當前世界政治形勢與我國對外戰(zhàn)略

05當前世界政治形勢與我國對外戰(zhàn)略

PARTFIVE引言當前國際形勢

“一個主題”：和平與發(fā)展仍然是時代的主題；“兩大公害”：霸權主義和恐怖主義；“三種態(tài)勢”：總體緩和而局部緊張、總體穩(wěn)定而局部動蕩、總體和平而局部沖突；“四股潮流”：政治多極化、經濟全球化、文化多樣化和社會信息化。目前國際局勢呈現出如下五大特點:

（1）國際力量對比出現新的不平衡，發(fā)展中國家崛起成為當今世界最重要的趨勢之一，世界多極化前景更加明朗。（2）科技發(fā)展已成為國際競爭的決定性力量。（3）局部地區(qū)動蕩局勢短期內難以扭轉。世界上目前還存在幾個火藥桶，戰(zhàn)火往往一觸即發(fā)。(4)國際金融危機的深層次影響繼續(xù)顯現，發(fā)展問題進一步突出。(5)中國實力地位和國際影響上升，成為牽動國際形勢發(fā)展和國際體系變革的最主要因素之一。目前國際局勢的五大基本特點0102第一節(jié)2018年1月—5月大國關系時事政治第二節(jié)中國周邊局勢熱點及主要安全問題

第三節(jié)中國外交方針與戰(zhàn)略目錄02031、中美貿易摩擦2、“雙面間諜中毒案”引發(fā)的外交風波3、習近平同印度總理莫迪在武漢舉行非正式會晤第一節(jié)2018年1月-—5月大國關系時事政治

1、中美貿易摩擦2018年3月下旬以來，美國總統(tǒng)特朗普主動挑起和推動的中美貿易摩擦一度呈現出愈演愈烈的勢頭，負面效果逐漸顯現。3月22日，特朗普簽署備忘錄，指令有關部門對華采取投資限制措施，擬對價值500億美元的中國商品征收關稅。23日，中國商務部發(fā)布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單，計劃對價值30億美元的商品征收關稅。同日，美國在世貿組織（WTO）爭端解決機制項下向中方提出磋商請求。4月5日，特朗普稱要額外對1000億美元中國進口商品加征關稅。4月12日，WTO在發(fā)布《全球貿易數據與展望》時指出，有跡象顯示不斷升級的貿易摩擦可能正在影響商業(yè)信心和投資決策……美國發(fā)起貿易爭端的“301”和“337”調查

“301”調查是指一旦美國貿易代表認定其他國家的貿易行為或貿易政策與兩國簽訂的貿易協(xié)定相抵觸，或造成了不公平的貿易結果，可以依照總統(tǒng)指示，采取單邊報復措施，迫使對方遵守貿易協(xié)定或調整其貿易行為。其中，美國貿易代表辦公室(USTR)發(fā)布的《2017年特別301報告》，在去年2017年就把中國、印度等11個國家列入重點觀察國家名單。“301”調查特點

美國歷史上對中國發(fā)出5起“301”調查美國歷史上對中國發(fā)出5起“301”調查，涉及化學藥品、電影產業(yè)、能源以及計算機軟件等，均以談判協(xié)商簽署貿易協(xié)定結束。從涉及的行業(yè)以及談判的結果來看，美國過往對中國的301調查還處于初級階段，還沒有對中國某個支柱產業(yè)進行全面深入的打擊。但是這次力度最大,影響最深?！?37”調查337調查是美國國際貿易委員會可以對進口貿易中的不公平行為發(fā)起調查并采取制裁措施，是為了阻止進口貿易中的一般不公平做法以及與知識產權有關的不公平做法。USITC在確定該申請滿足調查條件后，將進行案件的審理，并做出裁定，然后將結果交給總統(tǒng)審查，最后由美國海關負責執(zhí)行“337調查”的懲罰措施。

