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文檔簡介
自行車館工程監(jiān)理工作的方法及措施工程建設(shè)監(jiān)理的中心工作就是進(jìn)行工程項目的目標(biāo)控制即對工程項目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全這四大目標(biāo)實施施工階段全方位全過程的動態(tài)控制,跟蹤監(jiān)理。要實現(xiàn)工程項目的投資控制目標(biāo)、進(jìn)度控制目標(biāo)、質(zhì)量控制目標(biāo)、安全控制目標(biāo)這四大目標(biāo),監(jiān)理工程師必須編制詳細(xì)的切實可行的行之有效的控制方法和措施,采取事前控制、事中控制、事后控制基本方法和措施,以主動控制為主,被動控制為輔。其主要的控制措施有:投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、安全管理及組織協(xié)調(diào)等措施。根據(jù)本工程項目的特征和特點(diǎn),茲分述如下。1.1工程投資目標(biāo)控制1.1.1工程投資控制的原則1.以施工合同中所約定的工程造價單價作為投資控制的目標(biāo);2.必須嚴(yán)格按施工合同確定的工程計量內(nèi)容、支付方式、結(jié)算方式,審簽工程計量、各項支付和工程結(jié)算;3.公正、正確處理設(shè)計變更、合同變更問題,按合同約定條款處理爭議。1.工程計量、工程款支付及工程結(jié)算的前提必須是該工程已達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定已經(jīng)過中間驗收或竣工驗收。1.1.2工程投資控制內(nèi)容1.按合同約定的計算規(guī)則核實工程量,進(jìn)行實物工程量簽認(rèn);按既定支付條款,審簽工程款支付申請。2.控制設(shè)計變更從造價、質(zhì)量、工期和功能要求審查工程變更方案,并經(jīng)業(yè)主同意由設(shè)計單位出具設(shè)計變更再由項目總監(jiān)下達(dá)變更指令方可施工。其變更主要有以下三個方面:⑴建設(shè)單位決策性的改變?nèi)缣岢鲂碌脑O(shè)計要求對原設(shè)計進(jìn)行修改,工程范圍和內(nèi)容發(fā)生變更等;⑵設(shè)計單位的設(shè)計文件和現(xiàn)場情況不符,繪制的圖紙有誤或監(jiān)理發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件有不符合現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而建議建設(shè)單位要求設(shè)計單位更正等的工程變更;⑶承包單位由于施工的需要或由于材料、設(shè)備的供應(yīng)問題而提出的變更。監(jiān)理應(yīng)從嚴(yán)控制設(shè)計變更,千方百計減少施工單位提出索賠的機(jī)會。3.及時按合同規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算,并對竣工結(jié)算價款總額與業(yè)主、承包商進(jìn)行協(xié)商。如有異議,按有關(guān)規(guī)定正確處理。1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)合同有關(guān)條款、施工圖,對工程項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析,找出工程造價最易突破的部分(如合同條款不明確,有漏洞,材料價格不確定,施工圖存在問題造成工程變更)以及最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因和部位(如資金不到位,甲供材料設(shè)備不到位等),從而制定詳盡有效防范措施。1.1.3工程投資控制的方法1.以施工合同及協(xié)議為依據(jù),認(rèn)真審核月進(jìn)度款的工程計量、單價及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),計算月進(jìn)度款支付值。2.嚴(yán)審設(shè)計變更、洽商以及索賠等合同外費(fèi)用的增減。3.從嚴(yán)計量,凡資料不全、質(zhì)量簽認(rèn)不合格的各分項工程不予計量。1.時常進(jìn)行工程款支付實際值與計劃投資控制值的階段分析比較,發(fā)現(xiàn)偏差及時補(bǔ)救并報業(yè)主。5.進(jìn)行風(fēng)險分析,找出工程造價最易突破、最易發(fā)生索賠的原因和部位,制定防范預(yù)案。1.1.4工程投資控制的措施1.建立健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實控制投資的責(zé)任。委派專人進(jìn)行風(fēng)險分析找出工程費(fèi)用最易突破的部分,以及容易產(chǎn)生費(fèi)用索賠的誘因和部位,從而明確控制重點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)控制。2.材料設(shè)備供應(yīng)階段,通過質(zhì)量價格比選,合理確認(rèn)設(shè)備供應(yīng)廠家,通過質(zhì)量價格的比較選擇,合理確認(rèn)材料供應(yīng)商。3.采取一切行之有效約束手段,規(guī)范建設(shè)主體有關(guān)各方的建設(shè)行為,確保工程資金、材料、構(gòu)件和設(shè)備的及時到位(包括甲供),減少對方索賠的機(jī)會。1.施工階段中,要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行已審核通過的施工組織設(shè)計和施工方案,按網(wǎng)絡(luò)計劃工期施工,控制關(guān)鍵工序、關(guān)鍵路線避免不必要的趕工費(fèi)。5.監(jiān)理人員對工程設(shè)計或施工方案提出合理化建議,以節(jié)約投資。6.加強(qiáng)合同管理和投資控制,發(fā)現(xiàn)問題及時修改堵塞漏洞,盡量減少對方提出索賠的條件和機(jī)會,減少施工單位向業(yè)主索賠的發(fā)生,嚴(yán)格按規(guī)定程序和時限正確地處理索賠事宜。