土建生態(tài)環(huán)保和綠色施工環(huán)境管理培訓(xùn)ppt

生態(tài)環(huán)保和綠色施工培訓(xùn)中建八局曲柯錦2020年11月廣州生態(tài)環(huán)保管理綠色施工管理建筑廢棄物管理第一部分第二部分第三部分一政策背景2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》以及國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》對(duì)環(huán)保領(lǐng)域信用建設(shè)提出了明確要求：“建立環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度，將環(huán)境違法企業(yè)列入‘黑名單’并向社會(huì)公開(kāi)，將其環(huán)境違法行為納入社會(huì)信用體系，讓失信企業(yè)一次違法、處處受限?！?015年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：“保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留?！币徽弑尘?018年中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)》的意見(jiàn)：

確定到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。一政策背景中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，2020年10月26日至29日在北京舉行。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

全會(huì)提出，堅(jiān)定不移的貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。要加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率。一政策背景一政策背景二文件制度二文件制度二文件制度三環(huán)保管控要點(diǎn)—事前識(shí)別1、環(huán)境因素識(shí)別和控制序號(hào)相關(guān)規(guī)定1識(shí)別方法環(huán)境因素的識(shí)別采用現(xiàn)場(chǎng)排查、統(tǒng)計(jì)分析等方法相結(jié)合。2識(shí)別要素1）三種狀態(tài)：正常、異常、緊急；2）三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)；3）七種類型：向大氣排放、向水體排放、噪音排放、固體廢棄物的排放、資源能源消耗、土地污染、其他社會(huì)環(huán)境問(wèn)題。3識(shí)別要點(diǎn)1）影響環(huán)境法律、法規(guī)符合性的因素應(yīng)列為重要環(huán)境因素；2）社區(qū)強(qiáng)烈關(guān)注或有明顯危害的必須列為重要環(huán)境因素；3）對(duì)不能直接確定需進(jìn)行評(píng)價(jià)的根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定重要環(huán)境因素。三管控要點(diǎn)—事前識(shí)別管理流程1、環(huán)境因素識(shí)別和控制三管控要點(diǎn)—事前識(shí)別管理流程2、環(huán)保管理策劃重點(diǎn)項(xiàng)目二級(jí)單位組織策劃一般項(xiàng)目三級(jí)單位組織策劃三管控要點(diǎn)—事前識(shí)別管理流程3、環(huán)保管理實(shí)施計(jì)劃三管控要點(diǎn)—事中控制環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)工作完成，制定環(huán)境管理方案后，二級(jí)單位需進(jìn)一步細(xì)化編制具體的環(huán)境管理措施：?jiǎn)挝画h(huán)境因素運(yùn)行控制基本規(guī)定二級(jí)單位工程管理部負(fù)責(zé)組織環(huán)境管理技術(shù)研究，編制并適時(shí)修訂環(huán)境管理、節(jié)能減排、綠色施工方面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)用提供指導(dǎo)；每月初，對(duì)上月環(huán)境運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并于每季度首月10日前報(bào)局工程管理部；負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目環(huán)境管理計(jì)劃、專項(xiàng)方案，需要時(shí)技術(shù)主管部門(mén)協(xié)助，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。三管控要點(diǎn)—事中控制環(huán)保管理過(guò)程實(shí)施管理流程三管控要點(diǎn)—事后處理1、應(yīng)急管理管理流程三管控要點(diǎn)—事后處理1、口頭快報(bào)

項(xiàng)目在發(fā)生、發(fā)現(xiàn)不良類環(huán)保信用信息時(shí)，尤其是收到相關(guān)政府部門(mén)的行政處罰、整改通知、約談函件等負(fù)面信息時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理要立即報(bào)告，啟動(dòng)快報(bào)程序。口頭快報(bào)1小時(shí)內(nèi)完成嚴(yán)禁瞞報(bào)環(huán)保不良信息。發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不良信息，未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)、但在一周內(nèi)上報(bào)的，視為遲報(bào)；一周后上報(bào)的，視為隱瞞不報(bào)；同一單位出現(xiàn)兩次遲報(bào)，視為一次隱瞞不報(bào)。三管控要點(diǎn)—事后處理2、書(shū)面快報(bào)書(shū)面快報(bào)24小時(shí)內(nèi)完成四環(huán)保信用管理1、十項(xiàng)“零容忍”2019版《環(huán)境管理手冊(cè)》四環(huán)保信用管理1、十項(xiàng)“零容忍”2019版《環(huán)境管理手冊(cè)》四環(huán)保信用管理1、十項(xiàng)“零容忍”2019版《環(huán)境管理手冊(cè)》四環(huán)保信用管理2、環(huán)保信用風(fēng)險(xiǎn)源清單

為明確全局環(huán)境管理風(fēng)險(xiǎn)要素，提供環(huán)保信用風(fēng)險(xiǎn)源清單，規(guī)范全局環(huán)境管理行為，推動(dòng)項(xiàng)目全過(guò)程、全方位預(yù)防污染，保護(hù)環(huán)境，履行央企社會(huì)責(zé)任，提升企業(yè)品牌和形象。

適用于局總部、分局、二級(jí)單位、三級(jí)單位以及項(xiàng)目部環(huán)境管理工作。四環(huán)保信用管理2、環(huán)保信用風(fēng)險(xiǎn)源清單作業(yè)區(qū)環(huán)保信用風(fēng)險(xiǎn)源要素序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源類別風(fēng)險(xiǎn)要素風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1環(huán)境保護(hù)揚(yáng)塵控制施工工地未設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，或圍擋不符要求2作業(yè)過(guò)程中，未采取裸土覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵等有效防塵降塵措施3未按地方要求設(shè)置揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，如未安裝、或安裝數(shù)量、位置不符規(guī)定4未按地方要求，設(shè)置沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施5違規(guī)使用袋裝水泥、現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿6噪音控制未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)的要求從事夜間建筑施工作業(yè)7施工噪音超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)8污水排放未按地方要求，設(shè)置三級(jí)沉淀池，或設(shè)置不規(guī)范9私自向市政管網(wǎng)、河道等排放施工廢水四環(huán)保信用管理2、環(huán)保信用風(fēng)險(xiǎn)源清單作業(yè)區(qū)環(huán)保信用風(fēng)險(xiǎn)源要素序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源類別風(fēng)險(xiǎn)要素風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10環(huán)境保護(hù)廢氣排放非道路移動(dòng)機(jī)械、設(shè)備超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物，如打樁機(jī)、挖機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)等11道路污染駛離施工現(xiàn)場(chǎng)車輛不清潔，車輛輪胎帶泥或未嚴(yán)實(shí)密封造成泄露，污染路面12破壞綠化擅自砍伐、移植城市樹(shù)木，破壞綠化植被13建筑垃圾排放未按地方要求，實(shí)施建筑垃圾分類處理并及時(shí)清運(yùn)14未按地方要求，由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位處理建筑垃圾15其他施工許可項(xiàng)目無(wú)施工許可證擅自開(kāi)工16人員到崗項(xiàng)目備案成員未到崗，如項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、質(zhì)量總監(jiān)等17存在人員無(wú)證上崗、社保不匹配等現(xiàn)象，特殊工種未取證上崗，或未及時(shí)接受繼續(xù)教育四環(huán)保信用管理2、環(huán)保信用風(fēng)險(xiǎn)源清單作業(yè)區(qū)環(huán)保信用風(fēng)險(xiǎn)源要素序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源類別風(fēng)險(xiǎn)要素風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18