“337”調查由美國企業(yè)發(fā)起，近十多年來，中國成為337調查的首要對象。2003-2018年，美國對全球和中國大陸發(fā)起“337調查”數分別為493起和204起，中國大陸占比已高達41.38%。中國企業(yè)敗訴率較高。就實際而言，美方企業(yè)愿意和解或者撤訴是因為中國企業(yè)在案審前或案審中向美方企業(yè)支付了巨額的現金，因此中國企業(yè)在應對“337調查”案件時的真實敗訴率高80.93%。美國商務部將禁止美國企業(yè)向中興通訊銷售元器件

2018年4月16日，美國商務部部長WilburRoss宣布，因中國電信設備商中心通訊未履行和解協(xié)定中的部分協(xié)議，美國商務部將禁止美國企業(yè)向中興通訊銷售元器件，時間有可能長達7年。中國的反擊中國的反制手段必然會做到同等、同額、同度的“三同”。中國向美國出口與美國向中國出口相比，附加值仍較低，如果同樣是500億美元，給美國帶來的疼痛感會更強。2018年6、7月美方大概率會公布最終的征稅清單。未來中美貿易談判將會變得更加艱巨、更有難度。在這種雙方立場相距較遠的情況下，美方要價會很高，這時想讓雙方讓步都很難，所以中方一定要通過反擊為談判積攢籌碼，向美國施加壓力。與此同時，博鰲亞洲論壇年會在海南博鰲舉行

與此同時，4月8日至11日，博鰲亞洲論壇2018年年會在海南博鰲舉行。奧地利總統(tǒng)范德貝倫、菲律賓總統(tǒng)杜特爾特、蒙古國總理呼日勒蘇赫、荷蘭首相呂特、巴基斯坦總理阿巴西、新加坡總理李顯龍、聯合國秘書長古特雷斯、國際貨幣基金總裁拉加德以及數十位前政要、部長級官員和國際組織負責人應邀與會。與會期間，習近平主席會見外國領導人和國際組織負責人，集體會見論壇理事，并就當前中美貿易摩擦問題發(fā)表了看法。習近平主席《開放共創(chuàng)繁榮

創(chuàng)新引領未來》主旨演講習近平主席在博鰲亞洲論壇開幕式上的題為《開放共創(chuàng)繁榮

創(chuàng)新引領未來》主旨演講中指出，“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大”。習近平主席提出了大幅度放寬市場準入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產權保護以及主動擴大進口等四大舉措，辦好中國自己的事，我們就有足夠的底氣，應對開放和創(chuàng)新之路上的各種風險。習近平主席:我們不惹事也不怕事中美貿易摩擦啟示

我國在貿易沖突方面的反擊空間

目前來看，中美貿易沖突，中國還是處于相對弱勢的地位。雖然我國的產業(yè)鏈發(fā)展較為完善，但是在產業(yè)鏈的頂端，在電子芯片領域，我國與美國還存在非常大的差距。我們2025年產業(yè)升級的方向就是我們與歐美國家存在差距的地方。講解“中國2025制造”強國戰(zhàn)略的重要性。中美存在差距并非意味我們對貿易沖突毫無還手之力。前面提到，中美貿易逆差主要在貨物貿易。后期國家要加大科技投入，以使芯片等高科技產品國產化。在服務貿易方面，美國對我國存在貿易順差。鑒于我國龐大的消費市場，中美貿易仍然具有高依存性。我國在貿易沖突方面反擊空間有:短期應對手段

長期應對措施短期應對手段包括：1）中國對美國農產品（玉米、大豆）開展調查與限制。2）中國提高美國進口商品關稅。3）限制美國企業(yè)進入中國快速增長的服務業(yè)，金融業(yè)及其他未開放行業(yè)。4）對美在華企業(yè)處罰，限制其在華運營。5）拋售美國國債及美國資產。

