高考政治一輪復(fù)習(xí)國家和國際組織常識(shí)專題二君主立憲制和民主共和制以英國和法國為例第三十八課時(shí)英國政體和法國政體講義

專題二君主立憲制和民主共和制第三十八課時(shí)英國政體和法國政體【分析考情掃描考向】考試大綱說考點(diǎn)四年考卷析命題考點(diǎn)展示學(xué)習(xí)目標(biāo)真題分布背景追蹤核心素養(yǎng)英國國王與君主立憲制①識(shí)記：君主立憲制中的英國國王2015·10月浙江，41(2)結(jié)合2015年英國議會(huì)大選，內(nèi)閣重新組閣，考查英國國王、首相各自擁有的權(quán)力(綜合題)科學(xué)精神：準(zhǔn)確理解英國國王和首相各自權(quán)力及其權(quán)力關(guān)系②理解：英國君主立憲制政體的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)英國的議會(huì)和政府①識(shí)記：至尊的英國議會(huì)2018·11月浙江，32結(jié)合英首相的“脫歐”計(jì)劃遭遇議會(huì)反對(duì)，考查英國首相與議會(huì)(選擇題Ⅱ)科學(xué)精神：準(zhǔn)確把握英國兩黨議會(huì)之爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)2015·10月浙江，41(1)結(jié)合2015年英國議會(huì)大選，內(nèi)閣重新組閣，考查英國兩黨在議會(huì)席位上的政治競(jìng)爭(zhēng)(綜合題)②理解：英國的內(nèi)閣與首相2017·04月浙江，33結(jié)合英國議會(huì)和首相分別對(duì)“脫歐”和公投的決議，考查英國內(nèi)閣與首相的權(quán)力(選擇題Ⅱ)科學(xué)精神：全面理解英國政體的運(yùn)行2018·04月浙江，39(1)結(jié)合英國“脫歐”后，首相特蕾莎·梅面對(duì)的困境，考查英國內(nèi)閣與首相的關(guān)系(綜合題)科學(xué)精神：科學(xué)分析英國政體的特點(diǎn)2016·10月浙江，34結(jié)合英國“脫歐”后，首相更新，考查英國首相的權(quán)力(選擇題Ⅱ)科學(xué)精神：全面認(rèn)識(shí)英國首相的權(quán)力2016·04月浙江，41(1)結(jié)合英法兩國在2016年3月舉行的第34屆首腦會(huì)議，考查英國首相和法國總統(tǒng)權(quán)力的異同(綜合題)科學(xué)精神：全面比較英法兩國權(quán)力中心的異同2015·10月浙江，41(2)結(jié)合2015年英國議會(huì)大選，內(nèi)閣重新組閣，考查英國國王、首相各自擁有的權(quán)力(綜合題)科學(xué)精神：準(zhǔn)確理解英國國王和首相各自權(quán)力及其權(quán)力關(guān)系③理解：君主立憲制的實(shí)質(zhì)法國的民主共和制與半總統(tǒng)制①識(shí)記：法國民主共和制的主要權(quán)力機(jī)關(guān)2018·11月浙江，33通過美法兩國政體的比較，考查兩國總統(tǒng)權(quán)力(選擇題Ⅱ)科學(xué)精神：正確分析美、法兩國政體的不同2016·04月浙江，41(1)結(jié)合英法兩國在2016年3月舉行的第34屆首腦會(huì)議，考查英國首相和法國總統(tǒng)權(quán)力的異同(綜合題)科學(xué)精神：全面比較英法兩國權(quán)力中心的異同②理解：法國政體的運(yùn)行和特點(diǎn)英法兩國政體的異同①理解：英法兩國政體的差異及其緣由②應(yīng)用：英法兩國政體的共同實(shí)質(zhì)、作用和局限性命題分析預(yù)測(cè)1.高頻考點(diǎn)：英國國王、首相、內(nèi)閣各自的權(quán)力和關(guān)系、法國民主共和制的主要權(quán)力機(jī)關(guān)2.命題預(yù)測(cè)：結(jié)合英、法兩國就某一重大國內(nèi)或國際問題的決策過程，考查兩國政體的運(yùn)行考點(diǎn)一君主立憲制中的英國國王1.英國政體的顯著特點(diǎn)是存在君主。2.國王只是一個(gè)“虛位元首”。國王名義上是國家元首和武裝部隊(duì)總司令。在實(shí)際政治生活中，僅具有象征性的地位。真正的國家權(quán)力掌握在議會(huì)和內(nèi)閣手中。但在政治生活中仍發(fā)揮著獨(dú)特的作用?？键c(diǎn)二英國君主立憲制政體的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)結(jié)構(gòu)議會(huì)議會(huì)是國家最高立法機(jī)關(guān)，主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色內(nèi)閣內(nèi)閣是國家最高行政機(jī)關(guān)，從議會(huì)產(chǎn)生，由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)國王國王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力，承擔(dān)國家元首等禮儀性職責(zé)，是虛位元首運(yùn)行特點(diǎn)(1)國王、議會(huì)和內(nèi)閣之間，既有分權(quán)，也有制約；(2)英國法律賦予議會(huì)至尊無上的地位，但20世紀(jì)中期以來，權(quán)力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜考點(diǎn)三至尊的英國議會(huì)1.