其他占地違規(guī)占用紅線外用地19違規(guī)占用紅線外城市道路違規(guī)占用、挖掘道路或者開(kāi)設(shè)路口20技術(shù)質(zhì)量未按規(guī)定編制施工技術(shù)方案，或方案未涵蓋安全生產(chǎn)、環(huán)保等內(nèi)容2122超過(guò)一定規(guī)模的危大工程，未組織專家論證，或未按照論證方案實(shí)施23技術(shù)方案未組織交底未按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制導(dǎo)致險(xiǎn)情24未按照國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的2526未及時(shí)同步按照規(guī)定收集整理施工質(zhì)量控制資料的處罰27物資、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)未進(jìn)行原材檢測(cè)，擅自開(kāi)工四環(huán)保信用管理2、環(huán)保信用風(fēng)險(xiǎn)源清單作業(yè)區(qū)環(huán)保信用風(fēng)險(xiǎn)源要素序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源類別風(fēng)險(xiǎn)要素風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28其他安全生產(chǎn)未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)29安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核試卷未判卷30施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員配備不符合規(guī)定31大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、使用、維護(hù)未按照規(guī)定管理32安全生產(chǎn)保障用具未按規(guī)定配置，如消防水池設(shè)置不規(guī)范、滅火器具配備不齊全、安全網(wǎng)阻燃性能不合格等33在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在安全生產(chǎn)問(wèn)題及隱患34未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)35未編制救援應(yīng)急預(yù)案，或應(yīng)急預(yù)案不具備可操作性四環(huán)保信用管理2、環(huán)保信用風(fēng)險(xiǎn)源清單作業(yè)區(qū)環(huán)保信用風(fēng)險(xiǎn)源要素序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源類別風(fēng)險(xiǎn)要素風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)36其他分包管理違法轉(zhuǎn)包、分包37農(nóng)民工工資發(fā)放未按地方要求進(jìn)行農(nóng)民工工資管理，如發(fā)放專用賬戶開(kāi)通不及時(shí)、代發(fā)手續(xù)不合規(guī)等38外部溝通未及時(shí)按要求回復(fù)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)具的整改通知單，或上報(bào)資料四環(huán)保信用管理2、環(huán)保信用風(fēng)險(xiǎn)源清單生活區(qū)、辦公區(qū)環(huán)保信用風(fēng)險(xiǎn)源要素序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源類別風(fēng)險(xiǎn)要素風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1環(huán)境保護(hù)污水排放私自向市政管網(wǎng)、河道等排放生活污水2未設(shè)置隔油池，或設(shè)置不規(guī)范，如雨污混排等化糞池設(shè)置不規(guī)范3生活垃圾排放未按地方要求，實(shí)施生活垃圾分類處理，如垃圾房設(shè)置、垃圾存儲(chǔ)器具數(shù)量設(shè)置45未按要求，經(jīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位處理生活垃圾6其他食堂衛(wèi)生未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，食堂工作人員未持證上崗，或人證不符（健康檢查證明）7未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)、經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑食品、經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑食品文化傳播擅自安裝和適用衛(wèi)星地面接收設(shè)施8四環(huán)保信用管理3、信用中國(guó)“信用中國(guó)”平臺(tái)是由國(guó)家信息中心主辦，國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)人民銀行指導(dǎo)的信用公示平臺(tái)?！庞弥袊?guó)（

/）生態(tài)環(huán)保管理綠色施工管理建筑廢棄物管理第一部分第二部分第三部分一實(shí)施目的

貫徹落實(shí)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、人力資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，通過(guò)采用先進(jìn)的技術(shù)措施和管理，最大程度地節(jié)約資源，提高能源利用率，減少施工活動(dòng)中對(duì)環(huán)境造成的不利影響。

綠色施工是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑之一。從傳統(tǒng)高消耗的粗放型增長(zhǎng)方式向高效率的集約型方式轉(zhuǎn)變，建造方式從勞動(dòng)力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。

綠色施工是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、提高綜合效益的重要手段。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于建立節(jié)約型社會(huì)戰(zhàn)略部署的具體措施：

建筑業(yè)和建筑施工企業(yè)開(kāi)展綠色施工，是適應(yīng)新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必經(jīng)之路。一實(shí)施目的傳統(tǒng)施工要向綠色施工轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)施工也有節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，但往往局限于選用環(huán)保型施工機(jī)具和實(shí)施降噪、降塵的環(huán)保型封閉施工等局部環(huán)節(jié)，而綠色施工要求從施工組織設(shè)計(jì)開(kāi)始對(duì)施工全過(guò)程和施工人員安全與健康（全系統(tǒng)）進(jìn)行嚴(yán)格控制與管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、人力資源節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的目的。

可見(jiàn)，綠色施工與傳統(tǒng)施工的主要區(qū)別在于“目標(biāo)”要素中，除質(zhì)量、工期、安全和成本控制之外，綠色施工要把“環(huán)境和資源保護(hù)目標(biāo)”作為主控目標(biāo)之一加以控制。一實(shí)施目的文明施工向綠色施工轉(zhuǎn)變

文明施工的定義：是指保持施工場(chǎng)地整潔、衛(wèi)生，施工組織科學(xué)，施工程序合理的一種施工活動(dòng)。

▲相同點(diǎn)：主體、對(duì)象、時(shí)間段、組織體系、部分目的（施工條件、環(huán)保）。

▲不同點(diǎn)：類別綠色施工文明施工側(cè)重點(diǎn)節(jié)約和環(huán)保整潔、衛(wèi)生和安全評(píng)價(jià)手段量化考核觀感考評(píng)效益（經(jīng)效＋社效）（社效）降低碳排放、節(jié)約資源、降低成本、企業(yè)形象安全（生產(chǎn)、消防、治安）、企業(yè)形象二

實(shí)施背景1、國(guó)家重視

“十八大”將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)列入“五位一體”的總體布局。2015年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，首次將“綠色化”上升到與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同等高度，實(shí)現(xiàn)“五化協(xié)同”。十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，實(shí)行綠色規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色建筑和建材。綠色施工是踐行綠色發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。二實(shí)施背景

工業(yè)、建筑、交通三個(gè)領(lǐng)域是我國(guó)三大資源消耗大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有建筑在使用過(guò)程中的能耗占全社會(huì)總能耗的30%左右，每年新建建筑消耗的鋼材、水泥分別占全社會(huì)消耗總量的50%、45%左右，每萬(wàn)平方米建筑施工產(chǎn)生約400噸建筑垃圾，建筑業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值水耗20-40噸、電耗500-800千瓦時(shí)。建筑施工是資源、能源消耗較高的階段，施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵是影響空氣質(zhì)量的重要因素之一。采取綠色施工，可以減少能耗20%、水耗50%、建筑垃圾30%、各類材料綜合用量40%，節(jié)能、降耗、減排效果明顯。綠色施工是促進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排，積極應(yīng)對(duì)氣候變化的迫切要求。1、國(guó)家重視二實(shí)施背景1、國(guó)家重視

2016年2月6日，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，著力塑造城市特色風(fēng)貌，著力提升城市環(huán)境質(zhì)量，著力創(chuàng)新城市管理服務(wù)，走出一條中國(guó)特色城市發(fā)展道路。二實(shí)施背景1、國(guó)家重視發(fā)展新型建造方式

大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚(yáng)塵污染，縮短建造工期，提升工程質(zhì)量。制定裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)范。完善部品部件標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵(lì)建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場(chǎng)裝配。建設(shè)國(guó)家級(jí)裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度，力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。在具備條件的地方，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。二實(shí)施背景1、國(guó)家重視推廣建筑節(jié)能技術(shù)

提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色建筑和建材。支持和鼓勵(lì)各地結(jié)合自然氣候特點(diǎn)，推廣應(yīng)用地源熱泵、水源熱泵、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源技術(shù)，發(fā)展被動(dòng)式房屋等綠色節(jié)能建筑。完善綠色節(jié)能建筑和建材評(píng)價(jià)體系，制定分布式能源建筑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。分類制定建筑全生命周期能源消耗標(biāo)準(zhǔn)定額。綠色建筑強(qiáng)調(diào)涵蓋項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)等建筑全壽命周期管理，施工階段是其中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，不以綠色施工方式建造的建筑，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，不能稱為綠色建筑。二實(shí)施背景1、國(guó)家重視推進(jìn)海綿城市建設(shè)

充分利用自然山體、河湖濕地、耕地、林地、草地等生態(tài)空間，建設(shè)海綿城市，提升水源涵養(yǎng)能力，緩解雨洪內(nèi)澇壓力，促進(jìn)水資源循環(huán)利用。鼓勵(lì)單位、社區(qū)和居民家庭安裝雨水收集裝置。大幅度減少城市硬覆蓋地面，推廣透水建材鋪裝，大力建設(shè)雨水花園、儲(chǔ)水池塘、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設(shè)施，讓雨水自然積存、自然滲透、自然凈化，不斷提高城市雨水就地蓄積、滲透比例。二實(shí)施背景1、國(guó)家重視推進(jìn)污水大氣治理

