管理學(xué)原理課件：計(jì)劃

計(jì)劃第一節(jié)計(jì)劃概述第二節(jié)計(jì)劃的編制第三節(jié)目標(biāo)管理第一節(jié)計(jì)劃概述一、計(jì)劃的含義計(jì)劃有廣義和狹義之分。廣義的計(jì)劃包括制訂計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃和檢查計(jì)劃執(zhí)行情況三個(gè)緊密銜接的工作過程，檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況實(shí)際上屬于管理的控制職能，就是把管理活動(dòng)納入一個(gè)全面計(jì)劃的過程中。

狹義的計(jì)劃就是制訂計(jì)劃，即通過科學(xué)的預(yù)測(cè)，權(quán)衡客觀的需要和主觀的可能，提出未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑、方法。

本章的內(nèi)容以狹義的計(jì)劃為主。計(jì)劃一個(gè)完整的計(jì)劃要清楚地回答“5W1H”六個(gè)問題，即：Why——為什么要做？即明確計(jì)劃工作的原因和目的。What——做什么？即明確所要進(jìn)行的活動(dòng)的內(nèi)容及要求。Who——誰(shuí)去做？即規(guī)定由哪些部門和人員負(fù)責(zé)實(shí)施計(jì)劃。When——何時(shí)做？即規(guī)定計(jì)劃中各項(xiàng)工作的起始時(shí)間和完成時(shí)間。Where——何地做？即規(guī)定計(jì)劃的實(shí)施地點(diǎn)。How——怎么做？即制定實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的手段和措施。計(jì)劃二、計(jì)劃的特征（一）首位性（二）目的性（三）普遍性（四）效率性（五）創(chuàng)新性計(jì)劃三、計(jì)劃的作用（一）計(jì)劃是管理協(xié)調(diào)工作的依據(jù)（二）計(jì)劃是降低風(fēng)險(xiǎn)、掌握主動(dòng)的手段（三）計(jì)劃是減少浪費(fèi)、提高效益的方法（四）計(jì)劃是管理者進(jìn)行控制的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃四、計(jì)劃的類型（一）按計(jì)劃對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響范圍和影響程度分類戰(zhàn)略計(jì)劃由高層管理者制訂，是關(guān)于組織活動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向、基本目的的計(jì)劃，規(guī)定組織總的發(fā)展方向、基本策略和具有指導(dǎo)性的政策、方針。戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃一般由組織的中基層管理者制訂，是規(guī)定總體目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)的細(xì)節(jié)的計(jì)劃，其需要解決的是組織的具體部門或職能部門在未來(lái)各個(gè)較短時(shí)期內(nèi)的行動(dòng)方案。作業(yè)計(jì)劃是由基層管理者制訂的。計(jì)劃（二）按計(jì)劃執(zhí)行時(shí)間的長(zhǎng)短分類長(zhǎng)期計(jì)劃通常又稱遠(yuǎn)景規(guī)劃，是為實(shí)現(xiàn)組織長(zhǎng)期目標(biāo)服務(wù)的，是具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性指導(dǎo)意義的綜合發(fā)展規(guī)劃。其時(shí)間跨度一般為5年以上。中期計(jì)劃是根據(jù)長(zhǎng)期計(jì)劃提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和要求，并結(jié)合計(jì)劃期內(nèi)的實(shí)際情況所制訂的較為詳細(xì)和具體的計(jì)劃，具有銜接長(zhǎng)期計(jì)劃和短期計(jì)劃的作用，其時(shí)間跨度一般為1-5年。短期計(jì)劃是中長(zhǎng)期計(jì)劃的具體安排和落實(shí)，是為實(shí)現(xiàn)組織的短期目標(biāo)服務(wù)的，其時(shí)間跨度為1年或1年以下。計(jì)劃（三）按計(jì)劃內(nèi)容的詳盡程度分類指導(dǎo)性計(jì)劃只規(guī)定某些一般性的目標(biāo)、方向、方針和政策，并由高層決策部門制訂，給予行動(dòng)者較大的自由處置權(quán)。具體性計(jì)劃具有明確的目標(biāo)和措施，具有很強(qiáng)的可操作性，一般由基層制訂，適用于總計(jì)劃下的專業(yè)計(jì)劃或具體的項(xiàng)目計(jì)劃，如技術(shù)改造計(jì)劃、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃等。計(jì)劃（四）計(jì)劃的表現(xiàn)形式哈羅德·孔茨等西方管理學(xué)者把計(jì)劃工作的內(nèi)容按照不同的表現(xiàn)形式分為宗旨或使命、目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、規(guī)則、程序、規(guī)劃和預(yù)算等幾種類型。從計(jì)劃職能的實(shí)現(xiàn)過程看，這幾種類型是一些相互關(guān)聯(lián)的多層次關(guān)系，如圖5-1所示。計(jì)劃第二節(jié)計(jì)劃的編制一、計(jì)劃的編制過程計(jì)劃計(jì)劃編制的具體步驟：（一）描述宗旨（二）評(píng)估狀況（三）確定目標(biāo)（四）確定前提條件（五）制訂計(jì)劃方案（六）評(píng)價(jià)備選方案（七）挑選可行方案（八）制訂輔助計(jì)劃（九）編制預(yù)算計(jì)劃二、計(jì)劃的方法

