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文檔簡介
北京市房屋建筑和市政基礎設施工程安全質(zhì)量狀況測評工作培訓北京建科研軟件技術有限公司
準確理解測評工作要求,提高企業(yè)測評工作的質(zhì)量,提升相關的測評排名,提高企業(yè)市場競爭力!培訓目的培訓大綱測評工作的開展背景測評工作的重要性把握政策方向,調(diào)整工作重點了解排名規(guī)則,提高企業(yè)排名測評工作如何展開測評工作的開展背景這是市政府的文件,建委也只是執(zhí)行而已?!斗课萁ㄖ褪姓A設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第5號)第九條規(guī)定:縣級以上地方人民政府建設主管部門應當根據(jù)本地區(qū)的工程質(zhì)量狀況,逐步建立工程質(zhì)量信用檔案。開展背景這是市政府的文件,建委也只是執(zhí)行而已。《關于印發(fā)全面規(guī)范本市建筑市場進一步強化建設工程質(zhì)量安全管理工作意見的通知》(京政辦發(fā)〔2011〕46號)第十六條規(guī)定:建立全市建設工程質(zhì)量安全考核評價機制。搭建全市統(tǒng)一的質(zhì)量安全監(jiān)督考核信息平臺。開展背景這是市政府的文件,建委也只是執(zhí)行而已。開展背景關于印發(fā)《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程安全質(zhì)量狀況評估管理辦法(暫行)》的通知京建法〔2013〕2號第五條:評估工作應通過北京市房屋建筑和市政基礎設施工程安全質(zhì)量狀況評估信息平臺(以下簡稱“評估信息平臺”)開展。第十三條:本辦法自2013年4月1日起施行。測評工作的重要性測評工作的重要性測評工作的重要性把握政策方向,調(diào)整工作重點哪類情況會被通報下一步測評工作的重點實事求是、公平公正測評,避免弄虛作假1、項目自評率低的企業(yè)(二季度通報節(jié)選)哪些情況會被通報2、企業(yè)季評率低的企業(yè)(二季度通報節(jié)選)哪些情況會被通報3、全部項目打100分的施工企業(yè)(三季度通報節(jié)選)哪些情況會被通報4、測評問題描述不清楚、不準確的企業(yè)和項目部(三季度通報節(jié)選)哪些情況會被通報5、企業(yè)測評與執(zhí)法測評不符的企業(yè)(三季度通報節(jié)選)哪些情況會被通報哪些情況會被通報被通報的企業(yè)將進入差別化監(jiān)管(選自三季度通報)下一步測評工作的重點1、留存整改記錄:對參建各方在測評工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并留存經(jīng)相應的測評工作負責人確認的整改記錄備查(如企業(yè)現(xiàn)有信息管理系統(tǒng)已建立與測評平臺接口,具有整改報告簽認審批流程的,完成后應打印整改報告),在整改或已整改完成的問題,各監(jiān)督機構(gòu)不列入檢查對象,不進行執(zhí)法。選自:二季度通報2、完善注冊人員信息:要補充完善測評平臺相關信息,尤其是注冊人員(施工項目負責人、總監(jiān)理工程師)姓名及注冊證號(如注冊建造師應填寫京111060700563、總監(jiān)理工程師應填寫
11004749),要以備案合同的注冊人員為準,發(fā)生變更的,要在完成相關手續(xù)后,及