7.做好設(shè)計變更的控制工作,施工過程中發(fā)生設(shè)計變更往往會增加投資。監(jiān)理工程師為了把投資控制在預(yù)定的目標(biāo)值內(nèi),必須嚴(yán)格控制設(shè)計變更,并報業(yè)主同意后,監(jiān)理工程師才能發(fā)出設(shè)計變更指令,并與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。8.認(rèn)真聽取和研究業(yè)主、施工單位提出的質(zhì)疑,耐心解釋,如有處理不當(dāng)之處應(yīng)盡快糾正,以求總體的合理性。9.在核實形象進(jìn)度款及處理索賠時,要有理有據(jù),以理服人,及時和業(yè)主及施工單位交換意見,力求業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方在大的方面取得一致。10.對人力不可抗拒的自然災(zāi)害造成重大損失、國定統(tǒng)一調(diào)價、設(shè)計發(fā)生較大修改等情況,應(yīng)按施工合同規(guī)定和實際情況進(jìn)行調(diào)整。11.及時進(jìn)行工程計量審簽與工程款支付審核,經(jīng)常檢查工程計量及工程款支付情況,對實際發(fā)生值和控制值進(jìn)行分析比較,嚴(yán)防出現(xiàn)工程款超額支付。1.1.5工程投資控制工作程序1.工程計量程序;2.設(shè)計變更程序;3.工程洽商程序;1.合格工程量審核程序;5.工程索賠處理程序;6.月工程款支付審核簽認(rèn)程序;1.2工程進(jìn)度目標(biāo)控制1.2.1工程進(jìn)度控制的原則1.工程進(jìn)度必須按施工合同確定的工期目標(biāo)進(jìn)行控制。2.必須在確保質(zhì)量安全的前提下控制進(jìn)度。3.進(jìn)度控制應(yīng)以四大目標(biāo)控制體系為前提,統(tǒng)籌兼顧,不得顧此失彼。1.必須采取動態(tài)的控制方法對進(jìn)度進(jìn)行主動控制和必要的被動控制。1.2.2工程進(jìn)度控制的內(nèi)容1.審查施工組織設(shè)計,施工技術(shù)方案和總進(jìn)度計劃,是否同意,并提出意見。審批每月進(jìn)度計劃是否符合總進(jìn)度的要求,及時要求承包商予以修改。2.運(yùn)用“監(jiān)理通”軟件,將施工組織設(shè)計中的有關(guān)進(jìn)度計劃方面的信息輸入計算機(jī)。3.監(jiān)理應(yīng)根據(jù)各承包商的總進(jìn)度計劃編制工程項目總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃,用以指導(dǎo)控制各工程的進(jìn)度。1.審查建設(shè)單位,承包單位提出的材料、設(shè)備及所列的規(guī)格與數(shù)量是否滿足工程進(jìn)度的要求。5.對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析研究,制定工程進(jìn)度延誤的防范對策措施。6.每月通過月報向業(yè)主報告工程進(jìn)度進(jìn)展及其控制措施執(zhí)行情況,并提出工期索賠預(yù)案建議。7.在項目進(jìn)行的全過程中,檢查工程進(jìn)度,隨時將有關(guān)信息輸入計算機(jī),進(jìn)行實際值與計劃值的比較,發(fā)現(xiàn)偏離及時提出意見,要求并協(xié)助承包單位修改網(wǎng)絡(luò)計劃,調(diào)整資源配置,實現(xiàn)進(jìn)度計劃總目標(biāo)。1.2.3工程進(jìn)度控制方法1.審批開工前審總進(jìn)度計劃年、季進(jìn)度計劃,開工后審月進(jìn)度計劃。2.預(yù)測分析預(yù)測進(jìn)度計劃的可行性和其實施措施針對性和有效性,進(jìn)行計劃工期的風(fēng)險分析。3.建議提出合理預(yù)防工期延期或延誤對策措施。1.監(jiān)測在工程項目進(jìn)度計劃執(zhí)行過程中,監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場巡視、跟蹤檢查、全程監(jiān)理,及時收集、掌握、整理分析所有工程進(jìn)度信息資料。5.比較將收集整理匯總的工程進(jìn)度第一手資料所反映的實際進(jìn)度與計劃工期按如下方法進(jìn)行比較分析,找出偏差。⑴采用橫道圖比較法,橫道圖比較法有三種:勻速進(jìn)展橫道圖法、雙比例單側(cè)橫道圖法和雙比例雙橫道比較法;⑵S型曲線比較法;⑶香蕉曲線比較法;⑷前鋒線比較法;⑸列表法;6.調(diào)整通過對進(jìn)度監(jiān)測和比較后確認(rèn)工程進(jìn)度存在偏差時,即進(jìn)入進(jìn)度調(diào)整系統(tǒng),對進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整。首先分析進(jìn)度偏差產(chǎn)生的原因,再分析進(jìn)度偏差對后續(xù)工作及總工期影響。在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)調(diào)整措施,制定新的進(jìn)度計劃。進(jìn)度計劃的調(diào)整方法一般有以下三種:⑴縮短網(wǎng)絡(luò)計劃中關(guān)鍵工作的持續(xù)時間。通過縮短某項關(guān)鍵工作的持續(xù)時間即可使總工期縮短相應(yīng)的時間,但要注意必須按網(wǎng)絡(luò)計劃工期優(yōu)化的方法進(jìn)行調(diào)整,并遵守工期優(yōu)化法的基本原則。⑵改變某些工作邏輯關(guān)系,組織搭接作業(yè)和平行作業(yè)。⑶同時應(yīng)用上述兩法1.2.4工程進(jìn)度控制的措施工程施工具有生產(chǎn)流動、露天作業(yè)多、受外界自然影響大,施工周期長等特點(diǎn),使任何一項工程的施工進(jìn)度計劃在執(zhí)行過程中很難保證不發(fā)生什么變化,若不加控制,則必會拖延工期,造成經(jīng)濟(jì)損失。