長期應對措施包括：1）繼續(xù)放寬市場準入。在服務業(yè)特別是金融業(yè)方面，去年2017年宣布的放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制的措施要確保落地，同時要加快保險行業(yè)開放進程，放寬外資金融機構設立限制，擴大外資金融機構在華業(yè)務范圍，拓寬中外金融市場合作領域。在制造業(yè)方面，下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制。2）創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。加強同國際經貿規(guī)則對接，增強透明度，強化產權保護，堅持依法辦事，鼓勵競爭、反對壟斷。3）加強知識產權保護。我們將重新組建國家知識產權局，完善執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來。4）主動擴大進口。降低汽車進口關稅，同時降低部分其他產品進口關稅。最新進展：雙方同意建立工作機制保持密切溝通

值得可喜的是：5月3日至4日，中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴與美國總統(tǒng)特使、財政部長姆努欽率領的美方代表團就共同關心的中美經貿問題進行了坦誠、高效、富有建設性的討論。

雙方就擴大美對華出口、雙邊服務貿易、雙向投資、保護知識產權、解決關稅和非關稅措施等問題充分交換了意見，在有些領域達成了一些共識。雙方認識到，在一些問題上還存在較大分歧，需要繼續(xù)加緊工作，取得更多進展。雙方同意繼續(xù)就有關問題保持密切溝通，并建立相應工作機制。

結論:短期磋商結果可喜,但長期仍然存在諸多變數……

5月4日，中美經貿磋商就部分問題達成共識2、俄英“雙面間諜中毒案”引發(fā)的外交風波2018年3月4日，曾替英國軍情六處工作的俄裔前雙面間諜謝爾蓋·斯克里帕爾和女兒尤利婭遭遇不明物質襲擊陷入昏迷。兩人在英國威爾特郡薩利斯伯里市一超市附近長椅上出現不適，雙雙失去意識。事情進展英當局稱,除了斯克里帕爾父女，還有21人因此次事故接受治療。反恐部門隨后確認，有人蓄意用神經毒劑毒害斯克里帕爾父女。據英國媒體10日披露，警方在二人當天用餐的Zizzi餐廳內發(fā)現有微量神經毒劑殘留?！半p面間諜中毒案”引發(fā)的俄英外交風波愈演愈烈。英國推出大范圍的制裁措施，俄羅斯則不甘示弱，強勢回應。英國大舉制裁

由于俄羅斯沒有在最后期限前做出解釋，英國首相特蕾莎-梅在議會上表示，將驅逐23名俄羅斯外交官，限其一周內離境。他們被認定為未申報的情報官員。俄羅斯態(tài)度強硬

俄羅斯外交部發(fā)表聲明說，英國首相以俄羅斯可能參與俄前特工“中毒”事件為借口，宣布對俄羅斯進行懲罰。這是前所未有的挑釁，這種行為破壞了俄英兩國正常對話的基礎。針對英國宣布驅逐23名俄羅斯外交官等一系列敵對措施，這是“卑劣且不可接受的”。俄羅斯也給予同樣的手段給以還擊。

普京稱，“俄羅斯是無辜的，有關俄涉及該事件的一切都是胡扯，英國應該首先搞清楚事實再與俄方對話?！?/p>

同時,針對英國設置了俄羅斯對該事件作出解釋的最后時間期限，俄方也并沒有理會，只是一再地要求英方提供一份化學物質樣本。聯合國安理會介入，召開會議專門討論“雙面間諜中毒案”。觀看視頻