英國議會(huì)被稱為“議會(huì)之母”。2.議會(huì)構(gòu)成及權(quán)限eq\a\vs4\al(英國,議會(huì),（最高立,法機(jī)關(guān)）)eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(\a\vs4\al(下院,（至尊議會(huì)）)\b\lc\{\rc\}(\a\vs4\al\co1(立法權(quán),財(cái)政權(quán),監(jiān)督權(quán)))行政權(quán)力的最高來源,\a\vs4\al(上院,（輔助作用）)\b\lc\{\rc\}(\a\vs4\al\co1(監(jiān)督下院工作,協(xié)助下院立法,修改和否決議案,（延擱權(quán)）))\a\vs4\al(英國最高,司法機(jī)關(guān))))3.議會(huì)權(quán)力的變化。20世紀(jì)以來，英國議會(huì)的實(shí)際權(quán)力不斷萎縮。點(diǎn)一點(diǎn)：英國議會(huì)是“有錢人議事的場(chǎng)所”，是英國資產(chǎn)階級(jí)專政的工具，是為英國資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的。考點(diǎn)四英國的內(nèi)閣與首相區(qū)別內(nèi)閣首相產(chǎn)生按照慣例，議會(huì)大選后，由國王任命多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相并授權(quán)組閣。該黨領(lǐng)袖從本黨議員中提出內(nèi)閣人員名單，請(qǐng)國王任命議會(huì)選舉中的多數(shù)黨領(lǐng)袖，由國王任命權(quán)力制定內(nèi)外政策；向議會(huì)提交議案以及需要議會(huì)審議的政策；行使最高行政權(quán)力；協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權(quán)；在國家處于緊急狀態(tài)時(shí)，采取緊急行動(dòng)；必要時(shí)宣布提前大選集黨、政、軍大權(quán)于一身，掌握政府人事大權(quán)；領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣；控制國家財(cái)政大權(quán)；有權(quán)建議國王解散議會(huì)；作為武裝部隊(duì)的實(shí)際最高領(lǐng)導(dǎo)人，可宣布全國處于“緊急狀態(tài)”制約受議會(huì)監(jiān)督首相權(quán)力受本黨、議會(huì)、輿論、反對(duì)黨、國王等制約考點(diǎn)五君主立憲制的實(shí)質(zhì)點(diǎn)一點(diǎn)：資本主義國家政權(quán)組織形式多種多樣eq\o(→,\s\up7(體現(xiàn)))政體受多種因素影響。多種多樣的政體實(shí)質(zhì)都是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的組織形式eq\o(→,\s\up7(體現(xiàn)))國體決定政體考點(diǎn)六法國民主共和制的主要權(quán)力機(jī)關(guān)1.總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥，任期五年，由選民直接選舉產(chǎn)生。2.總理是政府首腦，由總統(tǒng)任命。3.議會(huì)由國民議會(huì)和參議院兩院組成。國民議會(huì)主要行使立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在立法權(quán)方面，參議院和國民議會(huì)有同等權(quán)力。考點(diǎn)七法國政體的運(yùn)行和特點(diǎn)1.權(quán)力中心的運(yùn)行(1)為了克服議會(huì)濫用權(quán)力的弊端，制憲者有意識(shí)地調(diào)整了總統(tǒng)、議會(huì)和政府之間的職權(quán)分配，國家權(quán)力中心由議會(huì)轉(zhuǎn)到總統(tǒng)?？偨y(tǒng)由普選產(chǎn)生，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。(2)總理領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國家行政權(quán)力，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。(3)議會(huì)對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督和制約。2.特點(diǎn)(1)半總統(tǒng)制①法國政體包含的總統(tǒng)制因素：總統(tǒng)由普選產(chǎn)生；總統(tǒng)掌管最高行政權(quán)力；總統(tǒng)任免總理和組織政府；總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)等。②法國政體包含的議會(huì)制因素：政府對(duì)議會(huì)而不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)；議會(huì)可以通過表決對(duì)政府的不信任案來決定政府的去留等。