為防止進(jìn)度失控,保證工程項目按期完成,重點(diǎn)是對總進(jìn)度計劃的目標(biāo)實行有效地控制,一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差,便應(yīng)及時采取有效措施,糾正偏差,調(diào)整計劃,以保證工程項目按計劃工期完成。對影響施工進(jìn)度的因素進(jìn)行分析,事先采取措施,盡量縮小計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的偏差。根據(jù)本工程的情況,影響施工進(jìn)度計劃的主要以下幾點(diǎn):⑴相關(guān)單位協(xié)調(diào)不好,將影響進(jìn)度,任何一個部門拖后都會對進(jìn)度影響。因此,要做好有關(guān)單位工作進(jìn)度的相配合協(xié)調(diào)工作。⑵設(shè)計變更會打亂原定施工進(jìn)度計劃。⑶物資供應(yīng)進(jìn)度的影響,施工中需要的材料和機(jī)械設(shè)備不能按期到達(dá)現(xiàn)場,或運(yùn)到后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),都有會對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。⑷投資方面資金不能按時到位也將影響進(jìn)度。⑸施工組織不當(dāng)和不可預(yù)見事件發(fā)生,進(jìn)度受影響。為了排除或減少上述干擾因素對工程進(jìn)度的影響,確保工程進(jìn)度計劃的順利實現(xiàn),采取相應(yīng)的控制措施。主要監(jiān)控程序有:⑴為保證項目進(jìn)度計劃順利進(jìn)行,務(wù)必落實進(jìn)度控制人員的數(shù)量,建立健全監(jiān)理的責(zé)任制度和進(jìn)度協(xié)調(diào)的工作制度,促使有關(guān)部門按進(jìn)度計劃實施相關(guān)工作。⑵在工程項目施工階段采取一些先進(jìn)的施工工藝、施工方法、科學(xué)合理的施工方案等,以加快施工進(jìn)度。⑶通過一系列行之有效的經(jīng)濟(jì)手段約束有關(guān)單位和人員的行為,并保證資金、資源計劃的落實。⑷審定材料、構(gòu)配件等的供應(yīng)計劃,組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。⑸根據(jù)天氣變化情況,及時采取相應(yīng)措施,減少運(yùn)輸、場地對施工的影響。⑹要求和督促施工單位組織好工序的平行流水作業(yè),合理交叉施工,盡量縮短工期。⑺除上述事前進(jìn)度控制外,還要進(jìn)行工期預(yù)控,編制施工進(jìn)度控制工作細(xì)則,繪制工程項目施工總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃,找出關(guān)鍵路線進(jìn)行重點(diǎn)控制,落實物資材料供應(yīng)計劃,建立健全進(jìn)度控制制度等。⑻事中進(jìn)度控制,嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)度巡視檢查動態(tài)跟蹤,記錄進(jìn)度情況,及時發(fā)現(xiàn)偏差,分析原因,并分析進(jìn)度偏差對以后施工的影響,同時責(zé)令承包商立即采取措施進(jìn)行糾偏。如偏離目標(biāo)較大應(yīng)提出可行的修改措施,調(diào)整計劃并督促承包商付諸實施。⑼事后進(jìn)度控制,及時向建設(shè)單位報告工程進(jìn)度和所采取的控制措施以及調(diào)整計劃之相應(yīng)對策補(bǔ)救措施。整理匯總監(jiān)理控制資料,總結(jié)經(jīng)驗,為后續(xù)工程進(jìn)度控制服務(wù)。1.3工程質(zhì)量目標(biāo)控制工程項目質(zhì)量控制是四大目標(biāo)控制體系中最重要最關(guān)鍵的目標(biāo)子系統(tǒng),監(jiān)理務(wù)必對各單位工程施工階段工程質(zhì)量實施全過程跟蹤動態(tài)控制,全方位監(jiān)理,使本工程項目各工程實體質(zhì)量、使用功能達(dá)到或超過業(yè)主所要求的標(biāo)準(zhǔn)和水平。1.3.1工程質(zhì)量控制的原則⑴工程質(zhì)量是本項目整個建設(shè)監(jiān)理工作的核心,與投資控制、進(jìn)度控制相互制約,相互統(tǒng)一。⑵堅持“嚴(yán)格要求、一絲不茍、實事求是、公正合理、熱情服務(wù)”的原則。⑶遵循預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)理的方針,實施事前控制、事中控制、事后控制,以主動控制為主,被動控制為輔實現(xiàn)工程項目質(zhì)量控制的目標(biāo)。1.3.2工程質(zhì)量控制的主要內(nèi)容⑴原材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量控制;⑵采購、訂貨、加工制作的質(zhì)量控制;⑶對承包商(含分包商)人員資質(zhì)、上崗證的審查控制和分包商的確認(rèn);⑷對承包商質(zhì)量、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的審查控制;⑸施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制;⑹組織設(shè)計圖紙會審及技術(shù)交底;⑺施工組織設(shè)計及施工方案的審核;⑻建筑方格網(wǎng)測量座標(biāo)點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、測量定位放線成果復(fù)核確認(rèn);⑼考核承包商試驗設(shè)施;⑽開工報告審批、簽發(fā);⑾設(shè)計變更和圖紙修改審核,下達(dá)設(shè)計變更指令;⑿工序質(zhì)量控制,事先設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)、“H”點(diǎn)、“W”點(diǎn);⒀施工工藝過程質(zhì)量檢查與控制;⒁隱蔽工程檢驗、工序交接檢查與預(yù)檢;⒂質(zhì)量、技術(shù)簽證,質(zhì)量事故處理;⒃隱蔽工程、分項工程、分部工程、單位工程、驗評資料審查及其實體質(zhì)量現(xiàn)場檢查驗收;組織單位工程的竣工予驗收和參與單位工程竣工驗收及其竣工備案資料審核;⒄質(zhì)量缺陷及事故、重大隱患的整改處理并對其結(jié)果檢查驗收;⒅編寫工程質(zhì)量評估報告,會同各方簽署項目竣工驗收報告。