《雙面間諜中毒案引發(fā)俄英關系緊張》

3、習近平同印度總理莫迪在武漢舉行非正式會晤

2018年4月27日和28日，國家主席習近平在武漢東湖賓館同印度總理莫迪舉行非正式會晤。這是習近平同莫迪在武漢東湖景區(qū)散步交談。

觀看視頻視頻文件《習近平同印度總理莫迪在武漢舉行非正式會晤》會晤成果：兩國應增進相互理解和相互信任中印兩國，作為擁有26億人口的兩個最大的發(fā)展中國家、兩個龐大的新興市場經濟體，中印是世界的穩(wěn)定因素，兩國的發(fā)展對世界有重要影響，對廣大發(fā)展中國家具有積極意義。在21世紀，中印要攜手為和平、穩(wěn)定與繁榮的亞洲和世界作出更大貢獻。兩國應該增進相互理解和相互信任，妥善處理和管控分歧，促進民間友好，將兩國關系提升到新水平。中印是世界經濟增長的重要引擎習近平強調，當前，國際形勢正處在變革調整的關鍵期，各國相互聯系和依存日益加深，和平發(fā)展大勢不可逆轉。中印作為兩個最大的發(fā)展中國家和10億以上人口級別的新興市場經濟體，都是世界經濟增長的重要引擎，都是促進世界多極化、經濟全球化的中堅力量。一個良好的中印關系是維護世界穩(wěn)定的重要積極因素，對促進全人類的發(fā)展進步意義重大。中國特色社會主義已經進入新時代，在發(fā)展振興的道路上，中印兩國面臨著相似的任務。我們要堅定聚焦發(fā)展，深化互利合作，共同實現民族復興，共同打造穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮的21世紀亞洲，共同為世界和平與發(fā)展作出積極貢獻。我國周邊主要熱點及安全問題二、第二節(jié)我國周邊局勢主要熱點及安全問題

“周邊”是一個綜合性的概念或范疇。周邊局勢是我國外交布局及其調整的起點和落腳點，對我國的穩(wěn)定和發(fā)展息息相關。中國逐步成為世界大國之際,如何改善與周邊國家的關系直接影響著中國的和平崛起。

第一、中國周邊牽涉到的國家達28個，是世界上鄰國最多的國家，周邊環(huán)境復雜程度高、競爭激烈；第二、特別要指出的是在美國重返亞太戰(zhàn)略指導下，美國運用其超級大國的影響,間接的與中國形成了“周邊”的關系；第三、中國與周邊鄰國即存在歷史遺留問題，又出現了一些新的領土、領海、島嶼爭端；第四、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織并存。我國周邊安全環(huán)境的主要特點一、

我國周邊安全環(huán)境的復雜性

周邊國家對中國發(fā)展和崛起的疑慮和擔心中國的崛起對世界的影響力逐漸提升，中國的發(fā)展給周邊國家?guī)砹司薮蟮慕洕娴耐瑫r也被一些國家視為威脅。周邊國家對待中國的崛起普遍存在所謂的“中國威脅論”的疑心，導致對華的態(tài)度敏感而強勢。我國周邊安全環(huán)境的主要特點一、周邊局勢主要熱點及安全問題1、釣魚島問題釣魚島問題的復雜性既有歷史遺留問題，又有關于二戰(zhàn)勝利成果的維護與否定的問題。不僅是中國和日本的領土爭端，還涉及到中國與美國的博弈。我國周邊主要熱點及安全問題二、關注:日本國內問題與日本戰(zhàn)略圖謀日本近年來經濟衰退明顯，國內民族主義情緒凸顯，妄圖通過激化與中國的矛盾，來達到日本的戰(zhàn)略圖謀。我國周邊主要熱點及安全問題二、中日關系緊張將不是短期的（1）日本右翼費盡心事的修憲以強化軍事發(fā)展。（2）日本拉攏美國和中國周邊國家以求孤立中國。（3）中日經濟貿易下降，預示中日緊張局面將長期存在。我國周邊主要熱點及安全問題二、東南亞中國2018年上半年日本對東南亞國家投資同比增加51％，達到3385.23億美元對華投資則下降30.98％，僅有742.2億美元“政冷經熱”轉入“政冷經涼”的局面關于釣魚島問題大學生該怎么做？愛國熱情十分可貴，但要有理性。第一，不忘國恥，強我中華。第二，合法有序表達愛國意愿和愛國熱情。第三，刻苦學習，做有知識，做一個掌握科學技術的理性愛國行動者。我國周邊主要熱點及安全問題二、2、南海問題與海洋領土爭端南海問題及其重要性美國強行介入南海問題，試圖與中國周邊國家一起制衡中國南海島礁、海域被侵占問題嚴重，直接威脅到了中國國家領土完整。南海資源豐富，特別是石油等戰(zhàn)略資源成為周邊國家覬覦的肥肉而快速發(fā)展的東南亞國家使得南海已成為世界上最復雜、爭奪最激烈的海上安全區(qū)域之一。我國周邊主要熱點及安全問題二、美國插手南海變本加厲在周邊國家的慫恿下美國推進“亞太再平衡”戰(zhàn)略，企圖牽扯美國以遏制中國崛起。為了達到此目的美國更是由模糊到清晰、由隱性向顯性的強硬介入，采用“放縱盟國”的策略和路徑，不斷在中國周邊制造麻煩，直接影響中國崛起的速度和質量。我國周邊主要熱點及安全問題二、我國周邊主要熱點及安全問題二、關于南海問題中國的決心中國首次明確以“中國的核心利益”為準則，提出國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強化海上軍事力量，以向世界展示中國確保領土完整的決心。3、朝核問題與東北亞安全講解：朝核問題的由來；朝核問題對中國的重大影響；4月27日朝韓首腦會晤；