(2)“行政雙頭制”：總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)，總統(tǒng)掌握大政方針，占主導(dǎo)地位；總理負(fù)責(zé)具體行政，聽命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國防外交，總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。(3)多黨制：多黨制也是法國政體的一個(gè)特點(diǎn)。其主要表現(xiàn)是：黨外有黨，黨內(nèi)有派，黨派林立；隨著中間階層壯大，左右翼政黨都出現(xiàn)向中間靠攏的趨勢(shì)?？键c(diǎn)八英法兩國政體的差異及其緣由1.英法兩國政體的差異英國法國政體君主立憲制半總統(tǒng)制議會(huì)議會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，是國家行政權(quán)力的最高來源議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)，對(duì)政府監(jiān)督雖然具有彈劾和倒閣權(quán)，但受到很多限制政府及首腦作為政府的內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。首相由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任政府由議會(huì)多數(shù)黨派聯(lián)合組建?？偫砼c總統(tǒng)分享行政權(quán)國家元首作為國家元首的君主是世襲而來的，職權(quán)多是禮儀性的總統(tǒng)由選民直接選出，權(quán)力很大，但受到議會(huì)和總理的限制較多政黨制度兩黨制，政黨上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵是奪取議會(huì)選舉的勝利。議會(huì)由多數(shù)黨組閣多黨制，往往是多黨聯(lián)合組成政府?！白笥夜仓巍笔瞧洫?dú)特的現(xiàn)象2.英法兩國政體產(chǎn)生差異的緣由究其緣由，與兩國資產(chǎn)階級(jí)革命不同的歷史背景、階級(jí)力量對(duì)比，政治傳統(tǒng)有密切關(guān)系。考點(diǎn)九英法兩國政體的共同實(shí)質(zhì)、作用和局限性共同點(diǎn)局限性政體與國體的關(guān)系都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式，兩國政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)。執(zhí)政的根本目的都是維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)英法兩國政體面臨著諸多困擾和弊端，這些都是資本主義制度所固有的矛盾導(dǎo)致的，無法通過調(diào)節(jié)政體從根本上加以解決執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)體現(xiàn)了國家政權(quán)性質(zhì)。都是資產(chǎn)階級(jí)的代表，資本主義制度的捍衛(wèi)者國家權(quán)力的運(yùn)行方式議會(huì)權(quán)力畏縮、行政權(quán)力加強(qiáng)考向一英國國王和君主立憲制【例1】(2015·10新高考，41)2015年3月30日，英國女王同意首相卡梅倫提出解散議會(huì)、舉行大選的請(qǐng)求。5月8運(yùn)用《國家與國際組織常識(shí)》的知識(shí)，回答下列問題：(1)指出英國保守黨與工黨的政治關(guān)系。(2分)(2)分析材料體現(xiàn)的英國國王、首相各自擁有的權(quán)力。(7分)答案(1)資本主義制度下的政治競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。(2)女王同意首相卡梅倫提出解散議會(huì)、舉行大選的請(qǐng)求，并根據(jù)議會(huì)選舉結(jié)果，任命多數(shù)黨領(lǐng)袖卡梅倫為首相，根據(jù)其提名任命內(nèi)閣成員。這表明國王作為“虛位元首”，其擁有的權(quán)力是形式上的。大選獲勝的保守黨領(lǐng)袖卡梅倫成為首相，并從本黨議員中指定成員進(jìn)行組閣，表明首相對(duì)內(nèi)閣具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和政府人事權(quán)；材料還表明了首相有建議女王解散議會(huì)舉行大選的權(quán)力。解后反思：全面理解英國君主立憲制結(jié)構(gòu)議會(huì)議會(huì)是國家最高立法機(jī)關(guān)，主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色內(nèi)閣內(nèi)閣是國家最高行政機(jī)關(guān)，從議會(huì)產(chǎn)生，由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)國王國王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力，承擔(dān)國家元首等禮儀性職責(zé)運(yùn)行特點(diǎn)(1)國王、議會(huì)和內(nèi)閣之間，既有分權(quán)，也有制約；(2)雖有分權(quán)、有制約，但分權(quán)界線不是很清晰，權(quán)力交叉情況突出；(3)英國法律賦予議會(huì)至尊無上的地位，但20世紀(jì)中期以來，權(quán)力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜，首相成為英國最有權(quán)勢(shì)的人聯(lián)系(1)要看它的階級(jí)性質(zhì)。