1.3.3工程質(zhì)量控制的方法在工程項目目標(biāo)控制中,質(zhì)量監(jiān)理控制的主要方法有:審查、旁站、量測、測量、試驗、巡視、抽查、工序控制和驗收簽證等。1.審查這是事前控制的主要手段之一。⑴即在施工前,對承包商提交的施工方案、施工組織設(shè)計、技術(shù)措施、質(zhì)量技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系及其各種管理制度等進(jìn)行審查和確認(rèn)。其中包括對承包商管理人員和特殊工種人員的資質(zhì)、上崗證(含分包商的確認(rèn))審查;對施工機(jī)械設(shè)備的性能、數(shù)量和完好狀態(tài)的審查。⑵對設(shè)計圖紙文件的會審,審查施工圖紙是否經(jīng)過建設(shè)行政主管部門的批準(zhǔn),是否有違反強(qiáng)制性條文的錯誤,是否有不符合國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的問題,是否存在有一些自相矛盾之處和瑕疵。上述有關(guān)方面未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^之前,不允許工程項目開工。2.測量測量和量測是監(jiān)理工程師在實施工程質(zhì)量目標(biāo)控制中所采用的最基本的手法之一。工程開工前,監(jiān)理人員要對工程項目地域內(nèi)的建筑方格網(wǎng)、導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和各建筑物坐標(biāo)進(jìn)行復(fù)核測量。未經(jīng)復(fù)測確認(rèn),施工方不得用于單位工程軸線、標(biāo)高的放樣。本工程項目各建筑物軸線、標(biāo)高放樣后,監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行復(fù)核,未經(jīng)復(fù)測確認(rèn),承包商不得組織開工。工程施工過程中,監(jiān)理人員要逐層量測復(fù)核軸線、標(biāo)高和梁柱墻的幾何尺寸,不符合要求的責(zé)令承包商整改,否則不得進(jìn)入下道工序。3.旁站旁站就是在施工過程中,對承包商從事的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位施工活動進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督、檢查,實施全過程全天候的監(jiān)理,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正偏差,及時消除影響工程質(zhì)量的不利因數(shù),把質(zhì)量隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。1.試驗試驗是監(jiān)理人員確認(rèn)各種材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量及施工安裝質(zhì)量的重要依據(jù)。施工前,監(jiān)理人員要對所用各種進(jìn)場材料進(jìn)行外觀檢查和試驗報告、合格證等技術(shù)文件的檢驗,不符合要求的不得進(jìn)場。符合要求的進(jìn)行見證取樣送檢測中心檢測,檢驗合格方可用于工程。未見合格檢測報告的材料不得用于工程,除非辦理了“緊急放行”詳細(xì)手續(xù)方可使用。施工過程中監(jiān)理人員要對工序施工過程進(jìn)行巡視檢查、平行檢驗。對各種材料、構(gòu)配件、設(shè)備以及混合料配合比、成品強(qiáng)度進(jìn)行見證抽樣、見證送檢,都要有滿足規(guī)定要求載明合格的試驗報告?!皟蓧K”不合格的要及時進(jìn)行回彈、鉆芯試驗等整改處理,否則不予驗收并不得進(jìn)入下道工序。5.抽查抽查是監(jiān)理對工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核的一種方式。通常情況下,項目總監(jiān)為保證工程和關(guān)鍵部位的質(zhì)量,根據(jù)分析結(jié)果,決定抽查的密度。這種隨機(jī)抽查形式也是工程施工質(zhì)量得以保證的方法之一。例如:在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)施工中,要對坍落度、砼混合比、砼強(qiáng)度、鋼筋的砼保護(hù)層厚度、樓板厚度等按規(guī)定的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查,以確保工程實體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。6.報告向業(yè)主報告監(jiān)理工作情況,以得到業(yè)主的支持,這是監(jiān)理工作能否得到正常開展的重要方法。監(jiān)理工程師的各種指令性文件,如監(jiān)理工程師聯(lián)系單、通知單、暫停令、備忘錄應(yīng)同時抄報業(yè)主一份。此外應(yīng)定期向業(yè)主匯報監(jiān)理工作進(jìn)展情況,必要時還應(yīng)作專題報告,特別是當(dāng)項目經(jīng)理不執(zhí)行指令,甚至拒絕在監(jiān)理工程師通知單上簽收時,及時報告業(yè)主,問題就會迎刃而解。因為通常業(yè)主是必定支持監(jiān)理的。7.工序控制工序控制是監(jiān)理工程師對工程施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制的重要手法之一,必須按質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制的“五不準(zhǔn)”的原則從嚴(yán)控制、動態(tài)跟蹤,確保質(zhì)量?!