強(qiáng)化城市污水治理，加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)，提高城市污水收集處理能力。整治城市黑臭水體，強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集，抓緊治理城區(qū)污水橫流、河湖水系污染嚴(yán)重的現(xiàn)象。以中水潔廁為突破口，不斷提高污水利用率。新建住房和單體建筑面積超過(guò)一定規(guī)模的新建公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝中水設(shè)施，老舊住房也應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施中水利用改造。培育以經(jīng)營(yíng)中水業(yè)務(wù)為主的水務(wù)公司，合理形成中水回用價(jià)格，鼓勵(lì)按市場(chǎng)化方式經(jīng)營(yíng)中水。城市工業(yè)生產(chǎn)、道路清掃、車輛沖洗、綠化澆灌、生態(tài)景觀等生產(chǎn)和生態(tài)用水要優(yōu)先使用中水。二實(shí)施背景1、國(guó)家重視推進(jìn)污水大氣治理全面推進(jìn)大氣污染防治工作。加大城市工業(yè)源、面源、移動(dòng)源污染綜合治理力度，著力減少多污染物排放。加快調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)。深化京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，健全重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，動(dòng)員全社會(huì)參與改善環(huán)境質(zhì)量。二實(shí)施背景1、國(guó)家重視加強(qiáng)垃圾綜合治理

樹(shù)立垃圾是重要資源和礦產(chǎn)的觀念，建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。強(qiáng)化城市保潔工作，加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾處理處置，大力解決垃圾圍城問(wèn)題。推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理企業(yè)化、市場(chǎng)化，促進(jìn)垃圾清運(yùn)體系與再生資源回收體系對(duì)接。通過(guò)限制過(guò)度包裝，減少一次性制品使用，推行凈菜入城等措施，從源頭上減少垃圾產(chǎn)生。利用新技術(shù)、新設(shè)備，推廣廚余垃圾家庭粉碎處理。完善激勵(lì)機(jī)制和政策，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，基本建立餐廚廢棄物和建筑垃圾回收和再生利用體系。二實(shí)施背景2、行業(yè)重視2010年，中建協(xié)開(kāi)展了“全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程”建設(shè)，印發(fā)《全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程管理辦法（試行）》和《全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)主要指標(biāo)》。全局涌現(xiàn)了一批示范項(xiàng)目，在行業(yè)中起到引領(lǐng)作用。二實(shí)施背景2、行業(yè)重視2012年，住建部建筑節(jié)能與科技司聯(lián)合中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)開(kāi)展了“全國(guó)綠色施工科技示范工程”建設(shè)，制定了《綠色施工科技示范工程管理實(shí)施細(xì)則》和《綠色施工科技示范工程技術(shù)指標(biāo)》，很多項(xiàng)目參與評(píng)選。2013年，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)海員建設(shè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)聯(lián)合開(kāi)展了“全國(guó)建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位和工程施工項(xiàng)目節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)”，制定了《全國(guó)建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽實(shí)施辦法》和《全國(guó)工程施工項(xiàng)目節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽實(shí)施辦法》。二實(shí)施背景2、行業(yè)重視2019年，中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)，在全國(guó)組織開(kāi)展《工程建設(shè)項(xiàng)目綠色建造施工水平評(píng)價(jià)》。二實(shí)施背景3、企業(yè)重視

2012年11月下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整局綠色施工暨節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》。二實(shí)施背景3、企業(yè)重視

下發(fā)了《關(guān)于在全局推行綠色施工的決定》、《中建八局綠色施工暨節(jié)能減排考核統(tǒng)計(jì)辦法》、《關(guān)于節(jié)能減排計(jì)劃、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)考核的暫行規(guī)定》；二實(shí)施背景3、企業(yè)重視

1、早在2002年就立項(xiàng)進(jìn)行了“綠色混凝土技術(shù)”研究；

2、2008年，形成了一套由“綠色施工特殊工藝技術(shù)、綠色施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、綠色施工管理標(biāo)準(zhǔn)”組成的綠色施工綜合技術(shù)成果，并榮獲2008年度華夏二等獎(jiǎng)。

3、2012年、2013年連續(xù)承擔(dān)兩項(xiàng)綠色施工技術(shù)國(guó)家“十二五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目。研究了一系列關(guān)于綠色施工方面的課題成果二實(shí)施背景3、企業(yè)重視

2015年制定了《中建八局綠色施工達(dá)標(biāo)工程管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》，建立了局綠色施工達(dá)標(biāo)工程管理標(biāo)準(zhǔn)。1）組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工2）申報(bào)立項(xiàng)條件和程序3）過(guò)程實(shí)施管理4）中期驗(yàn)收與最終評(píng)審5）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制6）附件推廣綠色施工手冊(cè)技術(shù)推廣科技創(chuàng)新助推降本增效三綠色施工不足

主要體現(xiàn)幾個(gè)方面：重創(chuàng)優(yōu)輕管理。1）重現(xiàn)場(chǎng)輕效果。2）重模仿輕創(chuàng)新。3重措施輕效果。4)重應(yīng)用輕總結(jié)。5)三綠色施工不足重創(chuàng)優(yōu)輕管理。1）重現(xiàn)場(chǎng)輕效果。2）

有的項(xiàng)目對(duì)綠色施工創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)獎(jiǎng)方面積極性很高，但對(duì)創(chuàng)優(yōu)辦法、獎(jiǎng)項(xiàng)要求、管理重點(diǎn)等情況卻不熟悉，甚至都不清楚組織評(píng)獎(jiǎng)主體，現(xiàn)場(chǎng)綠色施工管理與傳統(tǒng)文明施工混為一談，項(xiàng)目綠色施工實(shí)施情況效果很不好，甚至存在通不過(guò)驗(yàn)收的情況。有一些項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)開(kāi)展了一系列綠色施工活動(dòng)，但是檢查項(xiàng)目綠色施工策劃、方案等管理性文件，發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)反差較大，沒(méi)有仔細(xì)策劃和編制，也指導(dǎo)不了項(xiàng)目施工，不能做到策劃先行，方案指導(dǎo)的目的。而過(guò)程評(píng)價(jià)記錄，包括過(guò)程數(shù)據(jù)積累、技術(shù)資料和記錄臺(tái)賬等，與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求不對(duì)應(yīng)，也不全面、不系統(tǒng)，有的項(xiàng)目甚至沒(méi)什么過(guò)程管理資料可追溯。三綠色施工不足重模仿輕創(chuàng)新。3)重措施輕效果。4)經(jīng)過(guò)全局各單位的積累和經(jīng)驗(yàn)分享，局已形成一系列較成熟的綠色施工技術(shù)措施，也出臺(tái)了一些技術(shù)案例，有的項(xiàng)目拿來(lái)主義，照抄照搬，沒(méi)有考慮項(xiàng)目自身特點(diǎn)，沒(méi)有因地制宜，直接把已有的技術(shù)措施移植到項(xiàng)目上，缺少研究思考，缺乏技術(shù)創(chuàng)新。綠色施工管理最終要體現(xiàn)在實(shí)際成效上，有的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)做的很好，資料也整理比較規(guī)范，但是存在造資料，純粹為了應(yīng)付檢查形式的現(xiàn)象，資料與現(xiàn)場(chǎng)不對(duì)應(yīng)，不能真實(shí)反映通過(guò)開(kāi)展綠色施工取得的實(shí)際成效。三綠色施工不足重應(yīng)用輕總結(jié)。5)還有一些項(xiàng)目綠色施工從現(xiàn)場(chǎng)到資料開(kāi)展的比較好，但是沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，不能把已經(jīng)取得的技術(shù)成果、管理經(jīng)驗(yàn)和實(shí)施效果及時(shí)梳理總結(jié)，不利于綠色施工長(zhǎng)期推廣和實(shí)施。四綠色施工實(shí)施指南國(guó)家、協(xié)會(huì)和地方先后出臺(tái)了一系列綠色施工、節(jié)能減排的相關(guān)政策和法律法規(guī)，但真正能夠指導(dǎo)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的操作技術(shù)規(guī)程和管理方案卻少之又少。

近年來(lái)，我們以推行綠色施工為目標(biāo)，涌現(xiàn)了一系列綠色施工技術(shù)措施，但在綠色施工管理方面的文件尚且不足。

《指南》概述1四綠色施工實(shí)施指南注重綠色施工策劃和方案管理，對(duì)策劃和方案的編制進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明；明確現(xiàn)場(chǎng)綠色施工過(guò)程實(shí)施和相關(guān)評(píng)價(jià)要求，并結(jié)合部分典型案例和資料表單予以支撐；鼓勵(lì)項(xiàng)目發(fā)展綠色施工創(chuàng)新和成果總結(jié)；還對(duì)綠色施工創(chuàng)優(yōu)管理的流程和內(nèi)容進(jìn)行梳理，指導(dǎo)項(xiàng)目合理、規(guī)范創(chuàng)優(yōu)；形成符合綠色施工全過(guò)程管理的指導(dǎo)性文件，意在提高綠色施工管理水平。