時完善平臺信息。從下季度開始,注冊人員信息與真實情況不符或填寫不正確的,季度排名時注冊人員將按最后一檔確定信用評價得分,相應工程排名下調(diào)200名。選自:三季度通報下一步測評工作的重點3、動態(tài)記分管理(選自二季度通報)市住房城鄉(xiāng)建設委將采取積極有效的測評監(jiān)管措施。一是將測評工作納入動態(tài)記分管理。對未按要求開展評估工作的或評估工作中存在弄虛作假行為的,責令改正,對企業(yè)負責人和項目負責人各記1分。逾期未改的,予以通報,對企業(yè)、企業(yè)項目負責人和項目負責人各記2分。下一步測評工作的重點4、成立測評組織機構(gòu),制定測評計劃(平臺功能)成立測評小組,確定每個工程在哪天、由哪些測評人員來開展測評工作。測評計劃在每個季度首月10日前上傳到測評平臺。下一步測評工作的重點5、弄虛作假行為的處理(選自二季度通報)加大對各參建單位測評結(jié)果的對比抽查力度,對測評過程中有明顯弄虛作假行為的,除按規(guī)定進行記分外,還將約談企業(yè)負責人并全市通報批評。同時對弄虛作假的項目測評分按0分處理。下一步測評工作的重點1、弄虛作假行為的界定一是虛報工程進度數(shù)據(jù)的情形;二是未根據(jù)工程實際進度情況選擇測評指標;三是未按照指標要求及設定的打分標準認真開展檢查測評;四是針對問題的描述不真實、不準確。京建發(fā)〔2013〕372號(二季度通報)弄虛作假行為界定弄虛作假行為界定通過工程資料導入功能,可有效避免該類錯誤的發(fā)生!弄虛作假行為界定實事求是、公平公正測評,避免弄虛作假幫助各企業(yè)更好的完成測評工作,實現(xiàn)實事求是、對各工程項目公平公正測評,有效避免弄虛作假。圖有誤測評終端的操作介紹改進后各專業(yè)人員直接獲取本專業(yè)指標,無需分配任務評估組成員應按
專業(yè)(土建、水
暖、電氣、安全)開展評估工作測評終端的操作介紹評估人員根據(jù)
施工現(xiàn)場準確
選擇分部分項:評估時動態(tài)調(diào)整工程當前涉及的分部分項、安全檢查點信息,隨時調(diào)整評估指標。測評終端的操作介紹根據(jù)分項選擇評估指標測評終端的操作介紹根據(jù)現(xiàn)場實際情況判斷涉及不涉及,根據(jù)評分標準如實打分,如實填寫發(fā)現(xiàn)問題混凝土結(jié)構(gòu)工程施工驗收規(guī)范(GB50204-2002)5.5.1主控項目鋼筋安裝時,受力鋼筋的品種、級別、規(guī)格和
數(shù)量必須符合設計要求。檢查數(shù)量:全數(shù)檢查檢驗方法:觀察、鋼尺檢查。測評終端的操作介紹評估人員應該在施工現(xiàn)場,針對有問題的指標拍攝照片,為閉合管理提供依據(jù)下一步政策:容易出問題的關鍵點無論是否有問題必須要拍照,反映施工現(xiàn)場的真實情況。測評終端的操作介紹問題描述可選擇:評估人員在評估工作中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場相關工作存在問題,不能通過拍照對問題原因進行說明的,可通過終端提供的問題庫,選擇問題原因。測評終端的操作介紹改進后各專業(yè)人員直接將數(shù)據(jù)提交到平臺暫存,組長可獲取所有組員的數(shù)據(jù),可進行完善后再次提交到平臺暫存企業(yè)負責人可登陸平臺完善數(shù)據(jù),最終提交上傳數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)服務器上傳現(xiàn)場照片文件服務器逐級審核,及時整改了解排名規(guī)則,提高企業(yè)排名1、項目排名的計算方法:選取工程項目多且本季度測評認真的十家施工企業(yè)、十家監(jiān)理企業(yè)的項目排名分別作為藍本,采用施工、監(jiān)理企業(yè)穿插排列的辦法,將各項目進行排名并換算相應的得分,然后每個項目求平均值,根據(jù)此分數(shù)進行項目大排名。如排名順序與專家測評的項目排名有沖突,按后者進行調(diào)整。排名后,將第一名確定為100分,最后一名為0分,其他工程根據(jù)相應排名位置等差遞減計算工程得分,但未開展測評的工程均為0分。(選自二季度通報)2、凡企業(yè)開展測評、項目部未開展測評的,項目部一個月未開展測評,排名下調(diào)50名,兩個月未開展測評,排名下調(diào)100名,三個月未開展測評,排名下調(diào)200名。如果企業(yè)沒有對項目開展測評,工程排名為并列最后一名。(下調(diào))(選自三季度通報)工程排名規(guī)則工程排名計算規(guī)則舉例施工企業(yè)1監(jiān)理企業(yè)1施工企業(yè)2A
