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文檔簡介
廣東省民營企業(yè)工會管理典型案例分析以D企業(yè)為例【摘要】改革開放以來,隨著社會不斷高速發(fā)展,同時伴隨著經(jīng)濟市場的改型,我國民營經(jīng)濟飛速發(fā)展,成為中國現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)不可或缺的一部分。但是伴隨而來的勞資關(guān)系矛盾也日漸復(fù)雜嚴(yán)重,嚴(yán)重影響著中國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定和諧。而工會組織作為維護勞動者權(quán)益的代表方,作為企業(yè)和勞動者彼此能夠雙向溝通的橋梁,它是一個能夠有效幫助和解決勞資糾紛的重要渠道,對構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系有著重要的意義。本文在結(jié)合當(dāng)前社會現(xiàn)實形勢,研究工會對構(gòu)建民營企業(yè)和諧勞資關(guān)系的作用。在相關(guān)學(xué)術(shù)理論的支撐下,合理運用文獻研究法、案例分析法和實證研究的方法,通過研究當(dāng)前民營企業(yè)工會的的職能發(fā)揮在構(gòu)建和諧勞資關(guān)系中存在的問題及原因,同時以廣東省民營企業(yè)D企業(yè)工會為案例進行分析,探究D企業(yè)工會在構(gòu)建民營企業(yè)和諧勞資關(guān)系取得成績及其成功的原因,并進一步總結(jié),從而為廣東省其他民營企業(yè)工會發(fā)展提出有建設(shè)性建議,以此達到勞動者和民營企業(yè)雙方互贏,有利于社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展,共建和諧社會局面?!娟P(guān)鍵詞】工會;民營企業(yè);勞資關(guān)系注:本論文(設(shè)計)題目來源于教師的省部級科研項目,項目編號為:中華全國總工會理論研究會(中國特色社會主義工會發(fā)展道路研究會)2019年度招標(biāo)課題:促進民營經(jīng)濟發(fā)展、維護職工權(quán)益問題研究。
AtypicalcasestudyoflaborunionmanagementinprivateenterprisesinGuangdongprovince--takingDcompanyasanexample[Abstract]Sincethereformandopeningup,throughcontinuoussocialdevelopment,accompaniedbythetransformationoftheeconomicmarket,privateeconomyhasdevelopedatahighspeed,becominganindispensablepartofChina'smodernizationeconomicconstruction.However,theaccompanyingcontradictionbetweenlaborandcapitalisincreasinglycomplexandserious,whichseriouslyaffectsthehealthydevelopmentofChina'smarketeconomyandsocialstabilityandharmony.Asarepresentativepartytosafeguardtherightsandinterestsofworkers,andasabridgeoftwo-waycommunicationbetweenenterprisesandworkers,tradeunionorganizationisanimportantchanneltoeffectivelyhelpandsolvelabordisputes,andhasimportantsignificancetobuildharmoniouslaborrelations.Incombinationwiththecurrentsocialsituation,thispaperstudiestheroleoftradeunionsinbuildingharmoniouslabor-capitalrelationsinprivateenterprises.Underthesupportofrelevantacademictheory,Iuseliteratureresearch,caseanalysisandempiricalresearchmethod,throughtheresearchofthecurrentprivateenterprisetradeunionfunctionplayintheconstructionofharmoniouslaborrelationsoftheexistingproblemsandreasons,atthesametime,privateenterprisesinGuangdongprovinceDenterprisetradeunionforcaseanalysis,toexploreDcompanyLabourunioninconstructingharmoniouslaborrelationsinthesuccessofthereasonofprivateenterprises,andfurther,tootherprivateenterprisesinGuangdongprovinceunionputforwardconstructivesuggestions,tothelaborersandprivateenterprisebothsidesmutualwin,isconducivetotheharmoniousandstabledevelopmentofsociety,tobuildaharmonioussociety.[Keywords]LaborunionPrivateenterprisesLabor-capitalrelationship
目錄TOC\o"1-3"\h\u1緒論 緒論研究意義改革開放以來,民營經(jīng)濟以一種飛快地速度在中國經(jīng)濟市場中洶涌崛起,以最快的速度在中國經(jīng)濟市場擁有一個不可撼動的地位。然而,在民營經(jīng)濟突飛猛進地發(fā)展的時候,處于社會主義初級階段時期的中國,這時期的民營企業(yè)的勞資關(guān)系矛盾也會日益嚴(yán)重。工人在勞資關(guān)系的維權(quán)中個人維權(quán)成本高,這時候就需要工會出面。工會應(yīng)該是一個去幫助和解決勞資關(guān)系糾紛的重要渠道。所以要構(gòu)建一個和諧的社會,就要有和諧的企業(yè),那么就要促進并加強工會的管理并充分發(fā)揮工會的職能作用。然而在現(xiàn)實社會中,存在工會組織覆蓋率比較低,民營企業(yè)對工會認(rèn)知度低,工會組織建設(shè)不夠規(guī)范、工會的職能作用不能夠很好的發(fā)揮等問題。這些問題導(dǎo)致了勞資關(guān)系糾紛頻繁,嚴(yán)重影響了民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,希望在探尋D企業(yè)如何推動工會的發(fā)展,讓工會的發(fā)展和企業(yè)發(fā)展相得益彰的道路上,同時能夠給出廣東省其他民營企業(yè)建議,通過發(fā)揮工會的積極作用,幫助民營企業(yè)構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,從而對廣東省構(gòu)建和諧社會關(guān)系有重要意義。國外研究現(xiàn)狀國外是比較早開始研究勞資關(guān)系的,特別是西方國家,從最早的由亞當(dāng)·斯密為古典代表提出的勞資關(guān)系的重要理論[1]。然后是馬克思主義者和社會主義學(xué)者,例如馬克思[2]和英國人韋伯夫婦[3]。最后是社會經(jīng)濟學(xué)家、歷史家、政治學(xué)家等,例如桑德沃[4]、阿斯布約恩·沃爾[5]、塞立格·波爾曼[6]等。雖然是不同時代、不同學(xué)科、不同學(xué)派的學(xué)者,但是他們對工會的研究和探索都是圍繞著勞資關(guān)系這一核心來開展的,這些西方的學(xué)者所形成工會的理論是較為系統(tǒng)和科學(xué)的。當(dāng)前西方的工會職能的主要作用是通過實現(xiàn)集體合同、集體談判協(xié)商等,以此來達到有利于勞動者的條件。制度學(xué)派(2016)認(rèn)為工會的存在是可以協(xié)調(diào)勞資關(guān)系中的存在的固有矛盾,而且也可以為此帶來更高的勞動生產(chǎn)率[7]。這凸顯了工會對于企業(yè)是有積極作用的,所以西方工會的領(lǐng)導(dǎo)人也提倡,在維護勞動者利益經(jīng)濟的基礎(chǔ)下,工會也要考慮企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r和社會的經(jīng)濟情況,通過集體協(xié)商談判的方式加強與企業(yè)雇主的合作[8],以此能夠讓工會和企業(yè)和諧共處,工會能站在雙方的利益上思考,來更好地促進勞資關(guān)系。