《指南》概述1四綠色施工實(shí)施指南

《指南》介紹2

一、總則

二、綠色施工策劃管理三、綠色施工方案管理

四、綠色施工過(guò)程實(shí)施五、綠色施工評(píng)價(jià)

六、綠色施工創(chuàng)優(yōu)管理七、綠色施工總結(jié)

八、附錄四綠色施工實(shí)施指南

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一、總則1.1目的—綠色施工指導(dǎo)文件1.2依據(jù)—國(guó)家、行業(yè)協(xié)會(huì)、股份公司、局相關(guān)文件規(guī)章制度1.3適用范圍—局屬二級(jí)單位1.4管理原則--策劃先行，細(xì)化方案，嚴(yán)控過(guò)程，實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，總結(jié)創(chuàng)新1.5管理職責(zé)—局總部、二級(jí)單位、三級(jí)單位、項(xiàng)目部1.6基本要求—望認(rèn)真貫徹執(zhí)行1.7管理和解釋—局工程部負(fù)責(zé)解釋四綠色施工實(shí)施指南

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二、綠色施工策劃管理2.1策劃的原則和內(nèi)容2.2綠色施工策劃2.3綠色施工實(shí)施計(jì)劃

綠色施工策劃包括策劃書(shū)和實(shí)施計(jì)劃。綠色施工策劃是推進(jìn)項(xiàng)目全周期綠色施工工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)層面和項(xiàng)目部應(yīng)全力認(rèn)真做好綠色施工策劃和實(shí)施計(jì)劃。二級(jí)單位在項(xiàng)目策劃化書(shū)中明確綠色施工內(nèi)容，包括公司給項(xiàng)目下達(dá)的綠色施工主要指標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，分析項(xiàng)目重難點(diǎn)，主要技術(shù)措施應(yīng)用等內(nèi)容。四綠色施工實(shí)施指南

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二、綠色施工策劃管理

綠色施工策劃由企業(yè)層面組織編制，重點(diǎn)項(xiàng)目由二級(jí)單位工程管理部組織相關(guān)部門(mén)編制，一般項(xiàng)目由三級(jí)單位施工管理部組織相關(guān)部門(mén)編制，項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)公司綠色施工策劃組織項(xiàng)目部人員編制項(xiàng)目綠色施工實(shí)施計(jì)劃。編制策劃應(yīng)前收集國(guó)家、行業(yè)、地方規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有關(guān)施工管理文件、項(xiàng)目招標(biāo)文件、合同文件、施工圖紙等相關(guān)資料，同時(shí)組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、周圍環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，了解地形、地質(zhì)和水文氣候情況，制定各階段綠色施工措施。四綠色施工實(shí)施指南

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二、綠色施工策劃管理1、策劃相關(guān)要求

策劃的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況和環(huán)境情況制定項(xiàng)目綠色施工管理目標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)和觀摩策劃，還包括萬(wàn)元產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)能耗、重要四新技術(shù)應(yīng)用、重點(diǎn)、難點(diǎn)技術(shù)或管理措施、施工創(chuàng)新成果等。公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目策劃書(shū)內(nèi)容做好責(zé)任分工，二/三級(jí)單位工程部做好綠色施工策劃匯編，做好項(xiàng)目綠色施工具體實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督和服務(wù)工作。四綠色施工實(shí)施指南

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二、綠色施工策劃管理2、實(shí)施計(jì)劃相關(guān)要求項(xiàng)目經(jīng)理為綠色施工實(shí)施計(jì)劃第一負(fù)責(zé)人，按職責(zé)分工組織項(xiàng)目各部門(mén)共同編制實(shí)施，研究項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定和措施計(jì)劃。項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)制定綠色施工的管理目標(biāo)，策劃項(xiàng)目在綠色施工實(shí)施措施中具體的實(shí)施內(nèi)容。項(xiàng)目技術(shù)部負(fù)責(zé)策劃項(xiàng)目需要采取的技術(shù)措施，擬定綠色施工使用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝等內(nèi)容。四綠色施工實(shí)施指南

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二、綠色施工策劃管理3、綠色施工實(shí)施計(jì)劃要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

①技術(shù)準(zhǔn)備，根據(jù)圖紙學(xué)習(xí)和審查的結(jié)果，為推進(jìn)綠色施工，如發(fā)現(xiàn)有需要提出設(shè)計(jì)變更內(nèi)容，如新材料的代換（用混凝土空芯砌塊代替粘土空芯磚、部分現(xiàn)澆改為預(yù)制、高強(qiáng)鋼筋的代換等），新工藝的應(yīng)用（如改變基坑支護(hù)方案、逆作法施工、超長(zhǎng)結(jié)構(gòu)跳倉(cāng)法施工等），在圖紙會(huì)審時(shí)提出，需要做樣板或?qū)＜艺撟C的列入技術(shù)準(zhǔn)備工作計(jì)劃。②現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，作出符合綠色施工要求的道路、圍擋、臨設(shè)（生產(chǎn)、生活）、場(chǎng)地硬化（場(chǎng)地硬化盡量使用能周轉(zhuǎn)使用的預(yù)制件）、綠化，臨時(shí)管線（含消防）布置、排水布置及接駁，現(xiàn)場(chǎng)（含周邊）需要拆除或保護(hù)的設(shè)施等的策劃，落實(shí)實(shí)施措施和責(zé)任人。四綠色施工實(shí)施指南

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二、綠色施工策劃管理3、綠色施工實(shí)施計(jì)劃要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：③資金使用計(jì)劃，增加綠色施工宣傳、教育，特殊設(shè)施（如噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)施、洗車臺(tái)、節(jié)水器具、新型燈具、太陽(yáng)能、雨水收集器具、垃圾分類收集、防塵降塵噴灑設(shè)施、居住辦公用房遮陽(yáng)設(shè)施等）的購(gòu)買和制作。

④材料采購(gòu)計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度確定按年、季、月、旬的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，根據(jù)市場(chǎng)供應(yīng)情況確定滿足進(jìn)度要求的合理庫(kù)存量；計(jì)算和統(tǒng)計(jì)采購(gòu)的材料500km以內(nèi)生產(chǎn)的占材料總用量的百分比，并建立臺(tái)賬；有毒害、泄露后易污染環(huán)境、易燃或有爆炸危險(xiǎn)的材料的特殊保管措施和領(lǐng)用、退料責(zé)任制度；落實(shí)各種材料的節(jié)約指標(biāo)和措施等。四綠色施工實(shí)施指南

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二、綠色施工策劃管理3、綠色施工實(shí)施計(jì)劃要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

⑤策劃大型施工設(shè)備（如塔吊、電梯、爬模、爬架等）和工程設(shè)備（如電梯、扶梯、空調(diào)機(jī)組、配電柜等）的選型和選用，提前策劃加工的構(gòu)配件（如混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)件、人防防護(hù)門(mén)、幕墻材料、門(mén)窗、電纜橋架、配電箱、水箱等），應(yīng)根據(jù)施工方案和進(jìn)度計(jì)劃確定的數(shù)量和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，制定采購(gòu)或加工制作計(jì)劃。⑥周轉(zhuǎn)材料使用計(jì)劃，根據(jù)施工部署確定的材料類別（應(yīng)盡量使用新型模板、架料，如塑料模板、塑鋼模板、工具式定型模板，減少木材的使用；腳手架和模板支架使用碗扣、盤(pán)扣、門(mén)架式等定型標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，或爬模、爬架等工具式產(chǎn)品），落實(shí)貨源，制定購(gòu)買或租賃計(jì)劃；確定分階段進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng)計(jì)劃。四綠色施工實(shí)施指南

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二、綠色施工策劃管理3、綠色施工實(shí)施計(jì)劃要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：⑦施工機(jī)具使用計(jì)劃，大型施工機(jī)械根據(jù)施工部署和施工方案選用，落實(shí)貨源，確定進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間，簽訂購(gòu)買或租賃合同，制定使用過(guò)程中的維修、保養(yǎng)計(jì)劃；中小型施工機(jī)具（如鋼筋機(jī)械、木工機(jī)械、電焊機(jī)、水泵、振動(dòng)器、電錘、電鉆、彎管機(jī)、套絲機(jī)、切割機(jī)等），根據(jù)施工方案確定的需用量，減去自有或庫(kù)存量，制定購(gòu)買或租賃計(jì)劃，根據(jù)施工計(jì)劃確定進(jìn)貨計(jì)劃，制定保養(yǎng)維修計(jì)劃，確保隨時(shí)處于完好狀態(tài)。⑧制定綠色施工培訓(xùn)計(jì)劃，定期按等級(jí)、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行教育和培訓(xùn)；管理人員的重點(diǎn)是節(jié)能降耗意識(shí)和綠色施工管理水平的培養(yǎng)，操作人員的重點(diǎn)是綠色施工實(shí)施習(xí)慣的培養(yǎng)。四綠色施工實(shí)施指南