我國周邊主要熱點及安全問題二、朝韓首腦會晤

2018年4月27日舉行了朝韓首腦會晤，本次朝韓首腦會晤的核心議題是朝鮮半島無核化及構建半島永久和平。韓國青瓦臺公布會晤場所的照片，會場用橢圓桌代替了普通的方桌，以縮短雙方心理距離。

4月27日，韓國總統(tǒng)文在寅與朝鮮國務委員會委員長金正恩在板門店舉行會晤，共同簽署了《板門店宣言》。

會晤成果朝鮮方面已經表明了其非核立場，朝鮮還明確表示，如果朝鮮面臨的軍事威脅能夠解除，而本身的體制安全也能得到保障，那朝鮮就沒有必要繼續(xù)擁有核武器。朝鮮同時還表示，為推動半島無核化和朝美關系正?；?，朝鮮愿意與美國進行坦誠的對話。而在朝韓對話期間，朝鮮保證不會再進行核試驗或是試射彈道導彈等挑釁行為。朝鮮還保證，核武器也好，常規(guī)武器也好，絕不會射向韓國。

會晤成果：《關于實現半島和平、繁榮及統(tǒng)一的板門店宣言》這份《關于實現半島和平、繁榮及統(tǒng)一的板門店宣言》，是自金正恩執(zhí)政以來有朝鮮參與的官方文件中首次明確注明“棄核”。宣言內容包括：停止一切針對對方的敵對行為；商定爭取在年內宣布結束戰(zhàn)爭狀態(tài)；宣布力促朝韓美或朝韓中美會談；雙方同意在開城設立共同永久聯絡室；雙方宣布通過定期會談熱線通話隨時磋商；雙方領導人稱將把朝韓非軍事區(qū)(DMZ)構建為“和平地帶”；雙方一致確認了通過“完全棄核”，實現“半島無核化”的共同目標；雙方領導人同意，將在5月進行高級軍事對話；雙方領導人宣布，今年8月15日舉行離散家屬團聚活動；從5月1日開始，在軍事分界線一帶，停止擴音器、散發(fā)傳單等所有敵對行為；雙方商定，韓國總統(tǒng)文在寅今秋將訪問平壤；雙方表示，將連接朝韓東海線及京義線鐵路和道路。西方主流媒體報道美聯社（左）、路透社（后）報道截圖

《紐約時報》評論稱，盡管朝鮮并沒有透露將在近期開始拆除核武或是導彈項目，但這些協(xié)議仍然是文在寅努力改善朝韓關系取得的一個重要成果。聯合國秘書長古特雷斯發(fā)表聲明，對這一“真正具有歷史意義的首腦會議”表示贊賞。古特雷斯在聲明中表示，世界各地的許多人都被朝韓兩國領導人為促進朝鮮半島的和諧與和平而聚集在一起的動人圖像所感動。中方的態(tài)度外交部發(fā)言人華春瑩27日在例行記者會上就朝韓領導人會晤答記者問時說：我們?yōu)槌n領導人跨出這歷史性的一步鼓掌，對他們展現的政治決斷和勇氣表示贊賞，衷心祝愿此次會晤取得積極成果?！岸杀M劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”。我們期待以此次板門店歷史性會晤為契機，進一步開啟半島長治久安的新征程。會晤對半島局勢意義何在

