2023年度-2024年度零星村居垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

2023年度-2024年度零星村居垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)采購文件《長興縣清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》序號檢查項(xiàng)目檢查方式管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)一臺帳資料現(xiàn)場檢查1、層層落實(shí)管理責(zé)任制1、未落實(shí)責(zé)任制的扣3分2、按行業(yè)要求建好臺帳2、臺帳每缺一項(xiàng)扣1.5分二管理指標(biāo)落實(shí)情況現(xiàn)場檢查3、按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理指標(biāo)要求落實(shí)道路保潔時間。3、保潔時間未達(dá)到規(guī)定時間要求的，每條道路每次扣1分。4、按照行業(yè)管理落實(shí)專職管理員跟蹤作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。4、在管理中管理員不到位或通信不暢通的扣1分。5、路面作業(yè)應(yīng)做到五無五凈，無果皮紙屑、無土石雜草、無積水積泥、無煙蒂、無堆積物。道路綠地樹池干凈、邊角側(cè)石干凈、窨井蓋溝眼暢通干凈、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈。5、在1000平方米以內(nèi)路面有色垃圾或果皮≥5只的扣0.2分，煙蒂≥8只的扣0.2分，污水≥0.2M2的扣0.2分，路面有雜草的、成堆垃圾的扣0.2分，有色垃圾滯留時間超過10分鐘的扣0.2分。道路兩側(cè)無營業(yè)房產(chǎn)的，每100㎡內(nèi)有色垃圾≥2張的扣0.2分。雨水井溝眼有積泥（嵌石）的每處扣0.2分，樹圈有雜物、垃圾的每處扣0.2分。道路積泥（沙石）的每處扣0.2分。道路晴天積水＜3M2的每處扣0.2分，≥3M2的每處扣0.5分，冬季路面積水導(dǎo)致路面結(jié)冰的每處扣1分，導(dǎo)致有責(zé)交通事故的每次扣2分。人行道板間、人行道各類井蓋間的縫隙有垃圾、雜物的每處扣0.2分。道路機(jī)掃頻次未達(dá)到規(guī)定要求的，道路每日清掃頻次每少一次扣2分，空駛的每次扣0.5分，機(jī)掃作業(yè)未覆蓋全路段清掃的扣1分。6、道路綠地（含車道綠化隔離帶、人行道綠地）保潔應(yīng)與道路保潔同步，做到綠化帶內(nèi)無雜物、無垃圾。各部門作業(yè)人員不得越級上訪或?qū)め咊[事。6、道路綠地內(nèi)有雜物、垃圾的每處扣0.2分，有成堆積存垃圾的每處扣0.5分；各部門作業(yè)人員有越級上訪或?qū)め咊[事的扣1分。三道路保潔質(zhì)量情況現(xiàn)場檢查7、沿街果殼箱無歪斜、無破損，無積存垃圾，沿街垃圾桶無破損，垃圾日產(chǎn)日清。果殼箱、垃圾桶、垃圾房內(nèi)外清潔無污垢、無垃圾滿溢現(xiàn)象，無箱（桶、房）外暴露垃圾。7、沿街果殼箱歪斜的每只扣0.1分，傾斜、破損、缺失未及時上報(bào)的每只扣0.2分，果殼箱、垃圾桶內(nèi)垃圾未日產(chǎn)日清的每只扣0.2分。果殼箱、垃圾桶不潔有污垢的每處扣0.2分,垃圾滿溢的每處扣0.5分，周圍路面不潔有暴露垃圾、垃圾包和污水的每處扣0.5分；垃圾收集后垃圾桶未放回原處的每只扣0.5分；桶蓋不蓋的，每只扣0.2分；未清掃周邊地面垃圾的，每處扣0.3分。8、沿街果殼桶、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施無污垢、無積塵、無污水。8、沿街果殼箱（桶、垃圾箱）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施清洗質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，有污跡、積塵的每次扣0.3分。9、嚴(yán)格按規(guī)定在每日上午07：00前完成第一遍普掃和做好巡回保潔工作。作業(yè)期間保潔人員不得有脫崗、坐崗、聊天、干私活等現(xiàn)象。9、規(guī)定時間內(nèi)未完成普掃的扣0.5分，清掃保潔人員脫崗、坐崗、聊天、拾荒、干私活的每次扣0.3分。晨掃未用大掃帚的的每次扣0.2分。10、人工保潔作業(yè)時應(yīng)文明作業(yè)，道路、人行道（含店前道路）不得漏掃，按車行道逆向掃，垃圾應(yīng)歸攏、歸堆并清除徹底，垃圾不得掃入窨井、河道。10、道路、人行道（含店前道路）漏掃、反掃的每處扣0.2分，垃圾歸攏、歸堆未清除的每處扣0.2分，清除不徹底的每處扣0.2分，禁止將垃圾堆放或停留在窨井蓋上、垃圾掃入窨井、河道的每次扣0.5分。11、垃圾應(yīng)傾倒在規(guī)定地點(diǎn)，不得焚燒垃圾、敲打樹葉。落葉旺季做到及時清掃，并按指定地點(diǎn)堆放和轉(zhuǎn)運(yùn)。11、垃圾未傾倒在規(guī)定地點(diǎn)或焚燒垃圾、敲打樹葉的每次扣1分。落葉旺季未及時清掃落葉的每條道路扣0.5分，未按指定地點(diǎn)堆放轉(zhuǎn)運(yùn)樹葉的每次扣0.5分。四作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況現(xiàn)場檢查12、垃圾收集點(diǎn)根據(jù)季節(jié)要求進(jìn)行消殺，在可視范圍內(nèi)蒼蠅應(yīng)不成堆，臺帳每天記錄每月上報(bào)。12、在可視范圍內(nèi)蒼蠅成堆每處扣0.2分，沒有消殺的扣1分（雨天除外），臺帳未上報(bào)每次扣1分。13、環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛外觀整潔。垃圾清運(yùn)車（含機(jī)動車、非機(jī)動車）實(shí)行密閉運(yùn)輸，無破損、無垃圾拋灑、無污水滴漏、車廂外無吊掛。人力專用車的車廂后欄板處設(shè)置規(guī)范的熒光交通警示標(biāo)志。13、環(huán)衛(wèi)專用車輛外觀不潔的每車扣0.5分。垃圾清運(yùn)車未實(shí)行密閉運(yùn)輸發(fā)生拋灑滴漏污染路面的、車輛破損的、車廂外有吊掛的每車/次扣1分。人力專用車的車廂后欄板處未設(shè)置規(guī)范的熒光交通警示標(biāo)志的每車/次扣1分。14、保潔人員在道路清掃保潔作業(yè)時須穿反光安全背心，并佩證上崗，文明作業(yè)。14、保潔人員作業(yè)時未穿反光安全背心的每人/次扣0.2分，未佩證上崗的每人/次扣0.1分。15、日常管理人員及保潔作業(yè)人員人數(shù)應(yīng)與預(yù)定方案相符。15、日常管理人員及保潔作業(yè)人員與預(yù)定方案不符，每少1人扣1分；當(dāng)月累計(jì)抽查超過3次的（含），按每天缺少人數(shù)扣當(dāng)月人工工資等。16、道路路面日常灑水不得少于3次，氣溫在30℃以上時，每天灑水不應(yīng)少于4次，氣溫低于3℃時不宜灑水。16、每少一次扣0.5分。17、灑水車在作業(yè)過程中，要遵守道路交通安全法，文明行車。17、灑水車未遵守道路交通安全法，扣0.2分。18、掃路車作業(yè)時車速≤10km/h，作業(yè)時必須開啟警示燈，清掃時須噴水壓塵，確保道路無揚(yáng)塵。18、掃路車作業(yè)時車速≥10km/h的每車/次扣0.5分，掃路車清掃時未開啟警示燈的每車/次扣0.5分，揚(yáng)塵的每車/次扣0.5分。19、道路清洗每周應(yīng)不少于循環(huán)一次，做到車行道路及兩側(cè)路邊溝、路側(cè)石、標(biāo)線交通隔離帶無積塵；人行道方塊磚、環(huán)衛(wèi)設(shè)施周圍無油污、口香糖、痰跡、積塵等。19、道路清洗每周少于循環(huán)一次扣1分，道路見本色，有積塵、積水扣0.3分，人行道的油污、口香糖、痰跡、積塵達(dá)到三處扣0.3分，環(huán)衛(wèi)設(shè)施周圍有積塵、污跡的扣0.2分。20、快速保潔人員實(shí)行主干道路面、道路隔離帶內(nèi)白色垃圾的循環(huán)保潔，每次巡回保潔必須在規(guī)定時間內(nèi)。20、責(zé)任路段內(nèi)有色垃圾滯留不得超過10分鐘，做不到每次扣0.5分。21、駁岸、河坡、橋堍下應(yīng)整潔，無暴露垃圾及亂堆積物。21、駁岸、河坡、橋堍下有暴露垃圾及亂堆積物，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分22、河道打撈在可視范圍內(nèi)水面不得有單個面積在0.5㎡以上或3只及以上有色垃圾的漂浮垃圾和動物尸體。22、可視范圍內(nèi)水面有單個面積在0.5㎡以上或3只及以上有色垃圾的漂浮垃圾和動物尸體的，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。23、打撈船應(yīng)做到船容整潔，垃圾艙外應(yīng)無散落垃圾和其他污物。23、打撈船船容不整潔的，垃圾艙外有散落垃圾或其他污物的，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。24、一級水域保潔每天不應(yīng)少于2次，二級水域保潔每天不應(yīng)少于1次。24、水域保潔次數(shù)不到位的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。25、作業(yè)時必須穿著救生衣。25、作業(yè)時未穿救生衣的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。26、打撈船裝滿后，到規(guī)定的地點(diǎn)卸垃圾并及時清理。26、打撈船未按規(guī)定到指定地點(diǎn)卸垃圾或垃圾清理不及時不到位的，扣1分。五公眾監(jiān)督處理情況現(xiàn)場核查27、無有責(zé)投訴（包括電話、信訪、縣長公開電話等），有責(zé)投訴后處置及時。27、出現(xiàn)一次有責(zé)投訴扣2分，不及時處理的扣3分，不及時處理每日加扣。28、無新聞媒體曝光。28、新聞媒體曝光查實(shí)有責(zé)的每次扣2-8分，不及時處理的扣5-10分。29、縣級以上檢查不失責(zé)任分。29、失責(zé)任分將根據(jù)情況扣3-10分。二、《“和美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”長效管理辦法》考核辦法1、根據(jù)創(chuàng)建辦每月檢查情況所反饋的問題進(jìn)行處罰。如每月考核出現(xiàn)5個問題（即被扣5分）以內(nèi)不扣違約金；出現(xiàn)5個問題以上，則從第六個問題開始（即被扣第6分開始）被創(chuàng)建辦每扣一分扣除違約金1000元，依次類推；如連續(xù)3個月每月考核均出現(xiàn)5個以上同類問題的（即被扣5分以上的），采購人有權(quán)單方解除合同，并由供應(yīng)商承擔(dān)此帶來的一切損失。

“和美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”長效管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目序號考核內(nèi)容扣分綜合整治長效管理(20分）1廢品回收行業(yè)應(yīng)規(guī)范徹底，無反彈現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)新增每處扣3分，清場不徹底每處扣2分，直至扣完本大項(xiàng)分值。2廢棄礦山生態(tài)治理應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，色塊、地被、草花無黃土裸露，綠化無缺株死棵雜草，發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分，直至扣完本大項(xiàng)分值。3碼頭整治應(yīng)規(guī)范到位，整改提升，過渡保留的碼頭應(yīng)設(shè)置水沖裝置，并落實(shí)專人管理。發(fā)現(xiàn)未按標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)整改到位的，每處扣1分，關(guān)閉又重新營運(yùn)的每處扣2分，直至扣完本大項(xiàng)分值。4煙囪及廢舊廠房改造按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)整治到位，發(fā)現(xiàn)未按標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)新增每處扣2分，應(yīng)拆除未及時拆除清場的每處扣1分，保留的未按標(biāo)準(zhǔn)整改提升每處扣1分，直至扣完本大項(xiàng)分值。