90①
94ⅰ
90B
88②
91②
88③
85③
90ⅲ
80D
83④
87ⅳ
79E
80ⅴ
78工程排名計算規(guī)則舉例施工企業(yè)1監(jiān)理企業(yè)1施工企業(yè)2A
90①
94ⅰ
90B
88②
91﹡85/90=85.94②
88③
85③
90ⅲ
80D
83④
87
﹡85/90=82.17ⅳ
79E
80ⅴ
78工程排名計算規(guī)則舉例第一次穿插9088②85.94③85D83④82.17E80施工企業(yè)2ⅰ
88﹡85.94/85=88.97②
85ⅲ
82
﹡85.94/85=82.91ⅳ
79ⅴ
78工程排名計算規(guī)則舉例第二次穿插A90ⅰ88.97B88②85.94③85D83ⅲ82.91④82.17E80問題:如果施工和監(jiān)理企業(yè)打分尺度相差很大會不會造成排名不符合實際?工程排名計算規(guī)則舉例施工企業(yè)1監(jiān)理企業(yè)1施工企業(yè)2A
90①
68ⅰ
90B
88②
66②
88③
85③
65ⅲ
80D
83④
63ⅳ
79E
80ⅴ
78工程排名計算規(guī)則舉例施工企業(yè)1監(jiān)理企業(yè)1施工企業(yè)2A
90①
68ⅰ
90B
88②
66﹡85/65=86.30②
88③
85③
65ⅲ
80D
83④
63﹡85/65=82.38ⅳ
79E
80ⅴ
78工程排名計算規(guī)則舉例第一次穿插
第一次穿插A
90
A
90.30④
82.38E
80④
82.17E
80B88B88②③85.9485對比②③8685D83D83問題:如果施工和監(jiān)理企業(yè)打分尺度相差很大會不會造成排名不符合實際?問題不存在企業(yè)排名規(guī)則及信用評價得分規(guī)則企業(yè)排名規(guī)則及信用評價得分規(guī)則注2:當遇到同分情況時,以項目數(shù)量確定施工企業(yè)排名順序,項目數(shù)量多的排名靠前;項目數(shù)量一樣的情況時,以工程項目得分的離散性小的企業(yè)排名靠前。2、企業(yè)信用評價得分規(guī)則企業(yè)信用評價以季度為周期,按企業(yè)排名從高到低分若干個檔次,滿分為20分,每
10名為一個檔次,即排名為1-10名為1檔、得20分,11-20名為2檔、得19.5分,依此類推,391名以下及無測評成績,得0.5分。(選自三季度通報)1、注冊人員排名規(guī)則:
(選自三季度通報)以工程排名得分為基礎,以注冊人員所轄各工程得分的平均值進行排名,如果注冊人員沒有對工程開展測評,在計算時工程得分為0。(注冊人員得分為0)2、注冊人員信用評價得分規(guī)則:注冊人員信用評價以季度為周期,按注冊人員排名從高到低分若干個檔次,滿分為20分,每50名為一個檔次,即排名為1-50名為1檔、得20分,51-100名為2檔、得19.5分,依此類推,1951名以下及無測評成績,得0.5分。注冊人員排名及信用評價得分規(guī)則影響工程排名的因素內(nèi)因外因1、企業(yè)未測評,排名時項目得分為0。因素1:工程本身的質(zhì)量和安全狀況工作策略:①
合理安排企業(yè)和項目部測評工作,按時測評,按時提交,保證企業(yè)測評率;②
確保測評數(shù)據(jù)真實有效,避免被鑒定為弄虛作假;(如對項目測評100分,排名靠后)③
