教育學-第十章我國的教育制度與學制

我國的教育制度與學制2016年10月教育學-第十章我國的教育制度與學制小毛：我媽媽是碩士，爸爸是博士。小新：有什么了不起！小毛：你爸媽是什么士？小新：我爸爸是男士，我媽媽是女士。這個笑話產(chǎn)生的根本原因就在于不了解我國的教育制度你們知道我們國家都有哪些教育制度嗎？教育學-第十章我國的教育制度與學制本章內(nèi)容第一節(jié)：學校教育制度概述（重點）第二節(jié)：我國的現(xiàn)代學校教育制度（重點）第三節(jié)：我國的義務教育制度（自學）第四節(jié)：我國的職業(yè)教育制度和中等教育

結構改革（了解）第五節(jié)：我國的教育體制改革和民辦教育（了解）教育學-第十章我國的教育制度與學制第一節(jié)學校教育制度概述一、教育制度（含義、特點）二、學制的概念三、學制制定的依據(jù)教育學-第十章我國的教育制度與學制一、教育制度（含義、特點）（一）什么是教育制度（含義）教育制度是指一個國家各級各類教育機構與組織的體系及其管理規(guī)則。它包括相互聯(lián)系的兩個基本方面：一是各級各類教育機構與組織的體系；包括學前教育機構、各級各類學校教育機構、成人教育機構（如：文化館、圖書館、影劇院等）、少年兒童校外教育機構（如：少年宮、少年科技館、兒童影劇院等）、以及各級教育行政組織機構等。二是教育機構與組織體系賴以存在和運行的一整套規(guī)則，如各種各樣的教育法律、規(guī)則、條例等。，教育學-第十章我國的教育制度與學制教育制度有其自身獨特的特點。1、客觀性教育制度作為一種制度化的東西，是一定時代的人們根據(jù)自己的需要制定的。某種教育制度的制定或廢止，有它的客觀基礎，是有規(guī)律可循的。教育學-第十章我國的教育制度與學制2、取向性任何教育制度都是其制定者根據(jù)自己的需要制定的，是有其一定的取向性的。在階級社會中，教育制度的取向性主要表現(xiàn)為其階級性，總是為某一階級的利益服務。教育學-第十章我國的教育制度與學制3、歷史性在不同的社會歷史時期和不同的文化背景下，就需要建立不同的教育制度。教育制度是隨著時代和文化背景的變化而不斷創(chuàng)新的。教育制度的創(chuàng)新是教育改革的一個重要內(nèi)容，也是教育實踐得以深化的一個重要條件。教育學-第十章我國的教育制度與學制4．強制性教育制度作為教育系統(tǒng)活動的規(guī)范是面向整個教育系統(tǒng)的。只要是制度，在沒有被廢除之前，都不管個人的好惡，無條件地要求個體遵守，違反制度就要受到不同形式的懲罰。Eg:學校的考試制度規(guī)定，任何學生和教師在考試過程中不能有舞弊行為，否則，一經(jīng)查實，就要給予適當?shù)奶幏?。考試制度對于學生和教師個人都有一種強制性。教育學-第十章我國的教育制度與學制二、學制的概念學校教育制度（簡稱“學制”）:是國家整個教育制度的主體，它規(guī)定著各級各類學校的性質(zhì)，任務和培養(yǎng)目標，入學條件修業(yè)年限，以及各級各類學校之間的關系。教育學-第十章我國的教育制度與學制（一）雙軌學制（18、19世紀的西歐如英國、法國、德國）一軌：學術教育，自上而下的結構，即大學→中學一軌：職業(yè)教育，從下而上的結構，即小學→職業(yè)學校優(yōu)點：分工明確，辦學效益高；缺點：嚴重違背教育機會均等；雙軌制學制的類型：

教育學-第十章我國的教育制度與學制（二）單軌學制（美國）從下而上的結構，即小學→中學→大學優(yōu)點：有利于初等教育的普及；缺點：教育仍是不平等的；大學學費高昂。單軌制