5維修行業(yè)應(yīng)規(guī)范入場，無反彈現(xiàn)象，經(jīng)營者應(yīng)證照齊全，門頭廣告一致，環(huán)境潔凈，發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營反彈每處扣2分，不規(guī)范經(jīng)營每處扣1分，直至扣完本大項(xiàng)分值。6家禽養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)規(guī)?；瑯?biāo)準(zhǔn)化，無有害物排放，禁限養(yǎng)區(qū)發(fā)現(xiàn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場每處扣2分，關(guān)停不徹底每處扣1分，直至扣完本大項(xiàng)分值。7旅游景區(qū)應(yīng)設(shè)施完善，配套齊全，環(huán)境潔凈，無設(shè)施損壞，無亂堆放，無衛(wèi)生死角垃圾白色污染，無綠化缺株死棵雜草，發(fā)現(xiàn)問題每一處扣1分，直至扣完本大項(xiàng)分值。8戶外廣告規(guī)范，無破損、歪斜、字跡模糊、影響觀瞻，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分；無未經(jīng)審批設(shè)立的各類廣告牌，每發(fā)現(xiàn)1處扣3分，直至扣完本大項(xiàng)分值。9集鎮(zhèn)街道、店面門口應(yīng)整齊有序，干凈衛(wèi)生，無衛(wèi)生死角，無占道經(jīng)營，無綠化缺株死棵雜草，綠化帶內(nèi)及樹木無曬衣曬被，無亂停車、亂堆放，發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分，無建筑生活垃圾白色污染，發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分，垃圾較多的扣2分，特別嚴(yán)重的扣3分，直至扣完本大項(xiàng)分值。10集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)完好無損，無破損路面、道板、窨井蓋、垃圾池（桶）、11集鎮(zhèn)店牌、廣告牌、橫幅應(yīng)整潔規(guī)范，無破損、歪斜、陳舊、斷裂、字跡模糊影響市容市貌的，發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分，直至扣完本大項(xiàng)分值。12集鎮(zhèn)房屋墻面、電桿及公共場所等有影響市容市貌的非法廣告、亂張貼、（牛皮癬）、亂涂寫、亂刻畫，發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分，嚴(yán)重的扣2分，直至扣完本大項(xiàng)分值。13農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)管理到位，整潔有序通暢，場內(nèi)無亂搭亂掛、亂堆放、亂停車，占道設(shè)攤，無非法廣告、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫。公廁設(shè)施完好無破損、衛(wèi)生整潔，發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分，直至扣完本大項(xiàng)分值。14集鎮(zhèn)范圍內(nèi)及河道、池塘、澗灘無漂浮物，無建筑生活垃圾、白色污染，周邊有影響觀瞻的圍欄（塑料、布、網(wǎng)、彩鋼板等），發(fā)現(xiàn)問題每處扣2分，直至扣完本大項(xiàng)分值。15各級國家機(jī)關(guān)和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會，以及廣場、公園等公共活動場所發(fā)現(xiàn)升掛破損、污損、褪色或者不合規(guī)格的國旗，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分，直至扣完本大項(xiàng)分值。16鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)至少有一處體現(xiàn)“和文化”內(nèi)容的公益廣告，街道至少有一處體現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建內(nèi)容的公益廣告（其中文化墻長度應(yīng)在50米以上，廣告牌面積應(yīng)在30平米以上），缺一處扣2分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）主要道路沿線新砌或已砌成的圍墻，應(yīng)及時增設(shè)文化墻，凡發(fā)現(xiàn)空白圍墻長度在50米以上一處，扣2分。道路沿線(25分)17道路沿線(含高速)兩側(cè)及河道、池塘澗灘、房前屋后無建筑生活垃圾、白色污染，垃圾池（桶）整潔完好，無破損，發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分，垃圾較多的扣2分，特別嚴(yán)重的扣3分；有影響觀瞻的圍欄（塑料、布、網(wǎng)、彩鋼板等），發(fā)現(xiàn)問題每處扣2分；沿線無破損棚披、亂搭建，發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分。直至扣完本大項(xiàng)分值。18道路沿線兩側(cè)及房前屋后無雜物亂堆放，殘墻斷壁，發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分，堆放嚴(yán)重，有礙觀瞻的扣2分，直至扣完本大項(xiàng)分值。19道路沿線兩側(cè)墻面，電桿及公共場所無非法廣告，無亂張貼（牛皮癬）、亂涂寫、亂刻畫，發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分，嚴(yán)重的扣2分，無破損廣牌，斷裂橫幅，發(fā)現(xiàn)問題每處扣內(nèi)1分，直至扣完本大項(xiàng)分值。20道路沿線無未經(jīng)審批登記的戶外廣告（高炮、各類廣告牌）發(fā)現(xiàn)一處扣2分，直至扣完本大項(xiàng)分值。21道路沿線無露天糞坑，簡易茅廁，發(fā)現(xiàn)問題，每處扣2分，直至扣完本大項(xiàng)分值。22工業(yè)園區(qū)路面無破損、坑洞，泥污現(xiàn)象，在建工地應(yīng)管理規(guī)范，水沖裝置落實(shí)到位，有專人管理，發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分，直至扣完本大項(xiàng)分值。行政村（社區(qū)）（20分）23村辦公室及村莊環(huán)境應(yīng)干凈整潔，無建筑生活垃圾、白色污染，房前屋后及村辦公室無亂堆放雜物，發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分，垃圾較多的扣2分，特別嚴(yán)重的扣3分，村莊道路沿線及綠化帶內(nèi)無垃圾、白色污染、無衛(wèi)生死角、河道內(nèi)無垃圾白色污染，發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分，垃圾較多的扣2分，特別嚴(yán)重的扣3分，無影響觀瞻的圍欄（塑24村莊房前屋后無露天糞坑、簡易茅坑，發(fā)現(xiàn)問題每處扣2分。25村莊垃圾池（桶）管理到位、整潔完好無破損，垃圾收集及時、無堆積現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分，村莊內(nèi)雨棚、棚披應(yīng)規(guī)范整潔完好，發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分。26村莊道路沿線、墻面、電桿等無非法廣告、無亂張貼（牛皮癬）、亂涂寫、亂刻畫。發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分，嚴(yán)重扣2分。無破損廣告牌和斷裂橫幅，發(fā)現(xiàn)問題每處扣1分，直至扣完本大項(xiàng)分值。27村應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范創(chuàng)建宣傳欄，每季度公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）對村考核結(jié)果，無公布考核結(jié)果扣2分，直至扣完本大項(xiàng)分值。28社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生（包括河道）應(yīng)干凈整潔，無建筑生活垃圾、白色污染，無亂堆放，無非法廣告、無店牌、廣告牌破損，無綠化帶內(nèi)種菜、曬衣曬被，養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨，養(yǎng)狗，公共設(shè)施無損壞（包括垃圾池桶）無破損，亂停車，無棚披破損亂搭建等，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，直至扣完本大項(xiàng)分值。29合計(jì)第三章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容、要求項(xiàng)目名稱：2023年度-2024年度長興縣龍山街道零星村居垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目采購內(nèi)容及數(shù)量：詳見第二章采購需求投標(biāo)報(bào)價及費(fèi)用：1.本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價；2.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。投標(biāo)保證金：本項(xiàng)目無需交納投標(biāo)保證金。答疑與澄清：投標(biāo)人如認(rèn)為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在2023年08月07日11：00前以書面形式（含傳真）要求采購人作出書面解釋、澄清或者向采購人提出書面質(zhì)疑（投標(biāo)人應(yīng)把握所提疑問是否確需澄清或質(zhì)疑，相關(guān)非實(shí)質(zhì)性問題可以溝通解決的請及時電話聯(lián)系，以免答疑后影響用戶的正常采購進(jìn)程）；投標(biāo)人未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外?！卷?xiàng)目設(shè)定最高限價1480000元，高于最高限價的投標(biāo)都將被否決。投標(biāo)文件的構(gòu)成和份數(shù)：本項(xiàng)目實(shí)行全流程網(wǎng)上電子投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備上傳的電子投標(biāo)文件1份、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（U盤）1份、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件1份，共三類。投標(biāo)文件的形式和效力：1.形式：本項(xiàng)目實(shí)行全流程網(wǎng)上電子投標(biāo)。2.組成：投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備上傳電子投標(biāo)文件一份。如認(rèn)為需要，投標(biāo)人可以選擇提交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份投標(biāo)文件一份和制作紙質(zhì)備份投標(biāo)文件一份。（1）電子投標(biāo)文件部分：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制，按電子投標(biāo)文件要求制作、加密并遞交，進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件部分（如有）：即電子投標(biāo)文件的備份文件，按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的備份文件。以U盤形式存儲，并單獨(dú)密封提交。（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件部分（如有）：電子投標(biāo)文件的備份文件按須知“投標(biāo)文件的組成”編制，制作成紙質(zhì)文件，并單獨(dú)密封提交。3.效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（U盤）、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。