發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,留存測評人員簽字的整改記錄;④
根據(jù)測評結(jié)果,對項目進行精細化、差別化管理。針對不同因素的工作策略針對不同因素的工作策略因素2:企業(yè)自己的內(nèi)部工程排名工作策略:①
根據(jù)測評結(jié)果,調(diào)整項目季度得分公式;②
根據(jù)工程規(guī)模、施工難度等因素調(diào)整得分相同工程的排名;③
施工前準備、停工、完工預驗的工程不參與排名。針對不同因素的工作策略因素3:在另一家企業(yè)的名次(企業(yè)所屬的工程,在監(jiān)理/施工單位的內(nèi)部排名)工作策略:實事求是填報,工程排名盡量與監(jiān)理/施工企業(yè)排名一致。測評工作如何展開測評工作如何展開如何登陸測評平臺測評中應該注意的事項平臺登錄1、強調(diào)所有的賬號都在北京建委網(wǎng)站登錄;2、強調(diào)企業(yè)負責人與項目負責人賬號的區(qū)別。登陸要點1、系統(tǒng)登錄網(wǎng)址為:;2、用戶通過建委網(wǎng)站首頁“辦事大廳”窗口登錄平臺;3、企業(yè)負責人和項目負責人登錄賬號需通過企業(yè)辦事大廳主賬號進行設置。辦事大廳主賬號介紹已有大廳賬號,直接登錄。無大廳賬號,需點擊注冊。選擇企業(yè)用戶注冊登錄用戶名一經(jīng)注冊不再允許修改,請慎重填寫并牢記。一、登錄大廳系統(tǒng)建立平臺賬號及授權企業(yè)通過辦事大廳主賬號設置公司和項目登錄權限企業(yè)負責人和項目負責人登錄賬號設置單擊子賬號管理(包括增加新賬戶以及管理已有賬戶),進入下一界面單擊添加子賬戶,評估平臺子賬戶可分為:公司級子賬戶(施工單位、監(jiān)理單位、建設單位)企業(yè)負責人;
項目部級子賬戶(施工單位、監(jiān)理單位、建設單位)項目負責人。子賬號命名規(guī)則平臺用戶的角色分類及命名規(guī)則:施工單位、監(jiān)理單位、建設單位(企業(yè)負責人、項目負責人)混凝土攪拌站、預制構(gòu)件廠、檢測單位(企業(yè)負責人)構(gòu)件廠、攪拌站和檢測單位可在總站分配賬戶名前加:gj_**、hnt_**或jc_**。施工單位:sg_gs_*****監(jiān)理單位:jl_gs_*****建設單位:js_gs_*****項目部:sg_xmb_*****項目部:jl_xmb_*****項目部:js_xmb_*****提醒:子賬號登錄名稱一經(jīng)添加,不允許修改和刪除、命名規(guī)則嚴格按照平臺要求。添加完子賬戶后返回子賬戶管理頁面,已添加的子賬戶會顯示在列表第一行,此時必須要對賬戶進行授權。企業(yè)類型確認公司級評估平臺賬號登錄單擊安全退出,自動切換到登錄界面輸入危大賬號用戶、密碼、驗證碼公司級評估平臺賬號登錄1、強調(diào)登錄評估平臺的操作流程已經(jīng)介紹完了,實際操作就三步,很簡單;2、強調(diào)接下來介紹登錄評估平臺時的常見問題。我的辦事大廳申辦業(yè)務單擊此處,顯示下圖單擊此處,進入系統(tǒng)平臺登錄常見問題解答登錄常見問題問題1:子賬戶登錄后進入到平臺時出錯,提示:此問題可根據(jù)錯誤提示修改相關內(nèi)容后解決。1、企業(yè)類型核對:查看該子賬戶是否為評估平臺允許的幾種企業(yè)的子賬戶,操作方式:主賬戶登陸建委辦事大廳后,依次點擊“企業(yè)信息”-“企業(yè)類型”,如企業(yè)類型不是提示第一條中允許的,要修改后保存。2、子賬戶核對:如果子賬戶登錄后依然出現(xiàn)此錯誤提示,要根據(jù)提示的2-7條,查看子賬戶的命名規(guī)則是否符合評估平臺的要求,如不符合要重新建立符合平臺要求的子賬戶。登錄常見問題問題2:在建委辦事大廳登陸后返回辦事登
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