與前兩次朝韓首腦會晤不同的是，這次會晤的最重要議題是半島無核化。朝韓輿論一致對這次會晤充滿期待，稱“半島的春天即將到來”。此次會晤主要有三大議題：一、實現半島完全無核化；二、探索構建半島永久和平機制；三、形成可持續(xù)發(fā)展的韓朝關系。其中，無核化無疑占據最重分量。朝韓領導人可能還會就結束軍事對峙、緩解軍事緊張、促進人道主義交流、推進高層會談定期化等采取實質性措施。觀看視頻《朝韓首腦會晤》4、中亞邊疆非傳統(tǒng)安全問題近年來，我國新疆出現了與國外有聯系的民族分裂分子和宗教極端勢力制造的民族矛盾和一系列暴力恐怖事件。嚴重影響中國和中亞地區(qū)的安全環(huán)境。中亞的三股勢力發(fā)展迅速，已經形成數十個秘密組織。中亞地區(qū)反恐斗爭將是一個艱巨和長期的任務。中國的周邊競爭對手越來越多、越來越強，利益分歧使安全互動更加困難。中國在該地區(qū)經濟投入的規(guī)模大，經濟安全的重要性超過傳統(tǒng)的邊防安全。中亞地區(qū)的“三股勢力”以及各種反華勢力將威脅中國西北特別是新疆的穩(wěn)定與發(fā)展。5、2018年敘利亞局勢2018年4月14日，美國聯合英國、法國兩國軍事力量對敘利亞政府和軍事設施進行精準打擊，以此作為對敘利亞政府在國內沖突中使用“化學武器襲擊”的回應。美國聯合英國和法國對敘利亞軍事設施實施精準打擊圖片

各方表態(tài)英國首相特雷莎·梅１４日發(fā)表聲明強調，此次軍事行動意在阻止化學武器給無辜人民造成傷害，梅強調，此次軍事行動并非干預敘利亞國內沖突，也不是為了造成敘利亞政權更迭。法國總統(tǒng)馬克龍１４日在新聞公報中強調，此次軍事行動旨在打擊敘利亞政府生產和使用化學武器的能力，以防止敘利亞政府在國內沖突中再次使用化學武器“犯下罪行”。聯合國秘書長古特雷斯１4日晚發(fā)表聲明，強調密切關注美英法聯合軍事行動，敦促安理會成員團結起來，履行維護國際和平與安全責任，按照《聯合國憲章》和國際法行事，避免任何可能導致敘利亞局勢升級和給敘利亞人民帶來更多苦難的行為。敘利亞危機的深度分析

當前敘利亞巴沙爾政府逐漸掌握敘沖突主動權，美國不愿看到巴沙爾政府擴大戰(zhàn)果、穩(wěn)固位置，因而在化武事件真相未明之時，放出動武狠話，以期達到遏制伊朗、打壓俄羅斯、打壓中國在中東影響力等多重目的。

從美國國內政治看，特朗普政府眼下面臨執(zhí)政團隊人員不整、“通俄”調查步步緊逼之困，加之今年國會面臨中期選舉，特朗普政府需要利用海外行動轉移國內壓力。

反觀俄羅斯，圍繞化武疑云，俄一邊同西方國家外交斗法，一邊也做好了應對西方對敘動武的準備。

但西方一旦“出招”，不僅行動效果難料，還可能加劇敘局勢動蕩。在美俄交惡、關系改善無望的當下，控制烈度、避免“對撞”符合雙方利益。

目前敘戰(zhàn)場格局已基本穩(wěn)固，美國無力也無意根本改變敘力量對比，如果對敘動武，其目的無外乎為了體現自身存在，不甘心丟掉敘戰(zhàn)后政治版圖主導權和利益蛋糕分配。