君主立憲制不同于封建君主專制，它是資產(chǎn)階級(jí)的一種統(tǒng)治形式；(2)要看到它形成的歷史過程，君主立憲制是英國三百多年來各階級(jí)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)、反復(fù)較量的產(chǎn)物；(3)要認(rèn)識(shí)這一政體的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，分辨它與民主共和制政體的不同之處[對(duì)點(diǎn)練1](2018·03紹興適應(yīng)性考試)2018年3月22日，英國首相特蕾莎·梅到議會(huì)大廈回答議員關(guān)于“削減教育預(yù)算①議會(huì)主要扮演監(jiān)督者的角色②內(nèi)閣權(quán)力很大，擁有立法權(quán)③首相的權(quán)力受到種種制約④女王批準(zhǔn)法案，掌握國家實(shí)權(quán)A.②③ B.②④ C.①③ D.①④解析英國首相特蕾莎·梅到議會(huì)大廈回答議員關(guān)于“削減教育預(yù)算”的各種問題，結(jié)束之后官員將審查這些意見并考慮是否再做修改，然后遞交英國議會(huì)兩院討論表決通過，英國女王伊麗莎白二世最后批準(zhǔn)，法案才能正式生效。這反映出在英國議會(huì)主要扮演監(jiān)督者的角色，首相的權(quán)力受到種種制約，①③符合題意；英國的議會(huì)擁有立法權(quán)，②錯(cuò)誤；英國的女王行使“禮儀性職責(zé)”，是“虛位君主”，④錯(cuò)誤；故本題答案選C。答案C對(duì)接熱點(diǎn)：英國女王伊麗莎白二世于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年6月理論解讀：英國國王作為國家元首行使形式上的權(quán)力，是虛位元首?？枷蚨紫嗪蛢?nèi)閣【例2】(2018·04新高考，39.1)自從啟動(dòng)英國“脫歐”程序以來，特蕾莎·梅首相遭遇了諸多挑戰(zhàn)。首先，為提高支持度、穩(wěn)固執(zhí)政地位，她提前舉行了大選，結(jié)果執(zhí)政的保守黨反而失去了議會(huì)多數(shù)黨地位。與此同時(shí)，反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖科爾賓呼吁特蕾莎·梅為“真正能代表這個(gè)國家的政府”讓路，并承諾在脫歐過程中，工黨將會(huì)把“勞動(dòng)人民”放在首位。此外，保守黨內(nèi)部“特蕾莎·梅應(yīng)辭職謝罪”的呼聲不斷。種種挑戰(zhàn)使特蕾莎·梅淪為“弱勢(shì)首相”。結(jié)合材料，運(yùn)用“英國內(nèi)閣和首相”的知識(shí)，說明特蕾莎·梅淪為“弱勢(shì)首相”的原因。(4分)解析本題考查《國家和國際組織常識(shí)》中“英國內(nèi)閣和首相”的相關(guān)知識(shí)，設(shè)問指向特蕾莎·梅淪為“弱勢(shì)首相”的原因。英國首相權(quán)力雖然很大，但要受到議會(huì)、反對(duì)黨、國王、內(nèi)閣和議會(huì)黨團(tuán)等制約。執(zhí)政的保守黨失去議會(huì)多數(shù)黨席位，注定了她“弱勢(shì)首相”的命運(yùn)。反對(duì)黨工黨甚至執(zhí)政保守黨內(nèi)部要求她下臺(tái)、辭職，進(jìn)一步弱化了她的首相地位。答案英國首相權(quán)力雖然很大，但要受到議會(huì)、反對(duì)黨、國王、內(nèi)閣和議會(huì)黨團(tuán)等制約。執(zhí)政的保守黨失去議會(huì)多數(shù)黨席位，注定了她“弱勢(shì)首相”的命運(yùn)。反對(duì)黨工黨甚至執(zhí)政保守黨內(nèi)部要求她下臺(tái)、辭職，進(jìn)一步弱化了她的首相地位。[對(duì)點(diǎn)練2](2018·11月浙江選考，32)【加試題】英國首相特蕾莎·梅早前表示，希望能在2019年3月“脫歐”前與歐盟達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。此議遭到了工黨和保守黨“叛逆者”議員的反對(duì)，約50名保守黨議員甚至在英國議會(huì)歐洲研究小組會(huì)議上公開要求首相盡快下臺(tái)，梅首相遭遇上任以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這從一個(gè)側(cè)面說明()A.英國首相的實(shí)際權(quán)力在萎縮B.英國議會(huì)的實(shí)際權(quán)力在增大C.英國的內(nèi)閣制正面臨英國“脫歐”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)D.當(dāng)前英國政治危機(jī)與英國的內(nèi)閣制有內(nèi)在聯(lián)系解析在英國，議會(huì)的實(shí)際權(quán)力不斷萎縮，首相的實(shí)際權(quán)力越來越大，A、B錯(cuò)誤；材料并沒有體現(xiàn)英國內(nèi)閣制面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，C不選；英國是議會(huì)制國家，首相和內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，首相的權(quán)力受到種種制約，D符合題意。