（一）滾動(dòng)計(jì)劃法1、滾動(dòng)計(jì)劃法的基本思想

這種方法根據(jù)計(jì)劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化定期修訂未來(lái)的計(jì)劃，并逐期向前推移，使短期計(jì)劃、中期計(jì)劃有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

具體做法是用近細(xì)遠(yuǎn)粗的辦法制定計(jì)劃。計(jì)劃圖5-3五年期的滾動(dòng)計(jì)劃法。計(jì)劃2、滾動(dòng)計(jì)劃法的特點(diǎn)滾動(dòng)計(jì)劃方法雖然使得計(jì)劃編制和實(shí)施工作的任務(wù)量加大，但在計(jì)算機(jī)普遍應(yīng)用的今天，其優(yōu)點(diǎn)十分明顯。首先，最突出的優(yōu)點(diǎn)是計(jì)劃更加切合實(shí)際，并且使戰(zhàn)略性計(jì)劃的實(shí)施更加切合實(shí)際。滾動(dòng)計(jì)劃相對(duì)縮短了計(jì)劃時(shí)期，加大了計(jì)劃的準(zhǔn)確性和可操作性，從而是戰(zhàn)略性計(jì)劃實(shí)施的有效方法。其次，滾動(dòng)計(jì)劃方法使長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃與短期計(jì)劃相互銜接，短期計(jì)劃內(nèi)部各階段相互銜接。最后，滾動(dòng)計(jì)劃方法大大加強(qiáng)了計(jì)劃的彈性，這對(duì)環(huán)境劇烈變化的時(shí)代尤為重要，它可以提高組織的應(yīng)變能力。計(jì)劃（二）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)1956年，美國(guó)杜邦公司在制訂企業(yè)不同業(yè)務(wù)部門的系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)，制訂了第一套網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。借助網(wǎng)絡(luò)表示各項(xiàng)工作所需要的時(shí)間、各項(xiàng)工作的相互關(guān)系，通過網(wǎng)絡(luò)分析研究工程費(fèi)用與工期的相互關(guān)系，并找出編制計(jì)劃和執(zhí)行計(jì)劃的關(guān)鍵線路。1958年，美國(guó)海軍武器計(jì)劃處采用了計(jì)劃評(píng)審技術(shù)(ProgramEvaluationandReviewTechnology，通常稱為PERT網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)，注重對(duì)各項(xiàng)工作安排的評(píng)價(jià)和審查)，使北極星導(dǎo)彈工程的工期由原計(jì)劃的10年縮短為8年。20世紀(jì)60年代，我國(guó)開始應(yīng)用關(guān)鍵路線法（也稱關(guān)鍵線路法）和PERT網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)包括繪制網(wǎng)絡(luò)圖、計(jì)算時(shí)間參數(shù)、確定關(guān)鍵路線及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等環(huán)節(jié)。計(jì)劃1、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的基本步驟網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的基本步驟如圖5-4所示。