拔宀粶?zhǔn)”就是人、材、機(jī)不足不準(zhǔn)開工;未經(jīng)檢查認(rèn)可的材料不準(zhǔn)使用;施工工藝未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)采用;未經(jīng)自檢合格不準(zhǔn)報檢;前道工序未經(jīng)驗收,后道工序不準(zhǔn)進(jìn)行。8.驗收簽證驗收簽證是監(jiān)理方對工程同意驗收、計量和支付的重要手法之一。必須堅持在工程符合設(shè)計要求和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的前提下,才能進(jìn)行驗收簽證。工程不合格不予計量、不予簽認(rèn)工程款支付憑證。未經(jīng)項目總監(jiān)簽證,甲方不予支付工程款。1.3.4工程質(zhì)量控制措施1.施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制措施。⑴熟悉、審查施工圖紙,參與或協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計交底與圖紙會審會議,把圖紙上存在的疑點(diǎn)、問題盡量在施工前發(fā)現(xiàn)并解決好。⑵審查施工單位編報的施工組織設(shè)計和施工方案,主要審查可行性、合理性、科學(xué)性、針對性,提出修改意見和合理化建議,并監(jiān)督其實施。⑶審查施工單位現(xiàn)場管理人員(項目經(jīng)理、項目工程師、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、計量員、資料員、班組長)資格與主要技工上崗證及其崗位職責(zé)、各項管理制度、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量檢驗制度等、質(zhì)保體系及安全、文明施工體系,確認(rèn)分包單位。⑷審核施工單位施工機(jī)械設(shè)備的規(guī)格、型號、性能、數(shù)量、完好狀態(tài)及安全檢驗,檢查各種測量儀器是否按規(guī)定進(jìn)行檢定及檢定證書。⑸復(fù)測認(rèn)可樁基測量及建筑物定位測量、放線,以確保工程座標(biāo)、軸線、高程的偏差在允許范圍內(nèi)。⑹審查材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的供貨渠道;審查進(jìn)場材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)保資料(含出廠合格證、產(chǎn)品說明書、試驗報告等),根據(jù)規(guī)定督促施工單位按批量進(jìn)行復(fù)試(見證取樣及送試過程),并進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查,合格后方可同意使用。⑺審查開工條件,審簽開工報告,把好開工審批關(guān)。2.施工階段質(zhì)量控制措施⑴嚴(yán)格控制好工序質(zhì)量,對工序施工質(zhì)量必須實行跟蹤動態(tài)控制,經(jīng)常對實體進(jìn)行檢查和必要的實測實量,并作好記錄,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷、問題要及時通知施工單位進(jìn)行糾偏或返工,決不能遷就。對施工單位的監(jiān)理工程師指令單回復(fù),監(jiān)理人員進(jìn)行實地復(fù)查后再簽認(rèn)。對隱蔽工程、重點(diǎn)分項、關(guān)鍵部位及關(guān)鍵工序監(jiān)理人員必須實行旁站監(jiān)控,對樁基及結(jié)構(gòu)砼澆筑規(guī)定實行旁站。對屋面防水、節(jié)點(diǎn)泛水和地下室防水、后澆帶、變形縫、施工縫、止水帶、基坑回填土也列入重點(diǎn)監(jiān)控旁站監(jiān)理。施工單位的每道工序施工完畢并自檢合格后必須填報《工序報驗單》。監(jiān)理人員必須到現(xiàn)場全面檢查,并作好詳細(xì)的抽查實測記錄,對照施工圖紙及有關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為合格后方可給予簽認(rèn),并允許進(jìn)行下道工序施工。⑵做好工序檢查驗收,涉及多專業(yè)的工序還應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)進(jìn)行會檢交接并辦理書面交接手續(xù),堅持未經(jīng)驗收不得進(jìn)入下道工序。⑶認(rèn)真做好隱蔽工程質(zhì)量控制:施工單位按圖紙、施工質(zhì)量驗收規(guī)范及企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢并在合格后報驗。監(jiān)理人員應(yīng)在事前熟悉有關(guān)圖紙,并在收到隱蔽工程驗收通知后48小時內(nèi)攜帶圖紙及有關(guān)測量工具到現(xiàn)場進(jìn)行檢查,認(rèn)為合格后方可簽認(rèn)隱蔽工程驗收記錄,并允許進(jìn)行隱蔽。⑷根據(jù)工程具體情況確定施工過程重點(diǎn)控制的工序,選擇好質(zhì)量控制點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)控和監(jiān)控。⑸必須認(rèn)真、及時、真實、詳細(xì)地寫好監(jiān)理日記,建立施工質(zhì)量跟蹤檔案。⑹施工過程中設(shè)計變更的控制:設(shè)計變更必須經(jīng)監(jiān)理審查同意并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn),再由設(shè)計單位出具變更設(shè)計通知單或變更圖紙,最后由監(jiān)理簽發(fā)變更令,通知施工單位實施之。⑺認(rèn)真抓好工程質(zhì)量事故的處理:發(fā)生質(zhì)量事故時,監(jiān)理人員必須迅速督促施工單位按“三不放過”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真給予處理,并發(fā)出質(zhì)量事故通知單,根據(jù)質(zhì)量事故的嚴(yán)重程度分別給予處理。