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三、綠色施工方案管理3.1管理流程3.2工作要求3.3方案編制內(nèi)容及原則序號(hào)內(nèi)容備注1編制依據(jù)2工程概況3組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工4管理目標(biāo)及指標(biāo)5綠色施工技術(shù)措施6技術(shù)實(shí)施方案7綠色施工應(yīng)急管理8綠色施工檢查與評(píng)價(jià)9綠色施工綜合效益預(yù)測(cè)綠色施工方案是在公司和項(xiàng)目下達(dá)綠色施工策劃和實(shí)施計(jì)劃的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目全周期綠色施工實(shí)施的指導(dǎo)性文件。方案編制一般包括編制依據(jù)、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、管理目標(biāo)及指標(biāo)、技術(shù)措施、應(yīng)急管理、檢查與評(píng)價(jià)和效益預(yù)測(cè)等內(nèi)容。項(xiàng)目總工在綠色施工方案中應(yīng)明確項(xiàng)目的綠色施工管理目標(biāo)和各類指標(biāo)，滿足國(guó)家或者當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)要求。四綠色施工實(shí)施指南

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三、綠色施工方案管理1、編制依據(jù)編制依據(jù)一般為具有法律效應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)范、文件，包括企業(yè)的一些內(nèi)控方面的文件及工程相關(guān)資料。本指南中的綠色施工方案主要以在項(xiàng)目各個(gè)階段通過(guò)采取相關(guān)的技術(shù)措施、設(shè)備機(jī)具而達(dá)到節(jié)能減排的目的。2、工程概況工程概況編制應(yīng)包括工程建設(shè)概況、工程設(shè)計(jì)概況和工程主要施工條件。一方面要將所建設(shè)的工程項(xiàng)目的各個(gè)單位工程或分部工程的建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝、裝飾裝修等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)情況作介紹；另一方面應(yīng)將工程項(xiàng)目的周邊施工環(huán)境、施工合同要求等作介紹。工程概況內(nèi)容應(yīng)盡量用圖和數(shù)據(jù)體現(xiàn)，以精煉的描述能夠了解工程整體情況。四綠色施工實(shí)施指南

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三、綠色施工方案管理

3、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工組織機(jī)構(gòu)包括公司組織機(jī)構(gòu)情況和項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)情況，項(xiàng)目綠色施工管理組織主要指總包管理層面組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，項(xiàng)目部門(mén)及相關(guān)人員職責(zé)權(quán)限具體內(nèi)容，盡量采用表格形式表述，包括配備人員的姓名、職務(wù)以及主管工作范圍和主要內(nèi)容。4、管理目標(biāo)及指標(biāo)綠色施工管理目標(biāo)是結(jié)合企業(yè)層面策劃和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，擬達(dá)到的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)或通過(guò)綠色施工實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。明確目標(biāo)后制定相應(yīng)指標(biāo)。四綠色施工實(shí)施指南

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三、綠色施工方案管理5、綠色施工技術(shù)措施結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際概況及策劃和實(shí)施計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容，依據(jù)國(guó)家、地方及企業(yè)相關(guān)綠色施工資料，按工程不同階段制定具體的綠色施工技術(shù)措施。

6、技術(shù)實(shí)施方案根據(jù)綠色施工管理責(zé)任制度和技術(shù)措施清單，按照要求編制詳細(xì)的技術(shù)措施實(shí)施方案，并將各階段擬采用的技術(shù)措施分解并下達(dá)到各部門(mén)和人員。項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目綠色施工第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織綠色施工的實(shí)施及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。四綠色施工實(shí)施指南

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三、綠色施工方案管理7、綠色施工應(yīng)急管理

要建立項(xiàng)目綠色施工與環(huán)境管理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)人員并進(jìn)行責(zé)任分工，編制應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練計(jì)劃，組織對(duì)突發(fā)事件的危機(jī)公關(guān)進(jìn)行合理應(yīng)對(duì)。8、綠色施工檢查與評(píng)價(jià)

項(xiàng)目部應(yīng)定期組織綠色施工自查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾偏完善。綠色施工評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：綠色施工要素評(píng)價(jià)、單位工程施工批次評(píng)價(jià)、單位工程施工階段評(píng)價(jià)、單位工程綠色施工評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方法按照《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

9、綠色施工綜合效益預(yù)測(cè)項(xiàng)目商務(wù)部應(yīng)根據(jù)綠色施工方案具體實(shí)施措施和目標(biāo)控制，對(duì)措施實(shí)施預(yù)計(jì)產(chǎn)生的效益進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定階段性的效益數(shù)據(jù)，便于形成成套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后產(chǎn)生單項(xiàng)資源消耗指標(biāo)。四綠色施工實(shí)施指南

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四、綠色施工過(guò)程實(shí)施4.1管理流程4.2工作要求4.3相關(guān)規(guī)定4.4現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施示例4.5綠色施工資料組卷過(guò)程實(shí)施是落實(shí)綠色施工策劃和方案的具體表現(xiàn)，是影響綠色施工管理成效與結(jié)果的直接因素?！吨改稀肥崂砹诉^(guò)程實(shí)施管理流程，項(xiàng)目各職能部門(mén)在過(guò)程實(shí)施需負(fù)責(zé)的主要工作，分析了從項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)到技術(shù)與資源準(zhǔn)備，過(guò)程實(shí)施與監(jiān)督，包括過(guò)程驗(yàn)收，資料整理等重要的具體內(nèi)容。四綠色施工實(shí)施指南

《指南》介紹2序號(hào)要求內(nèi)容考核部門(mén)參照文件1施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行綠色施工責(zé)任區(qū)管理，遵循“責(zé)任明確、考核到位”的原則。按照項(xiàng)目部統(tǒng)一規(guī)劃對(duì)各自責(zé)任區(qū)域綠色施工實(shí)行全面管理，并合理責(zé)任分解至有關(guān)人員及分包隊(duì)伍，具體落實(shí)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的綠色施工內(nèi)容。工程部綠色施工方案2根據(jù)實(shí)施措施的工藝流程順序，提出各環(huán)節(jié)的施工要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等應(yīng)作重點(diǎn)說(shuō)明，并繪制詳細(xì)的施工圖加以說(shuō)明。對(duì)具有安全隱患的工序，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算并繪制詳細(xì)的施工圖加以說(shuō)明。技術(shù)部技術(shù)交底及相關(guān)技術(shù)規(guī)范3進(jìn)行分包招標(biāo)時(shí)，合同內(nèi)應(yīng)有獨(dú)立的水資源、能源消耗指標(biāo)條款。制定獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)項(xiàng)目員工參與綠色施工工作。對(duì)項(xiàng)目部采用的綠色施工措施項(xiàng)作效益分析。合約部勞務(wù)分包合同4根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及綠色施工實(shí)施計(jì)劃合理設(shè)計(jì)編制臨水臨電方案，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的臨時(shí)用水器具、用電設(shè)備及用于正式工程的機(jī)電設(shè)備嚴(yán)格把控其節(jié)水性能、節(jié)電性能。按區(qū)域分開(kāi)布置水電線路，并定期每月抄表記錄臺(tái)賬，對(duì)大型用電設(shè)備應(yīng)設(shè)置專用電表計(jì)量。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的用水、用電器具，確保無(wú)水資源、能源浪費(fèi)情況。機(jī)電部施工組織設(shè)計(jì)