Artz(2014)一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示加入了工會的會員在自身的工作上滿意程度會加大[9]。這項調(diào)查數(shù)據(jù)充分顯示了工會的積極作用,讓員工的工作滿意度加大,有益于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的穩(wěn)定融洽,有利于勞資關(guān)系的發(fā)展。但是有部分西方國家的工會會員率下降幅度有些大,有些降到20%以下,甚至集體談判的覆蓋率下降幅度也很大(2017)[10],這些西方國家的工會組織似乎在面臨著衰退。雖然看上去西方國家工會似乎是日陵月替,但是西方工會一直在探索新的道路來延續(xù)組織的更好地發(fā)展,為了更好地適應(yīng)更加靈活自由的市場經(jīng)濟、更加嚴(yán)格的勞動關(guān)系法律體系,希望以此增強在勞資關(guān)系中的影響力和發(fā)揮作用(2019)[11]??偟膩碚f,國外對工會的研究和探討已經(jīng)較早形成了一套比較系統(tǒng)的理論知識,國外對于工會職能和作用的研究和探討主要是表現(xiàn)為經(jīng)濟利益為主體,以此來推動勞動糾紛的解決。國內(nèi)研究現(xiàn)狀宋曉蕾(2016)認(rèn)為目前對工會的研究伴隨著社會經(jīng)濟的改型側(cè)重于經(jīng)濟利益需求[12]。國內(nèi)社會經(jīng)濟的改型讓國內(nèi)的工會不再只是充當(dāng)娛樂活動組織者的職能了,對工會的需求開始側(cè)重經(jīng)濟利益需求,為職工維護合法的經(jīng)濟利益,協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。胡恩華等人(2016)指出,國內(nèi)工會不但扮演維護員工權(quán)益的作用,還積極關(guān)懷員工、促進員工的發(fā)展、參與社會建設(shè)等職能作用,在促進和諧勞資關(guān)系的發(fā)展有著不可或缺的作用[13]。國內(nèi)工會與外國的工會相比,外國工會會通過各種各樣的方式來進行積極的維權(quán),但是國內(nèi)工會比較多元化,除了維權(quán)方面也會關(guān)心員工等發(fā)揮各種職能作用,以此來促進勞資關(guān)系的和諧。管小維(2017)在調(diào)研工會參與能有效提升職工工作滿意度的調(diào)研中得出了兩者之間存在正相關(guān)關(guān)系[14]。這就從數(shù)據(jù)上說明了工會的參與能夠提升職工在工作上的滿意度,職工工作滿意度的提升有利于構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。王貴勤(2017)以“一帶一路”為背景下關(guān)于境外中資企業(yè)和諧勞動關(guān)系建設(shè)研究中指出企業(yè)應(yīng)該使工會在構(gòu)建和諧勞資關(guān)系發(fā)揮積極作用[15]。也就是說企業(yè)對于工會的工作要支持,充分發(fā)揮工會的積極作用使雙方互贏。就好比如,聞效儀(2017)年提出,工會在集體協(xié)商的時候,要讓協(xié)商結(jié)果最終達到“協(xié)商的結(jié)果既能使雇主接受,又能讓職工滿意,并最終實現(xiàn)工會主導(dǎo)型集體性協(xié)商的長期制度化”[16]。也就是說,工會除了要考慮員工的預(yù)期,還要平衡企業(yè)的預(yù)期,從而協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,促進兩者之間的和諧,最終發(fā)揮出工會的積極作用,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)和諧的勞資關(guān)系。劉欣(2019)指出,工會組織在協(xié)調(diào)企業(yè)和諧勞資關(guān)系有不可忽視的作用[17];同年,劉士杰(2019)年指出,民營企業(yè)工會在促進民營企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮著重要的價值與作用,在促進民營企業(yè)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系有著重要作用[18];與此同時,呂亞飛(2019)年指出,加強民營工會工作能使工會站在民營企業(yè)的角度思考企業(yè)長遠的發(fā)展高度;加強工會工作對民營企業(yè)的長遠發(fā)展至關(guān)重要,有助于促進民營企業(yè)構(gòu)建平衡和諧的勞資關(guān)系[19]。從這些調(diào)研中可以得出,工會組織使企業(yè)尤其是民營企業(yè)的勞資糾紛有處可調(diào),讓民營企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系順?biāo)兄?,對民營企業(yè)長期發(fā)展有著不可忽視的作用??偟膩碚f,不管是國內(nèi)還是國外,對于工會的研究都是伴隨著勞資關(guān)系的每一階級突出的特征而逐漸演變而發(fā)展的。目前來說:我國的工會對于勞資關(guān)系的作用體系建設(shè)理論研究已經(jīng)逐漸完善,但是對于社會上生活上的具體問題和實踐研究仍然需要學(xué)者進一步研究和探討,對于更深一步的研究不能盲目借鑒西方的經(jīng)驗,應(yīng)該結(jié)合我國的國情和特色社會主義,在研究的理論和方法上繼續(xù)尋求突破和創(chuàng)新。發(fā)展趨勢分析不管是在國外還是國內(nèi),工會的作用都是為了維護企業(yè)上上下下的員工的權(quán)益而存在的,這是工會最基本的職能作用。自2000年以來,我國對工會方面的領(lǐng)域重視程愈來愈高,工會的相關(guān)文獻的積累量由2000年的76篇增長到2019年的1660篇,越來越多的學(xué)術(shù)研究者對該領(lǐng)域投入精力[20]。2018年習(xí)近平總書記在同中華全國總工會談話時曾強調(diào),工會工作是是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,要堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)動員億萬員工積極建設(shè)新時代,加強對員工的思想政治引導(dǎo),加大對員工的維權(quán)服務(wù)力度[21],這也證明了工會的發(fā)展往往與國家的指導(dǎo)思想有很大的關(guān)系,所以工會的工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義發(fā)展道路。對企業(yè)來說,和勞動者保持和諧、穩(wěn)定的關(guān)系是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必不可缺的重要條件之一,融洽的勞資關(guān)系是企業(yè)穩(wěn)定內(nèi)部環(huán)境必不可少的,而工會的職能發(fā)揮有助于企業(yè)構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,所以說,民營企業(yè)建設(shè)發(fā)展工會是有效構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的必然要求,是有效推動企業(yè)長期發(fā)展的必然要求,是有效促進國民經(jīng)濟的必然要求,是有效促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。企業(yè)工會在構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系中有著重大作用,企業(yè)工會組織要適應(yīng)新時代,為企業(yè)的長期發(fā)展助推一份力。研究內(nèi)容本文是根據(jù)國內(nèi)外的文獻綜述和廣東省經(jīng)典民營企業(yè)為案例研究探索工會職能發(fā)揮在構(gòu)建民營企業(yè)的和諧勞資關(guān)系的作用和影響。在內(nèi)容上主要是以民營企業(yè)工會的職能作用協(xié)調(diào)民營企業(yè)的勞資關(guān)系為切入點,民營企業(yè)的勞資關(guān)系,不僅僅是企業(yè)或者勞動者個人單方的利益,而是涉及到勞資雙方的利益,特別是經(jīng)濟利益,工會的職能作用對勞動者的維護也是圍繞經(jīng)濟利益需求展開的。我國的經(jīng)濟和政治文化正處于不斷上升和轉(zhuǎn)型的時期,民營企業(yè)的勞資關(guān)系的雙方關(guān)系不應(yīng)該是雙方對立的關(guān)系,也不應(yīng)該是犧牲某一方的利益來滿足另一方的利益的關(guān)系,這樣是永遠達不到平衡和共存的。民營企業(yè)的勞資關(guān)系應(yīng)該是和諧共處,相互依賴以此來達到共贏的狀態(tài)。