教育學-第十章我國的教育制度與學制（三）分支型學制（混合型學制或中間型學制）（前蘇聯(lián)）前段——基礎階段實行義務教育；后段——中等階段實行教育分流：學術教育與職業(yè)教育；特點：上通下達，左右暢通；分支型

教育學-第十章我國的教育制度與學制現(xiàn)代學制發(fā)展的趨勢是：傳統(tǒng)的雙軌制在向單軌制發(fā)展，更多國家教育制度向分支型學制方向發(fā)展。思考：我國的學制屬于單軌制、雙軌制還是分支型學制？教育學-第十章我國的教育制度與學制不同的國家，在不同的歷史時期有著不同的學校教育制度。按教育程度劃分，有幼兒教育、初等教育、中等教育、高等教育機構；按教育類型劃分，有普通教育、職業(yè)教育等教育機構；按受教育的時間劃分，有全日制、半日制、業(yè)余教育等機構；按主要的教育手段和場所劃分，有面授、函授、廣播、電視、網(wǎng)絡等教育機構；按教育對象的年齡劃分，有學齡前教育、學齡期教育、成人教育機構；按舉辦者劃分，有國家、地方政府、社會組織和公民個人辦的教育機構……已形成了一個縱橫交叉的學校教育網(wǎng)。沒有這些學校教育機構和相應的規(guī)章制度，教育就不可能完成培養(yǎng)人才的任務，因此，學校教育制度是整個教育制度的主體。，教育學-第十章我國的教育制度與學制三、學制制定的依據(jù)首先，國家制定的教育方針和教育目的，是制定學制的首要依據(jù)。（方針和目的決定學制，學制則體現(xiàn)著方針和目的各級各類學校的培養(yǎng)目標，可以說是教育目的的分解和具體化。）其次，學制的制定，要受學生身心發(fā)展規(guī)律的制約。最后，學制的制定，還要考慮文化科學技術的發(fā)展水平，和一個國家民族的文化傳統(tǒng)。（社會生產(chǎn)力發(fā)展水平），，教育學-第十章我國的教育制度與學制第二節(jié)我國的現(xiàn)代學校教育制度一、現(xiàn)代學校教育制度的建立與沿革二、現(xiàn)行的學校教育制度和學制教育學-第十章我國的教育制度與學制

1902年《欽定學堂章程》；我國第一個現(xiàn)代學制；未實行；

1922年仿美國“六三三”學制；又稱新學制；時間縮短；1904年，《奏定學堂章程》；時間長；我國第一個正式實施的現(xiàn)代學制；1912-1913年；蔡元培修訂；壬寅學制壬戌學制癸卯學制壬子癸丑學制

一、我國現(xiàn)代學制的建立與沿革教育學-第十章我國的教育制度與學制一、我國現(xiàn)代學制的建立與沿革我國現(xiàn)代教育制度和現(xiàn)代學制的發(fā)端:19、20世紀之交，清政府“廢科舉，興學?！?902年（農(nóng)歷壬寅年），清政府公布了有關大臣張百熙擬定的《欽定學堂章程》，史稱“壬寅學制”。壬寅學制規(guī)定了一個較完整的學校系統(tǒng)，是中國近代教育史上第一個比較系統(tǒng)的法定學校系統(tǒng)。壬寅學制以縱向的初等、中等、高等學堂為主，形成三段七級，以橫向的實業(yè)學堂、師范學堂為輔，將整個學堂教育系統(tǒng)地連成一體。由于多種原因該學制沒有得到實行?！叭梢鷮W制”雖未能實行，但卻成為了“癸卯學制”的雛形。教育學-第十章我國的教育制度與學制癸卯學制：近代史上第一個實施的學制1904年（光緒三十年）1月13日清政府頒布了《奏定學堂章程》，因光緒二十九年（1903）為癸卯年，故又稱“癸卯學制”。該學制是中國近代第一個比較完整、正式公布并在全國范圍內(nèi)實施的學制。是我國現(xiàn)代學制之始。教育學-第十章我國的教育制度與學制辛亥革命后，南京臨時政府于1912年，頒布了《學校系統(tǒng)令》，即“壬子學制”。到1913年，又陸續(xù)公布了一系列法令，形成了一個新的學制系統(tǒng)，統(tǒng)稱“壬子癸丑”學制。“壬子癸丑”學制，是中國近代第一個資產(chǎn)階級性質(zhì)的學制，學制批判了清政府的“忠君尊孔”的教育思想，廢除了讀經(jīng)講經(jīng)；縮短了受教育的年限；提倡男女平等，享有受教育權等。，教育學-第十章我國的教育制度與學制