答案D對(duì)接熱點(diǎn)：支持英國留在歐洲聯(lián)盟關(guān)稅同盟和單一市場(chǎng)的一批英國保守黨議員2018年6月9日放出信號(hào)，將在下周議會(huì)若干重要表決中支持首相特蕾莎·理論解讀：英國首相權(quán)力受到多種因素制約，議會(huì)黨團(tuán)、議會(huì)都對(duì)其有制約作用。考向三法國政體的運(yùn)行和特點(diǎn)【例3】(2016·04新高考，41.1)歐盟是當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域組織，對(duì)國際事務(wù)具有重要影響力。當(dāng)前，歐盟的國內(nèi)生產(chǎn)總值與美國不相上下，對(duì)外貿(mào)易位居世界第一；歐盟內(nèi)部有比較完善的協(xié)作機(jī)制，在國際事務(wù)中用“同一種聲音”說話。歐盟中的英、法是聯(lián)合國常任理事國，2016年3月兩國舉行第34屆首腦會(huì)議，卡梅倫首相與奧朗德總統(tǒng)就解決難民、反恐等一系列問題進(jìn)行了討論，并達(dá)成一些共識(shí)。根據(jù)英、法政體，比較英國首相與法國總統(tǒng)在各自國家中的政治地位。(3分)解析本題的知識(shí)指向是“英、法政體”，題型為比較型。本題答案源于書本，重在考查學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的記憶能力。組織答案時(shí)要注意用學(xué)科語言，按照設(shè)問要求進(jìn)行答案組織。答案二者都處于國家權(quán)力的中心。英國首相集最高行政權(quán)于一身，而法國總統(tǒng)與總理分享最高行政權(quán)力。[對(duì)點(diǎn)練3]馬克龍?jiān)诋?dāng)選法國總統(tǒng)的首次講話中承諾捍衛(wèi)歐洲大陸的價(jià)值觀，并努力重建歐盟與民眾的聯(lián)系，這是對(duì)主張“脫歐”勢(shì)力的勝利，這不僅讓法國松了口氣，也讓歐洲放下了心。這表明法國總統(tǒng)()①?zèng)Q定國家外交政策②負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國家政策③擁有完全外交權(quán)④掌管最高行政權(quán)力A.①④ B.②③ C.①③ D.②④解析法國是半總統(tǒng)制國家，實(shí)行“行政雙頭制”。一般來說，總統(tǒng)和總理有基本分工：總統(tǒng)掌握大政方針，總理負(fù)責(zé)具體行政；總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理聽命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國防外交，總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。故法國總統(tǒng)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國家政策，擁有完全外交權(quán)，②③符合題意；一個(gè)國家的外交政策是國家性質(zhì)和國家利益決定的，①錯(cuò)誤；總理掌管最高行政權(quán)力，④是錯(cuò)誤的；故本題答案選B。答案B易錯(cuò)點(diǎn)1英王是虛位元首，誤以為可有可無矯正訓(xùn)練1英國法律規(guī)定英王有權(quán)任命國家首相、各部大臣等高級(jí)官員，有權(quán)召集、停止和解散議會(huì)，有權(quán)批準(zhǔn)法律。但是在實(shí)際政治生活中，英王卻僅具有象征性地位。這主要是由于()A.英王主動(dòng)放棄權(quán)力B.英王的權(quán)力受到許多法律和慣例的嚴(yán)格限制C.英王是“虛位元首”D.英王在今日英國已經(jīng)不起作用解析英國國王法律規(guī)定的地位和實(shí)際地位不同，是因?yàn)槭艿皆S多慣例的嚴(yán)格限制，應(yīng)選B項(xiàng)。A、D兩項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤，C項(xiàng)不能解釋原因。答案B提醒英王雖然是虛位元首，行使形式上的權(quán)力，但對(duì)英國的政治穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展仍發(fā)揮著一定的積極作用。易錯(cuò)點(diǎn)2英國權(quán)力重心已轉(zhuǎn)向首相矯正訓(xùn)練2英國首相特蕾莎·梅2017年12月14日前往歐洲聯(lián)盟總部參加歐盟峰會(huì)，就英國“脫歐”事宜告訴歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人，雖然“脫歐”法案在英國議會(huì)遇阻，她仍掌控主導(dǎo)權(quán)，將繼續(xù)有序推進(jìn)“脫歐A.英國雖為議會(huì)制國家，但英國的權(quán)力重心已轉(zhuǎn)向首相B.英國雖為兩黨制國家，但英國政黨掌控議會(huì)能力下降C.英國首相的權(quán)力很大，可將重要法案直接交公民表決D.首相盡管受議會(huì)制約，但對(duì)重大問題能作出最終裁決解析題目中，雖然“脫歐”法案在英國議會(huì)遇阻，她仍掌控主導(dǎo)權(quán)，將繼續(xù)有序推進(jìn)“脫歐”。材料表明首相盡管受議會(huì)制約，但對(duì)重大問題能作出最終裁決，故D選項(xiàng)入選。A選項(xiàng)中“英國的權(quán)力重心已轉(zhuǎn)向首相”的表述錯(cuò)誤。B選項(xiàng)“英國政黨掌控議會(huì)能力下降”的表述錯(cuò)誤。