所以本文不僅僅是說工會是要如何去維護勞動者而與企業(yè)如何抗?fàn)帲钦驹陔p方的角度去維護勞動者的權(quán)益,去幫民營助企業(yè)更好的建立和諧的勞資關(guān)系。本文主要分為三大部分:第一部分是理論分析,這里包含了第一章和第二章的內(nèi)容,第一章是緒論,包括當(dāng)前的研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、以及本文的研究內(nèi)容和研究方法。第二章是關(guān)于民營企業(yè)工會建設(shè)的必要性,工會是企業(yè)管理者和勞動者交流的平臺,勞動者依賴雇主獲得持續(xù)生活的基本物質(zhì)條件,企業(yè)依賴員工來生產(chǎn),持續(xù)的和諧的勞資關(guān)系是企業(yè)得以順利生產(chǎn)的必要條件,因此來理論分析民營企業(yè)工會職能作用對構(gòu)建和諧民營企業(yè)勞資關(guān)系的重要性和必要性。第二部分是提出問題。在第三、四章,通過查閱大量文獻和文章并對其綜合,得出對目前民營企業(yè)的工會建設(shè)和職能作用的發(fā)揮提出現(xiàn)狀主要存在什么問題,分析目前工會職能發(fā)揮在構(gòu)建民營企業(yè)和諧勞資關(guān)系的作用上存在的問題,以及分析當(dāng)前在構(gòu)建民營企業(yè)勞資關(guān)系時工會職能作用發(fā)揮不充分的原因。第三部分是解決問題。在前兩部分分析的基礎(chǔ)上,通過對廣東省民營企業(yè)D企業(yè)工會為實例進行個案分析,分析D企業(yè)的工會在發(fā)揮職能作用上對構(gòu)建和諧民營企業(yè)勞資關(guān)系取得成功的原因,根據(jù)分析結(jié)果以此給目前民營企業(yè)工會在幫助構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的問題上提出建議,從而能夠更好地充分發(fā)揮民營企業(yè)工會職能,并以此來協(xié)調(diào)民營企業(yè)的勞資關(guān)系。1.6研究方法本文主要的研究是圍繞工會發(fā)揮職能作用構(gòu)建民營企業(yè)和諧勞資關(guān)系為背景,采用文獻研究法、案例分析法和實地調(diào)研訪談法,來分析和解決相關(guān)問題.一、文獻研究法本文通過收集、借鑒、參考大量中外文獻對工會的研究以及工會的職能作用對構(gòu)建民營企業(yè)的勞資關(guān)系發(fā)展的作用的研究論述,借鑒已有的學(xué)術(shù)研究成果的基礎(chǔ),再結(jié)合我國的經(jīng)濟背景以及相關(guān)政黨的講話,了解國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,再提出問題,尋找新的突破點,綜合以得出觀點。二、案例分析法案例研究法是通過現(xiàn)實生活中的現(xiàn)象進行觀察和研究,以廣東省民營企業(yè)D企業(yè)工會為研究案例,進行分析和研究,力求在多方面掌握了解D企業(yè)的相關(guān)信息,分析D企業(yè)工會在發(fā)揮職能作用構(gòu)建和諧勞資關(guān)系中取得成功的原因,從而為廣東省其他民營企業(yè)工會提出有建設(shè)性建議。三、實證研究法針對廣東省民營企業(yè)D企業(yè)工會的發(fā)展,到D企業(yè)展開實地調(diào)研,充分了解D企業(yè)所在工會的發(fā)展歷史和發(fā)展現(xiàn)狀,以及D企業(yè)工會所取得的各種成績,結(jié)合自述和實地考察獲取資料進行分析研究。
民營企業(yè)工會的相關(guān)概述民營企業(yè)工會與和諧勞資關(guān)系的聯(lián)系民營企業(yè)工會在勞資關(guān)系中的地位民營企業(yè)工會是屬于基礎(chǔ)性地位的工會,屬于基層工會的性質(zhì)。從政治社會方面來看,民營企業(yè)工會貼近到群眾職工,黨可以加強對工會領(lǐng)導(dǎo)的管理,發(fā)揮民營企業(yè)工會的深入群眾的優(yōu)勢,把黨的方針、政策和指導(dǎo)思想更好的傳達給基層的群眾職工,同時還可以把群眾職工的訴求、建議向上傳達給黨和政府,成為黨執(zhí)政的重要依據(jù)。此外,民營工會組織還可以依法監(jiān)督民營企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營。從經(jīng)濟方面來看,工會維護和代表的是群眾職工的權(quán)益,這是工會組織的基本職能,但是民營企業(yè)工會在體制上決定了工會不僅僅是職工權(quán)益的代表,它站在中立的角度上,緩解民營企業(yè)和勞動者雙方的利益。要想?yún)f(xié)調(diào)緩沖勞資雙方的關(guān)系,民營企業(yè)工會往往需要承擔(dān)中間方的角色把企業(yè)和勞動者的雙方利益和訴求結(jié)合起來,以此達到勞資雙方利益雙贏的狀態(tài)。從法律方面來看,工會組織代表的是群眾職工的權(quán)益,是社會上一支數(shù)量龐大的隊伍,工會的性質(zhì)、權(quán)利、義務(wù)、地位等等都是通過國家立法確定的,其組織是受到國家憲法保護的,工會的地位是受到國家法律認(rèn)可和保護的,讓工會在執(zhí)行權(quán)利義務(wù)等時具有法律依據(jù)和法律制度。民營企業(yè)工會在勞資關(guān)系中的作用第一,維護勞動者的合法權(quán)益。依據(jù)《工會法》規(guī)定,這是工會組織最基本的職能。對于任何企業(yè)來說,企業(yè)都是追求利潤最大化,企業(yè)的資本利益相對于勞動者的個人利益來說永遠具有優(yōu)先權(quán),勞動者相對于企業(yè)雇主處于弱勢地位,所以民營企業(yè)工會要通過參與協(xié)商的方式來影響企業(yè)決策,來抑制企業(yè)的這種優(yōu)先權(quán)的過度發(fā)展,從而維護勞動者的合法權(quán)益。第二,協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,推動雙方和諧發(fā)展。所有的企業(yè)都是追求企業(yè)效益最大化,企業(yè)雇主和勞動者之間的雇傭關(guān)系,都決定了企業(yè)雇主和勞動者之間矛盾是不可避免的,使勞資雙方難以以一種融洽和諧的方式存在。但是這不代表勞資雙方的矛盾和對立是不可調(diào)解的,在民營企業(yè)中,工會可以擔(dān)起中間橋梁的作用,推進和完善雙方的對話機制,為勞資雙方起沖突和糾紛的時候建立一個調(diào)解機制,為勞資雙方提供時間和空間,從而推動勞資雙方各自的發(fā)展。第三,推動職工進行民主管理。廣大群眾勞動者在國家政治社會、生活、文化中處于主體地位,職工可以通過代表自身利益的工會對機關(guān)單位和企業(yè)事業(yè)單位進行民主管理,這是廣大群眾職工的民主權(quán)利。勞資雙方之所以會爆發(fā)矛盾大部分程度上都是由于勞動者的權(quán)益被企業(yè)侵犯,沒有得到維護。所以民營企業(yè)的工會可以促進職工在企業(yè)里參與民主管理,并且當(dāng)工會發(fā)現(xiàn)問題的時候,及時進行溝通,推動職工的民主管理的工作,使問題得到有效預(yù)防和解決,從而促進和諧的勞資關(guān)系。民營企業(yè)工會建設(shè)的必要性社會角度從社會方面看,加強民營企業(yè)工會的建設(shè),是維護職工的合法權(quán)益必不可少的條件之一。民營企業(yè)應(yīng)該更加注重工會的建設(shè)和發(fā)展,才可以更好地注重職工的合法權(quán)益。因為勞動者是社會的重要構(gòu)成者,那么只有勞動者的合法權(quán)益受到保護,受到重視,企業(yè)和勞動者兩者之間的關(guān)系才會更加和諧,而社會也才會更加和諧穩(wěn)定。由此可見,廣泛的工會組織可以成為勞資關(guān)系的緩沖劑和調(diào)解劑,成為社會和諧穩(wěn)定發(fā)展必不可少的一部分。民營企業(yè)角度從企業(yè)方面看,加強民營企業(yè)工會的建設(shè),能幫助民營企業(yè)構(gòu)建穩(wěn)定融洽的勞資關(guān)系,從而才能增長民營企業(yè)的利益。有不少的民營企業(yè)的企業(yè)家是白手起家創(chuàng)業(yè)的,特別是小企業(yè),企業(yè)中存在很多方方面面的管理問題,部份民營企業(yè)家對工會認(rèn)識不足,沒有認(rèn)識到工會能夠促進推動民營企業(yè)的發(fā)展、能使民營企業(yè)的長期發(fā)展更加有保障。加強民營的企業(yè)工會的建設(shè),可以幫助民營企業(yè)在企業(yè)的內(nèi)部的管理上更加有紀(jì)律,可以更好地規(guī)范職工的工作行為,提高職工的科學(xué)文化素質(zhì),減少因管理方面不足和法律知識不足帶來的勞資糾紛事件,從而有利于和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建。與此同時,和諧融洽的勞資關(guān)系能夠提高勞動者的積極性,以此才能提升企業(yè)的生產(chǎn)效率,提高企業(yè)的利潤。勞動者角度從勞動者個人方面看,加強民營企業(yè)工會的建設(shè),可以幫助工會和勞動者自己更好的維護合法利益。很多民營企業(yè)存在與職工不合法簽訂勞動合同、惡性欠薪等事件,加強民營企業(yè)工會的建設(shè)能有有效指導(dǎo)職工和企業(yè)簽訂勞動合同,并且及時解決勞動者在工作中遇到的不合理的、不合法等勞資糾紛的問題,使勞動者的權(quán)益真正得到維護。因此,加強民營企業(yè)工會的建設(shè)對勞動者、民營企業(yè)乃至社會都是非常重要,民營企業(yè)工會的建設(shè)帶來的積極意義和作用都是毋庸置疑的,民營企業(yè)工會的建設(shè)有利于達到勞動者、民營企業(yè)和社會三方的共贏。