1922年（舊歷壬戌年），學校系統(tǒng)改革案頒布，稱1922年學制，又稱壬戌學制。為了有別于壬子癸卯學制，也成新學制。該學制采用的是美國式的“六三三”分段標準，故稱“六三三制”。這是中國近代史上實施時間最長，影響最大的一個學制。它的總體框架一直沿用至今。教育學-第十章我國的教育制度與學制5.《中華人民共和國教育法》1995年4.《中國教育改革和發(fā)展綱要》1993年3.《關于教育體制改革的決定》1985年2.《關于教育工作的指示》1958年1.《關于改革學制的決定》1951年二、新中國成立以來的學制改革明確規(guī)定了中華人民共和國的新學制；掃文盲、普及小學教育實施九年義務教育“兩基”、“兩全”、“兩重”教育學-第十章我國的教育制度與學制1951年《關于改革學制的決定》特點明確規(guī)定了中華人民共和國的新學制；發(fā)揚了我國單軌學制的傳統(tǒng)，保證了勞動人民子女受教育的平等權利；職業(yè)教育在新學制中占有重要地位；教育學-第十章我國的教育制度與學制全國應在3年到5年的時間內(nèi)，基本上完成掃除文盲、普及小學教育；將以15年左右的時間來普及高等教育，然后再以15年左右的時間來從事提高的工作。

1958年《關于教育工作的指示》主要內(nèi)容教育學-第十章我國的教育制度與學制1985年《關于教育體制改革的決定》主要內(nèi)容加強基礎教育，有步驟地實施九年義務教育；調(diào)整中等教育結構，大力發(fā)展職業(yè)技術教育；改革高等教育招生與分配制度，擴大高等學校辦學的自主權；對學校教育實行分級管理。教育學-第十章我國的教育制度與學制“兩基”、“兩全”、“兩重”；確立了基礎教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育四種類型；改變辦學的體制，改革和完善投資體系。1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》主要內(nèi)容教育學-第十章我國的教育制度與學制學前教育初等教育中等教育高等教育從形態(tài)上看，我國現(xiàn)行學制是從單軌學制發(fā)展而來的分支型學制。以后發(fā)展：通過高中綜合化走向單軌學制。1995年《中華人民共和國教育法》主要內(nèi)容教育學-第十章我國的教育制度與學制二、我國的現(xiàn)行教育制度和學制

我國現(xiàn)行的教育基本制度，包括學校教育制度，九年制義務教育制度，職業(yè)教育制度和成人教育制度，國家教育考試制度，學業(yè)證書制度，學位制度，以及教育督導和教育評估等制度。我國的學校教育制度，有學前教育，初等教育，中等教育，高等教育的四級教育機構構成。從縱向的施教機構來看，我國的學制包括學前教育機構，初等教育機構，中等教育機構和高等教育機構四個層次。教育學-第十章我國的教育制度與學制（一）學前教育機構

幼兒園及其他學前教育機構，對三到六歲學齡前幼兒實施保育和教育。學前教育對幼兒習慣養(yǎng)成、智力開發(fā)和身心健康具有重要意義。其任務和培養(yǎng)目標是：遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學的保教方法，促進幼兒在體智德美諸方面和諧發(fā)展，使他們健康、活潑的成長，為進入小學打好基礎。幼兒園有全日制，半日制，寄宿制，季節(jié)性幼兒園與學前班之別，性質(zhì)有公辦與民辦之分，幼兒園一般為三年制，亦有一年制和二年制的，按幼兒的年齡分設小班，中班，大班和學前班。教育學-第十章我國的教育制度與學制（二）初等教育機構