四、綠色施工過(guò)程實(shí)施四綠色施工實(shí)施指南

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四、綠色施工過(guò)程實(shí)施序號(hào)要求內(nèi)容考核部門(mén)參照文件5按照區(qū)域采購(gòu)要求，優(yōu)先選擇500km范圍內(nèi)供應(yīng)商，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資的質(zhì)量、性能、環(huán)保要求進(jìn)行管控。建立物資進(jìn)場(chǎng)、廢舊物資出場(chǎng)、循環(huán)材料調(diào)撥、廢舊材料利用等臺(tái)賬，定期盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)材料，協(xié)調(diào)場(chǎng)內(nèi)材料使用，確保工序結(jié)束時(shí)無(wú)材料囤積。物資部物資采購(gòu)計(jì)劃6對(duì)重大危險(xiǎn)源、污染源等應(yīng)獨(dú)立策劃、編制專項(xiàng)方案，建立環(huán)境保護(hù)相關(guān)臺(tái)賬，定期分析，制定糾偏、改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量、節(jié)能性能檢驗(yàn)，建立機(jī)械維修保養(yǎng)臺(tái)賬。安全部7過(guò)程監(jiān)督措施的實(shí)施，管控施工質(zhì)量，提出施工過(guò)程中的通病及其糾正措施。質(zhì)量部8規(guī)范食堂使用、廁所清潔制度，針對(duì)易耗辦公用品作專項(xiàng)管理方案，采購(gòu)電耗低的空調(diào)、電腦等用品，提高紙張、筆墨等辦公用品使用性，監(jiān)督過(guò)程中無(wú)資源、能源浪費(fèi)現(xiàn)象。綜合部四綠色施工實(shí)施指南

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四、綠色施工過(guò)程實(shí)施過(guò)程實(shí)施內(nèi)容結(jié)合圖片、特點(diǎn)和要求進(jìn)行說(shuō)明。還加入了綠色施工資料組卷管理內(nèi)容，并對(duì)資料管理進(jìn)行分類，綠色施工管理資料應(yīng)分為：施工企業(yè)提供給項(xiàng)目部的企業(yè)資料（A冊(cè)資料）；施工過(guò)程的綠色施工基礎(chǔ)管理資料（B冊(cè)資料）；施工階段記錄及臺(tái)賬資料（C冊(cè)資料）。便于項(xiàng)目分清資料類型，有針對(duì)性的進(jìn)行資料收集與管理。四綠色施工實(shí)施指南

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五、綠色施工評(píng)價(jià)5.1綠色施工評(píng)價(jià)組織5.2綠色施工要素及批次評(píng)價(jià)5.3綠色施工階段評(píng)價(jià)5.4單位工程綠色施工評(píng)價(jià)5.5綠色施工工作評(píng)價(jià)

依據(jù)《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求，現(xiàn)場(chǎng)綠色施工評(píng)價(jià)分為：綠色施工要素及批次評(píng)價(jià)、綠色施工階段評(píng)價(jià)、單位工程綠色施工評(píng)價(jià)，《指南》中對(duì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致分析，并列舉了不同類型的評(píng)價(jià)的組織、參與單位和人員。還增加了企業(yè)內(nèi)部組織的綠色施工工作評(píng)價(jià)，主要是項(xiàng)目在綠色施工過(guò)程中由項(xiàng)目綠色施工主要負(fù)責(zé)人組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展情況及資料編寫(xiě)、整理情況進(jìn)行自查，自查合格后上報(bào)二級(jí)單位再由二級(jí)單位組織相關(guān)人員對(duì)其體系、現(xiàn)場(chǎng)情況、過(guò)程管理、資料等方面進(jìn)行考核及反饋。要求每階段不少于一次工作評(píng)價(jià)，每季度至少進(jìn)行一次。四綠色施工實(shí)施指南

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五、綠色施工評(píng)價(jià)序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)容組織單位參與單位備注1綠色施工要素評(píng)價(jià)施工單位建設(shè)、監(jiān)理單位參加人員：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目綠色施工主要負(fù)責(zé)人2單位工程施工批次評(píng)價(jià)施工單位建設(shè)、監(jiān)理單位參加人員：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目綠色施工主要負(fù)責(zé)人3單位工程施工階段評(píng)價(jià)監(jiān)理單位施工、建設(shè)單位參加人員：公司或分公司工程部經(jīng)理、科技部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目綠色施工主要負(fù)責(zé)人4單位工程綠色施工評(píng)價(jià)建設(shè)單位監(jiān)理、施工單位參加人員：公司或分公司總工、工程部經(jīng)理、科技部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目綠色施工主要負(fù)責(zé)人四綠色施工實(shí)施指南

《指南》介紹2

六、綠色施工總結(jié)6.1管理流程6.2工作要求《指南》對(duì)綠色施工總結(jié)和創(chuàng)新進(jìn)行強(qiáng)調(diào)要求，要按照不同施工階段和進(jìn)度進(jìn)行綠色施工管理成果進(jìn)行總結(jié)。綠色施工的總結(jié)要反映技術(shù)措施的實(shí)施效果，指標(biāo)、目標(biāo)的完成情況要有數(shù)據(jù)做支撐，包括經(jīng)濟(jì)成效分析等，重視過(guò)程數(shù)據(jù)的積累，重視管理成效。七、附錄五綠色施工應(yīng)用1、環(huán)保措施—揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)五綠色施工應(yīng)用1、環(huán)保措施--自動(dòng)噴淋系統(tǒng)五綠色施工應(yīng)用1、環(huán)保措施—塔吊自動(dòng)噴淋系統(tǒng)五綠色施工應(yīng)用1、環(huán)保措施—屋面自動(dòng)噴淋系統(tǒng)五綠色施工應(yīng)用1、環(huán)保措施—現(xiàn)場(chǎng)清掃和灑水五綠色施工應(yīng)用1、環(huán)保措施—揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)五綠色施工應(yīng)用1、環(huán)保措施—降噪控制措施五綠色施工應(yīng)用1、環(huán)保措施—生物環(huán)保廁所五綠色施工應(yīng)用1、環(huán)保措施—新能源環(huán)保鍋爐醇基燃料五綠色施工應(yīng)用1、環(huán)保措施—高層垃圾通道垃圾運(yùn)輸管道底部緩沖裝置樓層下料口下料口開(kāi)啟五綠色施工應(yīng)用1、環(huán)保措施—固體廢棄物利用建筑廢棄物再生利用綜合處理中心一移動(dòng)式破碎站再生砼攪拌站壓磚車間石粉料倉(cāng)水泥罐配料機(jī)壓磚成型主機(jī)攪拌機(jī)疊磚機(jī)全自動(dòng)壓磚車間五綠色施工應(yīng)用1、環(huán)保措施—固體廢棄物利用破碎+篩分進(jìn)料口再生級(jí)配骨料移動(dòng)式破碎站生產(chǎn)線水泥罐控制室儲(chǔ)料倉(cāng)斜皮帶機(jī)螺旋機(jī)骨料斗骨料斗再生碎石水穩(wěn)站生產(chǎn)線五綠色施工應(yīng)用2、節(jié)能措施--遠(yuǎn)程能耗管理系統(tǒng)五綠色施工應(yīng)用2、節(jié)能措施--遠(yuǎn)程能耗管理系統(tǒng)五綠色施工應(yīng)用2、節(jié)能措施--遠(yuǎn)程能耗管理系統(tǒng)五綠色施工應(yīng)用2、節(jié)能措施—光伏發(fā)電五綠色施工應(yīng)用2、節(jié)能措施—LED照明系統(tǒng)五綠色施工應(yīng)用2、節(jié)能措施—加工廠、料倉(cāng)自然采光五綠色施工應(yīng)用2、節(jié)能措施—無(wú)功補(bǔ)充裝置五綠色施工應(yīng)用2、節(jié)能措施—消防水泵變頻柜五綠色施工應(yīng)用2、節(jié)能措施—空氣源熱泵五綠色施工應(yīng)用2、節(jié)能措施—生活區(qū)水冷空調(diào)五綠色施工應(yīng)用3、節(jié)水措施--核心筒墻體自動(dòng)噴淋系統(tǒng)五綠色施工應(yīng)用3、節(jié)水措施—箱梁自動(dòng)噴淋五綠色施工應(yīng)用3、節(jié)水措施—基坑降水循環(huán)利用基坑降水再利用移動(dòng)式集水箱加壓泵房五綠色施工應(yīng)用3、節(jié)水措施--中水處理系統(tǒng)五綠色施工應(yīng)用4、節(jié)材措施--裝配式升降腳手架五綠色施工應(yīng)用4、節(jié)材措施—鋁模早拆體系門(mén)垛外窗企口下掛過(guò)梁滴水線五綠色施工應(yīng)用4、節(jié)材措施—以鋼代木五綠色施工應(yīng)用4、節(jié)材措施—承插型盤(pán)扣式模架五綠色施工應(yīng)用4、節(jié)材措施—定型木模五綠色施工應(yīng)用4、節(jié)材措施—蒸壓加氣混凝土砌塊五綠色施工應(yīng)用4、節(jié)材措施—ALC板免抹灰五綠色施工應(yīng)用4、節(jié)材措施—砌筑墻體排磚深化五綠色施工應(yīng)用4、節(jié)材措施—鋼板路面五綠色施工應(yīng)用4、節(jié)材措施—定型化馬道五綠色施工應(yīng)用4、節(jié)材措施—BIM優(yōu)化技術(shù)五綠色施工應(yīng)用4、節(jié)材措施—綜合支吊架技術(shù)五綠色施工應(yīng)用5、節(jié)地措施—合理進(jìn)行場(chǎng)平布置五綠色施工應(yīng)用5、節(jié)地措施—定型化加工區(qū)五綠色施工應(yīng)用5、節(jié)地措施—可周轉(zhuǎn)鋼棧橋五綠色施工應(yīng)用6、人力資源節(jié)約與職業(yè)健康安全五綠色施工應(yīng)用6、人力資源節(jié)約與職業(yè)健康安全五綠色施工應(yīng)用6、人力資源節(jié)約與職業(yè)健康安全六綠色施工創(chuàng)優(yōu)管理