民營企業(yè)工會現(xiàn)狀存在的主要問題民營經(jīng)濟的高速崛起和發(fā)展,已經(jīng)讓民營經(jīng)濟成功成為中國市場經(jīng)濟不可或缺且非常重要的一部分,而民營企業(yè)對于自身的建設(shè)也在不斷發(fā)展完善,民營企業(yè)的工會組織也在不斷探索發(fā)展建設(shè),對于民營企業(yè)的工作也發(fā)揮了重要的作用。但是民營企業(yè)工會組織的建設(shè)和制度尚且不夠完善,存在著一些重要且不可忽視的問題。工會組建率較低工會角度從工會角度看,雖然我國工會組織整體上組建呈上升狀態(tài),但是民營企業(yè)的組建率還是較低,尤其是中小企業(yè)。民營企業(yè)里有很多進城務(wù)工人員,很多職工并不了解工會的職能和作用,導(dǎo)致他們對加入工會的興致不大,從而影響了工會的組建率。此外,也有很多民營企業(yè)工會組織和管理方式都是照搬國企的,沒有根據(jù)民營企業(yè)自身的組織制度和管理方式,民營企業(yè)內(nèi)部管理制度不夠完善,導(dǎo)致勞動者壓力過大,工會組織不能及時發(fā)現(xiàn)問題,導(dǎo)致工會的組建存在困難。民營企業(yè)角度從民營企業(yè)角度看,很多民營企業(yè)不愿意協(xié)同工會的組建工作,甚至是有抵觸的情緒,他們認(rèn)為企業(yè)的利益和工會的利益是存在沖突的。同時,民營企業(yè)也不重視民營企業(yè)的組建工作,認(rèn)為工會的存在可有可無,不影響企業(yè)的發(fā)展就好,沒有意識到工會對民營企業(yè)的長期發(fā)展有促進的作用。還有,民營企業(yè)在與勞動者的勞動合同中,勞動環(huán)境、勞動報酬、勞動條件、勞動時間等都基本上是由民營企業(yè)單方面說了算,民營企業(yè)若是組建了形式上、虛置化的工會,勞動者的合法權(quán)益基本得不到保障,那么工會的組建就會遭到民營企業(yè)和勞動者兩者同時的抵觸情緒。工會維權(quán)力度不夠內(nèi)部因素從內(nèi)部因素方面看,民營企業(yè)工會的自身職能工作沒有履行到位。很多勞動糾紛大多發(fā)生于民營企業(yè),在面對勞動糾紛的時候,民營企業(yè)工會介入勞資糾紛里,但是卻沒有很好的履行自己的職能,為勞動者發(fā)聲,導(dǎo)致勞動者權(quán)益受到企業(yè)的侵犯。其次,很多民營企業(yè)工會只會配合企業(yè)搞一些文化娛樂活動,這些都無法為勞動者取得合法的權(quán)益。此外,很多工會負責(zé)人都是民營企業(yè)委派擔(dān)任的,據(jù)統(tǒng)計,有超過一半的工會主席存在在其它單位擔(dān)任其它職務(wù)的現(xiàn)象,這些會導(dǎo)致工會主席角色混亂,影響工會職能的履行,還有工會負責(zé)人不能真正站在勞動者的角度替他們爭取利益,而偏向民營企業(yè)的利益;還有工會干部在維權(quán)上主動性不夠。民營企業(yè)工會不僅在組建和管理上存在滯后,工會對自身的職能認(rèn)識也不夠透徹,沒有找到自身準(zhǔn)確的定位。外部因素從外部因素看,主要是法律因素。其一,工會的維權(quán)手段單一,工會沒有執(zhí)法權(quán)力,在面對違法傷害勞動者合法權(quán)益的企業(yè)很多情況下都束手無策,很多私下協(xié)商解決的勞動糾紛并不具有法律約束力,只能依靠政府的力量,所以顯得工會的維權(quán)作用不大。其二,民營工會組織在維權(quán)工作上存在被動性,處于弱勢地位。依據(jù)《工會法》,其明確規(guī)定了維護職工的合法權(quán)益是工會組織的基本職責(zé),但是在法律上對其缺少詳細的規(guī)定,導(dǎo)致了工會組織在操作上缺少具體可操作性實施的規(guī)則手冊,在維權(quán)工作上沒有形成一套具體的、明確的、可實施的制度方案。工會獨立性不強行政性角度在行政方面上看,民營企業(yè)工會的組建不夠獨立,在組建上很大程度依賴于民營企業(yè),包括人員的編制、以及干部的選拔、負責(zé)人的委任等都受到民營企業(yè)很大程度上的限制,很多負責(zé)人和干部的委任不是由職工自由民主的選拔出來的,基本是受到企業(yè)的管制,導(dǎo)致這些負責(zé)人和干部很大程度上受制于企業(yè),對企業(yè)的依賴性強,導(dǎo)致工會的獨立性低,自主能力低。經(jīng)濟性角度在經(jīng)濟方面上看,在經(jīng)濟因素上,任何活動的開展都離不開經(jīng)濟上的支持。關(guān)于工會的活動的開展也是有明確的法律規(guī)定的,建立工會組織的企業(yè)單位要按照工資總額的2%向工會撥款,以助于工會開展活動。在民營企業(yè)工會從事工會工作的專職人員,其工資待遇福利等也是由民營企業(yè)支付的,這就造成了民營企業(yè)工會在經(jīng)濟上依賴企業(yè),并且這些專職人員也不能真正獨立,完全脫離民營企業(yè)的管理。工會組織沒有自己的經(jīng)濟來源,在經(jīng)濟上依賴民營企業(yè),那么工會就沒有了獨立性可言。工會組織代表的是勞動者方,為勞動者爭取權(quán)益,為勞動者開展活動,監(jiān)督企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,但卻在經(jīng)濟上依賴民營企業(yè),那么工會組織的代表權(quán)也就沒有強的底氣和氣勢可言了,反而往往會導(dǎo)致工會組織偏向于企業(yè)方,更加無法真正地保護勞動者的合法權(quán)益。
民營企業(yè)工會現(xiàn)狀存在主要問題的成因及分析基于上述,我國的民營企業(yè)工會整體來說是處于良好的形勢,工會的組建整體來說是不斷上升的,但是還有很多民營企業(yè),特別是中小企業(yè),沒有自己的工會,有的就算有自己的工會,也是形同虛設(shè),沒有真正起到工會應(yīng)有存在的作用。在查閱相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為阻礙民營企業(yè)工會積極向上發(fā)展建設(shè)的原因主要從三個因素入手:民營企業(yè)工會、民營企業(yè)以及民營企業(yè)勞動者。民營企業(yè)工會方面工會組建和員工入會率低根據(jù)統(tǒng)計,我國非公有制企業(yè)的工會勞動者的入會率遠遠低于公有制企業(yè)的工會勞動者的入會率,所以說民營企業(yè)工會組建數(shù)量的入會率上遠遠不夠,從而導(dǎo)致了很多民營企業(yè)勞動者的權(quán)益在受到企業(yè)侵犯的時候只能通過自己的力量來進行維權(quán),但往往結(jié)果不太盡人意,因為勞動者和企業(yè)相比,通常都是站在弱勢方的那邊。工會內(nèi)部管理不夠嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)在民營經(jīng)濟成為中國市場經(jīng)濟不可或缺的一部份,民營企業(yè)之間的競爭也非常激烈。有很多民營企業(yè)雖然建立了自身的工會,但是為了維持自身的生存發(fā)展,很多民營企業(yè)工會都是企業(yè)指定主席、負責(zé)人委任,工會對于民營企業(yè)依賴性比較強,不夠獨立,對于工會的管理都比較疏散寬松,工會工作上也沒有一套完整的制度體系、完整的工作細則,甚至都沒有一個專門的辦公場所。此外,很多民營企業(yè)工會在管理上都搬照公有制企業(yè)工會的管理格式和方法,但是公有制企業(yè)和民營企業(yè)在制度體系上都不一樣,不能完成照搬,以此導(dǎo)致了民營企業(yè)工會在管理上無法達標(biāo)。工會組織設(shè)置虛化現(xiàn)在的很多民營企業(yè),雖然跟上社會發(fā)展的腳步建立了工會,但是工會組織經(jīng)常是一個掛名的面子組織,像是民營企業(yè)可以拿出去宣傳的一個點,但工會組織往往是虛化的,徒有虛表的。很多民營企業(yè)工會在勞動者的合法權(quán)益受到侵犯的時候,工會的職能缺位,并沒有及時站出來調(diào)解勞動糾紛,成為了局外人,遠離了勞動者。工會職能服務(wù)內(nèi)容單一《工會法》賦予工會四項職能,但是很多工會連最基本的職能維護勞動者的合法權(quán)益,很多時候都沒有做到,更別說進行其他的職能。