對可通過返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷,應(yīng)責(zé)成施工單位先寫出調(diào)查報告,提出處理方案,經(jīng)監(jiān)理工程師審核(必要時經(jīng)業(yè)主和設(shè)計單位認(rèn)可),并監(jiān)督施工單位進(jìn)行處理,處理后監(jiān)理工程師應(yīng)組織驗收。對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的較大和重大質(zhì)量事故,除了責(zé)成施工單位迅速寫出調(diào)查報告,分析事故原因,提出處理意見外,總監(jiān)理工程師應(yīng)迅速向業(yè)主和監(jiān)理單位報告并簽發(fā)該工程部分暫時停工指令以及與業(yè)主、施工單位、設(shè)計單位(必要時請質(zhì)監(jiān)站參加)共同研究事故原因和處理方案,經(jīng)設(shè)計單位核定的處理方案由施工單位負(fù)責(zé)處理。監(jiān)理人員應(yīng)旁站處理過程,做好詳細(xì)記錄,處理結(jié)束后由總監(jiān)組織驗收和寫出事故處理情況匯報,報送業(yè)主與監(jiān)理單位。⑻加強(qiáng)對施工過程中成品保護(hù)的監(jiān)控,督促有關(guān)施工單位對已完成的分項分部工程做好保護(hù)工作,以免損傷、污染已完成的工程,影響整體工程質(zhì)量。⑼及時做好分項分部工程的中間驗收工作。分項分部工程完成后,施工單位按施工質(zhì)量驗收規(guī)范進(jìn)行自檢自驗,在認(rèn)為合格后,報請監(jiān)理組進(jìn)行核驗或初驗,監(jiān)理人員應(yīng)在收到分項分部工程驗收通知后48小時內(nèi)進(jìn)行核驗或初驗。分項工程由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)核驗,分部工程除由監(jiān)理工程師進(jìn)行初驗外,應(yīng)由總監(jiān)組織復(fù)驗簽認(rèn)。3.竣工驗收階段質(zhì)量控制措施⑴組織好單位工程預(yù)驗收,把好預(yù)驗收關(guān)監(jiān)理組接到施工單位的竣工報告后,有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)迅速查驗工程實體,審閱竣工資料和竣工圖紙,認(rèn)為符合要求時,由總監(jiān)組織預(yù)驗收。預(yù)驗收時業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位(項目)負(fù)責(zé)人員及施工單位技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和有關(guān)監(jiān)理人員均應(yīng)參加。預(yù)驗收必須認(rèn)真查看現(xiàn)場,查驗工程質(zhì)量,審查竣工資料和竣工圖紙,預(yù)驗收時發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改并全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后再組織復(fù)驗。復(fù)驗通過后,總監(jiān)編寫單位工程竣工驗收質(zhì)量評估報告報送業(yè)主,并在施工單位的“竣工報告”上簽署意見。⑵協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收及編制竣工驗收備案文件預(yù)驗收合格后,業(yè)主審查有關(guān)資料,認(rèn)為具備竣工驗收條件的,及時組建竣工驗收組(由業(yè)主、施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位項目負(fù)責(zé)人組成,并制定驗收方案,在驗收前7天發(fā)出驗收通知。驗收時由質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行監(jiān)督。驗收合格后,協(xié)助業(yè)主編寫竣工驗收備案文件。1.本工程質(zhì)量控制監(jiān)理重點(diǎn)⑴以重要的分部分項工程為重點(diǎn),如地基與基礎(chǔ)工程(含樁基、基坑支護(hù)、基坑開挖與土方回填)、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程、屋面工程等。重要分項工程,如鋼筋綁扎安裝、混凝土澆筑、屋面防水、衛(wèi)生間防水、地下人防與地下車庫防水、土方回填、成套配電柜(盤)及動力開關(guān)柜安裝、避雷針(網(wǎng))及接地裝置安裝等,均應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),跟蹤監(jiān)控,確保工程質(zhì)量達(dá)到GB50300-2001系列工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范的合格要求。⑵以關(guān)鍵部位為重點(diǎn),如變形縫、施工縫、止水帶、后澆帶、梁柱節(jié)點(diǎn)箍筋、鋼筋錨固長度、焊接或綁扎接頭位置及搭接長度等應(yīng)旁站監(jiān)理或隱蔽檢查,嚴(yán)加控制;以關(guān)鍵工序為重點(diǎn),如結(jié)構(gòu)混凝土澆筑以及屋面、樓面細(xì)部構(gòu)造防水、地下室防水、后澆帶防水、外墻面粉刷、腳手洞易滲易漏處的堵塞。⑶對原材料、半成品和構(gòu)配件以及設(shè)備等加強(qiáng)監(jiān)理,把好其進(jìn)場質(zhì)量檢驗關(guān)。在施工中監(jiān)理工程師嚴(yán)格要求施工單位及時按規(guī)范規(guī)定分批見證抽樣送檢,未經(jīng)監(jiān)理檢驗和見證取送樣的或檢驗不合格的,堅決不得用于工程,立即退出場外。尤以新材料、新工藝為重點(diǎn),嚴(yán)格把好新材料、新工藝在使用前的試驗、鑒定關(guān),以確保工程的質(zhì)量。5.