C選項(xiàng)表述本身錯(cuò)誤。答案D提醒英國議會(huì)是行政權(quán)力的最高來源，政府由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督，有“至尊議會(huì)”之稱，故英國議會(huì)仍是英國權(quán)力的重心。一、選擇題(在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符合題意的)1.2018年1月，法國總統(tǒng)馬克龍、英國首相特蕾莎·梅相繼對(duì)中國進(jìn)行首次國事訪問。法國總統(tǒng)、英國首相在各自國家中的政治地位分別是()A.國家元首政府首腦 B.政府首腦國家元首C.國家元首國家元首 D.政府首腦政府首腦解析法國總統(tǒng)、英國首相在各自國家中的政治地位分別是國家元首和政府首腦，A項(xiàng)說法正確；B、C、D項(xiàng)均說法錯(cuò)誤。答案A2.繼英國議會(huì)投票通過“脫歐”法案后，英國女王伊麗莎白二世簽署“脫歐”法案，授權(quán)首相特蕾莎·梅啟動(dòng)“脫歐”程序。由此可見，英國()A.首相權(quán)力受議會(huì)和國王制約 B.國王有實(shí)權(quán)批準(zhǔn)法律C.內(nèi)閣要對(duì)國王負(fù)責(zé) D.議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)解析材料強(qiáng)調(diào)“脫歐”法案由英國議會(huì)投票通過后，英國女王簽署該法案，授權(quán)首相啟動(dòng)“脫歐”程序，這說明英國首相的權(quán)力受議會(huì)和國王制約，故A正確；英國國王是虛位，是象征，沒有實(shí)權(quán)，故B錯(cuò)誤；英國內(nèi)閣要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，故C錯(cuò)誤；“議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)”的說法太絕對(duì)，故D錯(cuò)誤。答案A3.在英國，首相請(qǐng)求君主用皇家公告方式解散議會(huì)后，大選就可正式舉行，其中占議員席位最多的黨派領(lǐng)導(dǎo)人將成為首相，并組織政府。這說明()①英國首相作為國家元首，享有實(shí)權(quán)②英國實(shí)行君主立憲制政體③英國政府由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)④英國君主有權(quán)解散議會(huì)A.①② B.②③ C.②④ D.③④解析①④錯(cuò)誤，英國女王作為國家元首，沒有實(shí)權(quán)；無權(quán)解散議會(huì)；首相請(qǐng)求君主用皇家公告方式解散議會(huì)后表明英國實(shí)行君主立憲制政體，故②符合題意；其中占議員席位最多的黨派領(lǐng)導(dǎo)人將成為首相，并組織政府表明英國政府由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，故③符合題意。故本題答案為B。答案B4.下列符合英國當(dāng)前政治現(xiàn)狀的是()A.英國國王是維系英聯(lián)邦的紐帶B.英國國王是英國最具權(quán)勢(shì)的人C.英國國王有權(quán)任命首相，是行政權(quán)力的最高來源D.英國議會(huì)權(quán)力萎縮，內(nèi)閣通過立法權(quán)掌控實(shí)際權(quán)力解析在現(xiàn)代英國政體中，國王的政治作用主要體現(xiàn)在：①國家的元首、②民族團(tuán)結(jié)的紐帶、③國家統(tǒng)一的象征、④維系英聯(lián)邦的紐帶，故A正確；英國國王只是形式上的，沒有實(shí)權(quán)，因此不是英國最具權(quán)勢(shì)的人，不是行政權(quán)力的最高來源，故B、C錯(cuò)誤；D錯(cuò)誤，在英國，議會(huì)擁有立法權(quán)，內(nèi)閣并不是通過立法權(quán)掌控實(shí)際權(quán)力。答案A5.R國通過修憲公投由議會(huì)制轉(zhuǎn)變成總統(tǒng)制，這意味著該國的()①政府的產(chǎn)生方式發(fā)生了變化②國家元首由世襲變?yōu)檫x舉產(chǎn)生③國家的結(jié)構(gòu)形式發(fā)生了變化④國家元首的權(quán)力有實(shí)質(zhì)性擴(kuò)大A.①② B.②③ C.③④ D.①④解析R國通過修憲公投由議會(huì)制轉(zhuǎn)變成總統(tǒng)制說明該國的政體發(fā)生變化，總統(tǒng)制政體下，政府由總統(tǒng)組閣，不需要得到議會(huì)大多數(shù)的支持，總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，是國家的權(quán)力中心和決策中心，國家元首的權(quán)力有實(shí)質(zhì)性擴(kuò)大，故①④符合題意；②錯(cuò)誤，之前議會(huì)制下國家元首不一定是世襲的；③不符合題意，材料體現(xiàn)政體的變化與國家結(jié)構(gòu)形式無關(guān)。故本題答案為D。答案D6.當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年9月24日，德國選民參加了聯(lián)邦議院的選舉，默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨獲得A.議會(huì)制 B.總統(tǒng)制 C.