工會的職能就是為了廣大群眾勞動者的權(quán)益,但是很多民營企業(yè)工會在職能服務(wù)內(nèi)容的表現(xiàn)作為上太單一且單調(diào),大部分就是給勞動者發(fā)發(fā)節(jié)日禮物、定期舉行聚餐等的活動,沒有給勞動者進行相應(yīng)的文化素質(zhì)提高、相應(yīng)的工作技能的培訓(xùn)以及科普相關(guān)法律維權(quán)方面的內(nèi)容,工會的職能僅僅體現(xiàn)在維權(quán)和組織活動上,有些甚至維權(quán)都沒有真正做到,對于勞動者的真正的需求工會很少能夠去了解到以及做到。民營企業(yè)方面民營企業(yè)對工會缺乏認(rèn)識民營企業(yè)組織制度不夠健全,有些民營企業(yè)對于工會的看法抱著無所謂的態(tài)度,認(rèn)為工會組織建不建立、發(fā)不發(fā)展都無所謂,對于民營企業(yè)自身的發(fā)展沒有影響,對工會采取漠視態(tài)度。即使成立了工會,也是敷衍了事,沒有意識到工會的組建對民營企業(yè)的長期發(fā)展是有促進推動作用的,對工會缺乏正確的認(rèn)識。民營企業(yè)對工會存在戒心有一些民營企業(yè)對工會的組建存在戒心,認(rèn)為工會和民營企業(yè)是對立關(guān)系,是矛盾關(guān)系,覺得工會的存在會影響民營企業(yè)的利益,覺得工會的存在就是為了替勞動者說話,為了和企業(yè)對立,甚至害怕工會為勞動者向企業(yè)要求提高報酬等各種福利,影響企業(yè)的發(fā)展,從而給企業(yè)找了一個麻煩,所以對工會的抵觸情緒很大,存在警戒心。民營勞動者方面勞動者入會意識淡薄很多民營勞動者是進城務(wù)工人員,教育程度不是特別高,法律知識也比較淡薄,很多勞動者都對工會的職能和作用不了解,沒有真正認(rèn)識到加入工會為自己帶來的利益和保障,覺得工會是毫無用處的,認(rèn)為加入工會與否對他們自身的工作的情況沒有任何的影響,很多就是跟著大多數(shù)勞動者的腳步行走,盲目跟風(fēng),所以導(dǎo)致勞動者對組建工會和加入工會也就沒有很大興致。勞動者的維權(quán)意識不強,難以與工會合力勞動者作為工會的會員,應(yīng)該具備較強的維權(quán)意識,以此來配合工會的工作。但是大多數(shù)民營企業(yè)勞動者的維權(quán)意識較弱,難以與企業(yè)工會配合,以此來達到維護勞動者自身的權(quán)益。此情況表現(xiàn)在兩點:其一,勞動者維權(quán)意識淡薄,認(rèn)為自己受到企業(yè)侵權(quán)的時候,維護自身的合法權(quán)益是工會的工作,與自己是無關(guān)的,把所以的維權(quán)工作都扔給工會,完全依賴工會解決維權(quán)的工作。其二,勞動者維權(quán)意識淡薄,加之對工會的職能和作用了解不深,認(rèn)為工會屬于企業(yè),所以是偏向企業(yè)那邊的,是不可能站出來替自己向企業(yè)討公道,為自身維權(quán)而奔波勞走,所以不會向工會尋求幫助,不愿意向工會靠攏,采取忍氣吞聲或者消極怠工的態(tài)度。
以廣東省民營企業(yè)D企業(yè)工會為實例的個案分析從背景和發(fā)展概況介紹D企業(yè)。D企業(yè)的背景與概況D企業(yè)背景D企業(yè)創(chuàng)辦于1994年,總部位于廣東省廣州市,是經(jīng)營洗滌用品、牙膏、紙品和化妝品等大型民營企業(yè),是國內(nèi)日用品的龍頭企業(yè),衣物洗護的市場份額占據(jù)市場No.1,在全國擁有十三大生產(chǎn)基地,三十多家分公司,二十多家委外加工廠,擁有一萬多名職工,企業(yè)年銷售收入一百多億。自成立以來就廣受消費者好評。根據(jù)有關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在2009年--2018年這十年里,D企業(yè)的衣物洗護用品在銷量排名上已經(jīng)連續(xù)十年都位于全國第一。D企業(yè)不僅僅是衣物洗護領(lǐng)域的佼佼者,同時D企業(yè)也是中國洗護行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者,主導(dǎo)或參與了十余項原材料國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,設(shè)定的原料標(biāo)準(zhǔn)不但在質(zhì)量方面位于國內(nèi)前列,而且在安全性方面也處于國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先水平。D企業(yè)自成立以來就以勢如破竹的氣勢迅速打開并占領(lǐng)全國的市場,成為國內(nèi)的著名品牌,并經(jīng)過多年的打拼,以“品牌驅(qū)動、專銷制度、渠道扁平化、不傷手概念、商會制度、并購策略、公關(guān)營銷”七大成功密碼成為了國內(nèi)的日用品龍頭企業(yè)[22]。D企業(yè)以品質(zhì)、品類、品牌三大核心價值來塑造了一個成功的企業(yè)品牌[23],“不傷手、無殘留”等淳樸的廣告語家喻戶曉,在人們心中留下了立白的影子。D企業(yè)用“科技引領(lǐng)綠色健康”,堅持創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展,并積極承擔(dān)社會責(zé)任,截止2018年底D企業(yè)累計做慈善事業(yè)捐款超過兩億元[24],為社會的發(fā)展積極做貢獻。
D企業(yè)發(fā)展概況圖STYLEREF1\s5-SEQ圖\*ARABIC\s11D企業(yè)發(fā)展概況
D企業(yè)的核心文化從D企業(yè)的核心文化、愿景、使命、價值觀到D企業(yè)職工心態(tài)、精神和工作標(biāo)準(zhǔn)以及要求,都體現(xiàn)出來D企業(yè)卓越的文化機制培育了D企業(yè)優(yōu)秀的職工、優(yōu)良的工作氛圍、突出的經(jīng)營理念,讓廣大消費者看到了D企業(yè)以消費者為首位的理念,做到了“D企業(yè)內(nèi)部一家親,供應(yīng)商、經(jīng)銷商和消費者各個利益相關(guān)體一家親,最終做到消費平衡的一家親”[25]。圖5-2D企業(yè)核心文化圖5-3D企業(yè)文化的解讀
D企業(yè)工會組織在構(gòu)建和諧勞資關(guān)系工作的特色D企業(yè)工會的發(fā)展D企業(yè)自2002年成立工會,2008年成立黨委,全國13個子公司都成立了相應(yīng)的組織,一直采用“黨建帶工建”的發(fā)展模式,多年來一直未曾發(fā)生過大型勞動糾紛案例,并獲得“全國非公有制企業(yè)雙強百佳黨組織”、“全國民營企業(yè)思想政治工作先進單位”、“廣東省先進基層黨組織”、“2017年度廣東省法治文化建設(shè)示范企業(yè)”、“廣州市模范職工之家”稱號等榮譽。在2015年的時候CCTV-2的《中國財經(jīng)報道》的欄目組在拍攝專題片《探尋勞動關(guān)系新平衡》的時候,D企業(yè)作為廣東省優(yōu)秀民營企業(yè)工會接受了該欄目組的采訪和拍攝[26]。D企業(yè)工會的運營D企業(yè)工會的運營和D企業(yè)的運營是聯(lián)系在一起的,不是分開的。為什么這么說?其一,D企業(yè)一直采用“黨建帶工建”的發(fā)展模式,讓工會跟隨黨建腳步順利開展工會工作,作為一家民營企業(yè),D企業(yè)一貫看重黨的建設(shè)。黨建是非公企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”,大量的實踐證明了,黨建做實了就是生產(chǎn)力,做強了就是競爭力,做細了就是凝聚力。D企業(yè)工會把黨建工作與D企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理過程融聚在一起,D企業(yè)黨委堅持把推動經(jīng)營生產(chǎn)作為中心目標(biāo),D企業(yè)和工會一起踐行“黨建也是生產(chǎn)力”。其二,D企業(yè)有高度卓越的黨建文化理念,其中六大機制包括文化引領(lǐng)機制、投資回報機制、組織平臺機制、管理協(xié)調(diào)機制、激勵約束機制和環(huán)境保護機制REF_Ref5104\r\h[25],這一系列的機制讓黨建工作帶著D企業(yè)工會,使黨建工作、D企業(yè)以及D企業(yè)工會和紅色文化越做越好。
圖STYLEREF1\s5-4非公黨建工作架構(gòu)圖