本工程質(zhì)量控制監(jiān)理的八個手段⑴巡查:現(xiàn)場監(jiān)理人員必須每天巡視檢查工程質(zhì)量,并做好記錄??偙O(jiān)也應(yīng)定期或不定期地巡檢,作好記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即通知施工單位進(jìn)行糾偏、整改、直至返工。⑵旁站;施工過程中現(xiàn)場監(jiān)理人員必須對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位的施工活動實施旁站。應(yīng)重點(diǎn)檢查施工過程中所使用的各種材料、采用的配合比是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);檢查施工單位是否按設(shè)計圖紙、施工驗收規(guī)范及經(jīng)審批的施工技術(shù)方案進(jìn)行施工;還要檢查承包商的質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械性能完好之情況。⑶平行檢驗:施工單位在施工的同時,現(xiàn)場監(jiān)理人員必須進(jìn)行平行交叉檢查,發(fā)現(xiàn)問題隨時要求施工單位予以糾正,以避免分項工程完成后出現(xiàn)較大的返工。⑷測量:現(xiàn)場監(jiān)理人員必須對每個單位工程開工前的定位放線(含座標(biāo)、標(biāo)高)進(jìn)行復(fù)測,施工過程中及工程完成后均須對工程的座標(biāo)、標(biāo)高、幾何尺寸、垂直度、平整度、沉降觀測等進(jìn)行實測實量,發(fā)現(xiàn)問題立即通知施工單位進(jìn)行整改,整改不好的,給予返工。測量的方法采用目測法(看、摸、敲、照)和量測法(吊、靠、量、套)與儀器測量法。⑸試驗:除了對各種材料、設(shè)備在使用和安裝前按規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢、復(fù)試外,現(xiàn)場監(jiān)理人員在施工過程中若對該材料、設(shè)備的質(zhì)量有懷疑時,可隨機(jī)進(jìn)行檢查或抽樣送檢。凡不合格的材料和設(shè)備堅決不允許使用和安裝。⑹指令性文件:施工單位和監(jiān)理工程師的工作往來,必須以文字為準(zhǔn),監(jiān)理工程師通過書面的聯(lián)系單、通知單、暫停令、備忘錄等對施工單位的質(zhì)量行為進(jìn)行嚴(yán)格控制。監(jiān)理工程師用書面的形式指出施工中已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題,提請施工單位予以改正或引起重視。⑺向業(yè)主建議撤換施工單位不稱職人員或不合格的分包單位。⑻經(jīng)濟(jì)手段:凡未達(dá)到施工合同規(guī)定質(zhì)量的分項工程,現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)拒簽“工程計量”和“支付憑證”,業(yè)主便停止該分項工程進(jìn)度款的支付。1.3.5工程質(zhì)量控制的主要監(jiān)理工作程序⒈單位工程竣工驗收程序;⒉分項分部工程驗收程序;⒊隱蔽工程驗收程序;⒋單位工程質(zhì)量控制程序;⒌隱蔽工程、分部分項工程質(zhì)量控制程序;⒍原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量控制程序;⒎工程質(zhì)量事故處理工作程序;⒏圖紙會審程序;⒐施工組織設(shè)計審批程序;⒑工程停、復(fù)工程序。1.4安全生產(chǎn)監(jiān)控措施1.1.1監(jiān)理進(jìn)駐現(xiàn)場時,首先要督促承建商建立健全安全生產(chǎn)保證體系,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程。1.1.2工程開工前,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審查施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,沒有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。1.1.3在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系,其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)必須人員齊全,主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全員應(yīng)具建設(shè)主管部門考核合格證;特種作業(yè)人員必具特別作業(yè)操作資格證;同時應(yīng)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否完備齊全,符合本工程項目安全施工的需要。1.1.4工程開工前,監(jiān)理人員還應(yīng)檢查施工單位是否已為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員辦理以外傷害保險并為從業(yè)人員交納保險費(fèi)。如尚未辦理交納,監(jiān)理人員應(yīng)督促承包商辦理和交納之。1.1.5除上述安全生產(chǎn)條件外,監(jiān)理尚應(yīng)督促檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件應(yīng)符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;同時督查施工單位對危險較大的分項分部工程及現(xiàn)場可能出現(xiàn)安全事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案以及對生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案及其應(yīng)急救援組織與應(yīng)急救援器材設(shè)備的配備。1.1.6在督查安全生產(chǎn)條件的同時,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)特別注重對本工程項目個單位工程的施工組織設(shè)計和專項安全施工方案的審查。