淺談煤礦精細(xì)化管理

淺談煤礦精細(xì)化管理煤礦企業(yè)精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和基礎(chǔ)工作，是將精細(xì)化管理的理論、方法貫穿于安全管理的全過程，是所有環(huán)節(jié)精細(xì)化共同作用的結(jié)果。精細(xì)化管理的內(nèi)涵是：精確定位、合理分工、細(xì)化責(zé)任、量化考核。精確定位就是對每個(gè)部門、每個(gè)崗位的職責(zé)都要定位準(zhǔn)確，對每個(gè)系統(tǒng)的各道工序和各個(gè)環(huán)節(jié)都要規(guī)范清晰、有機(jī)銜接；合理分工是細(xì)分工作職責(zé)和辦事程序，從而建立制衡有序、管理有責(zé)、高效運(yùn)行的內(nèi)部管理系統(tǒng)；細(xì)化目標(biāo)是通過對各業(yè)務(wù)部門的責(zé)任細(xì)化，建立完善的內(nèi)部管理制度；量化考核是將各部門的經(jīng)營目標(biāo)量值化，經(jīng)濟(jì)責(zé)任具體化，對經(jīng)營運(yùn)行行為與結(jié)果進(jìn)行控制的過程，考核時(shí)做到定量準(zhǔn)確，考核及時(shí)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。煤炭企業(yè)管理作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面臨著人員素質(zhì)偏低、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、安全威脅較多的情況下，只有通過合理定位、規(guī)范運(yùn)作、量化管理，推動(dòng)精細(xì)化管理，才能逐步解決當(dāng)前面臨的問題。在責(zé)任分解上要求層層細(xì)分，責(zé)任到人；在安全管理中實(shí)施閉環(huán)控制、分級控制、動(dòng)態(tài)控制、反饋預(yù)測；需要各級部門和管理者盡心盡責(zé)、密切配合，全體員工積極參與，確保安全管理不留空檔、不留縫隙、不留遺憾。作為煤礦企業(yè)，全面推進(jìn)安全精細(xì)化管理，樹立精細(xì)理念、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)分崗位責(zé)任、嚴(yán)細(xì)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格精考細(xì)核，有助于從源頭上消除安全隱患、杜絕安全事故，營造零缺陷的三維空間，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)相互需求與和諧穩(wěn)定，為打造本質(zhì)安全型礦井保駕護(hù)航。一、樹立精細(xì)理念，為創(chuàng)建本質(zhì)安全夯實(shí)思想基礎(chǔ)思想決定行為，行為是人的思想外部表現(xiàn)活動(dòng)。正確的思想能夠引導(dǎo)和激發(fā)人們在安全生產(chǎn)中的內(nèi)在動(dòng)力和行為活力。要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，深入貫徹安全精細(xì)化管理方針，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，全面提升干部、職工“要精細(xì)、會(huì)精細(xì)、能精細(xì)”的意識(shí)和能力，營造安全管理精細(xì)化的濃厚氛圍。要充分利用電視、廣播、宣傳櫥窗和牌板，精心制作安全精細(xì)化管理專題，擴(kuò)大宣傳精細(xì)化理念，強(qiáng)化安全精細(xì)化意識(shí)，使廣大干部、職工正確理解和全面把握精細(xì)化管理內(nèi)涵、宗旨、核心和靈魂，讓安全精細(xì)化家喻戶曉，深入人心。精細(xì)化管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要，特別是煤炭企業(yè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放管理模式，推進(jìn)精細(xì)化管理，是實(shí)現(xiàn)煤礦長治久安的有效途徑。能夠使管理細(xì)化到每個(gè)人、每件事、每一天、每一處，形成了人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理格局?？梢钥吹剑ㄟ^精細(xì)化管理，嚴(yán)格細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立“縱到底、橫到邊，事事有人管、人人有專責(zé)”的崗位標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn)，能夠使各項(xiàng)精細(xì)化的管理滲透到每一個(gè)管理環(huán)節(jié)的“縫隙”，使得不同崗位的員工按照各自標(biāo)準(zhǔn)操作，減少了工作盲目性和隨意性，避免了盲目和隨意造成的諸多安全隱患。另一方面，“隱患出于細(xì)微”，特別是煤炭企業(yè)，每一絲細(xì)微之處，都可能構(gòu)成較大的安全威脅，而精細(xì)化管理則是通過對每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)查堵漏洞、及時(shí)解決問題，大到一條精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須持之以恒、循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)，在推進(jìn)精細(xì)化管理過程中，重點(diǎn)抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”：1．轉(zhuǎn)變觀念，做到事事有安排工作能否取得成效，干部是決定因素，因此，在推進(jìn)精細(xì)化管理過程中，管理干部必須認(rèn)識(shí)到位。一要轉(zhuǎn)變觀念。部分管理人員對精細(xì)化管理存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，有的已經(jīng)習(xí)慣于粗放式的管理方法，對各項(xiàng)工作都是以包代管，大而化之，認(rèn)為煤礦就是粗糙管理，不適合精細(xì)化管理；有的認(rèn)為自己工作已經(jīng)做的很好，沒必要搞精細(xì)化管理；有的認(rèn)為地質(zhì)條件差、人員少，為搞不好精細(xì)化找理由。