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第三章區(qū)域合作污染物跨境轉(zhuǎn)移與環(huán)境安全學習目標
結(jié)合實例,說明污染物跨境轉(zhuǎn)移對環(huán)境安全的影響。1、什么是污染物跨境轉(zhuǎn)移?2、污染物是怎么跨境轉(zhuǎn)移的?為什么會跨境轉(zhuǎn)移?3、污染物跨境轉(zhuǎn)移對環(huán)境安全有什么影響?應(yīng)對措施?什么是洋垃圾?洋垃圾洋垃圾,指進口固體廢物,有時又特指以走私、夾帶等方式進口國家禁止進口的固體廢物或未經(jīng)許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物。污染物跨境轉(zhuǎn)移一個國家或地區(qū)向境外輸出污染物,將本國產(chǎn)生的污染治理成本轉(zhuǎn)嫁給他國,從而少承擔或不承擔環(huán)境損害和環(huán)境治理責任的社會行為。洋垃圾屬于污染物跨境轉(zhuǎn)移的形式之一轉(zhuǎn)移形式1人為方式轉(zhuǎn)移如污染物的直接出口、污染設(shè)備和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移,以及污染行業(yè)的輸出等國際貿(mào)易和國際投資行為?!舅伎肌恳曨l中的洋垃圾是通過何種方式轉(zhuǎn)移入境的?轉(zhuǎn)移形式1人為方式轉(zhuǎn)移1.污染物跨境轉(zhuǎn)移的人為原因分析思路(1)污染物的非法販賣。通過非法販賣、偷運洋垃圾、廢物、污染物等手段,實現(xiàn)污染物的跨境轉(zhuǎn)移。(2)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)達國家或地區(qū)將污染嚴重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家或地區(qū),加重了轉(zhuǎn)入地的環(huán)境污染?;顒右晃廴疚锟缇侈D(zhuǎn)移的方式與影響A(2021·天津高考)污染物跨境轉(zhuǎn)移是指一個國家或地區(qū)向境外輸出污染物的行為。污染物的跨境轉(zhuǎn)移主要有自然和人為兩種途徑。圖1為歐洲降水pH值分布圖,圖2為日本核電站分布圖。
(1)圖1中A國以清潔能源消費為主,卻是歐洲重酸雨區(qū),從自然角度分析原因。(2)今年4月,日本宣布欲于2年后將福島核電站核污水排入海洋,引起輿論嘩然。據(jù)圖2說出日本核電站分布的特點。福島核電站的核廢水將首先向哪里(方向)擴散?(1)圖1中A國以清潔能源消費為主,卻是歐洲重酸雨區(qū),從自然角度分析原因。圖1中A國位于西歐,是溫帶海洋性氣候區(qū),該地區(qū)盛行西風,其他國家排放的酸性氣體隨盛行西風擴散至A國上空,遇水汽形成酸雨,因此是歐洲重酸雨區(qū)。活動一污染物跨境轉(zhuǎn)移的方式與影響A(2)今年4月,日本宣布欲于2年后將福島核電站核污水排入海洋,引起輿論嘩然。據(jù)圖2說出日本核電站分布的特點。福島核電站的核廢水將首先向哪里(方向)擴散?分布特點:沿海分布;靠近工業(yè)區(qū)活動一污染物跨境轉(zhuǎn)移的方式與影響擴散方向:將被北太平洋暖流攜帶向東北方向擴散萊茵河污染事件20世紀,萊茵河不斷受到沿岸各國的污染,曾一度成為“歐洲下水道”。1986年,瑞士桑多茲大火事件,大量化學原料注入萊茵河,使得從巴塞爾到德國科布倫茨之間的萊茵河段全部被嚴重污染,魚類幾乎滅絕。下游40多家飲用水廠被迫停止取水,嚴重影響到兩岸居民的日常生活。這起事件引發(fā)了歐洲公民的震驚和憤怒,人們走上街頭舉行抗議活動,這也引起了各國政府的重視。
轉(zhuǎn)移形式2自然介質(zhì)轉(zhuǎn)移通過河流、海洋或大氣等自然環(huán)境中的介質(zhì)進行轉(zhuǎn)移,如大面積酸雨區(qū)的形成、海上石油泄漏、跨境河流的水污染等自然原因分析思路分析污染物跨境轉(zhuǎn)移的自然原因,實際上是分析污染物轉(zhuǎn)移的載體,主要包括盛行風、水循環(huán)、洋流等。(1)盛行風。全球性的盛行風主要包括盛行西風、極地東風、信風;季風氣候區(qū)的盛行風是冬季風、夏季風。(2)洋流。海洋中的污染物隨洋流漂浮、擴散,分析擴散方向,關(guān)鍵是抓住洋流等分布規(guī)律,即北半球中高緯度洋流圈、北半球中低緯度洋流圈、南半球中低緯度洋流圈、印度洋季風洋流圈。(3)水循環(huán)。通過蒸發(fā)、水汽輸送、地表徑流、下滲、地下徑流等方式,實現(xiàn)污染物的跨境轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移形式2自然介質(zhì)轉(zhuǎn)移活動二材料一:電子垃圾屬于危險固體廢物。西非的貝寧、加納、利比里亞、尼日利亞等國,受發(fā)達國家電子垃圾轉(zhuǎn)移影響較大。這些電子垃圾主要來自歐美經(jīng)濟發(fā)達國家。加納是全球最大的電子垃圾接受國,在進口的舊電器中,有85%來自歐洲,8%來自北美,4%來自亞洲,其余的3%來自其他國家和地區(qū)。課本P106
