國(guó)外情報(bào)工作發(fā)展對(duì)我國(guó)的影響及應(yīng)對(duì)研究

國(guó)外開(kāi)源情報(bào)工作的發(fā)展與我國(guó)的對(duì)策研究【英文標(biāo)題】TheDevelopmentofOpenSourceInformationAbroadandthe【作者簡(jiǎn)介】丁波濤，男，1977年生，上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所副研究員(上海202335)【內(nèi)容提綱】文章簡(jiǎn)介了開(kāi)源情報(bào)工作的發(fā)展歷史，分析了開(kāi)源情報(bào)的價(jià)值以及局限性，并在分析美國(guó)、歐洲以及澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)源情報(bào)工作狀況的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)開(kāi)源情報(bào)工作提出了某些提議。ThepaperdescribesthehistoricaldevelopmentofOpen-SourceontheanalysisoftheOSINTUnitedStates,Europeand【關(guān)鍵詞】開(kāi)源情報(bào)/情報(bào)工作/國(guó)家情報(bào)體系OpenSource開(kāi)源情報(bào)(OpenSourceIntelligence,簡(jiǎn)稱(chēng)OSINT)工作是近十?dāng)?shù)年來(lái)引視、電子刊物。(2)網(wǎng)絡(luò)小區(qū)：SNS網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站、維基百科網(wǎng)、博客。(3)重視，許多國(guó)家和機(jī)構(gòu)都是將情報(bào)工作的重點(diǎn)放在那些秘密情報(bào)(如通過(guò)間諜、軍事衛(wèi)星等渠道獲得的信息)和付費(fèi)情報(bào)(如各類(lèi)商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息)上，而迪爾(DavidSteele)。史迪爾早在1992年就在為WholeEarthReview雜志所撰寫(xiě)的一篇名為E3i:Ethics,Ecology,Evolution,andIntelligence的文章的敵人(如納粹德國(guó)、前蘇聯(lián)、伊拉克、朝鮮等)都是十分明確的，在應(yīng)付這些工作為主；(2)從工作承擔(dān)者上看，情報(bào)工作由負(fù)責(zé)；(3)從情報(bào)獲取手段上看，二戰(zhàn)前以情報(bào)人員為主(所謂人員情報(bào)——Humint),二戰(zhàn)后以衛(wèi)星、竊聽(tīng)器、偷拍器等情報(bào)設(shè)備為主(所謂信號(hào)情報(bào)——響之后就也許做出許多驚人之舉，如2023年5月發(fā)生在紐約時(shí)代廣場(chǎng)爆炸案的(1)開(kāi)源情報(bào)的經(jīng)濟(jì)成本較低，甚至有專(zhuān)家[3]認(rèn)為相比于衛(wèi)星等其他情報(bào)(2)減少情報(bào)搜集工作量。老式情報(bào)工作都需要專(zhuān)業(yè)人員來(lái)搜集情報(bào)，成本較高。而運(yùn)用維基百科等Web2.0等機(jī)制，可以動(dòng)員機(jī)構(gòu)內(nèi)的所(3)開(kāi)源情報(bào)工作幾乎是零風(fēng)險(xiǎn)的。對(duì)企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)而言，開(kāi)源情報(bào)可(1)情報(bào)具有不停變化的屬性，這迫使情報(bào)工作人員可以迅速簡(jiǎn)便地理解(2)情報(bào)人員需要借助開(kāi)源情報(bào)來(lái)理解那些秘密情報(bào)。雖然情報(bào)人員發(fā)明(3)開(kāi)源情報(bào)有助于研究長(zhǎng)期問(wèn)題。由于秘密情報(bào)往往內(nèi)容零碎，并且只(1)它可以保護(hù)情報(bào)源和情報(bào)措施[4]。有時(shí)候人們從秘密情報(bào)渠道獲得了(2)它可以保護(hù)自身的戰(zhàn)略意圖。老式情報(bào)工作往往需要采用多種人工或(1)信息量大，信息過(guò)載，需要花費(fèi)大量精力來(lái)篩選有用情報(bào)。雖然目前(2)信息的真實(shí)性難以確定。首先，報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公開(kāi)載體上的信息往往美國(guó)是開(kāi)源情報(bào)工作的急先鋒。早在1941年，美國(guó)就成立了外國(guó)廣播監(jiān)測(cè)處(FBMSForeignBroadcas情報(bào)工作體系。2023年美國(guó)國(guó)家情報(bào)主任辦公室成立了開(kāi)放源中心0SC(OpenSourceCenter),2023年又立法啟動(dòng)了國(guó)家開(kāi)放源事業(yè)計(jì)劃(NationalOpenSourceEnterprise,NOSE),專(zhuān)注公開(kāi)信息的搜集、共享和分析，并且規(guī)定任何情報(bào)工作必須包括開(kāi)源成分。通過(guò)OSC,美國(guó)力圖實(shí)好的效果，據(jù)美國(guó)中央情報(bào)局的記錄，2023年的情報(bào)搜集開(kāi)情報(bào)源。此外，美國(guó)政府官員和民間人士組織成立了開(kāi)源情報(bào)論壇(OpenSourceIntelligenceForuIntelligenceService—SND)、軍事情報(bào)中心(Mili2023年建立了專(zhuān)門(mén)的開(kāi)源情報(bào)工作小組。在澳大利亞在西方國(guó)家中較早建立了專(zhuān)業(yè)性開(kāi)源情報(bào)機(jī)構(gòu)。早在2023年，澳大利亞就建立了國(guó)家開(kāi)源情報(bào)中心(NationalOpenSourceIntelligenceCentre,NOSIC),為聯(lián)邦政府、各州政府部門(mén)以某些國(guó)家安所有門(mén)如國(guó)家評(píng)估辦公室(The到的外國(guó)情報(bào)中，有90%可以從公開(kāi)信息源中獲得”,ArthurS.Hulnick也認(rèn)為“在一份經(jīng)典的分析匯報(bào)中，有大概80%的內(nèi)容來(lái)自公開(kāi)信息源”[7]。發(fā)達(dá)用。如中搜集了世界各國(guó)(或地區(qū))的旅游情報(bào)(包括人文歷史、地圖、氣象、景點(diǎn)等);則搜集了搜集了世界各國(guó)(或地區(qū))歷年的政治、經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)、(1)強(qiáng)化情報(bào)技能教育。在當(dāng)今時(shí)代，信息和網(wǎng)絡(luò)無(wú)疑是開(kāi)源情報(bào)的最重對(duì)情報(bào)處理過(guò)程/循環(huán)的深入理解能力、情報(bào)研究和分析(2)建立多層次的開(kāi)源情報(bào)教育體系。開(kāi)源情報(bào)工作發(fā)達(dá)的國(guó)家都十分重[2]HamidJahankhani.Handbookofelectronicsecurityanddig[4]美國(guó)應(yīng)對(duì)大規(guī)模殺傷性武器情報(bào)能力委員會(huì).Reporttothepresident,M