（1）電子投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。（2）解密失敗的異常處理：①投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的電子投標(biāo)文件解密的，如已按規(guī)定遞交了以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（U盤）的，將由采購代理機(jī)構(gòu)將其拆封并導(dǎo)入電子交易平臺，導(dǎo)入成功后，原電子投標(biāo)文件自動失效。②若因電子交易平臺原因（具體原因見下一條款）無法讀取或電子開評標(biāo)無法正常進(jìn)行，經(jīng)財(cái)政監(jiān)管部門確認(rèn)后，采購代理機(jī)構(gòu)將開啟所有投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件及以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（U盤）自動失效。③采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。④若因電子交易平臺原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件上傳不全、無法打開、顯示缺陷等，經(jīng)財(cái)政監(jiān)管部門確認(rèn)后，才進(jìn)行第二、第三效力文件的啟用。（3）投標(biāo)人上傳了電子投標(biāo)文件，但未提供備份投標(biāo)文件，解密出現(xiàn)問題或電子交易平臺出現(xiàn)問題后，由此導(dǎo)致對該投標(biāo)人響應(yīng)無法評審的，其后果由該投標(biāo)人自行承擔(dān)。紙質(zhì)備份投標(biāo)文件應(yīng)按以下要求裝訂：分冊裝訂，共分3冊，分別為：“資格文件”、“商務(wù)資信及技術(shù)文件”、“報(bào)價文件”。紙質(zhì)備份投標(biāo)文件每冊裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂（提倡雙面編制）。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前再遞交4份紙質(zhì)版投標(biāo)文件。投標(biāo)文件簽字、蓋章要求：投標(biāo)文件格式中所要求簽字、蓋章處應(yīng)按要求簽字、蓋章（上傳的電子投標(biāo)文件的蓋章可采用CA鎖電子簽章進(jìn)行，如辦理了法人電子鎖，法人簽字也可以進(jìn)行電子簽章；以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（U盤或光盤）同上傳的電子投標(biāo)文件；紙質(zhì)備份投標(biāo)文件按采購文件要求進(jìn)行簽字蓋章）。投標(biāo)文件的遞交要求：1.電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南及本采購文件要求上傳。2.以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，為加密格式，以密封的U盤形式提供。3.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件將以密封的紙質(zhì)文件的形式遞交。投標(biāo)截止時間：2023年09月21日9：00時開標(biāo)時間：2023年09月21日9：00時地點(diǎn)：長興縣公共資源交易中心本項(xiàng)目開標(biāo)室（龍山街道錦繡路8號市民服務(wù)中心4樓）（屆時詳見四樓大屏公告欄）本項(xiàng)目采取“不見面全流程電子化”形式進(jìn)行開評標(biāo)活動，法定代表人或其授權(quán)委托人無須到場，通過“政府采購云平臺（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)，并保持電話暢通。請各潛在投標(biāo)人自備可聯(lián)網(wǎng)電腦及CA鎖，在投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人使用CA鎖各自登錄政采云平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時間為在發(fā)出【開始解密】通知后30分鐘內(nèi)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時間截止時間前，如認(rèn)為需要，投標(biāo)人可以選擇遞交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤或光盤備份文件一份和制作紙質(zhì)備份投標(biāo)響應(yīng)文件一份。考慮疫情情況，U盤或光盤備份文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)響應(yīng)文件將通過郵寄快遞方式送達(dá)，郵寄地址為），由采購代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收，郵寄接收截止時間：2023年09月20日17∶00時。是否要求中標(biāo)人提交履約保證金：不要求。簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。付款方式：詳見合同條款。投標(biāo)文件有效期：90天。面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額說明1.本項(xiàng)目是否屬于專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的項(xiàng)目：是2.預(yù)留采購份額措施：專門面向中小企業(yè)采購3.是否落實(shí)小、微企業(yè)價格扣除扶持政策：否4.本項(xiàng)目中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。（根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定：從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。）為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求：（一）文件依據(jù)1.中小企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策（1）浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕3號）（2）關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財(cái)庫〔2020〕46號）（3）《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）（4）浙江省財(cái)政廳、浙江省中小企業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（浙財(cái)采監(jiān)〔2012〕11號）（5）財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號）（6）《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）（7）浙江省財(cái)政廳浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會浙江省中小企業(yè)局關(guān)于簡化中小企業(yè)類別確認(rèn)流程有關(guān)事項(xiàng)的通知（浙財(cái)采監(jiān)〔2018〕2號）其他補(bǔ)充說明：1.如遇“政采云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。2.在解密前，請務(wù)必檢驗(yàn)CA鎖與所用電腦的兼容性，部分電腦因CA驅(qū)動未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成解密失敗。解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于采購人。一、總則（一）適用范圍本采購文件適用于2023年度-2024年度長興縣龍山街道零星村居垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購單位（采購人）”系指長興縣人民政府龍山街道辦事處。2.“采購代理機(jī)構(gòu)”系指長興方元工程管理有限公司。3.“投標(biāo)人”系指符合本項(xiàng)目資格要求，依法獲取采購文件并參與項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人。4.“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定，須向采購單位提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。5.“貨物”系指投標(biāo)人制造或組織符合采購文件要求的貨物，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。采購文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，另有規(guī)定的除外。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并能夠按照合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價格和有效期等履約。6.“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的相關(guān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。7.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定向采購單位提供的產(chǎn)品和服務(wù)。8.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。9.“實(shí)質(zhì)性條款”凡是標(biāo)有“▲”符號屬于實(shí)質(zhì)性條款。不滿足會造成投標(biāo)文件無效。10.標(biāo)有“★”記號的條款系指重要性要求條款。不滿足對得分可能造成影響。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。（五）轉(zhuǎn)包與分包本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包，也不可以分包，否則采購單位有權(quán)解除合同，并追究中標(biāo)人的違約責(zé)任。（六）響應(yīng)和偏差1.投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對采購文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應(yīng)，采購文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性條款內(nèi)容不滿足的，會造成投標(biāo)無效。2.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購文件的要求提供投標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述、技術(shù)支持資料及技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計(jì)劃等內(nèi)容以對采購文件作出響應(yīng)。3.投標(biāo)文件對采購文件的全部偏差，均應(yīng)在投標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明。（七）特別說明1.