D企業(yè)工會取得的成績D企業(yè)工會通過在自身結(jié)構(gòu)、員工維權(quán)、員工的文化建設(shè)、滿足員工的需求、保障女職工的權(quán)益等有助于構(gòu)建D企業(yè)和諧勞資關(guān)系方面的工作取得了一定的成績。一是自身結(jié)構(gòu)建設(shè)方面。D企業(yè)的員工一萬多名,D企業(yè)工會要維護一萬多名員工的合法權(quán)益,其人數(shù)之多,數(shù)量龐大的隊伍迫使工會更要加強自身組織建設(shè)方面,在工會組織建設(shè)方面做出了大量工作,以“黨建帶工建”的發(fā)展機制,分成8大組織架構(gòu),黨委、紀(jì)委、工會、團委、婦委會、武裝部、統(tǒng)戰(zhàn)部和預(yù)備役,各個組織機構(gòu)服務(wù)于自身的工作,同時又加強緊密合作和彼此的約束,使得各組織機構(gòu)之間能夠充分發(fā)揮自身的作用。當(dāng)前,在工會專職上有4個人,包括黨校專職,黨群專職人員4人,在其內(nèi)部也有明確的分工。在全國民營企業(yè)里D企業(yè)工會機構(gòu)是最健全的,務(wù)實保證工會組織在業(yè)務(wù)能力上有專業(yè)性。二是在員工維權(quán)方面。D企業(yè)工會在職能上首先做的就是維權(quán),為員工維護合法權(quán)益。在維護員工合法權(quán)益的工作下了很大功夫,也采取了很多措施,維護了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的和諧穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系做出了巨大貢獻,被評為全國和諧勞動關(guān)系模范,和諧勞動關(guān)系民營企業(yè),并在全國巡講和諧勞動關(guān)系的工作重點。三是員工的文化建設(shè)方面。一支高素的員工隊伍是企業(yè)長期發(fā)展的的有力保證。員工的文化建設(shè)在企業(yè)里的發(fā)展是有積極作用的,所及加強員工的文化建設(shè)是及其有必要且重要的。D企業(yè)工會這幾年一直在加強員工文化素質(zhì)這方面的工作,和D企業(yè)合作開展企業(yè)文化建設(shè)等活動,經(jīng)常定時為員工開展主題教育活動讓員工進行學(xué)習(xí),并結(jié)合員工的興趣愛好,和設(shè)置獎勵,讓員工能夠更加積極的參與并投入到活動中,通過寓教于樂的形式達到教育和學(xué)習(xí)的目的,提高員工的文化素質(zhì),讓員工的精神文化得到滿足。四是盡可能滿足員工需求。員工是企業(yè)里的主體地位,員工的需求得到了滿足,才能在企業(yè)里有安全感和歸屬感,在工作上才能更加積極有效率。D企業(yè)工會一直在加強服務(wù)員工,凝聚人心這方面的工作。D企業(yè)工會會主動地為員工去著想,比如在2009年員工提出需求希望把5天半的工作制改成5天的時候,工會為了滿足員工的需求,和企業(yè)溝通,以及改成5天的工作制是如何不影響工作效率做了大量的調(diào)研工作,提交了一份論據(jù)非常充足的報告給企業(yè),成功讓企業(yè)同意這個需求。除此之外,還會采取措施來照顧單身員工。D企業(yè)工會對待員工的需求認(rèn)真積極解決,讓員工無后顧之憂,調(diào)動了員工生產(chǎn)的積極性,增強了企業(yè)的凝聚力,在建設(shè)企業(yè)和諧勞資關(guān)系發(fā)揮了巨大貢獻。五是保障女性員工的權(quán)益。現(xiàn)在的女性職工在企業(yè)里所占比例越來越大,在各個部門崗位也承擔(dān)著越來越重要的職責(zé),是企業(yè)里非常重要的不可忽視的存在。D企業(yè)在2015年成立了婦女委員會,D企業(yè)工會在為保障女性方面的工作也做了一系列的工作和措施,盡可能滿足女性的合理需求,比如開展“準(zhǔn)媽媽”的一些關(guān)愛行動,包括愛心小屋等,給在孕期、哺乳期的這些女性照顧到位,讓這些女性員工在上班的時候無后顧之憂,能夠安心工作,以此來保障和給予女性更多的照顧和關(guān)懷,提升女性保障水平。D企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞資關(guān)系取得成功的原因D企業(yè)工會在黨委的帶領(lǐng)下,維護一萬多名員工的權(quán)益,多年來在員工基數(shù)這么大的情況下,依法維護員工權(quán)益,未曾發(fā)生過大型勞動糾紛案例,還獲得和諧勞動關(guān)系模范、和諧勞動關(guān)系企業(yè)等榮譽,在民營企業(yè)里來說,是非常不易的事。本文將從三個方面來闡釋D企業(yè)工會所取得的成績的原因。民營工會方面D企業(yè)工會采用“黨建帶工建”的發(fā)展模式,設(shè)置8大組織機構(gòu),把黨的思想政治工作和企業(yè)的的文化組織結(jié)合在一起,把黨委活動工會活動和企業(yè)文化活動結(jié)合在一起開展,體制建績效,這樣對于其活動的開展更加高效。“黨建帶工建”的發(fā)展模式有利于增強黨的群眾基礎(chǔ),將群眾職工緊密聯(lián)系團結(jié)在黨組織的周圍,從而有助于構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。同時,“黨建帶工建”的發(fā)展模式有助于黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)作用,增強企業(yè)的凝聚力和向心力,同時D企業(yè)作為黨組織的活動載體,能夠通過資源共享獲得更多的支持[27],并且“黨建帶工建”的發(fā)展模式可以將政府、黨委、企業(yè)和工會緊密聯(lián)系起來,有利于D企業(yè)的發(fā)展,有利于建立起來的D企業(yè)工會充滿活力,能夠為D企業(yè)工會的發(fā)展起到切切實實的推動作用,同時為D企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益和社會效益。D企業(yè)工會想員工之所想,主動地去為員工考慮,在依法的前提下,合理考慮員工的訴求,會盡力滿足員工提出的合理需求。D企業(yè)工會把員工放在首位去服務(wù)員工,加強員工的文化建設(shè),為員工開展與員工的興趣愛好結(jié)合的教育學(xué)習(xí)和娛樂等活動,還有一些關(guān)愛關(guān)懷的活動,讓員工在工作的時候無后顧之憂,有安全感、幸福感和歸屬感,從而有利于D企業(yè)構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。D企業(yè)工會與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,工會在展開一系列工作或活動的時候,都是和企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合在一起的,不是獨立開展的,會充分考慮到D企業(yè)的利益。在開展各種職能工作內(nèi)容、各種活動的時候,也會圍繞著D企業(yè)這一系列方面的工作進行,因為D企業(yè)工會清楚明確的了解只有D企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和盈利了,工會的工作才能得以開展,且才有意義。民營企業(yè)方面在一個民營企業(yè)里,工會能夠采用“黨建帶工建”的發(fā)展機制,工會能夠順利的進行一系列工作和活動,工會能取得成功原因都離不開一個企業(yè)的支持。而D企業(yè)里就擁有一個開明的企業(yè)主。一個企業(yè)的企業(yè)主,能夠影響企業(yè)的發(fā)展方向,一個企業(yè)即使設(shè)立了工會,得到了政府,員工以及社會的支持和認(rèn)可,若沒有得到企業(yè)的支持,即使想要發(fā)揮職能作用也是相當(dāng)困難的。D企業(yè)的董事長陳先生,大力支持企業(yè)的黨建帶工建的工作,大力支持工會的工作,在出資上也是不計成本,員工入工會的會費由企業(yè)承擔(dān),還在成立大會上表示:“公司的各項費用都有預(yù)算,但是有利于黨建工建,有利于企業(yè)發(fā)展的工作沒有限制”。D企業(yè)把員工放在首位,追求員工的物質(zhì)方面和精神方面的幸福,沒有D企業(yè)的支持,D企業(yè)工會也不能取得這樣一個成績。民營勞動者方面勞動者在企業(yè)里是一個非常重要的構(gòu)成因素,勞動者的歸屬感和安全感決定了在這個企業(yè)里是否能夠長久地、積極的工作,企業(yè)是否有高效的生產(chǎn)率。D企業(yè)的職工在入會意識較強,了解明白工會的職能和作用,懂得與工會合力,在自己有需求的時候會向工會尋求幫助,通過工會這個渠道來解決,而不是抱怨卻又不敢說以此來消極怠工。他們相信工會,去合理解決自己的訴求,提高自己的歸屬感和幸福感。此外,對于工會舉辦的各種教育活動、提高文化建設(shè)的活動和娛樂等活動,D企業(yè)職工都積極參與。