施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范要求或不具針對性和可操作性及指導(dǎo)性時,監(jiān)理工程師務(wù)必退回并要求施工單位予以修正和完善,以確保施工生產(chǎn)安全和工程質(zhì)量安全。否則,監(jiān)理工程師不予審批簽認(rèn)。1.1.7監(jiān)理工程師在審查本項目施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案時,必須細(xì)心審查,并檢查其安全驗算計算書,對沒有附上計算書或計算書有誤的或未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的,總監(jiān)理工程師不予簽認(rèn)。只有符合規(guī)范要求和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,項目總監(jiān)方予簽字并報市安監(jiān)站備案后實施。1.1.8監(jiān)理工程師應(yīng)對施工現(xiàn)場的設(shè)施、設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督檢查,確認(rèn)其是否符合要求。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)要求施工單位立即整改??偲矫娌贾茫号R時設(shè)施、材料堆放、施工機(jī)械等的平面布置是否與已批準(zhǔn)施工組織設(shè)計中的總平面布置圖相符;材料是否按要求堆放,并設(shè)置標(biāo)牌,其牌料是否一致;施工機(jī)具的安全保護(hù)是否符合要求,是否存在安全隱患,特別是塔吊等設(shè)備是否具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、定期檢修證以及經(jīng)主管部門驗收合格登記備案等。消防通道、消防設(shè)施是按規(guī)定要求設(shè)置,標(biāo)志是否醒目齊全,消防設(shè)施是否在檢修期內(nèi),是否處于完好狀態(tài),且設(shè)于易于取用之處。臨時用電之線路敷設(shè)、搭接、配電箱的安裝與防護(hù)等是否與施工方案相符,是否存在用電安全隱患。安全警示標(biāo)志設(shè)置是否規(guī)范、齊全、醒目。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否在現(xiàn)場顯著位置公示。1.1.9施工監(jiān)理期間,監(jiān)理工程師應(yīng)對工地安全生產(chǎn)進(jìn)行日常和定期巡查,督促施工單位嚴(yán)格按安全生產(chǎn)管理條例中施工單位安全責(zé)任制所列內(nèi)容開展安全生產(chǎn)施工活動。在監(jiān)督過程中,應(yīng)及時對檢查情況和整改結(jié)果作詳細(xì)記錄。監(jiān)理工程師應(yīng)著重督查安全制度和安全技術(shù)措施的落實情況,其主要包括:專職安全員實際到崗人數(shù)是否達(dá)到建設(shè)部現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求,本工程項目建筑面積21000平方米,應(yīng)配備2人專職安全員,發(fā)現(xiàn)不足時,應(yīng)督促施工單位配足。對新進(jìn)場和變換工作崗位的作業(yè)人員是否進(jìn)行了安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)并取得了作業(yè)操作資格證書。對新進(jìn)場的材料是否按要求堆放和檢測。臨時用電線路設(shè)施是否進(jìn)行定期檢查、維護(hù)、記錄是否齊全,是否存在安全隱患。安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件是否由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),記錄是否齊全。安全防護(hù),包括“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)是否符合施工組織設(shè)計安全生產(chǎn)的要求和規(guī)范的規(guī)定,現(xiàn)場入口、出入通道口、樓梯口、基坑邊沿、起重機(jī)械等危險部位是否設(shè)置了明顯合格的安全警示標(biāo)志。分項工程是否按施工組織設(shè)計、專項施工安全方案施工,是否已向項目管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底,交底記錄是否齊全,是否存在安全隱患?;又ёo(hù)、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架等危險性較大的分項分部工程施工,是否符合專項安全施工方案,是否存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或暫停施工并及時報告建設(shè)單位。對拒不整改或不停業(yè)施工的,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向主管部門報告。1.1.10施工單位是否按有關(guān)要求和規(guī)定進(jìn)行定期性、經(jīng)常性、突擊性、專業(yè)性、季節(jié)性的各種形式的安全大檢查;檢查記錄是否真實、齊全;對安全隱患整改是否做到定人、定期限、定措施,并督查整改結(jié)果。1.5文明施工監(jiān)管措施1.5.1督促檢查施工單位建立健全文明施工保障體系和文明施工責(zé)任制和群防群治制度,并監(jiān)督其組織實施。1.5.2開工前,督促施工單位按施工總平面布置圖搭設(shè)臨時建筑、辦公生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置道路,場地應(yīng)做到硬化,并保持一定
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