投標(biāo)人存在以下情形不得參與投標(biāo)，如在標(biāo)后查實(shí)存在該款規(guī)定情形的，作無效標(biāo)處理，并按相關(guān)政府采購相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：（1）與采購人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；（2）為本項(xiàng)目提供過設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人同時參加本項(xiàng)目投標(biāo)；（4）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；（5）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（6）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（7）自本公告發(fā)布之日起到投標(biāo)截止時間期間，在“信用中國”網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和在“中國政府采購網(wǎng)”被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的情形；（8）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。2.使用綜合評分法的設(shè)備采購項(xiàng)目，單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)候選人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，已根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等確定了核心產(chǎn)品，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。4.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。5.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。6.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。（八）質(zhì)疑和投訴1.投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購單位、代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對采購單位、代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購單位、代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。二、采購文件（一）采購文件的組成1.公開招標(biāo)采購公告2.采購需求3.投標(biāo)人須知4.評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項(xiàng)目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）投標(biāo)人的風(fēng)險投標(biāo)人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對采購文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被按照無效投標(biāo)處理或被確定為投標(biāo)無效。（三）采購文件的澄清與修改1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本采購文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有異議的，投標(biāo)人須在前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式要求采購人澄清。投標(biāo)人未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。2.采購單位對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清或者修改的內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將在投標(biāo)截止時間15日前依法在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，不足15日的將順延投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間；澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的，將在投標(biāo)截止時間7日前，以上款相同的形式發(fā)布。采購文件澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分，對所有投標(biāo)人有約束力。3.因投標(biāo)人提供聯(lián)系資料錯誤或遺漏等原因?qū)е虏少彺頇C(jī)構(gòu)未能將有關(guān)澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充通知送達(dá)投標(biāo)人的，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。三、投標(biāo)文件的編制要求（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由“資格文件”、“商務(wù)資信及技術(shù)文件”、“報(bào)價文件”組成。資格文件：1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2）供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)/監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利企業(yè)：請根據(jù)要求單獨(dú)上傳《中小企業(yè)聲明函》或根據(jù)“落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求”，上傳對應(yīng)的資格文件，格式以采購文件要求為準(zhǔn)（詳見報(bào)價文件中格式）。3）符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的基本資格要求的承諾函（詳見資信商務(wù)及技術(shù)文件中格式）。2.商務(wù)資信及技術(shù)文件：1）投標(biāo)聲明書；（見格式）2）法定代表人身份證明書；（見格式）3）法定代表人授權(quán)委托書；（見格式）4）投標(biāo)人商務(wù)響應(yīng)情況表；（見格式）5）投標(biāo)資格審查表（自查）；（見格式）6）投標(biāo)人資格證明材料；（根據(jù)《投標(biāo)資格審查表（自查）》中提及的材料如實(shí)提供，復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章）7）投標(biāo)人情況介紹；（格式自擬）8）本地化服務(wù)能力；（根據(jù)評標(biāo)方法提供）9）企業(yè)業(yè)績（根據(jù)評標(biāo)方法提供，投標(biāo)人同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表，如有，證明材料復(fù)印件加蓋公章）；10）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）11）企業(yè)實(shí)力；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）12）對本項(xiàng)目的現(xiàn)狀調(diào)查與問題分析；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）13）清掃保潔及垃圾清運(yùn)作業(yè)方案；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）14）培訓(xùn)方案；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）15）制度建設(shè)；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）16）安全措施及保障制度；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）17）人員配備情況；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）18）評標(biāo)辦法中涉及到的評分資料（根據(jù)評標(biāo)辦法）3.報(bào)價文件：1）投標(biāo)函；（見格式）2）開標(biāo)一覽表；（見格式）3）投標(biāo)報(bào)價明細(xì)表；（見格式）4）享受政府采購支持政策相關(guān)證明：a、中小企業(yè)聲明函；（見格式，若不符合可不提供）b、殘疾人福利性單位聲明函；（見格式，若不符合可不提供）c、屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；（格式自擬，若不符合可不提供）5）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾函；（見格式）6）投標(biāo)人針對報(bào)價需要說明的其他文件和說明。（格式自擬）注：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購文件中所提供的格式編制投標(biāo)文件，對于未提供格式的可自行確定，復(fù)印件均須加蓋投標(biāo)人公章。（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2.投標(biāo)計(jì)量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計(jì)量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報(bào)價1.投標(biāo)報(bào)價應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫?！?.投標(biāo)文件只允許有一個報(bào)價，有選擇的或有條件的報(bào)價將不予接受。3.投標(biāo)報(bào)價是履行合同的最終價格，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目服務(wù)承包期內(nèi)發(fā)生的全部費(fèi)用。報(bào)價應(yīng)包含一線作業(yè)人員工資、獎金、冷飲費(fèi)、高溫費(fèi)、低溫保暖費(fèi)、公積金、年終獎和法定節(jié)慶日、環(huán)衛(wèi)節(jié)、各項(xiàng)大型檢查費(fèi)等、各類保險費(fèi)用、勞保費(fèi)（含雨衣、作業(yè)服、作業(yè)工具等）、消殺費(fèi)、果殼箱內(nèi)膽及垃圾袋更換（不含果殼箱維修、更換）、工具費(fèi)、車輛維修、折舊、油耗、各人工管理等費(fèi)用及利潤、稅金、招標(biāo)代理費(fèi)、管理費(fèi)等政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等服務(wù)期內(nèi)一切所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用。；投標(biāo)人應(yīng)按照“第二章采購需求”規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價，并按報(bào)價明細(xì)表確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價格和總價。投標(biāo)總價中不得包含采購文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減；投標(biāo)總價中也不得缺漏采購文件所要求的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時將被視為已包含在投標(biāo)總價中。投標(biāo)人對合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包。投標(biāo)報(bào)價的市場風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)，結(jié)算時，不得以任何理由調(diào)整價格；對于報(bào)價免費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明“免費(fèi)”。除合同明確約定可以另行收取的費(fèi)用外，所有服務(wù)費(fèi)用均包括在內(nèi)，乙方不得另行向甲方或使用人收取任何費(fèi)用；（四）投標(biāo)文件的有效期▲1.自投標(biāo)截止日起60天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購單位可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)保證金無。