材料二:1988年6月初,一家意大利公司將大約380噸有害廢物運至尼日利亞本德爾州的科科港,并以每月100美元的租金堆放在附近戶農(nóng)民的土地上。這些有害廢物散發(fā)出惡臭,滲出臟水,經(jīng)檢驗,發(fā)現(xiàn)其中有一種致癌性極高的化學物質(zhì)一聚氯丁烯苯基。經(jīng)過交涉,意大利政府對被污染的土壤進行處理和修復(fù),并將這批有害廢物運回意大利。但由于當時意大利的各個港口均拒絕其進港,歐洲其他國家也拒絕其入境,這批載有有害廢物的船只只能長期漂泊在公海上。課本P103
材料三
:污染天堂假說”又被稱為“污染避難假說”。由于發(fā)展中國家的環(huán)境管理能力和環(huán)境標準都顯著低于發(fā)達國家,在資源配置全球化的大背景下,發(fā)達國家的一些企業(yè)為了降低污染治理成本,實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化,希望把高能耗、高物耗、高污染的生產(chǎn)企業(yè),如皮革、造紙、石油加工等,布局到環(huán)境監(jiān)管較弱的國家或地區(qū)......課本P105【思考】1.結(jié)合材料一思考全球電子垃圾跨境轉(zhuǎn)移的方向。2.結(jié)合材料一和材料二、材料三思考污染物跨境轉(zhuǎn)移的原因。3.結(jié)合材料一和材料二思考污染物的跨境轉(zhuǎn)移對移出國和移入國來說,分別會帶來哪些影響?從發(fā)達國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家污染物跨境轉(zhuǎn)移的趨勢在經(jīng)濟全球化的背景下,污染物主要從發(fā)達的工業(yè)化國家或地區(qū)向發(fā)展中國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移,這包括了污染物的直接輸出,以及伴隨國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而發(fā)生的污染物間接輸出。
一些發(fā)達國家出于處理成本等因素考慮常年向發(fā)展中國家輸出各類垃圾,尤其是塑料垃圾。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示,德國、美國和日本去年出口塑料垃圾均超過100萬噸。目前,中國、印度、泰國以及越南等國已相繼對廢塑料等“洋垃圾”說“不”。為什么會產(chǎn)生洋垃圾等污染物人為跨境轉(zhuǎn)移?輸出國:①污染物排放管理嚴格,污染物處理費用和環(huán)保成本高;2.結(jié)合材料二和材料三思考污染物跨境轉(zhuǎn)移的原因。③經(jīng)濟發(fā)展水平低,技術(shù)落后,資金缺乏;影響:減少了移出國的資源損耗和污染物排放,降低了廢棄物的處置成本,緩解了國內(nèi)的公眾輿論壓力。?②公眾對污染問題關(guān)注度高②公眾環(huán)保意識薄弱;①環(huán)保法規(guī)不健全,相關(guān)管理較為疏松。輸入國:甲之砒霜乙之蜜糖對轉(zhuǎn)出國來說洋垃圾、污染行業(yè)等意味著高能耗、高污染……對接收國來說接收洋垃圾、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能夠幫助本國經(jīng)濟發(fā)展……跨境轉(zhuǎn)移?甲之砒霜乙之蜜糖對發(fā)達國家來說洋垃圾、污染行業(yè)等意味著高能耗、高污染……對發(fā)展中國家來說接收洋垃圾、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能夠幫助本國經(jīng)濟發(fā)展……跨境轉(zhuǎn)移?污染物跨境轉(zhuǎn)移對接收污染的這些國家或地區(qū)而言存在哪些問題?盡管接收發(fā)達國家的洋垃圾、污染設(shè)備甚至污染產(chǎn)業(yè)能夠幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)短時期內(nèi)較快的發(fā)展,但從長遠來看:允許“三高”企業(yè)進入會進一步加速污染物跨境轉(zhuǎn)移;生態(tài)環(huán)境明顯惡化,污染事件頻發(fā);居民身體健康受損,影響社會秩序;不利于國家經(jīng)濟的平穩(wěn)、健康發(fā)展。不滿政府對日本貨船漏油事故應(yīng)對毛里求斯民眾再次上街游行抗議練一練