半總統(tǒng)制 D.兩黨制解析依據(jù)材料默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨獲得33%的選票，保持聯(lián)邦議院第一大黨地位，但因未過半數(shù)，需要同其他黨派聯(lián)合組閣可知德國實(shí)行議會(huì)制，故本題答案為A。答案A7.法國總統(tǒng)府2017年6月19日發(fā)布公報(bào)說，按照國民議會(huì)選舉程序，法國總統(tǒng)馬克龍當(dāng)天接受總理愛德華①國民議會(huì)處于權(quán)力中心，負(fù)責(zé)組織政府②總統(tǒng)是政府首腦，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)③總理由總統(tǒng)任命，聽命于總統(tǒng)④總理領(lǐng)導(dǎo)的政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，與總統(tǒng)的權(quán)力來源不同A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析①不符合題意，負(fù)責(zé)組織政府的是總統(tǒng)，而非議會(huì)；②錯(cuò)誤，法國總理是政府首腦，而非總統(tǒng)；在法國，總統(tǒng)位于國家權(quán)力的中心，總理由總統(tǒng)任命，聽命于總統(tǒng)，總理領(lǐng)導(dǎo)的政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，與總統(tǒng)的權(quán)力來源不同，故③④符合題意。故本題答案為D。答案D8.2018年5月29日，法國參議院當(dāng)天投票通過《2019－2025軍事規(guī)劃法案》草案。這一法案將有助于實(shí)現(xiàn)法國總統(tǒng)馬克龍?zhí)岢龅牡?025年國防預(yù)算占法國國內(nèi)生產(chǎn)總值①法國政府不能隨意行使行政權(quán)②參議院和國民議會(huì)具有同等立法權(quán)③法國議會(huì)具有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)④法國議會(huì)通過審議追究政府的責(zé)任A.①③ B.②④ C.②③ D.①④解析法國實(shí)行“行政雙頭制”。一般來說，總統(tǒng)和總理有基本分工：總統(tǒng)掌握大政方針，總理負(fù)責(zé)具體行政；總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理聽命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國防外交，總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。法國議會(huì)具有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)，政府不能隨意行使行政權(quán)，①③符合題意；②④不是本題的原意，排除；故本題答案選A。答案A9.2017年5月，馬克龍贏得大選，成為法國史上最年輕總統(tǒng)。6月，馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的“共和國前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)黨及其盟友共斬獲國民議會(huì)350席位，贏得絕對(duì)多數(shù)。這樣的選舉結(jié)果，意味著法國()A.將結(jié)束半總統(tǒng)半議會(huì)制 B.行政雙頭治理效率提高C.由多黨制向兩黨制過渡 D.政府將轉(zhuǎn)向?qū)偨y(tǒng)負(fù)責(zé)解析這樣的選舉結(jié)果，法國總統(tǒng)和總理就將出自同一個(gè)黨派，從而避免左右共治現(xiàn)象，B項(xiàng)正確。其余選項(xiàng)說法錯(cuò)誤。答案B10.在半總統(tǒng)制下，法國議會(huì)的地位和作用不能與英國相提并論。有人形象比喻，法國議會(huì)就像是個(gè)“被砍掉右手”的人。這一說法在一定程度上體現(xiàn)了法國議會(huì)()A.無法通過質(zhì)詢等方式來追究政府責(zé)任B.不能對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督和制約的局限C.不具有產(chǎn)生國家最高行政機(jī)關(guān)的權(quán)力D.不再由選民選舉產(chǎn)生、并對(duì)選民負(fù)責(zé)解析法國國家機(jī)構(gòu)由總統(tǒng)、政府和議會(huì)組成。法國總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥，任期五年，由選民直接選舉產(chǎn)生。總理是政府首腦，由總統(tǒng)任命。議會(huì)由國民議會(huì)和參議院兩院組成，各自行使不同的職權(quán)。國民議會(huì)的主要職權(quán)：立法權(quán)；財(cái)政權(quán)；監(jiān)督權(quán)。在行使立法權(quán)方面，參議院和國民議會(huì)有同等的權(quán)力。