綠色施工創(chuàng)優(yōu)是綠色施工管理的重要組成部分，通過(guò)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)，可以提升綠色施工管理水平，增強(qiáng)企業(yè)品牌效應(yīng)，擴(kuò)大企業(yè)影響。目前以施工單位為申報(bào)主體的綠色施工獎(jiǎng)項(xiàng)，國(guó)家級(jí)主要有五個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)：全國(guó)綠色施工工地推廣工作咨詢服務(wù)（中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)綠色建造分會(huì))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程（中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)）綠色建造施工水平評(píng)價(jià)（中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)綠色建造工作委員會(huì)）地方省市綠色施工示范工程六綠色施工創(chuàng)優(yōu)管理綠色施工項(xiàng)目批次評(píng)價(jià)次數(shù)每季度不應(yīng)少于1次，且每階段不應(yīng)少于1次。全國(guó)綠色施工工地推廣工作咨詢服務(wù)（中建協(xié)）六綠色施工創(chuàng)優(yōu)管理表1：量化指標(biāo)值。量化考核指標(biāo)必須用具體、明確的數(shù)值表達(dá)。表2：“綠施科技示范”管理。對(duì)“綠施科技示范”管理體系的要求；表3：技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)新與科技示范。對(duì)項(xiàng)目的整體技術(shù)創(chuàng)新及科技示范內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)；表4～表9為“綠施科技示范”應(yīng)當(dāng)滿足的要求。評(píng)價(jià)包含“綠施科技示范”管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)、人力資源節(jié)約與職業(yè)健康安全等七大要素。表10綠色施工科技示范工程的社會(huì)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)“綠施科技示范”的最終社會(huì)、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)；表11：綠色施工科技示范工程量化技術(shù)指標(biāo)計(jì)算方法。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程（中國(guó)土木工程協(xié)會(huì)）六綠色施工創(chuàng)優(yōu)管理綠色建造施工水平評(píng)價(jià)包括下列工程：（一）工業(yè)建設(shè)工程；（二）交通工程；（三）水利工程；（四）通信工程；（五）市政園林工程；（六）建筑工程。綠色建造施工水平評(píng)價(jià)（中施企協(xié)）申報(bào)單位：可由建設(shè)單位、工程總承包單位或施工單位自愿組織申報(bào);申報(bào)時(shí)間：為工程開(kāi)工后，主體工程完成前，具備現(xiàn)場(chǎng)檢查條件申報(bào)；推薦單位：各行業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市建筑業(yè)（工程建設(shè)）協(xié)會(huì)，經(jīng)中施企協(xié)認(rèn)定的國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)督管理的中央企業(yè)。六綠色施工創(chuàng)優(yōu)管理綠色建造施工水平評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)程序?yàn)椋海ㄒ唬┵Y料初評(píng)。綠建委對(duì)評(píng)價(jià)申報(bào)資料進(jìn)行合規(guī)性審查；（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查。1.通過(guò)資料初評(píng)的工程，綠建委酌期組織專家對(duì)工程實(shí)際實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)于已獲省部級(jí)及以上綠色施工獎(jiǎng)項(xiàng)（認(rèn)證）的工程，原則上不再安排現(xiàn)場(chǎng)檢查。2.專家組向綠建委提交現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)書(shū)；（三）終期評(píng)價(jià)。1.項(xiàng)目在完成竣工驗(yàn)收半年內(nèi),提出終期評(píng)價(jià)申報(bào)。2.綠建委組織召開(kāi)專家評(píng)價(jià)會(huì)議，專家出具終期評(píng)價(jià)意見(jiàn)；（四）結(jié)果審定。綠建委主任辦公會(huì)審定專家意見(jiàn)，確定評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)價(jià)結(jié)果為“三星”、“二星”、“一星”。（五）結(jié)果公示。在中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站上進(jìn)行為期七天的公示，公示期間社會(huì)各界無(wú)異議的項(xiàng)目，協(xié)會(huì)授予級(jí)別證書(shū)。綠色建造施工水平評(píng)價(jià)（中施企協(xié)）六綠色施工創(chuàng)優(yōu)管理

“技術(shù)指標(biāo)”分為控制項(xiàng)指標(biāo)和一般項(xiàng)指標(biāo)，控制項(xiàng)指標(biāo)必須完全符合要求，一般項(xiàng)指標(biāo)按照實(shí)際情況計(jì)分。一般項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)適用范圍分為通用指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo)。所有指標(biāo)得分不小于90分為“三星”，小于90分不小于80分為“二星”，小于80分不小于70分為“一星”，小于70分不評(píng)價(jià)。各考核維度權(quán)重分配如下：評(píng)價(jià)維度通用指標(biāo)專項(xiàng)指標(biāo)總分施工管理控制項(xiàng)(無(wú)分?jǐn)?shù)要求)環(huán)境保護(hù)20525節(jié)材與材料資源利用10414節(jié)水與水資源利用10414節(jié)能與能源利用10414節(jié)地與土地資源保護(hù)527人力資源節(jié)約與保護(hù)1414技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)效10212合計(jì)100綠色建造施工水平評(píng)價(jià)（中施企協(xié)）生態(tài)環(huán)保管理綠色施工管理建筑廢棄物管理第一部分第二部分第三部分一國(guó)家要求2020年4月29日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)了修訂后的《固廢法》，將建筑垃圾進(jìn)行單獨(dú)分類管理，自2020年9月1日起施行。新《固廢法》有十大亮點(diǎn)：加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管；逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口；加強(qiáng)生活垃圾分類管理；限制過(guò)度包裝和一次性塑料制品使用；推進(jìn)建筑垃圾污染防治；完善危險(xiǎn)廢物監(jiān)管制度；取消固廢防治設(shè)施驗(yàn)收許可；明確生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度；推行全方位保障措施；實(shí)施最嚴(yán)格法律責(zé)任。一國(guó)家要求《固廢法》之建筑垃圾污染防治管理要點(diǎn)：一是單獨(dú)分類管理。

將固廢分為“工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物”五大類?！敖ㄖ眴为?dú)分類，有利于“建筑垃圾”在各個(gè)領(lǐng)域獨(dú)立管理。二是強(qiáng)化政府監(jiān)管。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)加強(qiáng)建筑垃圾污染環(huán)境的防治，建立分類處理制度，制定包括源頭減量、分類處理、消納設(shè)施和場(chǎng)所布局及建設(shè)等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。三是推進(jìn)源頭減量。

鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理措施，推進(jìn)建筑垃圾源頭減量，建立建筑垃圾回收利用體系。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用。一國(guó)家要求四是明確管理職責(zé)。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作，建立建筑垃圾全過(guò)程管理制度，規(guī)范相關(guān)行為，推進(jìn)綜合利用，加強(qiáng)建筑垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)，保障處置安全，防止污染環(huán)境。

工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案，采取污染防治措施，并報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案。及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置，不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾。五是促進(jìn)從嚴(yán)執(zhí)法。

對(duì)于工程施工單位未編制建筑垃圾處理方案報(bào)備案，或者未及時(shí)清運(yùn)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物的；擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，或者未按照規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。一國(guó)家要求

為落實(shí)新《固廢法》有關(guān)精神，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2020年5月8日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)建筑垃圾施工現(xiàn)場(chǎng)的“回收利用”后排放控制限量提出了具體的“量化”要求：2020年年底，各地區(qū)建筑垃圾減量化工作機(jī)制初步建立。2025年年底，各地區(qū)建筑垃圾減量化工作機(jī)制進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬(wàn)平方米不高于300噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬(wàn)平方米不高于200噸。一國(guó)家要求