美國及其盟友若以“化武”為名開展軍事行動，不但難讓世人心服，也將讓敘利亞問題的解決愈加復雜困難，其政治和安全后果難以估量。

敘利亞危機久拖不決，民眾飽受磨難，美國和西方國家難辭其咎。妄圖通過軍事手段解決敘利亞問題沒有出路，當前形勢更加凸顯政治解決敘利亞問題的重要性和緊迫性。敘利亞危機的深度分析敘利亞局勢對中國的影響戰(zhàn)爭將影響中國的能源戰(zhàn)略在敘利亞問題上，中國堅決維護關于禁止使用化學武器的國際準則，希望聯合國調查小組查清敘化武事件背后的真兇，對其嚴懲不貸。中國也堅持政治解決敘利亞沖突的大方向，反對美國等一些國家凌駕于聯合國之上、蔑視其他國家主權、篤行黷武主義的做法。任何繞開聯合國安理會采取的單邊軍事行動都有悖《聯合國憲章》宗旨和原則，違反國際法原則和基本準則，也將給敘利亞問題的解決增添新的復雜因素。中方敦促有關方面回到國際法框架內，通過對話協(xié)商解決問題。

充分發(fā)揮中國的作用法國著名中東問題專家杜克洛說，其曾代表法國在紐約聯合國總部工作時開始接觸并了解中國，那時中國在中東問題上還沒有很重要的位置。但隨著中國“一帶一路”倡議合作的開展，中國與中東聯系更為緊密，其政策更為明晰、自主、積極，成為地區(qū)新的力量。國際地位的提升也對中國提出了新的責任。中國作為聯合國安理會常任理事國，相信會在更好解決敘利亞問題，保護地區(qū)安全、穩(wěn)定與發(fā)展上發(fā)揮重要作用。

6、中國首次在其境內成立國際性組織：上海合作組織這是中國首次在其境內成立國際性組織，并以其城市命名，宣稱以“上海精神”以解決各成員國間的邊境問題。主要城市：上海、北京、塔什干、阿拉木圖、莫斯科、圣彼得堡，其有兩個常設機構，分別是設于北京的秘書處，以及設于烏茲別克斯坦首都塔什干的反恐中心。上海合作組織是第一個在中國境內成立并以中國城市命名的國際組織。我國周邊主要熱點及安全問題二、上海合作組織歷程（TheShanghaiCooperationOrganization），簡稱“上合組織”（SCO）。1996年4月26日，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔克斯坦五國元首在上海舉行會晤。2001年6月烏茲別克斯坦以完全平等的身份加入“上海五國”。隨后，六國元首舉行了首次會晤并簽署《上海合作組織成立宣言》，上海合作組織正式成立。2002年6月“上合組織”成員國元首簽署《上海合作組織憲講》，對“上合組織”的宗旨原則、組織機構、運作形式、合作方向、對外交往等原則作了明確闡述。“上合組織”除上述6個成員國外還有伊朗、巴基斯坦、阿富汗、蒙古和印度5個觀察員國，斯里蘭卡、白俄羅斯和土耳其3個對話伙伴國以及土庫曼斯坦、獨聯體和東盟3個參會客人?！吧虾辖M織”現有兩個常設機構，分別是設于北京的秘書處和設于烏茲別克斯坦首都塔什干的反恐中心，成員國總面積約為3019萬平方公里，是歐亞大陸總面積的3/5，人口約16億，是世界總人口的1/4。官方語言是漢語和俄語。

上海合作組織的宗旨是：加強成員國之間的互相信任與睦鄰友好；鼓勵成員國在政治、經濟、科技、文化、教育、能源、交通、環(huán)保和其它領域的有效合作；聯合致力于維護和保障地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定；建立民主、公正、合理的國際政治經濟新秩序。上海合作組織遵循的基本原則是：恪守《聯合國憲章》宗旨與原則，互相尊重獨立、主權和領土完整，互不干涉內政，互不使用或威脅使用武力；所有成員國一律平等；平等互利，通過相互協(xié)商解決所有問題；不結盟、不針對其他國家和組織；對外開放，愿與其它國家、國際和地區(qū)組織開展對話、交流與合作。