法國實(shí)行半總統(tǒng)半議會(huì)制：盡管總統(tǒng)任命總理并主持內(nèi)閣會(huì)議，但憲法規(guī)定政府應(yīng)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；議會(huì)對(duì)總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權(quán)；總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署，C符合題意；其他選項(xiàng)均不合題意，排除。答案C11.英國、法國都是當(dāng)代典型的資本主義國家，關(guān)于兩國政體的說法，正確的是()①政府都要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)②國家元首都擁有最高實(shí)權(quán)③兩國權(quán)力中心都轉(zhuǎn)向政府④國家元首和政府權(quán)力互相制約A.①② B.②③ C.①④ D.③④解析英國是議會(huì)制君主立憲制政體，法國是半總統(tǒng)半議會(huì)制政體。英法兩國的政體都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式，政府都要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。兩國的政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，執(zhí)政的根本目標(biāo)都是維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)，國家元首和政府權(quán)力互相制約，①④符合題意；英國的國家元首沒有實(shí)權(quán)，權(quán)力中心轉(zhuǎn)向政府，排除②③；故本題答案選C。答案C12.下列描述中，符合英國或法國政治體制運(yùn)作規(guī)則的是()A.法國議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案，總統(tǒng)和內(nèi)閣集體辭職B.法國議會(huì)通過一項(xiàng)重大外交政策，交由總理內(nèi)閣實(shí)施C.英國首相宣布解散議會(huì)，提前舉行議會(huì)大選D.英國脫歐進(jìn)程中的重大決議由英國首相決定解析本題考查英法政體的知識(shí)。法國是半總統(tǒng)制國家，總統(tǒng)是國家權(quán)力的中心，如果國民議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案，總理須向總統(tǒng)提出政府辭職，A錯(cuò)誤。根據(jù)法國總統(tǒng)的權(quán)力，法國總統(tǒng)在國防和外交事務(wù)上具有決定性作用，總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國防外交，總理的施政重點(diǎn)是內(nèi)政經(jīng)濟(jì)，B錯(cuò)誤。在英國，首相只承擔(dān)“禮儀性職責(zé)”，是虛位君主，議會(huì)是權(quán)力中心，故C正確，D錯(cuò)誤。答案C13.特蕾莎·梅為英國首相，她是繼撒切爾夫人后的第二位女首相。在英國，首相擁有相當(dāng)廣泛的權(quán)力，主要有()①掌握政府人事大權(quán)②領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，對(duì)重大問題作出最終裁決③修改和否決議案權(quán)④有權(quán)建議國王解散議會(huì)，宣布重新大選A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④解析英國實(shí)行議會(huì)制君主立憲制，英國首相是英國政府首腦，掌握政府人事大權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，對(duì)重大問題作出最終裁決，首相作為議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖能操縱議會(huì)，并且有權(quán)建議英王解散議會(huì)，宣布重新大選，故①②④正確；修改和否決議案權(quán)是上議院的權(quán)力，首相沒有修改權(quán)力，故③不符合題意。故本題答案為C。答案C14.英國國王只是“虛位君主”，法國總統(tǒng)則是國家行政權(quán)力的中心。這是因?yàn)?)A.英國實(shí)行封建君主專制，法國實(shí)行民主共和制B.英國實(shí)行議會(huì)制君主立憲制，法國實(shí)行半總統(tǒng)制C.英國實(shí)行君主立憲制，法國實(shí)行民主共和制D.英國是封建君主掌權(quán)，法國是資產(chǎn)階級(jí)掌權(quán)解析兩國的國家元首在國家中的地位不同，和國家的政體密切相關(guān)，英國實(shí)行議會(huì)制君主立憲制，所以英國國王只是“虛位君主”，不擁有實(shí)權(quán)，法國實(shí)行半總統(tǒng)制，所以法國總統(tǒng)則是國家行政權(quán)力的中心，故B符合題意；A、C、D均錯(cuò)誤，故排除。答案B15.因未經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)，多個(gè)反對(duì)黨派強(qiáng)烈質(zhì)疑英國政府對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)聯(lián)合打擊行動(dòng)的正當(dāng)性，指責(zé)首相踐踏了議會(huì)民主制。4月16日，英國首相特蕾莎·梅前往議會(huì)接受質(zhì)詢。這表明A.在國家處于緊急狀態(tài)時(shí)，首相可以采取緊急行