初等教育是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要基礎，政治建設，經(jīng)濟建設，社會建設，文化建設和生態(tài)建設，無不由此開始起步，開始奠基。實施初等教育的機構為小學，是學校教育的初等階段，小學招六周歲兒童入學，對受教育者進行文化知識基礎教育和初步生活準備教育，修業(yè)年限六年，實行一貫制。小學的培養(yǎng)目標：是使學生具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛護公共財物等品德；擁護社會主義、擁護中國共產(chǎn)黨；具有初步的閱讀、寫作和計算能力，初步的自然常識和社會常識，有良好的學習習慣；身心得到正常的發(fā)展，有健康的體質(zhì)和良好的生活習慣和勞動習慣。教育學-第十章我國的教育制度與學制（三）中等教育機構

中等教育是在初等教育的基礎上繼續(xù)進行的中等普通教育和職業(yè)教育，我國中等教育機構主要指全日制普通中學、職業(yè)中學、中等專業(yè)學校、農(nóng)業(yè)學校、技工學校及成人中等學校等各類中等職業(yè)中學和業(yè)余中學。全日制中學的修業(yè)年限為六年，一般是初中高中各三年。屬成人教育的各類業(yè)余的中等教育機構，學生的修業(yè)年限適當延長。我國現(xiàn)行學制規(guī)定，全日制普通中學生要實施基礎教育，擔負著為高一級學校輸送合格新生以及為國家培養(yǎng)勞動后備力量的雙重任務。普通中學的培養(yǎng)目標（自行了解P157）教育學-第十章我國的教育制度與學制（四）高等教育機構

高等教育是建立在中等教育基礎上的，既強調(diào)通識性，又注重專業(yè)性的教育。高等教育按學歷層次劃分，一般可分為，?？平逃?，本科教育，研究生教育三個層次。高等教育機構的教學組織主要有全日制的和業(yè)余的、面授的和非面授的、學校形式的和非學校形式的等多種形式。廣專課學校學生的修業(yè)年限為2到3年，大學和獨立設置的學院，學生的修業(yè)年限為4到5年。教育學-第十章我國的教育制度與學制我國現(xiàn)行學制系統(tǒng)教育學-第十章我國的教育制度與學制我國現(xiàn)行學制中的一些制度國家實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度國家實行九年制義務教育制度國家實行職業(yè)教育制度和成人教育制度國家實行國家教育考試制度國家實行學業(yè)證書制度和學位制度國家實行教育督導制度和學校及其他教育機構教育評估制度教育學-第十章我國的教育制度與學制案例：田永訴北京科技大學畢業(yè)生證書、學位證書案

原告∶田永，男，北京科技大學應用科學學院物理化學系94級學生。1996年2月29日，田永在參加電磁學課程補考過程中，隨身攜帶寫有電磁學公式的紙條，中途去廁所時，紙條掉出，被監(jiān)考教師發(fā)現(xiàn)。監(jiān)考教師雖未發(fā)現(xiàn)田永有偷看紙條的行為，但還是按照考場紀律，當即停止了田永的考試。北京科技大學于同年3月5日按照“068號通知”第三條第五項關于“夾帶者，包括寫在手上等作弊行為者”的規(guī)定，認定田永的行為是考試作弊，根據(jù)第一條“凡考試作弊者，一律按退學處理”的規(guī)定，決定對田永按退學處理，4月10日填發(fā)了學籍變動通知。但是，北京科技大學沒有直接向田永宣布處分決定和送達變更學籍通知，也未給田永辦理退學手續(xù)。田永繼續(xù)在該校以在校大學生的身份參加正常學習及學校組織的活動。田永在該校學習的4年中，成績?nèi)亢细?，通過了畢業(yè)實習、設計及論文答辯，獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文及畢業(yè)總成績?nèi)嗟诰琶?/p>