（六）投標(biāo)文件的簽署及相關(guān)規(guī)定▲1.投標(biāo)文件的構(gòu)成和份數(shù)詳見投標(biāo)須知前附表。2.投標(biāo)文件簽字和蓋章要求詳見投標(biāo)須知前附表。3.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件的分冊和裝訂要求詳見投標(biāo)須知前附表。4.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件需打印或用不褪色墨水書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。凡寫明需由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人簽字或蓋章、并加蓋投標(biāo)人公章的地方，須按要求由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人簽字或蓋章、并加蓋投標(biāo)人公章。由代理人簽字或蓋章的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。5.投標(biāo)人應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。6.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（七）投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交1.投標(biāo)文件的遞交要求詳見投標(biāo)須知前附表。2.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件按“商務(wù)資信及技術(shù)文件”、“報(bào)價文件”分別包裝密封，包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號及“開標(biāo)之前不得啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。3.以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份投標(biāo)文件單獨(dú)放入一個密封袋中。4.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。5.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。6.采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件送達(dá)過程中的遺失或損壞不負(fù)責(zé)任。（八）遲交的投標(biāo)文件采購人將拒絕并原封退回在規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件。（九）否決投標(biāo)的情形實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。1.在開標(biāo)結(jié)束后（評標(biāo)開始前），采購人代表對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效，不再進(jìn)行下一步評審：（1）資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；（2）自公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)在“信用中國網(wǎng)”()被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單的投標(biāo)人，資格審查時不予以通過；（3）自公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)在“中國政府采購網(wǎng)”()被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，資格審查時不予以通過。2.在商務(wù)資信評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）投標(biāo)文件由授權(quán)委托人簽署但無有效的授權(quán)委托書的；（2）投標(biāo)文件的簽署、蓋章不符合采購文件要求的；（3）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（4）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認(rèn)的（評標(biāo)委員會成員一致認(rèn)為的）；（5）投標(biāo)有效期、付款方式、質(zhì)保期、交貨時間等商務(wù)條款不能滿足采購文件要求的；（6）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；（7）提供虛假資料的；（8）電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的；（9）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標(biāo)情況的。3.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；（2）與采購文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（4）與其他參加本次投標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)文件（技術(shù)部分）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的；（5）在技術(shù)評審時，除報(bào)價文件外的其他投標(biāo)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價或與報(bào)價同一性質(zhì)的內(nèi)容（優(yōu)惠率、優(yōu)惠系數(shù)等）的。4.在報(bào)價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報(bào)價或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報(bào)價的；（2）報(bào)價超出最高限價的；（3）投標(biāo)報(bào)價具有選擇性或同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的報(bào)價文件或者投標(biāo)報(bào)價的；（4）投標(biāo)人拒絕修正不平衡報(bào)價，或拒絕提供報(bào)價分析說明和證明資料的；（5）投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，將要求投標(biāo)人在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價合理性的。5.被拒絕的投標(biāo)文件為無效。6.出現(xiàn)下列情形之一的，視為采購失?。海?）符合條件的投標(biāo)人或者對采購文件實(shí)質(zhì)性條款完全響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的（特殊情況經(jīng)審批同意的除外）；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的；（5）采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的；（6）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形。▲7.違法投標(biāo)行為在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一的，作無效標(biāo)處理：（1）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（2）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（3）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價呈規(guī)律性差異；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（7）使用偽造、變造的行政許可證件；（8）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；（9）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；（10）提供虛假的信用狀況；（11）其他弄虛作假的行為。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備采購人在采購文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)通過政采云平臺公開開標(biāo)。（二）開標(biāo)程序1.開標(biāo)會由采購代理機(jī)構(gòu)主持。2.投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，采購人不予受理或拒收，不得進(jìn)入開標(biāo)程序：（1）備份投標(biāo)文件未按照采購文件的要求予以密封的；（2）電子投標(biāo)文件未按采購文件要求上傳或備份投標(biāo)文件逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（3）投標(biāo)人未按照須知前附表規(guī)定的時間解密電子投標(biāo)文件的，且未提供備份文件的；（4）僅提供備份投標(biāo)文件的投標(biāo)無效；（5）僅提供其中一種形式的備份投標(biāo)文件，造成項(xiàng)目開評標(biāo)活動無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效，相關(guān)風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)；（6）其它違反法律、法規(guī)的情形。3.電子招投標(biāo)的應(yīng)急措施電子開標(biāo)、評標(biāo)如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行或無法正常評標(biāo)時，應(yīng)采取應(yīng)急措施：（1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作；（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊。出現(xiàn)上述情況時，應(yīng)對未開標(biāo)的暫停開標(biāo)程序，已在系統(tǒng)內(nèi)開標(biāo)、評標(biāo)的，立即停止，經(jīng)財(cái)政監(jiān)管部門確認(rèn)后，可改用備份光盤或U盤上傳后進(jìn)行評審，電子光盤或U盤也無法進(jìn)行的，可改用紙質(zhì)評審。采取應(yīng)急措施時，必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會本項(xiàng)目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家和采購人代表組成，共7人，其中采購人代表不超過評審委員會成員的1/3。（二）評標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為采購文件和投標(biāo)文件。（三）評標(biāo)程序1.資格審查（1）采購人代表依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，并將資格審查結(jié)果告知評標(biāo)委員會和投標(biāo)人。對于資格審查不合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理，不再進(jìn)入后續(xù)評審。（2）采購人在進(jìn)行資格審查時，不得改變采購文件中已載明的資格條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。2.符合性審查（包括商務(wù)資信、技術(shù)及報(bào)價審查）評標(biāo)委員會對通過資格審查的投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查。