完善民營企業(yè)工會構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的對策性建議根據(jù)民營企業(yè)工會建設(shè)現(xiàn)狀存在的主要問題,本文通過研究分析,并結(jié)合廣東省民營企業(yè)D企業(yè)工會取得的成功,主要從民營工會、民營企業(yè)和民營勞動者三方面提出建議,針對民營企業(yè)工會建設(shè)現(xiàn)存的主要問題提出建議,給廣東省其他民營企業(yè)工會、民營企業(yè)和勞動者給予參考和借鑒。民營企業(yè)工會方面完善民營企業(yè)工會組織建設(shè),提高工會入會率工會若沒有完善的規(guī)模建設(shè)和沒有相應(yīng)的結(jié)構(gòu)建設(shè),工會的工作在開展的時候是很難進行的,而且一個沒有完善自身結(jié)構(gòu)建設(shè)的工會也不能給予勞動者信心能替他們進行維權(quán)等,只有完善工會組織自身的結(jié)構(gòu)建設(shè),給予職工信心,才能提高工會入會率,才能真正推動和諧勞資關(guān)系的發(fā)展。D企業(yè)在自身結(jié)構(gòu)建設(shè)上做了大量工作,設(shè)立健全的組織架構(gòu),各個組織架構(gòu)服務(wù)于自身的工作,使其工作時有專業(yè)性,并且彼此緊密聯(lián)系合作又加強約束,使其職工充分信任工會的能力,其工作順利開展。再有沃爾瑪(中國)的工會明確自身職責(zé),積極組織工會建設(shè),并且和沃爾瑪開展密切的合作,對照沃爾瑪在其余國家的門店,在中國門店的沃爾瑪?shù)墓T在自身的合法權(quán)益上有更多的保障,從而沃爾瑪(中國)的職工參與工會大范圍地增加[28]。完善工會組織建設(shè)建議可以從以下四個方面入手:第一,工會建立符合自身企業(yè)管理制度的一套科學(xué)系統(tǒng)的制度體系和管理方式,有獨立健全的工會組織架構(gòu),方便工作的進行和專業(yè)分工;第二,為開展工會職能工作的時候有一個明確的工作指導(dǎo)手冊,工會應(yīng)該建立一個科學(xué)的工作細則規(guī)范和工作開展手冊,以及有可以效勞于企業(yè)職工的獨立載體[29];第三,給工會設(shè)立一個獨立的辦公場所,給予工會私人的辦公場地,使其工作的開展更加順利方便;第四,通過集體協(xié)商和集體合同等幫助勞動者的合法權(quán)益,讓勞動者感受到工會對于自身權(quán)益的保障是有幫助的,那么員工入會率就會大大提升。加強工會組織干部建設(shè)工會的職能工作內(nèi)容在開展的時候,工會組織干部的實際發(fā)揮是工會工作結(jié)果的成敗,如果工會組織干部的建設(shè)沒有做好,那么工會的工作是會受到很大影響的。比如濟南鐵路局工會也一直在不斷完善工會干部隊伍的建設(shè),積極且有成效,工會一直堅持開展干部培訓(xùn)班,為的就是提升工會干部的業(yè)務(wù)能力和理論水平,成功的解決了因會員人數(shù)多而干部人數(shù)少而帶來的成千上萬堆積的工作的困擾REF_Ref21753\r\h[12]。加強工會組織干部建設(shè)可以從以下四方面入手:第一,工會要建立一套科學(xué)完整的干部管理體制,對干部實行定期的公平公正地考核,并對干部實施獎懲制度,充分調(diào)動干部的積極性;第二,對干部實施分組,使其每一小組根據(jù)自己的專業(yè)進行工作,合理安排調(diào)動資源;第三,定期開設(shè)干部培訓(xùn)班和多種形式的學(xué)習(xí)型的講座,提升工會干部隊伍的業(yè)務(wù)能力和理論水平;第四,除了專業(yè)的業(yè)務(wù)能力,對干部的思想品德和政治素養(yǎng)等也要進行充分的綜合測評,使工會組織擁有一批高質(zhì)量高素質(zhì)的干部隊伍。維護勞動者權(quán)益,提升維權(quán)力度民營工會組織維權(quán)力度不夠,其一是因為有些工會沒有認(rèn)識到自身的職能工作,認(rèn)清自己的定位,明確自身的性質(zhì);其二是工會在對維權(quán)的工作措施做得不夠到位、不夠全面,自身的協(xié)調(diào)能力要不斷加強和提升。D企業(yè)工會在維護職工合法權(quán)益下了很大功夫,采取了很多措施,想員工之所想,合理滿足員工的訴求,并且還重點關(guān)注和保障了女性員工權(quán)益,為D企業(yè)構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系。再有,山東省非公企業(yè)工會在維護員工的合法利益的職能工作表現(xiàn)中比較突出,尤其是在員工的經(jīng)濟利益這方面,工會替勞動者出面與企業(yè)溝通,堅定地維護勞動者的經(jīng)濟權(quán)益,讓員工能夠合理合法的獲得該獲得的經(jīng)濟報酬[30]。維護勞動者權(quán)益,提升維權(quán)力度可以從以下五方面入手:第一,工會組織要熟悉各種法律相關(guān)知識,加強研究各種與工會休戚相關(guān)的法律知識和法律文件,并且熟悉調(diào)解勞動糾紛的各種處理事項和流程,使工會在調(diào)解勞資糾紛的時候能夠有序正確的開展;第二,要加強宣傳法律知識,提高勞動者的維權(quán)意識和法律知識,以此為了能夠更好的為勞動者維權(quán)和保障權(quán)益;第三,從多種渠道來保障勞動者的權(quán)益,比如工會在維護勞動者權(quán)益的時候可以通過集體協(xié)商或者職工代表大會、集體協(xié)商等來和企業(yè)進行協(xié)商,并且在勞動者遇到被拖欠勞動報酬等情況時及時替勞動者出面與企業(yè)溝通,讓勞動者合理合法獲得屬于自己的勞動報酬,讓工會的維權(quán)在勞動者努力的業(yè)績上得以體現(xiàn);第四,盡量完善勞動者的保障權(quán)益體系,同時加強與政府的合作,利用政府的力量保護勞動者的權(quán)益;第五,保障女性員工的權(quán)益,比如開展“準(zhǔn)媽媽”的一些關(guān)愛行動,包括愛心小屋等,給在孕期、哺乳期的這些女性照顧到位,以此來保障和給予女性更多的照顧和關(guān)懷,提升女性保障水平。發(fā)揮職能作用,加強文體建設(shè)工會的職能不僅僅是給勞動者維權(quán)這么簡單,很多工會沒有認(rèn)識到這一點,工會職能服務(wù)內(nèi)容單一。D企業(yè)工會除了維護職工的合法權(quán)益,并且一直在加強員工文化素質(zhì)等文體建設(shè)方面的工作,同時和D企業(yè)合作開展企業(yè)文化建設(shè)等活動,充分發(fā)揮工會自身的職能作用。有學(xué)者對深圳市某轄區(qū)的各行各業(yè)的勞動者進行調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)未參與工會活動的勞動者群體對工作的總體滿意度明顯低于參與工會活動的勞動者群體,深圳市該轄區(qū)的企業(yè)工會的職能充分發(fā)揮帶來的便利的條件比如培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等活動對勞動者能起到很大的作用REF_Ref23007\r\h[14]。發(fā)揮工會職能作用,加強文體建設(shè)可以從以下三個方面入手:第一,開展有利于提高勞動者思想品德、科學(xué)文化知識和素質(zhì)以及業(yè)務(wù)技能水平等的培訓(xùn),從整體上提高勞動者的文化素質(zhì);第二,和民營企業(yè)展開合作,開展豐富的文體活動的時候,并和企業(yè)文化結(jié)合在一起,既能加強職工的文體建設(shè),又能加強企業(yè)文化宣傳,提高企業(yè)文化實力;第三,積極聽取勞動者的建議和意見,與勞動者的興趣愛好結(jié)合在一起,設(shè)置獎勵機制,積極調(diào)動勞動者參與的興致,提高勞動者的滿意度,形成民營企業(yè)和勞動者共同進步,促進和諧的勞資關(guān)系。加強工會獨立性和民主性工會的獨立性和民主性是工會工作順利開展的必不可少的條件,很多民營工會就是因為工會缺乏獨立性和民主性,所以工會才會形同虛設(shè),才會沒有辦法順利開展。D企業(yè)工會在經(jīng)濟上不僅有D企業(yè)的大力支持,在行政上也是獨立的,并且工會的人員編制等都是民主自由的,擁有充分的獨立性和自主性。云南省財貿(mào)工會的干部人員和所屬的企業(yè)在職工代表大會的代表選舉都是明確規(guī)定有勞動者民主選舉,確保能真正的代表勞動者的利益[31]。要保障工會的獨立性和民主性,我認(rèn)為可以從以下三個方面入手:第一,實現(xiàn)經(jīng)濟的獨立性:民營企業(yè)工會的收入重點來源于民營企業(yè)收入的上繳比例,且工會專職人員的工資福利待遇也是由企業(yè)發(fā)放,這樣工會在經(jīng)濟上受制于民營企業(yè)。要實現(xiàn)經(jīng)濟的獨立,就要調(diào)整工會的經(jīng)濟來源,可以加大政府和地方部門的撥款,以及地方區(qū)域工會的資助,最后用人單位和勞動者會費補充。經(jīng)濟上實現(xiàn)獨立,才能使工會在為勞動者維權(quán)發(fā)聲的時候底氣充足,行使工會的權(quán)利義務(wù);第二,實現(xiàn)行政的獨立:工會代表的是職工的權(quán)益,所以工會要從民營企業(yè)中分離出去,形成自己的獨立機構(gòu),企業(yè)的利益者不能干涉工會或者加入工會;第三,用心執(zhí)行民主選舉制度,在工會組織的人員編制、人員選拔上有民主自由性,可以采取無記名投票,要確保廣大職工都能規(guī)范投票進行選舉,且工會的管理人員要不受制于企業(yè),這樣才能保證在出現(xiàn)勞動糾紛的時候工會能夠獨立于企業(yè),更加公平公正的解決勞動糾紛問題。民營企業(yè)方面企業(yè)對工會要樹立正確的理念D企業(yè)的董事長就是一個典型模范,他大力支持工會的工作,并且表示只要黨組織、工會有需要,他就會全力支持,此舉大大方便了D企業(yè)工會的工作的順利開展。再有,有學(xué)者對江蘇省的非公企業(yè)進行調(diào)研得出了工會的參與對企業(yè)的績效是正相關(guān)關(guān)系,江蘇省的非公企業(yè)工會通過參與管理,向企業(yè)上級領(lǐng)導(dǎo)反映了企業(yè)職工提出的合理化提議,為職工參與企業(yè)的管理提供了渠道,幫助職工和企業(yè)進行有效的溝通,有效構(gòu)建了和諧的勞資關(guān)系氛圍,提高了企業(yè)的績效[32]。