2020年9月30日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)了《施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化指導(dǎo)圖冊(cè)》。一國(guó)家要求一國(guó)家要求一國(guó)家要求一國(guó)家要求

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾的源頭減量。4.1施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的源頭減量應(yīng)通過(guò)施工圖紙深化、施工方案優(yōu)化、永臨結(jié)合、臨時(shí)設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料重復(fù)利用、施工過(guò)程管控等措施，減少建筑垃圾的產(chǎn)生。4.2施工單位應(yīng)在不降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、不影響設(shè)計(jì)功能的前提下，與設(shè)計(jì)人員充分溝通，合理優(yōu)化、深化原設(shè)計(jì)，避免或減少施工過(guò)程中拆改、變更產(chǎn)生建筑垃圾。4.3在滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況下，對(duì)具備條件的施工現(xiàn)場(chǎng)，水、電、消防、道路等臨時(shí)設(shè)施工程實(shí)施“永臨結(jié)合”，并通過(guò)合理的維護(hù)措施，確保交付時(shí)滿足使用功能需要。4.4施工現(xiàn)場(chǎng)辦公用房、宿舍、工地圍擋、大門(mén)、工具棚、安全防護(hù)欄桿等臨時(shí)設(shè)施推廣采用重復(fù)利用率高的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施。一國(guó)家要求

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾的源頭減量。4.5施工單位應(yīng)優(yōu)化施工方案，合理確定施工工序，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。4.6-4.9在地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程中多措并舉實(shí)現(xiàn)源頭減量。4.10應(yīng)按照設(shè)計(jì)圖紙、施工方案和施工進(jìn)度合理安排施工物資采購(gòu)、運(yùn)輸計(jì)劃，選擇合適的儲(chǔ)存地點(diǎn)和儲(chǔ)存方式，全面加強(qiáng)采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、安裝的過(guò)程管理。鼓勵(lì)在一定區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌臨時(shí)設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料的調(diào)配。4.11鼓勵(lì)采用成品窨井、裝配式機(jī)房、集成化廚衛(wèi)等部品部件，實(shí)現(xiàn)工廠化預(yù)制、整體化安裝。4.12應(yīng)結(jié)合施工工藝要求及管理人員實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)，利用信息化手段進(jìn)行預(yù)制下料排版及虛擬裝配，進(jìn)一步提升原材料整材利用率，精準(zhǔn)投料，避免施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)加工產(chǎn)生大量余料。一國(guó)家要求

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾的源頭減量。4.13設(shè)備和原材料提供單位應(yīng)進(jìn)行包裝物回收，減少過(guò)度包裝產(chǎn)生的建筑垃圾。4.14應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備的質(zhì)量，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化各工序質(zhì)量管控，減少因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的返工或修補(bǔ)。加強(qiáng)對(duì)已完工工程的成品保護(hù)，避免二次損壞。4.15應(yīng)結(jié)合BIM、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化全過(guò)程管理機(jī)制。鼓勵(lì)采用智慧工地管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾減量化管理與施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理的有機(jī)結(jié)合。4.16應(yīng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)并監(jiān)控建筑垃圾的產(chǎn)生量，以便采取針對(duì)性措施減少排放。一國(guó)家要求

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的收集與存放5.1應(yīng)制定施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾分類收集與存放管理制度，包括建筑垃圾具體分類，分時(shí)段、分部位、分種類收集存放要求，各單位各區(qū)域建筑垃圾管理責(zé)任，臺(tái)賬管理要求等。5.2工程渣土和工程泥漿分類收集及存放。5.3工程垃圾和拆除垃圾分類收集及存放。5.4施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)廢物是指具有腐蝕性、毒性、易燃性等危險(xiǎn)特性的廢棄物，主要包括廢礦物油、廢涂料、廢粘合劑、廢密封劑廢瀝青、廢石棉、廢電池等，應(yīng)按《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定收集存放。一國(guó)家要求

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的就地處置6.1施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的就地處置，應(yīng)遵循因地制宜、分類利用的原則，提高建筑垃圾處置利用水平。6.2具備建筑垃圾就地資源化處置能力的施工單位，應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地條件，合理設(shè)置建筑垃圾加工區(qū)及產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)，提升施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾資源化處置水平及再生產(chǎn)品質(zhì)量。6.3工程渣土、工程泥漿采取土質(zhì)改良措施，符合回填土質(zhì)要求的，可用于土方回填。一國(guó)家要求

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的就地處置6.4工程垃圾中金屬類垃圾的就地處置，宜通過(guò)簡(jiǎn)單加工，作為施工材料或工具，直接回用于工程，如廢鋼筋可通過(guò)切割焊接，加工成馬凳筋、預(yù)制地坪配筋等進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)周轉(zhuǎn)利用;或通過(guò)機(jī)械接長(zhǎng)，加工成鋼筋網(wǎng)片，用于場(chǎng)地洗車槽、工具式廁所、防護(hù)門(mén)、排水溝等。6.5工程垃圾和拆除垃圾中無(wú)機(jī)非金屬建筑垃圾的就地處置，宜根據(jù)場(chǎng)地條件，設(shè)置場(chǎng)內(nèi)處置設(shè)備，進(jìn)行資源化再利用。6.6施工現(xiàn)場(chǎng)難以就地利用的建筑垃圾，應(yīng)制定合理的消防、防腐及環(huán)保措施，并按相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到建筑垃圾處置場(chǎng)所進(jìn)行資源化處置和再利用。一國(guó)家要求

（六）施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的排放控制7.1施工單位應(yīng)對(duì)出場(chǎng)建筑垃圾進(jìn)行分類稱重(計(jì)量)。禁止攜載未分類垃圾的運(yùn)輸車輛出場(chǎng)。7.2建筑垃圾每次稱重(計(jì)量)后，應(yīng)及時(shí)記錄且須按各類施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾實(shí)際處理情況填寫(xiě)，并保持記錄的連續(xù)性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。記錄應(yīng)留存?zhèn)洳椤Ｓ涗浄譃槿粘Ｓ涗洷砗徒y(tǒng)計(jì)表，具體可參考附表1、2。7.3施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾稱重(計(jì)量)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行標(biāo)定，保證獲取數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。7.4鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)淤泥質(zhì)工程渣土、工程泥漿經(jīng)脫水或硬化后外運(yùn)。7.5在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口等顯著位置宜實(shí)時(shí)公示建筑垃圾出場(chǎng)排放量。7.6出場(chǎng)建筑垃圾應(yīng)運(yùn)往符合要求的建筑垃圾處置場(chǎng)所或消納場(chǎng)所。7.7嚴(yán)禁將生活垃圾和危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾排放。生活垃圾和危險(xiǎn)廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。二重點(diǎn)區(qū)域要求2、上海市

2018年8月2日，上海市8個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《上海市建筑廢棄混凝土回收利用管理辦法》，自2019年1月1日開(kāi)始實(shí)施。二重點(diǎn)區(qū)域要求2、上海市建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件、承發(fā)包合同中明確建筑廢棄混凝土回收利用的具體要求和措施。委托監(jiān)理單位管理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄混凝土回收利用納入監(jiān)理范疇。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計(jì)文件中明確建筑廢棄混凝土預(yù)計(jì)產(chǎn)生量，以及預(yù)計(jì)就地利用量和利用部位，并由施工圖審查機(jī)構(gòu)上報(bào)設(shè)計(jì)文件審查管理部門(mén);若為基坑工程的，應(yīng)當(dāng)由施工圖審查機(jī)構(gòu)審核建筑廢棄混凝土預(yù)計(jì)產(chǎn)生量，審核通過(guò)后上報(bào)設(shè)計(jì)文件審查管理部門(mén)備案。辦法第八條(建筑廢棄混凝土收集管理)辦法第七條(扶持政策)支持建筑廢棄混凝土資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)符合條件的建設(shè)項(xiàng)目，納入本市循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策予以支持。二重點(diǎn)區(qū)域要求2、上海市

建筑廢棄混凝土從現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)出時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)理單位、再生處理企業(yè)對(duì)每批清運(yùn)量進(jìn)行確認(rèn)，并由施工單位負(fù)責(zé)將清運(yùn)量上報(bào)信息系統(tǒng)，全部清運(yùn)完成后由系統(tǒng)生成經(jīng)三方確認(rèn)的