依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行符合性審查，以確定是否對采購文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性審查未通過的投標(biāo)人，不進(jìn)入后續(xù)評審。3.評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對，如有疑問，將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題，投標(biāo)人拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。4.評標(biāo)委員會按采購文件規(guī)定的評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評估、比較，并給予評價或打分。各投標(biāo)人的商務(wù)資信及技術(shù)得分為所有專家的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。5.商務(wù)資信及技術(shù)評審結(jié)束后，在線開啟報(bào)價文件，由評標(biāo)委員會對報(bào)價的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)，系統(tǒng)計(jì)算報(bào)價得分。6.匯總得分，評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報(bào)告。（四）澄清問題的形式對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.開標(biāo)一覽表總價與投標(biāo)報(bào)價明細(xì)表總價不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；4.單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價；5.對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價，投標(biāo)人以書面形式確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1.評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見第三章。（七）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項(xiàng)目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人1.在全部滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按綜合得分高低確定中標(biāo)人。2.代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告交采購人確認(rèn)。3.采購人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報(bào)告之日起5個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的排列順序依法確定中標(biāo)人。4.第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同；或者應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；或未能在規(guī)定時間內(nèi)與采購人簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，采購人審查后，確認(rèn)因中標(biāo)候選人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，采購人重新開展政府采購活動。5.代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到采購人書面確定的中標(biāo)人通知后將成交（中標(biāo)）結(jié)果在原發(fā)布采購公告的媒體上予以公告。公告期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）中標(biāo)通知書1.采購單位將以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書，通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受。2.中標(biāo)通知書為雙方簽訂合同的依據(jù)。3.中標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間內(nèi)，由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購單位簽訂書面合同。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購單位與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同。同時，采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改，也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2.中標(biāo)人有拖延、拒簽合同的或有弄虛作假情況的，將被取消中標(biāo)資格，給采購單位造成的損失應(yīng)予以賠償。（二）履約保證金本項(xiàng)目不適用。八、其他本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)為壹萬捌仟元，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時一次性支付給代理機(jī)構(gòu)，請各投標(biāo)人綜合考慮進(jìn)投標(biāo)報(bào)價。第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于2023年度-2024年度長興縣龍山街道零星村居垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目的評標(biāo)。一、總則：本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分10分，技術(shù)、商務(wù)分90分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)綜合得分從高到低推薦2名中標(biāo)侯選人。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人,排名第二的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)候選人……其他投標(biāo)人中標(biāo)候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+資信及商務(wù)、技術(shù)分二、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：（1）價格分（10分）本項(xiàng)目最高限價詳見公告，投標(biāo)報(bào)價超過最高限價的，作無效標(biāo)處理。價格分采用低價優(yōu)先法計(jì)算，取所有有效投標(biāo)人中投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報(bào)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計(jì)算：價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報(bào)價）×10%×100（2）資信及商務(wù)、技術(shù)分（90分）資信及商務(wù)、技術(shù)分按照評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：資信及商務(wù)、技術(shù)分=評標(biāo)委員會所有成員評分合計(jì)數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員數(shù)二、技術(shù)、資信及商務(wù)分（共90分）序號評審內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)分值一技術(shù)分70分1對本項(xiàng)目的現(xiàn)狀調(diào)查與分析根據(jù)投標(biāo)人對項(xiàng)目現(xiàn)狀的調(diào)查情況及處理方案進(jìn)行評分，包含：實(shí)施范圍內(nèi)道路等的現(xiàn)狀、保潔情況、垃圾清運(yùn)情況、存在的問題和清掃保潔的難點(diǎn)、要點(diǎn)。投標(biāo)人提供的調(diào)查情況與解決方案貼合實(shí)際且符合實(shí)際需求的，得7-10分；問題調(diào)查不全面、未指明重點(diǎn)情況，提出的解決方案欠妥當(dāng)?shù)?，?-7分；邏輯性差、提供的資料與本項(xiàng)目不符合的或未提供此項(xiàng)方案視情況得0-4分。0-102清掃保潔及垃圾清運(yùn)作業(yè)方案根據(jù)投標(biāo)人提供的如下內(nèi)容或要求進(jìn)行綜合評定：內(nèi)容齊全、邏輯流暢、符合實(shí)際、針對性強(qiáng)、科學(xué)有效的，相應(yīng)分值得滿分，其余每涉及一項(xiàng)欠缺的扣0.5-1分，扣完為止：（1）保潔作業(yè)方案：0-6分（2）垃圾收集、分類、清運(yùn)作業(yè)方案：0-6分（3）對突擊保障任務(wù)的響應(yīng)時間及處理方案：0-6分（4）對突發(fā)問題或糾紛的響應(yīng)時間及處理方案：0-6分（5）與需方單位的配合：0-6分以上方案未提供不得分。0-303人員培訓(xùn)為保證服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量水平，投標(biāo)人提供相應(yīng)的培訓(xùn)制度，包括崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包含服務(wù)態(tài)度、崗位技能、職業(yè)道德、及各種安全作業(yè)等知識的培訓(xùn)，培訓(xùn)方案完善且有針對性、清晰可行得7-10分，培訓(xùn)方案較為合理、基本清晰得4-7分，培訓(xùn)方案不可行、不合理或未提供的視情況得0-4分。0-104制度建設(shè)評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人針對日常保潔服務(wù)的實(shí)施所制定的各項(xiàng)操作流程、質(zhì)控措施和檔案管理制度進(jìn)行評分。各項(xiàng)操作流程、質(zhì)控措施和檔案管理制度科學(xué)、合理、規(guī)范，可操作性強(qiáng)的得7-10分，各項(xiàng)操作流程、質(zhì)控措施和檔案管理制度基本科學(xué)、合理、規(guī)范，可操作性一般的得4-7分，各項(xiàng)操作流程、質(zhì)控措施和檔案管理制度可操作性不強(qiáng)及未提供的0-4分。0-105安全措施及保障制度根據(jù)投標(biāo)人提供的保潔作業(yè)人員及設(shè)備的安全措施及保障制度方案進(jìn)行評分，方案合理性、科學(xué)性、全面得7-10分，方案較合理得4-7分，方案內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、考慮不周全或未提供視情況得0-4分。0-10二資信及商務(wù)分20分6本地化服務(wù)能力投標(biāo)人在長興地區(qū)配備或承諾合同履行前設(shè)立售后點(diǎn)的得5分；投標(biāo)人在與湖州市級（吳興區(qū)、南潯區(qū)、德清縣、安吉縣）配備或承諾合同履行前設(shè)立售后服務(wù)點(diǎn)得3分；投標(biāo)人在其他地區(qū)配備售后服務(wù)單位的，得1分，未提供不得分。（須提供詳細(xì)的網(wǎng)點(diǎn)全稱、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等相關(guān)證明材料或承諾書（格式自擬））投標(biāo)時承諾合同履行前設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，必須在合同履行前設(shè)立，否則以提供虛假材料謀取中標(biāo)報(bào)同級政府采購監(jiān)管部門處理。