教育學-第十章我國的教育制度與學制原告訴稱：我一直以在校生身份在被告北京科技大學參加學習和學校組織的一切活動，完成了學校制定的教學計劃，并且學習成績和畢業(yè)論文已經(jīng)達到高等學校畢業(yè)生水平。然而在臨近畢業(yè)時，被告才通知我所在的系，以我不具備學籍為由，拒絕給我頒發(fā)畢業(yè)證、學位證和辦理畢業(yè)派遣手續(xù)。被告的這種作法違背了法律規(guī)定。請求判令被告：一、為我頒發(fā)畢業(yè)證、學位證；二、及時有效地為我辦理畢業(yè)派遣手續(xù)；三、賠償我經(jīng)濟損失3000元；四、在校報上公開向我賠禮道歉，為我恢復名譽；五、承擔本案訴訟費。教育學-第十章我國的教育制度與學制被告辯稱：原告田永違反本?！蛾P于嚴格考試管理的緊急通知》（以下簡稱068號通知）中的規(guī)定，在補考過程中夾帶寫有電磁學公式的紙條被監(jiān)考教師發(fā)現(xiàn)，本校決定對田永按退學處理，通知校內(nèi)有關部門給田永辦理退學手續(xù)。給田永本人的通知，也已經(jīng)通過校內(nèi)信箱送達到田永所在的學院。至此，田永的學籍已被取消。由于田永不配合辦理有關手續(xù)，校內(nèi)的一些部門工作不到位，再加上部分教職工不了解情況等原因，造成田永在退學后仍能繼續(xù)留在學校學習的事實。但是，校內(nèi)某些部門及部分教師默許田永繼續(xù)留在校內(nèi)學習的行為，不能代表本校意志，也不證明田永的學籍已經(jīng)恢復。沒有學籍就不具備高等院校大學生的畢業(yè)條件，本校不給田永頒發(fā)畢業(yè)證、學位證和不辦理畢業(yè)派遣手續(xù)，是正確的。法院應當依法駁回田永的訴訟請求。教育學-第十章我國的教育制度與學制綜上，北京市海淀區(qū)人民法院判決：

一、被告北京科技大學在本判決生效之日起30日內(nèi)向原告田永頒發(fā)大學本科畢業(yè)證書；

二、被告北京科技大學在本判決生效之日起60日內(nèi)召集本校的學位評定委員會對原告田永的學士學位資格進行審核；

三、被告北京科技大學于本判決生效之日起30日內(nèi)履行向當?shù)亟逃姓块T上報原告田永畢業(yè)派遣的有關手續(xù)的職責四、駁回原告田永的其它訴訟請求。教育學-第十章我國的教育制度與學制作為行政主體的高等學校對正當程序的遵守田永案判決書：“……按退學處理，涉及到被處理者的受教育權利，從充分保障當事人權益的原則出發(fā)，作出處理決定的單位應當將處理決定直接向被處理者本人宣布、送達，允許被處理者本人提出申辯意見。北京科技大學沒有照此原則辦理，忽視當事人的申辯權利，這樣的行政管理行為不具有合法性?！苯逃龑W-第十章我國的教育制度與學制第四節(jié)

我國的職業(yè)教育制度和中等教育結構改革一、職業(yè)教育的興起二、我國現(xiàn)行的職業(yè)教育制度三、我國職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗（自行了解）四、中等教育結構改革（自行了解）教育學-第十章我國的教育制度與學制

職業(yè)技術教育，又稱職業(yè)教育，是我國基本教育制度的重要組成部分，其任務是使受教育者獲得從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)道德、職業(yè)知識和技能的教育。培養(yǎng)目標主要是造就受過職業(yè)技術教育的各種中級技術人才，以及受過職業(yè)訓練，并具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動者。教育學-第十章我國的教育制度與學制一、職業(yè)教育的興起