我國周邊主要熱點及安全問題二、上海合作組織成員國之間加強合作打擊分裂主義、恐怖主義和極端主義等“三股勢力”。上海合作組織的宗旨和原則集中體現在以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求聯合發(fā)展”為基本內容的“上海精神”上，這一精神體現了和平與發(fā)展的時代潮流，為國與國之間解決爭端、發(fā)展合作，提供了一種新的理念和思路，也是一種新型安全觀、新型國家關系和區(qū)域合作模式，在當前國際形勢下，對維護世界戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定具有重要的積極意義。我國周邊主要熱點及安全問題二、（一）我國國際安全環(huán)境的有利因素之中國的根基越來越扎實隨著中國與相關國家的經濟貿易增長，中國與世界其他國家的經濟關系，成為雙邊關系中的一個重要穩(wěn)定因素?！爸袊母絹碓皆鷮?”我國周邊外交方針與戰(zhàn)略三、第三節(jié)我國外交方針與戰(zhàn)略2011年3月中國GDP超過日本正式成為第二大經濟體2018年4月博鰲亞洲論壇2018年年會在中國海南成功舉辦（二）中國與東盟建成世界上最大的發(fā)展中國家自由貿易區(qū)中國與東盟建成世界上最大的發(fā)展中國家自由貿易區(qū)，互惠互利的經貿關系的發(fā)展，有利于保持亞太地區(qū)的發(fā)展與穩(wěn)定。我國周邊外交方針與戰(zhàn)略三、對東盟出口2042.7億美元2018年中國與東盟貿易額達4000.9億美元從東盟進口1958.2億美元同比增長1.5％同比增長20.1％（二）中國與中亞的經濟關系發(fā)展勢頭良好中國與中亞的經濟關系也在發(fā)展，對中亞地區(qū)的影響不斷擴大，提出了共同建設“絲綢之路經濟帶”的戰(zhàn)略構想。與亞洲第二大國印度的經貿關系發(fā)展速度加快。我國周邊外交方針與戰(zhàn)略三、

10年前中印貿易總量只有約10億美元現在中印貿易總量達到了1600億美元“一帶一路”戰(zhàn)略將是中國未來十年中國周邊國家的歷史機遇。我國周邊外交方針與戰(zhàn)略三、2020年中國GDP20萬億美元對外投資規(guī)模將達2萬億美元上升至合理的10%（三）我國的外交方針中國外交戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點就是為自身發(fā)展營造穩(wěn)定、良好的周邊環(huán)境，堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現親、誠、惠、容的理念。走和平發(fā)展道路，是我們黨根據時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇，維護和平穩(wěn)定是外交的重要目標。我國周邊外交方針與戰(zhàn)略三、和平和發(fā)展仍是當今時代的主題和平與發(fā)展是鄧小平提出的當今時代的主題，和平問題講的就是政治問題，發(fā)展問題講的就是經濟問題，和平與發(fā)展是互為條件，相互聯系，相互影響。

縱觀國際國內形勢，在和平與發(fā)展的主題下我國應處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。獨立自主的和平外交政策的基本目標是堅決維護我國的國家利益，維護我國的獨立、自主和尊嚴；反對霸權主義和強權政治、維護世界和平，促進全球共同發(fā)展。中國外交政策的基本目標和根本原則

我國獨立自主的和平外交政策的基本目標是堅決維護我國的國家利益，維護我國的獨立、自主和尊嚴；反對霸權主義和強權政治、維護世界和平，促進全球共同發(fā)展。我國外交政策的根本原則是獨立自主。獨立自主是指國家的主權是獨立的，不允許任何外來的干涉與侵犯，每個國家都有權根據自己的實際情況獨立地、自主地處理本國對內對外的一切事務。在和平共處五項原則基礎上發(fā)展我國同世界各國的關系。和平共處五項原則的本質是反對侵略和擴張，維護國家的獨立自主權利，是對幾個世紀以來舊的國際關系準則、霸權主義、強權政治的否定和批判。和平共處五項原則已成為當今世界公認的國際關系準則。我國周邊外交方針與戰(zhàn)略三、