對工會樹立正確的理念包括:第一,對工會的職能作用有正確的認(rèn)識,工會不是為了和企業(yè)對立而存在,也不是為了損害企業(yè)的利益而存在,相反,工會的存在有利于構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,從而有利于企業(yè)內(nèi)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境環(huán)境;第二,民營企業(yè)要大力支持工會的組建和活動,不能對工會采取漠視甚至是干擾的作為;第三,解放企業(yè)對工會的控制權(quán),讓工會獨立自主的開展工作內(nèi)容,在工會的工作上給予強有力的支持,不過度地插手工會的工作,讓工會的建設(shè)和開展工作的道路能夠更加順利;第四,完善職工參與企業(yè)管理的民主制度,比如職工代表大會、集體談判等,讓職工能夠通過工會參與到企業(yè)的管理,能夠向上級領(lǐng)導(dǎo)提出自己合理化的意見,能夠有效與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者進行溝通,從而降低與企業(yè)的沖突,構(gòu)建一個和諧勞資關(guān)系氛圍。改觀民營企業(yè)純粹謀求利益的理念時代的變化讓民營企業(yè)不能再把職工當(dāng)成是一個純粹的“工作機器”,不能再把犧牲職工的權(quán)益來成全企業(yè)的利益追求,職工把企業(yè)當(dāng)做是實現(xiàn)個人價值的平臺。D企業(yè)把員工放在首位,為員工承擔(dān)工會的入會費,而且同時追求員工的物質(zhì)和精神方面的工作。深圳市民營企業(yè)倍特力有限公司是典型的有和諧勞資關(guān)系模式的企業(yè),該企業(yè)十分注重員工的人本管理,關(guān)心員工的工作條件和生活、鼓勵員工、為員工規(guī)劃清晰的職業(yè)發(fā)展道路等一系列措施,促進了勞動關(guān)系的和諧發(fā)展[33]。改觀民營企業(yè)純粹謀求利益的理念我覺得可以從以下四方面入手:第一,提倡參與管理,企業(yè)要不能再一昧的強調(diào)工會和員工要服從企業(yè)管理,應(yīng)該鼓勵提倡職工通過工會參與企業(yè)的管理,不僅能讓職工感受到自身的價值體現(xiàn),而且還能激發(fā)職工的主觀能動性;第二,注重情感管理,企業(yè)不能一直是發(fā)號施令的一方,要加強與工會、職工的情感溝通,關(guān)心工會的發(fā)展,關(guān)心職工的生活,彼此和諧相處,以此促進勞資關(guān)系的發(fā)展[34];第三,注重員工的人本管理,關(guān)懷員工的物理上和心理上的感受,比如和工會合作成立員工關(guān)懷小組,定期為員工進行工作上和心理上的關(guān)懷和鼓勵等等,以此建立一個和諧的勞資關(guān)系;第四,營造共贏的文化理念,民營企業(yè)不能為了追求企業(yè)的利益而傷害勞動者的利益、不能為了怕?lián)p害企業(yè)的利益,而打壓工會的工作,要營造企業(yè)、勞動者和工會共贏的文化理念,重視勞動者,重視工會的發(fā)展,這樣才能讓企業(yè)、勞動者和工會三方共同發(fā)展,從而實現(xiàn)民營企業(yè)、工會和勞動者三方共贏的局面。采用“黨建帶工建”的發(fā)展模式D企業(yè)采用“黨建帶工建”的發(fā)展模式,讓黨帶著工會發(fā)展,證實這是能高效建設(shè)并推動工會的發(fā)展的模式,證實了作為工人階級的群眾組織,工會必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,工會和工人運動才能保持正確的政治方向,才能始終沿著正確的道理前行。D企業(yè)的董事長陳先生,是一個優(yōu)秀的出資企業(yè)家,除了大力支持企業(yè)的黨建帶工建的工作,在出資上也是不計成本,不但表明員工入工會的會費由企業(yè)承擔(dān),還在成立大會上表示有利于黨建有利于工會發(fā)展的預(yù)算都沒有限制,而且在D企業(yè)董事長的支持下,D企業(yè)黨組織全面參與了D企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設(shè)、改革創(chuàng)新等,并通過關(guān)鍵崗位的骨干黨員,發(fā)揮其帶頭作用,充分參與企業(yè)的管理,推動企業(yè)的發(fā)展[35],可以為工會的發(fā)展充分利用條件,為工會的工作開展更加和諧順利。民營企業(yè)采用“黨建帶工建”的發(fā)展模式我覺得可以從以下三方面入手:第一,提高“黨建帶工建”思想認(rèn)識,定期舉行黨課等培訓(xùn)活動,做好思想教育工作,將這一模式的優(yōu)點覆蓋到民營企業(yè)及其工會的各個主體,引起他們的重視;第二,完善民營企業(yè)的制度體制,很多民營企業(yè)具有規(guī)模小、管理制度不規(guī)范等特征,并且黨建的底子也比較微弱,所以為了更好的開展黨建工作,為了讓民營企業(yè)工會能更好地跟著黨建工作的腳步發(fā)展,民營企業(yè)必須完善自身的制度機制,完善一個合乎黨建工作可以順利開展的企業(yè)制度體制[36];第三,具有優(yōu)秀企業(yè)家出資支持,民營企業(yè)的企業(yè)家在民營企業(yè)具有很大的影響力,企業(yè)家對于黨建工作的態(tài)度、支持力度決定了黨建工作的開展、決定了民營企業(yè)工會是否能依靠“黨建帶工建”的發(fā)展模式來更好的促進工會工作的開展,以此來促進勞資關(guān)系的和諧發(fā)展,所以要抓好企業(yè)家對黨建工作的自覺性和配合性。民營勞動者方面提高自身的認(rèn)識勞動者要對工會有明確的認(rèn)識,這有助于勞動者維護自身的合法權(quán)益。D企業(yè)職工的入會意識強,在自身有需要訴求的時候?qū)で蠊膸椭?,懂得與工會合力來進行維權(quán)和解決自身的需求。勞動者提高自身的認(rèn)識可以從以下兩方面建議入手:第一,勞動者明確工會角色,積極加入工會,工會是為了維護勞動者的合法權(quán)益而存在的,是維護勞動者合法權(quán)益的一個重要渠道,勞動者應(yīng)該正確地認(rèn)識到工會的重要性,積極加入工會,在遇到勞動糾紛的時候或者有訴求的時候向工會尋求幫助,而不是漠視工會的存在,認(rèn)為工會是偏幫企業(yè)的;第二,勞動者要提高自身維權(quán)意識和法律知識,比如關(guān)于加強勞動者維護權(quán)益的意識培訓(xùn)和增強維權(quán)法律知識的培訓(xùn)等,工會的維權(quán)工作也是需要勞動者有較強的維權(quán)意識,要有較強的維權(quán)意識就必須具備一定的法律知識,這樣才能和工會合力一起進行維權(quán),維權(quán)不是工會單方面的工作。勞動者必須清楚明白自身有哪些權(quán)益,明白自身哪里需要進行維權(quán),這樣對工會的需求也會增加,讓勞動者在維權(quán)的道理上找到合法可靠的渠道。提高自身的文化素質(zhì)勞動者應(yīng)該在日常工作之余,應(yīng)該努力加強文體建設(shè),提升自身的文化素質(zhì),這樣才能使勞動者認(rèn)識到合法維權(quán)對自身工作有多關(guān)鍵和重要。D企業(yè)職工對于工會和D企業(yè)合作舉辦的各種培訓(xùn)和文體建設(shè)活動積極參與,努力提升自身的文化素養(yǎng)和科學(xué)文化水平。提高自身的文化素質(zhì)可以從以下兩方面建議著手:第一,勞動者應(yīng)該積極參與工會和企業(yè)舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)等,比如能提高自身的思想品德和科學(xué)文化素質(zhì)的培訓(xùn)能和提高工作技能水平的培訓(xùn)和文體建設(shè)等;第二,培養(yǎng)正確的價值觀和健康心理,遇到挫折和失敗不要怨天尤人,也不要自暴自棄,有需求可以尋求正確的渠道尋找工會幫助。自身的文化質(zhì)素和工作能力決定了自己在企業(yè)是否有競爭力,提升自身的文化素質(zhì)有利于自己在企業(yè)里的晉升和發(fā)展,從而保障自己在企業(yè)的權(quán)益,也能夠讓勞動者更加清晰的認(rèn)識明白到工會的重要性。
總結(jié)民營經(jīng)濟作為我國市場經(jīng)濟非常重要、必不可少的一部分,民營勞資關(guān)系是勞資關(guān)系里非常重要的一種,也是當(dāng)前學(xué)者專家們熱門研究的一種方向。而工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級的組織,更加要努力發(fā)展構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,維護勞資雙方的穩(wěn)定,以達到雙方共贏的局面。然而,民營企業(yè)里存在的各種問題如勞動者權(quán)益得不到保障、企業(yè)制度不規(guī)范、工會發(fā)展受限等問題普遍存在
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