計(jì)劃2、網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃計(jì)劃計(jì)劃（三）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的特點(diǎn)（1）該技術(shù)能清晰地表明整個(gè)工程的各個(gè)項(xiàng)目的時(shí)間順序和相互關(guān)系，并指出了完成任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和路線。（2）可對(duì)工程的時(shí)間進(jìn)度與資源利用實(shí)施優(yōu)化。（3）可事先評(píng)價(jià)達(dá)到目標(biāo)的可能性。（4）便于組織與控制。（5）易于操作，并具有廣泛的應(yīng)用范圍，適用于各行各業(yè)以及各種任務(wù)。計(jì)劃第三節(jié)目標(biāo)管理目標(biāo)管理（MBO）是20世紀(jì)50年代中期出現(xiàn)于美國(guó)，以科學(xué)管理和行為科學(xué)理論(特別是其中的參與管理)為基礎(chǔ)，形成的一套管理制度。目標(biāo)管理的實(shí)質(zhì)就是將組織的總目標(biāo)分解為各部門和成員的分目標(biāo)，上級(jí)管理人員根據(jù)分目標(biāo)對(duì)下屬進(jìn)行管理。計(jì)劃一、目標(biāo)管理的含義目標(biāo)管理在指導(dǎo)思想上是以Y理論為基礎(chǔ)的，即認(rèn)為在目標(biāo)明確的條件下，人們能夠?qū)ψ约贺?fù)責(zé)。目標(biāo)管理的概念可以從以下方面來(lái)理解：1．目標(biāo)管理具有目標(biāo)體系，是一種總體的管理2．目標(biāo)管理是一種參與管理3．目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)“自我控制”，是一種自覺的管理4．目標(biāo)管理是一種注重成果的管理5．促使下放權(quán)力計(jì)劃二、目標(biāo)管理的過程美國(guó)管理學(xué)家斯蒂芬·P.羅賓斯認(rèn)為目標(biāo)管理共有八個(gè)步驟，如表5-2所示。計(jì)劃下面對(duì)目標(biāo)管理過程的三個(gè)主要階段作簡(jiǎn)要說(shuō)明。1．建立目標(biāo)體系階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，首先要建立一套完整的目標(biāo)體系，這是目標(biāo)管理最重要的階段。2．組織實(shí)施階段在組織實(shí)施目標(biāo)時(shí)，一方面依靠執(zhí)行者自主管理，自我控制，即由執(zhí)行者主動(dòng)地、創(chuàng)造性地工作去完成各自分目標(biāo)；另一方面，還需上級(jí)管理者充分授權(quán)，由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，即針對(duì)下級(jí)的目標(biāo)實(shí)施情況提出問題，進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)助，并且為下級(jí)更好地達(dá)到目標(biāo)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。3．考評(píng)和反饋階段上級(jí)對(duì)各級(jí)目標(biāo)的完成情況，進(jìn)行定期的檢查和考核。計(jì)劃計(jì)劃三、目標(biāo)管理的優(yōu)缺點(diǎn)（一）目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn)1．提高管理水平2．改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的職責(zé)分工3．調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性4．改善人際關(guān)系計(jì)劃（二）目標(biāo)管理的缺點(diǎn)1．目標(biāo)難以制定2．目標(biāo)管理的假設(shè)不一定都存在3．目標(biāo)商定可能增加管理成本4．目標(biāo)短期化計(jì)劃1、如何理解計(jì)劃的含義？2、計(jì)劃有哪些類型？3、簡(jiǎn)述計(jì)劃的作用。4