一般貿(mào)易貨物的報關(guān)第二節(jié)

通關(guān)的基本通關(guān)程序_四個程序

查驗

申報

征稅

放行第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物的報關(guān)基本規(guī)則：在設(shè)立海關(guān)的地點進(jìn)出境、

辦理海關(guān)手續(xù)進(jìn)口貨物：進(jìn)境地報關(guān)出口貨物：出境地報關(guān)一、申報第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物報關(guān)◆出入境運輸工具◆進(jìn)出境貨物◆進(jìn)出境物品

申報范圍

申報程序在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)，以書面或者電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)申報海關(guān)接受申報

申報地點

申報程序

申報前準(zhǔn)備

申報前看貨

申報期限

申報單證

申報方試

申報修改撤銷1．準(zhǔn)備進(jìn)口提貨或出口備貨。2．辦理報關(guān)委托。3．準(zhǔn)備報關(guān)的基本單證、特殊單證、預(yù)備單證。4．填制報關(guān)單及其他報關(guān)單證。5．報關(guān)單預(yù)錄入。1、申報前準(zhǔn)備《海關(guān)法》第二十七條規(guī)定；“進(jìn)口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意，可以在申報前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢驗的貨物，應(yīng)當(dāng)在檢驗合格后提取貨樣?！边M(jìn)口貨物的收貨人可根據(jù)《海關(guān)法》，經(jīng)海關(guān)同意提前看貨、取樣。如果貨物進(jìn)境已有走私違法嫌疑并被海關(guān)發(fā)現(xiàn)，海關(guān)將不予同意提前看貨、取樣。2、申報前看貨進(jìn)口貨物：自運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報。出口貨物：裝貨的24小時以前向海關(guān)申報。轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物：自運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)，或自貨物運抵指運地之日起14日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)報關(guān)申請轉(zhuǎn)關(guān)

運輸。3、申報期限申報日：申報數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期自運輸工具申報進(jìn)境之日起超過3個月未向海關(guān)申報的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取，并依法變賣處理。所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用和稅款后，尚有余款的，自貨物依法變賣之日起1年內(nèi)，經(jīng)收貨人申請，予以發(fā)還；其中屬于國家對進(jìn)口有限制性的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提交許可證件而不能提供的，不予發(fā)還。逾期無人申請發(fā)還的，上繳國庫。如果在法定的14天內(nèi)沒有向海關(guān)辦理申報手續(xù)，海關(guān)將日征收金額為進(jìn)口貨物完稅價格的0.5‰。滯報金的計算公式：滯報金額＝進(jìn)口貨物完稅價格×0.5‰×滯報天數(shù)滯報天數(shù)：運輸工具進(jìn)境之目起，從第15天開始計算4、申報單證主要單證：進(jìn)出口貨物報關(guān)單基本單證：與進(jìn)出口貨物直接相關(guān)的商業(yè)單證和貨

運單證（發(fā)票、運單、核銷單）特殊單證：國家法律法規(guī)實行特殊管理的證件（加工貿(mào)易登記

手冊、出口許可證、貨物原產(chǎn)地證明、特定減免稅

證明）預(yù)備單證：海關(guān)認(rèn)為必要時查閱或收取的單證（貿(mào)易合同、原

產(chǎn)地證書、工商執(zhí)照等5、申報方式持打印的紙質(zhì)報關(guān)單，備齊已簽名的隨附單證到貨物所在地海關(guān)報關(guān)1．電子數(shù)據(jù)申報終端申報委托EDI自行EDI網(wǎng)上申報海關(guān)現(xiàn)場申報指令收到現(xiàn)場交單放行交單信息之日起10日內(nèi)2

．現(xiàn)場申報6、申報修改撤銷經(jīng)海關(guān)同意，可修改或撤銷的情形如下：1.報關(guān)單內(nèi)容有誤，并且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的；2.由于裝運、配載等原因造成原申報貨物部分或全部退關(guān);3.裝載、運輸、存儲過程原因造成原申報數(shù)據(jù)與實際貨物不符;4.先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算的;5.已進(jìn)口的貨物辦理直接退運;6.計算機(jī)技術(shù)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)錯誤的.海關(guān)要求修改或撤銷的情形如下：1.將電子數(shù)據(jù)報關(guān)單退回，并詳細(xì)說明修改的原因和要求；2.向當(dāng)事人制發(fā)“進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改/撤銷確認(rèn)書”，

通知當(dāng)事人要求修改或者撤銷的內(nèi)容.

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)對報關(guān)單修改或者撤銷的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，

確認(rèn)后海關(guān)完成對報關(guān)單的修改或者撤銷。可直接修改或撤銷的情形如下：1.海關(guān)將電子數(shù)據(jù)報關(guān)單退回修改，

當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)重新發(fā)送的；2.海關(guān)審結(jié)電子數(shù)據(jù)報關(guān)單后，當(dāng)

事人未在規(guī)定期限內(nèi)遞交紙質(zhì)報關(guān)單的;3.出口貨物申報后未在規(guī)定期限內(nèi)運抵海關(guān)監(jiān)管場所的;4.海關(guān)總署規(guī)定的其他情形;

海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗以及涉嫌走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的進(jìn)出口貨物，在辦結(jié)相關(guān)手續(xù)前不得修改或者撤銷報關(guān)單及其電子數(shù)據(jù)注意二、查驗查驗：國家賦予海關(guān)的一種依法行政的權(quán)力，