近代職業(yè)教育產(chǎn)生于18世紀末的歐洲，形成于現(xiàn)代機器大工業(yè)生產(chǎn)的基礎上。19世紀中葉以后，隨著資本主義生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)社會化程度越來越高，要求對勞動者的文化水平和技術熟練程度的要求也越來越高，傳統(tǒng)手工業(yè)的學徒制培訓方式不再適用機器大工業(yè)生產(chǎn)對勞動者的要求，中等教育階段的職業(yè)學校應運而生。二戰(zhàn)以后，許多經(jīng)濟發(fā)達國家開始在高等教育階段發(fā)展職業(yè)技術教育，如舉辦短期職業(yè)大學的等。教育學-第十章我國的教育制度與學制1、我國的職業(yè)教育體制確立于1902年的《欽定學堂章程》，實施職業(yè)教育的稱實業(yè)學堂，分簡易實業(yè)學堂（3年），中等實業(yè)學堂（4年）、高等實業(yè)學堂三級（5年）。2、1903年頒布的《奏定實業(yè)學堂通則》，初等、中等、高等農(nóng)工商實業(yè)學堂章程，實業(yè)補習普通學堂章程、藝徒學堂章程、實業(yè)教員講習所章程、對職業(yè)教育的學校類型、學習科目及職業(yè)教育的師資培養(yǎng)等都作了具體的規(guī)定。3、1913年，南京臨時政府頒布《實業(yè)學校令》和《實業(yè)學校章程》，規(guī)定實業(yè)學校以教授農(nóng)工商必需之知識技能為目的，分甲乙兩種實驗學校。甲種實業(yè)學校以省立為原則，施以完全的普通實業(yè)教育修業(yè)四年。乙種實業(yè)學校以縣立為原則，施以簡易的普通實業(yè)教育，修業(yè)四年。4、1917年，黃炎培等48人在上海發(fā)起創(chuàng)辦中華職業(yè)社，實業(yè)教育由此改稱為職業(yè)教育。，教育學-第十章我國的教育制度與學制5、在國內(nèi)革命戰(zhàn)爭和抗戰(zhàn)時期，革命根據(jù)地對職業(yè)教育非常重視，發(fā)展了一批半工、半農(nóng)、半讀的農(nóng)業(yè)學校，培養(yǎng)了農(nóng)、林、牧、獸、醫(yī)等方面的技術人才，對根據(jù)地的建設發(fā)揮了積極作用。6、新中國成立后職業(yè)教育得到迅速發(fā)展，1951年政務院發(fā)布的《新學制》中，明確規(guī)定了各類職業(yè)技術學校和?？茖W院在學制中的地位。7、文革十年職業(yè)教育遭到了破壞。8、黨的十一屆三中全會以后，職業(yè)教育的發(fā)展逐漸回到正常軌道并迅速發(fā)展。教育學-第十章我國的教育制度與學制二、我國現(xiàn)行的職業(yè)教育制度我國現(xiàn)行職業(yè)教育分為初等、中等和高等職業(yè)技術教育體系。

初等職業(yè)教育主要有職業(yè)初中，休業(yè)年限一般為3-4年。

中等職業(yè)技術教育是我國職業(yè)技術教育的重要組成部分，包括職業(yè)高中、中等技術學校和技工學校三類，這些學校主要招收初中畢業(yè)生，休業(yè)年限一般為3-4年。

高等職業(yè)技術教育的機構，主要有高等職業(yè)技術學院、高等技術?？茖W校、職業(yè)大學、普通院校中的職業(yè)教育學院、成人高校中的高等職業(yè)教育試點，主要招收高中畢業(yè)生，休業(yè)年限一般為2-4年，學歷有專科和本科兩個層次。教育學-第十章我國的教育制度與學制三、我國職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗

四、中等教育結構改革P167第三部分（自學）P168第四部分（自學）教育學-第十章我國的教育制度與學制第五