這些認(rèn)識(shí)都是推進(jìn)精細(xì)化管理中的障礙，要克服這些消極思想，就要采取“走出去”的辦法，到先進(jìn)礦井學(xué)習(xí)，親身感受到精細(xì)化管理帶來的成效，開闊視野，認(rèn)識(shí)不足，找出差距，消除自滿情緒和畏難情緒，樹立推進(jìn)精細(xì)化管理的決心和信心。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。管理干部要做到靠前指揮、深入現(xiàn)場，深化、細(xì)化管理，養(yǎng)成“細(xì)心、耐心、細(xì)致”和“勤思考、親自干、敢負(fù)責(zé)”的習(xí)慣，要經(jīng)常深入現(xiàn)場、深入井下，嚴(yán)密控制各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，理順工作過程，細(xì)分工作職責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，對每項(xiàng)工作、每個(gè)任務(wù)，都要安排到人，安排到位，不留任何死角和盲點(diǎn)，做到事事有安排。三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。管理人員必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高精細(xì)化管理知識(shí)和專業(yè)技能知識(shí)，成為管理高手和本專業(yè)的內(nèi)行，才能在安排工作中做到科學(xué)合理，細(xì)致周到，有利于工作任務(wù)的完成。2．完善制度，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)煤炭企業(yè)管理制度是煤礦員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則，如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的管理制度，煤礦就不可能正常運(yùn)行。因此，要保證煤礦的規(guī)范化和精細(xì)化運(yùn)作，必須具備規(guī)范的、精細(xì)的管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，才能依據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度和操作標(biāo)準(zhǔn)，判斷員工的操作行為和工作結(jié)果是否符合制度和標(biāo)準(zhǔn)要求。但是，當(dāng)前就煤炭企業(yè)推行精細(xì)化管理而言，一方面缺乏完善的、細(xì)化的規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，完善的、細(xì)化的規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)得不到很好的執(zhí)行。因此，必須從完善、細(xì)化規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)入手，建立一整套包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能分工、崗位職責(zé)說明、工作流程以及各個(gè)專業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，員工才能做到有章可循、有規(guī)自守。同時(shí)，要確保編制的制度和標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范的，實(shí)施過程是規(guī)范的，只有這樣，才能保證整個(gè)管理制度體系的整體運(yùn)作是規(guī)范的。因此，建立的各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn)，必須要深入調(diào)研、仔細(xì)推敲、認(rèn)真琢磨，盡量細(xì)化，符合煤礦科學(xué)原理，避免管理漏洞，具有可操作性；同時(shí)，要把規(guī)范員工行為作為精細(xì)化管理的一個(gè)重要內(nèi)容，采取加強(qiáng)教育、潛移默化、循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)等一系列有效手段，增強(qiáng)員工的規(guī)范意識(shí)，形成遵紀(jì)守規(guī)的良好習(xí)慣。從而形成覆蓋全面、方便操作、易于判斷、合法合規(guī)合理的制度體系，并形成制度和標(biāo)準(zhǔn)可以執(zhí)行、能夠執(zhí)行、容易執(zhí)行、自覺執(zhí)行的環(huán)境和條件，確保制度和標(biāo)準(zhǔn)能夠規(guī)范員工的每一個(gè)行為，具有真正的規(guī)范性和執(zhí)行效力。3．強(qiáng)化責(zé)任，做到事事有人管責(zé)任是推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度和任務(wù)落實(shí)的尚方寶劍，如果沒有把責(zé)任明確到每個(gè)人身上，則每個(gè)人身上都無約束、無壓力、無動(dòng)力，容易導(dǎo)致推諉扯皮、不了了之。因此，要順利完成各項(xiàng)工作，必須強(qiáng)化責(zé)任，通過建立完善的崗位責(zé)任制和各項(xiàng)工作的量化分解，使每個(gè)崗位都有責(zé)任、各項(xiàng)工作層層分解，實(shí)現(xiàn)從區(qū)隊(duì)、班組到個(gè)人，都權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任明確。要本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)干部第一責(zé)任人制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須做出表率，自覺履行自身職責(zé)，才能起到示范、督促作用。