也是通關(guān)程序中一個必不可少的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)出口貨物除按國家規(guī)定、國際慣例以及經(jīng)海關(guān)總署特準(zhǔn)的可予免驗以外，據(jù)海關(guān)法第二十八條規(guī)定，均應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗。查驗?zāi)康尿炞C申報環(huán)節(jié)所申報的內(nèi)容與查證的單、貨是否一致。通過查驗可以驗證申報審單環(huán)節(jié)提出的疑點，為征稅、統(tǒng)計和后續(xù)管理提供可靠的監(jiān)管依據(jù)。1．查驗地點——現(xiàn)場查驗碼頭、機(jī)場、車站等海關(guān)監(jiān)管場所如果要求海關(guān)在海關(guān)監(jiān)管場所以外的地方進(jìn)行查驗應(yīng)當(dāng)事先報請海關(guān)同意，海關(guān)按規(guī)定收取規(guī)費2．查驗方法和要求1、徹底查驗2、抽查3、外形查驗4、機(jī)查5、海關(guān)復(fù)驗與徑行開驗海關(guān)查驗貨物時，進(jìn)出口收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)做的工作：1、負(fù)責(zé)搬運貨物，開拆和重封貨物包裝2、了解和熟悉所申報貨物情況，回答海關(guān)查驗人員的詢問，提供海關(guān)查驗貨物時所需的單證或其他資料3、協(xié)助海關(guān)提取需要作進(jìn)一步檢驗、化驗或鑒定的貨物，收取海關(guān)出具的“取樣清單”4、查驗結(jié)束，認(rèn)真閱讀查驗人員填寫的“海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗記錄單”。對符合實際的當(dāng)場簽字。報關(guān)員特別要注意：“海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗記錄單”記錄內(nèi)容是否與實際相符。

重點內(nèi)容是：開箱具體情況；貨物殘損情況及造成的原因；提取貨樣情況；查驗結(jié)論。3．查驗時限一般約定在海關(guān)正常工作時間內(nèi)，海關(guān)也可應(yīng)請求，在海關(guān)正常工作時間以外。反饋查驗結(jié)果最多不得超過48小時出口貨物應(yīng)于查驗完畢后半個工作日內(nèi)予以放行。有涉嫌走私、違規(guī)等情況的，無時限限制4．查驗貨物賠償海關(guān)賠償?shù)姆秶鷥H限于在實施查驗過程中海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失。間接的經(jīng)濟(jì)損失不包括在海關(guān)賠償范圍之內(nèi)。賠款一律用人民幣支付。辦理要求海關(guān)賠償查驗中被損壞貨物的流程是：①要求海關(guān)出具“中華人民共和國海關(guān)檢驗貨物、物品損壞報告書”，以確認(rèn)貨物損壞情況；②持“中華人民共和國海關(guān)檢驗貨物、物品損壞報告書”向海關(guān)提出賠償?shù)恼埱螅⒋_定賠償?shù)慕痤~；③在規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)領(lǐng)取賠償金。關(guān)稅的作用財政作用保護(hù)作用調(diào)節(jié)作用涉外作用三、征稅1、稅款征收2、稅費核銷稅則歸類繳款成功后、海關(guān)放行貨物確定稅率審定完稅價格計算稅費海關(guān)稅費計征的程序四、放行（一）先稅后放——實貨放行海關(guān)在接受進(jìn)出口貨物申報，經(jīng)過審核報關(guān)單據(jù)，查驗貨物，征收稅費，對進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)現(xiàn)場監(jiān)管決定的工作程序查驗貨物海關(guān)退還加蓋放行單的提貨單或運單貨主帶至查驗點接受海關(guān)對貨物的查驗不驗貨物海關(guān)退還加蓋放行單的提貨單或運單海關(guān)將信息傳送至港區(qū)或機(jī)場貨代貨主辦理放行手續(xù)海關(guān)查驗后放行（二）先放后稅繳納稅款或提供足額擔(dān)保放行貨物是海關(guān)給予高級認(rèn)證企業(yè)提取或裝運貨物的通關(guān)便利注意海關(guān)不予放行的貨物1、違反海關(guān)和其他進(jìn)出境管理的法律、法規(guī)，非法進(jìn)出境的；2、單證不齊或應(yīng)稅貨物未辦理納稅手續(xù)的，且又未提供擔(dān)保的；3、包裝不良，繼續(xù)運輸足以造成監(jiān)管貨物丟失的；4、尚有其他未了事情尚待處理的（如違規(guī)罰款未交的）；進(jìn)口取貨：

經(jīng)過進(jìn)口報關(guān)、報檢等手續(xù)后進(jìn)口貨物的品名、

品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等符合交易合同的規(guī)

定，進(jìn)口商便可提貨。卸貨港所在地取貨委托貨運代理或物流公司將貨物轉(zhuǎn)運內(nèi)地目的地取貨取貨方式出口裝貨：

海關(guān)經(jīng)過審核報關(guān)單據(jù)，查驗實際貨物，依法辦理征收稅

費手續(xù)或減免稅手續(xù)，在有關(guān)單據(jù)上簽蓋放行章后，貨物

的所有人或發(fā)貨人或其代理人可以裝運貨物。申請退關(guān)的貨物未裝上運輸工具，并決定不再出口之日起

3天內(nèi)向海關(guān)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)且撤銷出口申請后方能將貨物運出海關(guān)監(jiān)管場所。已繳納出口稅的退關(guān)貨物，可以在繳納稅款之日起1年內(nèi)，提出書面申請，向海關(guān)申請退稅。（三）海關(guān)監(jiān)管貨物處置處置海關(guān)監(jiān)管貨物：進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或代理人因某種特殊原因需要對海關(guān)監(jiān)管貨物進(jìn)行加工、提取、