0-57企業(yè)業(yè)績投標(biāo)人2020年1月1日(以合同簽訂時間為準(zhǔn))至今承接過類似項(xiàng)目合同業(yè)績進(jìn)行評定，每個得0.5分，最多得1分。注：類似業(yè)績指的是城鎮(zhèn)保潔，提供復(fù)印件并加蓋公章，未提供不得分。0-18項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績本項(xiàng)目擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2020年1月1日至今（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）具有同類項(xiàng)目業(yè)績的，每個得0.5分，最多得1分。注：1.同類項(xiàng)目業(yè)績指城鎮(zhèn)保潔業(yè)績。2.須提供合同復(fù)印件（如合同中未體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、任職，還須提供中標(biāo)通知書或項(xiàng)目業(yè)主或項(xiàng)目所在地行業(yè)主管部門出具的相關(guān)證明材料復(fù)印件），否則不得分。0-19人員配置項(xiàng)目管理員中（含項(xiàng)目主管）具備環(huán)衛(wèi)管理3年及以上經(jīng)歷的，每提供1人得2分(提供三年及以上環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)證明材料)，最多得4分。注：須提供相關(guān)證明材料及上述人員自2023年03月（含）以來任意連續(xù)3個月的社保繳費(fèi)證明（并加蓋繳費(fèi)證明專用章）0-410企業(yè)實(shí)力投標(biāo)人具有有效行政主管部門頒發(fā)的《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》，得3分；質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，得2分；環(huán)境管理體系認(rèn)證證書，得2分；職業(yè)健康安全體系認(rèn)證證書，得2分；最多得9分。注：提供①認(rèn)證證書須在國家市場監(jiān)督管理總局全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺（/CertECloud/result/skipResultList）可查詢，且證書狀態(tài)須為有效，否則不得分。②投標(biāo)文件中提供相關(guān)證書及認(rèn)證證書查詢截圖復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章，未提供的不得分。0-9

第五章合同主要條款（僅供參考）項(xiàng)目編號：合同協(xié)議書項(xiàng)目名稱：甲方：乙方：簽訂地點(diǎn)：浙江省湖州市長興縣簽訂日期：年月日發(fā)包方：長興縣人民政府龍山街道辦事處（甲方）承包方：（乙方）為切實(shí)搞好2023年度-2024年度長興縣龍山街道零星村居垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目工作，規(guī)范作業(yè)要求，經(jīng)上級部門批準(zhǔn)決定對該項(xiàng)目實(shí)行整體承攬作業(yè)（以下簡稱“承包”）。經(jīng)公開招標(biāo)，由乙方中標(biāo)承包，現(xiàn)為明確甲、乙雙方相互間的權(quán)利與義務(wù)，特訂協(xié)議如下，以資信守。一、承包區(qū)域及內(nèi)容：1.保潔：日常保潔時間：每天12小時保潔制，即夏季5：00至17：00，冬季06：00至18：00。保潔范圍：序號實(shí)施區(qū)域?qū)嵤﹥?nèi)容工作內(nèi)容1高山嶺居委會城中村（西山新村、楊南、楊北、王山苑、余山苑、長嶺苑、臺基山苑、民樂苑）保潔及垃圾清運(yùn)花菇山路、菱山路、邊家村垃圾清運(yùn)2體育場社區(qū)金蓮橋弄102號垃圾清運(yùn)、垃圾分類及內(nèi)部的保潔3雙擁社區(qū)職教中心宿舍樓、雙擁路37號4號樓垃圾清運(yùn)、垃圾分類及內(nèi)部的保潔3龍山新村龍山新村垃圾清運(yùn)港南小區(qū)港南小區(qū)保潔及垃圾清運(yùn)4明珠北路至霞城村（西側(cè)、大閘）明珠北路至霞城村（西側(cè)、大閘）保潔及垃圾清運(yùn)上述實(shí)施范圍內(nèi)的主路面、人行道、綠化帶(道路兩側(cè)綠化、隔離帶)及兩邊可視范圍內(nèi)的日常保潔及垃圾清運(yùn)管理；園林綠化單位修剪下來的樹枝、各村居（社區(qū)）修剪下來的樹枝及各村居農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾處理清運(yùn)；保潔范圍內(nèi)所產(chǎn)生的垃圾即產(chǎn)即清并清運(yùn)至中轉(zhuǎn)站；所有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常保潔、維護(hù)與清洗；垃圾桶增設(shè)、破損更換及垃圾袋日常更換；保潔范圍內(nèi)衛(wèi)生死角、雜物清理；產(chǎn)生的其他垃圾（廚余垃圾除外）即產(chǎn)即清并清運(yùn)至中轉(zhuǎn)站等。2.環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)范并配備到位：確保保潔范圍內(nèi)的垃圾桶配備到位（必須使用規(guī)范的分類垃圾桶，原先所用的非正規(guī)分類桶全部更換到位），確保垃圾桶清運(yùn)干凈、清洗干凈，對破損的垃圾桶要及時更換。3.清除日常保潔范圍內(nèi)墻面、電桿上的非法小廣告、牛皮癬及有礙觀瞻的亂涂刻畫。4.做好甲方要求的其他臨時工作。例：如遇縣級主要領(lǐng)導(dǎo)及以上開展調(diào)研，必須不受保潔范圍限制做好線路保障工作；110聯(lián)動、數(shù)字城管等各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。以上范圍內(nèi)所有垃圾分類收集、運(yùn)輸必須符合縣分類辦垃圾分類的相關(guān)要求。以上范圍內(nèi)所有可回收垃圾由承包人負(fù)責(zé)免費(fèi)回收并有效處理。二、履約擔(dān)保本項(xiàng)目不適用。三、承包期限自合同簽訂之日起1年，即從年月日始至年月日止。四、承攬報(bào)酬（以下簡稱“承包款”）合同總金額：（大寫）元，（小寫）：元。（總價承包，含完成本項(xiàng)目所發(fā)生的所有費(fèi)用，包含一線作業(yè)人員工資、獎金、冷飲費(fèi)、高溫費(fèi)、低溫保暖費(fèi)、公積金、年終獎和法定節(jié)慶日、環(huán)衛(wèi)節(jié)、各項(xiàng)大型檢查費(fèi)等、各類保險費(fèi)用、勞保費(fèi)（含雨衣、作業(yè)服、作業(yè)工具等）、消殺費(fèi)、果殼箱內(nèi)膽及垃圾袋更換（不含果殼箱維修、更換）、工具費(fèi)、車輛維修、折舊、油耗、各人工管理等費(fèi)用及利潤、稅金、招標(biāo)代理費(fèi)、管理費(fèi)等政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等服務(wù)期內(nèi)一切所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用）五、承包款支付方式（1）采購人對中標(biāo)供應(yīng)商的保潔成果進(jìn)行考核，按考核結(jié)果支付，每季度支付上季度應(yīng)得承包款的95%。合同期滿，余款在30天內(nèi)結(jié)清。（2）中標(biāo)單位每季度按照考核后應(yīng)收服務(wù)費(fèi)用開具發(fā)票，采購單位按照實(shí)際發(fā)票金額支付。（3）業(yè)主除以上服務(wù)費(fèi)用之外不再承擔(dān)其它任何費(fèi)用，保潔人員的薪金、福利、休假日補(bǔ)貼、醫(yī)療費(fèi)用、保險等均由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)，與業(yè)主無關(guān)。備注：①預(yù)付款按浙財(cái)采監(jiān)【2022】3號文件執(zhí)行，具體支付方式在簽訂合同時明確；②鑒于本次采購的2023年度-2024年度長興縣龍山街道零星村居垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目，為強(qiáng)化監(jiān)督與管理，切實(shí)履行屬地職責(zé)，結(jié)合管理要求，本次采購活動明確，統(tǒng)招完成后，由街道與垃圾清掃劃分區(qū)塊共同進(jìn)行監(jiān)督管理，管護(hù)經(jīng)費(fèi)由街道統(tǒng)一安排資金到各有關(guān)社區(qū)村居，再由社區(qū)村居支付到中標(biāo)人。六、雙方的權(quán)利與義務(wù)1.甲方的權(quán)利義務(wù)（1）甲方(含上級主管部門)對乙方工作情況進(jìn)行每周不少于一次不定期的日常巡查，考核按《長興縣清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》及長興縣創(chuàng)建辦制定的《“和美街道”長效管理辦法》執(zhí)行；（2）遇上級檢查或較大社會活動等情況，甲方應(yīng)提前通知乙方，并負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。（3）乙方不能按時完成某項(xiàng)作業(yè)要求時，甲方有權(quán)自行安排該項(xiàng)工作，所涉一切費(fèi)用從乙方當(dāng)月承包款中扣除，同時按考核標(biāo)準(zhǔn)扣分扣款。（4）乙方承包內(nèi)容如遇拆建或改作它用等情況，甲方有權(quán)按實(shí)調(diào)整保潔面積、作業(yè)方式及保潔費(fèi)用。（5）甲方有權(quán)對生產(chǎn)成本部分資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。2.乙方的權(quán)利義務(wù)（1）乙方必須按投標(biāo)文件和甲方要求自行配備相關(guān)環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備，購齊必需的勞動用具，并聘用好作業(yè)人員，作業(yè)人員按投標(biāo)文件足額到崗位按甲方要求作業(yè)。（2）完成本項(xiàng)目所使用的車輛必須是乙方本單位自購，車輛行駛證、經(jīng)專業(yè)部門檢測的車輛證明及相應(yīng)作業(yè)車輛設(shè)備資料均齊全有效。否則甲方有權(quán)終止協(xié)議，同時扣除合同價2%。（3）乙方必須制訂切合實(shí)際的管理制度和具體操作實(shí)施方案并予以實(shí)施（報(bào)甲方一份）。（4）乙方要落實(shí)好安全防范措施。在承包期限內(nèi)，乙方聘用的員工如發(fā)生各種傷亡安全事故，無論工傷、非工傷一律由乙方自行承擔(dān)賠償責(zé)任，與甲方無涉。（5）乙方必須按時支付聘用的作業(yè)人員工資，所支付的工資不低于本省核定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，如不按時支付工資或所支付的工資低于本省核定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)從承包款中向乙方聘用的作業(yè)人員直接支付工資。如遇政策性調(diào)整，則按政策性調(diào)整工資執(zhí)行。每月工資發(fā)放完畢后，乙方必須向甲方提交工資發(fā)放表復(fù)印件一份，以作備案。（6）乙方必須有固定的辦公場所、值班電話和工具停放場所，須落實(shí)專職管理人員進(jìn)行日常管理。（7）乙方應(yīng)自覺接受甲方的監(jiān)督和指導(dǎo)，服從甲方和上級部門的檢查考核，重大活動或上級檢查期間服從甲方安排的加班加點(diǎn)和突擊任務(wù)。（8）按規(guī)定要求文明規(guī)范作業(yè)，不與路人發(fā)生爭執(zhí)。（9）承包期內(nèi)的各種傷亡、賠償事故均由乙方自行負(fù)責(zé)。（10）甲方指定性集中整治任務(wù)統(tǒng)一由乙方完成，費(fèi)用根據(jù)實(shí)際完成量每季度一結(jié)算。（11）因乙方原因造成甲方設(shè)施設(shè)備損毀的，需照價賠償或恢復(fù)原狀。七、保潔、垃圾清運(yùn)等要求及考核辦法：（一）保潔、垃圾清運(yùn)要求【不限以下所列，結(jié)合《長興縣清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》及長興縣創(chuàng)建辦制定的《“和美街道”長效管理辦法》相關(guān)要求執(zhí)行】1.