同時(shí)，按照一級對一級負(fù)責(zé)的原則，在日常工作中，建立層層負(fù)責(zé)的責(zé)任制，在臨時(shí)工作中，指定責(zé)任人，賦予其一定的職責(zé)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。對于不能嚴(yán)格履行職責(zé)、按時(shí)完成任務(wù)的，要根據(jù)規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究，做到對號入座，一視同仁，才能確保層層有壓力，工作有動(dòng)力，事事有落實(shí)。4、嚴(yán)格精考細(xì)核，為打造本質(zhì)安全建立長效機(jī)制推進(jìn)安全精細(xì)化管理，考核定成敗。要本著有利于推進(jìn)安全生產(chǎn)，強(qiáng)化干部職工安全意識(shí)為原則，精考細(xì)核：一要具有層次性，實(shí)行逐級考核；二要保證全面性，從領(lǐng)導(dǎo)到職工實(shí)行全方位考核；三要做到嚴(yán)字當(dāng)頭、鐵面無私、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)考核；領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人要以身作則，帶頭執(zhí)行；四要實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，以事實(shí)為基礎(chǔ)，查實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、講實(shí)效，做到數(shù)據(jù)正確、過程明晰、結(jié)果合理，讓被考核者信服；五要根據(jù)考核結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰原則，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法，加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo)，激發(fā)廣大干部、職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步明確、落實(shí)安全責(zé)任。要建立長效機(jī)制，把推進(jìn)安全精細(xì)化管理工程與礦井各階段生產(chǎn)、任務(wù)、目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，與礦井文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織、有步驟、腳踏實(shí)地、穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕時(shí)冷時(shí)熱、時(shí)快時(shí)慢、時(shí)好時(shí)壞；做到按部就班、不等不靠、穩(wěn)扎穩(wěn)打、求真務(wù)實(shí)、步步為營。要通過考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等手段，引導(dǎo)、培育、推進(jìn)精細(xì)化管理。如果只是一味地要求大家管理精細(xì)化，但在考核方面、激勵(lì)方面沒有先行一步，與精細(xì)化接軌，就必然導(dǎo)致精細(xì)化落不到實(shí)處。在考核過程中，本著有利于推進(jìn)工作，有利于調(diào)動(dòng)積極性的原則，嚴(yán)格加以考核。考核結(jié)果是檢驗(yàn)工作成效、激勵(lì)個(gè)人進(jìn)步的有利武器。通過獎(jiǎng)勵(lì)，對于工作優(yōu)異的給予肯定和表揚(yáng)，促其繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)光大；對于工作消極、成績較差的給予否定和批評，促其消除過錯(cuò)、整改提高。四、嚴(yán)細(xì)監(jiān)督檢查，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全加強(qiáng)超前預(yù)控禍多藏于隱患，而發(fā)于人之所忽者也。要堅(jiān)持黨政工齊抓共管，專兼并舉、群防群治，重點(diǎn)加強(qiáng)對行為內(nèi)容和行為方式的監(jiān)督檢查，絕不放過“針鼻”似問題，絕不留下“發(fā)絲”似隱患。在隱患排查方面，要堅(jiān)持以安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以人、機(jī)、環(huán)境和系統(tǒng)安全為重點(diǎn)，以安全管理精細(xì)化為主線，健全隱患排查治理制度；從細(xì)節(jié)入手，從點(diǎn)上突破，扎實(shí)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估確認(rèn)工作，嚴(yán)細(xì)排查安全不放心人、措施缺陷、現(xiàn)場安全隱患及管理漏洞，明確反事故重點(diǎn)和應(yīng)急措施，完善預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防和救援體系，加強(qiáng)超前預(yù)控，實(shí)現(xiàn)“避微于無形”。在安全檢查上，要對安全生產(chǎn)所有崗位、人員、設(shè)備和生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施全過程、全方位檢查控制。要著重檢查質(zhì)量和效果，推行檢查、整改、復(fù)查、考核閉環(huán)控制，實(shí)行拉網(wǎng)式全方位檢查、專業(yè)檢查、小分隊(duì)檢查和剖析式精細(xì)檢查，使其不斷提高遵章作業(yè)的自覺性。要大力推行現(xiàn)場全員手指口述安全風(fēng)險(xiǎn)評估和班組評估制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故苗頭。要針對一通三防、頂板支護(hù)、輔助運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)工作，狠抓跟班干部、班組長和安監(jiān)員、群監(jiān)員、黨員的安全監(jiān)督作