電子垃圾屬于危險固體廢物,包括廢舊的手機、電腦、空調(diào)、洗衣機等,是全球增長最快的一類污染物。西非的貝寧、加納、利比里亞、尼日利亞等國,受發(fā)達國家電子垃圾轉(zhuǎn)移影響較大。這些電子垃圾主要來自歐美經(jīng)濟發(fā)達國家。1.結(jié)合上述材料,從環(huán)境、經(jīng)濟、社會三個維度分析電子垃圾跨境轉(zhuǎn)移對接受國所產(chǎn)生的影響。環(huán)境:形成大量重金屬污染,造成空氣、水體的污染。經(jīng)濟:直接獲得部分貴重金屬,推動回收經(jīng)濟的增長。社會:進口這類舊電器可以創(chuàng)造就業(yè)崗位,增加居民收入,但危及居民健康。如何應(yīng)對洋垃圾等污染物跨境轉(zhuǎn)移?共同但有區(qū)別的責任——《巴塞爾公約》禁止發(fā)達國家向發(fā)展中國家出口和轉(zhuǎn)移危險廢物,各國需要把危險廢物的產(chǎn)生數(shù)量減到最低限度,并采用最有利于環(huán)境保護的方式就地儲存和處理。如果出于環(huán)??紤]確有必要越境轉(zhuǎn)移廢物,出口國必須事先向進口國和有關(guān)國家通報廢物的數(shù)量及性質(zhì);越境轉(zhuǎn)移危險廢物時,出口國必須持有進口國政府的書面批準書。發(fā)達國家依托在污染物管理、污染物無害化處理技術(shù)和資金投入等方面的優(yōu)勢,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、信息交流和人員培訓等多種途徑加強與發(fā)展中國家的合作。再“洋”也是“垃圾”——我國全面禁止洋垃圾進口【思考】
結(jié)合前面所學知識和材料,思考發(fā)展中國家和發(fā)達國家可以分別采取哪些措施來應(yīng)對污染物跨境轉(zhuǎn)移?(提示:從法律、經(jīng)濟、技術(shù)、國際合作、公眾參與等角度思考)0203040501積極參與國際合作,維護國家發(fā)展權(quán)環(huán)保權(quán),共同治理,承擔共同但有區(qū)別的責任。國際合作加強宣傳教育,提高居民環(huán)保意識,引導(dǎo)公眾重視污染物跨境轉(zhuǎn)移問題,自覺規(guī)范行為,參與監(jiān)督。公眾參與制定和完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的法律法規(guī)法律法規(guī)開展綠色貿(mào)易,打擊整治污染物走私。鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,減少環(huán)境污染。經(jīng)濟技術(shù)提高產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴禁高污染和低技術(shù)產(chǎn)業(yè)引入產(chǎn)業(yè)既要發(fā)展,也要環(huán)?!覈廴疚锟缇侈D(zhuǎn)移措施從2018年10月起,馬來西亞政府已經(jīng)暫時禁止進口大部分塑料2019年3月印度修訂了《危險廢物(管理和跨界運輸)規(guī)則》,全面禁止固體塑料垃圾進口.......任何一個發(fā)展中國家都不應(yīng)該成為發(fā)達國家的垃圾場【思考】結(jié)合前面所學知識和材料,思考發(fā)展中國家和發(fā)達國家可以分別采取哪些措施來應(yīng)對污染物跨境轉(zhuǎn)移?發(fā)達國家:減少污染物排放,就地處理污染物;提供技術(shù)、資金支持;加強國際合作,承擔起更多的責任;......《巴賽爾公約》國際合作我國應(yīng)對污染物跨境轉(zhuǎn)移的措施污染物跨境轉(zhuǎn)移與環(huán)境安全污染物的跨境轉(zhuǎn)移概念污染物跨境轉(zhuǎn)移形式基于自然因素發(fā)生的污染物跨境轉(zhuǎn)移基于人為因素發(fā)生的污染物跨境轉(zhuǎn)移污染物跨境轉(zhuǎn)移的防控盛行風、洋流、水循環(huán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非法販賣新課小結(jié)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、國際合作、公眾參與
洋垃圾,指進口固體廢物,有時又特指以走私、夾帶等方式進口國家禁止進口的固體廢物或未經(jīng)許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物。中國曾是全球最大的洋垃圾進口國,2021年1月1日起我國禁止以任何方式進口固體廢物。2021年1—5月,深圳海關(guān)工業(yè)品檢測技術(shù)中心共完成固定業(yè)務(wù)267批,檢出固體廢物104批,涉及貨物總重16000噸,有力保障了國門生態(tài)安全。據(jù)此回答(1)~(3)題。(1)(綜合思維)中國曾大量進口洋垃圾的主要原因是(
)A.廢物處理能力強
B.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要C.彌補工業(yè)原料短缺
D.環(huán)境承載力大(2)(地理實踐力)我國禁止洋垃圾進
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