保潔路段要求（1）道路保潔作業(yè)應(yīng)達(dá)到“五無五凈”標(biāo)準(zhǔn)，即：無果皮紙屑、無土石雜草、無痰跡煙蒂、無積泥積水、無堆積垃圾；路面干凈、道路綠地樹池干凈，邊角側(cè)石干凈、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈；（2）道路及綠化帶內(nèi)無垃圾、無白色污染、無衛(wèi)生死角、河道內(nèi)無垃圾白色污染。（3）主干道沿線保潔到可視范圍。2.垃圾收集清運(yùn)要求（1）對垃圾房（垃圾池、垃圾桶）進(jìn)行日常日清，保持外觀整潔；（2）沿路設(shè)定的垃圾池、垃圾桶內(nèi)的垃圾應(yīng)及時清除，無滿溢和散落現(xiàn)象。（3）生活垃圾、零星建筑垃圾的收集清運(yùn)，清運(yùn)過程中不發(fā)生垃圾偷倒、亂倒等現(xiàn)象。3.作業(yè)人員要求（1）項(xiàng)目主管1人；保潔人員不少于20人，垃圾清運(yùn)員不少于7人，駕駛員不少于3人；以上人員均需安排充足：（注：人員簡歷和信息備份一份交政府備案。以上人員必須購買社?；蛞馔怆U。）具體要求詳見下表：序號崗位人數(shù)工作內(nèi)容要求1項(xiàng)目主管1人項(xiàng)目管理、人員管理、落實(shí)甲方的工作安排。工作時間：每周6天，每天8小時。如遇緊急事件，無論節(jié)假日必須及時到達(dá)現(xiàn)場。有至少2年類似管理經(jīng)驗(yàn)2保潔人員20人及以上保障各保潔區(qū)域的清潔衛(wèi)生，垃圾收集等衛(wèi)生工作。有保潔工作經(jīng)歷的不少于總數(shù)的30%。女性為主，要求保潔人員身體健康；能說普通話，有溝通能力；工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞。人員簡歷和信息、健康證或體檢報(bào)告?zhèn)浞菀环萁徊少徣藗浒浮?垃圾清運(yùn)員7人及以上垃圾收集及清運(yùn)等工作有保潔工作經(jīng)歷，要求保潔人員身體健康；能說普通話，有溝通能力；工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞。4駕駛員3人及以上持證按要求駕駛，完成相應(yīng)工作。有駕駛證。具有初中以上學(xué)歷，身體健康；能說普通話，有溝通能力；工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞。注：所有車輛駕駛?cè)藛T（包括汽車、三輪車、四輪車）均需按要求持證駕駛。（2）中標(biāo)后須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，了解政府整體布局以及保潔要求。（3）中標(biāo)單位和委派人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)及長興縣人民政府龍山街道辦事處的規(guī)章制度，違者依法必究。（4）派駐人員應(yīng)接受政府人員的指導(dǎo)和管理，若不服從，及經(jīng)考核不能勝任或有失職行為的保潔人員，中標(biāo)單位應(yīng)在三天工作時間內(nèi)調(diào)換人員。（5）采購單位與派駐人員不發(fā)生任何勞動和雇傭關(guān)系，派駐人員由中標(biāo)方自行管理，中標(biāo)方和派駐人員應(yīng)遵守安全操作規(guī)章制度，若發(fā)生人身傷害等工傷事故，由中標(biāo)方自負(fù)，與政府無涉。（6）不得明火操作，不得使用大功率電器，節(jié)約用水用電。（7）按規(guī)定時間上下班，在作業(yè)時間內(nèi)，作業(yè)人員穿著文明，不集聚閑聊，不消極怠工，注重自身形象。作業(yè)期間不做與作業(yè)無關(guān)的事；（8）作業(yè)人員、管理人員必須服從甲方的檢查、考核人員的正常檢查，保潔車輛按實(shí)際情況及時進(jìn)行收集，并保持收集現(xiàn)場地面干凈。（9）保潔人員文明禮儀：①保潔人員在保潔作業(yè)時須穿反光安全作業(yè)服，并統(tǒng)一著裝、佩戴工作牌上崗文明作業(yè)。②員工必須提前15分鐘到，做好前期準(zhǔn)備工作，如檢查工具是否配帶完備、工具性能是否良好等準(zhǔn)備工作。③進(jìn)入現(xiàn)場后對施工場所進(jìn)行巡視，由領(lǐng)班按場地情況和施工內(nèi)容進(jìn)行具體的工作安排。④安全、文明施工，嚴(yán)格按照施工的安全性和規(guī)范性操作，保質(zhì)保量完成施工內(nèi)容。⑤工作結(jié)束，先由領(lǐng)班進(jìn)行全面檢查，再請客戶進(jìn)行驗(yàn)收以業(yè)主的滿意程度為標(biāo)準(zhǔn)。4.環(huán)衛(wèi)設(shè)施要求1）設(shè)施齊全。（2）做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施保潔和養(yǎng)護(hù)工作，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施的整潔、完好；（3）環(huán)衛(wèi)設(shè)施（如垃圾桶等）發(fā)生遺失、破損應(yīng)在一個工作日內(nèi)更換。（4）全鎮(zhèn)配有相應(yīng)的配套設(shè)施，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生（集鎮(zhèn)、園區(qū)及區(qū)域內(nèi)的主要道路、綠化帶、河道可視范圍、停車場等）的保潔及管理。（5）全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生涵蓋面積廣包括保潔范圍內(nèi)的垃圾桶、垃圾池保潔和垃圾清運(yùn)，整體要求為潔、凈、整、美，為確保全鎮(zhèn)文明指數(shù)優(yōu)秀。（6）關(guān)于專用設(shè)備：中標(biāo)單位須提供一定的專用設(shè)備使用。并及時更新，以保證正常使用。保潔工作中所需的物品（如低值易耗品、工具及相關(guān)設(shè)備）包含在中標(biāo)價中，但要附有明細(xì)。5.作業(yè)時間要求：（1）日常保潔：每天12小時保潔制，即夏季5：00至17：00，冬季06：00至18：00。（2）凡涉及承諾服務(wù)、12345市民熱線、110聯(lián)動、數(shù)字城管、創(chuàng)建督辦等應(yīng)急處理方面內(nèi)容的，按照指定時限完成。（二）考核辦法甲方依據(jù)《長興縣清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》及長興縣創(chuàng)建辦制定的《“和美街道”長效管理辦法》相關(guān)要求實(shí)施考核，詳見合同附件。八、雙方責(zé)任：1.甲方負(fù)責(zé)日常巡查和考核，及時督促乙方落實(shí)保潔標(biāo)準(zhǔn)。2.乙方保證按甲方要求，確定人員、時間和保潔質(zhì)量的到位。3.乙方必須服從甲方管理人員的指揮并處理好同周邊鎮(zhèn)、村及區(qū)塊內(nèi)各施工單位的關(guān)系。4.乙方應(yīng)確保保潔人員安全，并按規(guī)定為保潔人員辦理相關(guān)保險，在作業(yè)過程中發(fā)生的一切事故及費(fèi)用均由乙方自行負(fù)責(zé)，與甲方無涉。九、違約責(zé)任：1.甲方無故終止承包協(xié)議的，應(yīng)付清應(yīng)付的承包經(jīng)費(fèi)，同時折價補(bǔ)償乙方所購的工具費(fèi)。2.乙方必須在承包期開始之日起七天內(nèi)按要求人數(shù)到崗、設(shè)備到崗。乙方無故不到崗，造成不良社會影響，甲方有權(quán)單方終止本協(xié)議，并對乙方處合同價2%的罰款。3.乙方未經(jīng)甲方同意擅自轉(zhuǎn)包，甲方有權(quán)終止承包協(xié)議，扣除當(dāng)月承包款。并對乙方處合同價2%的罰款。4.乙方出現(xiàn)下列情況之一，甲方有權(quán)終止協(xié)議，并對乙方處合同價2%的罰款，由此造成的一切損失由乙方全部承擔(dān)：①在重大節(jié)慶活動期間，乙方不服從甲方工作安排的；②乙方嚴(yán)重違反協(xié)議條款內(nèi)容，致使協(xié)議無法繼續(xù)履行的；③乙方管理不力造成嚴(yán)重不良社會影響的。④保潔業(yè)績極差，經(jīng)甲方2次書面督促整改仍達(dá)不到要求的。十、其它約定事項(xiàng)1.乙方應(yīng)為企業(yè)員工辦理意外保險等（項(xiàng)目作業(yè)人員工資標(biāo)準(zhǔn)需符合有關(guān)法規(guī)政策，臨時工住宿由乙方自行解決），自行承擔(dān)安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等風(fēng)險。2.招標(biāo)文件、投標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充文件、澄清文件、特殊承諾等是本合同不可分割的部分。十一、本協(xié)議書經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效，各方均不得違約。如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決。十二、如雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生糾紛的，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，協(xié)商未果的，由甲方所在地人民法院訴訟管轄。本協(xié)議一式陸份，甲方執(zhí)叁份、乙方執(zhí)貳份，報(bào)代理機(jī)構(gòu)備案壹份。甲方：（章）乙方：（章）法定代表人法定代表人或委托代理人：（簽名）或委托代理人：（簽名）年月日年月日第六章投標(biāo)文件格式投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購文件中所提供的格式編制投標(biāo)文件，對于未提供格式的可自行確定。一、投標(biāo)文件外層包裝封面格式1.資信商務(wù)及技術(shù)文件外包裝封面格式:資信商務(wù)及技術(shù)文件正本/或副本項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號：類型：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：在年月日時分之前不得啟封2.報(bào)價文件外包裝封面格式：報(bào)價文件正本/或副本項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號：類型：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：在年月日時分之前不得啟封二、資信商務(wù)及技術(shù)文件格式（一）資信商務(wù)及技術(shù)文件封面及目錄1.資信商務(wù)及技術(shù)文件封面格式：資信商務(wù)及技術(shù)文件正本/或副本項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：日期：年月日2.資格文件（格式自擬）：（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（2）供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)/監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利企業(yè)：請根據(jù)要求單獨(dú)上傳《中小企業(yè)聲明函》或根據(jù)“落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求”，上傳對應(yīng)的資格文件，格式以采購文件要求為準(zhǔn)（詳見報(bào)價文件中格式）。（3）符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的基本資格要求的承諾函（詳見資信商務(wù)及技術(shù)文件中格式）。3.資信商務(wù)及技術(shù)文件目錄格式：（1）商務(wù)、技術(shù)評分索引表————————頁碼（2）投標(biāo)聲明書————————（3）法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書————————（4）投標(biāo)人商務(wù)響應(yīng)情況表————————（5）投標(biāo)資格審查表（自查）————————（6）投標(biāo)人資格證明材料————————（7）投標(biāo)人情況介紹————————（8）本地化服務(wù)能力————————（9）企業(yè)業(yè)績————————（10）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績————————（11）企