農(nóng)業(yè)基地管理制度（四篇）

第19頁共19頁農(nóng)業(yè)基地?管理制度?農(nóng)業(yè)科?研單位基?地建設(shè)管?理摘要??；亟?設(shè)項目的?實施已經(jīng)?成為科研?單位一項?非常重要?的工作，?尤其是試?驗基地的?建設(shè)為農(nóng)?業(yè)科研的?發(fā)展提供?了基礎(chǔ)保?障。本文?對農(nóng)業(yè)基?地建設(shè)項?目管理存?在的問題?進行簡要?分析，同?時對科研?單位如何?進一步做?好農(nóng)業(yè)基?地建設(shè)項?目提出若?干建議。?關(guān)鍵詞?：農(nóng)業(yè)；?基地建設(shè)?；問題；?建議中?圖分類號?：g71?2.44?農(nóng)業(yè)科?技是農(nóng)業(yè)?突破資源?和環(huán)境約?束的必然?選擇，是?加快現(xiàn)代?農(nóng)業(yè)發(fā)展?____?決定力量?。___?_世紀以?來，世界?各國把加?強科技投?入作為推?動農(nóng)業(yè)科?技創(chuàng)新的?重要手段?。農(nóng)業(yè)科?研基礎(chǔ)條?件投資是?農(nóng)業(yè)科技?投入的重?要組成部?分，是科?研單位開?展科技創(chuàng)?新活動的?硬件基礎(chǔ)?。農(nóng)業(yè)科?研單位的?試驗基地?建設(shè)為農(nóng)?業(yè)科學(xué)研?究及科技?推廣工作?提供基本?的設(shè)備、?設(shè)施條件?和研究環(huán)?境，具有?試驗、示?范、擴散?、輻射、?服務(wù)等功?能，基地?的建設(shè)與?管理水平?也從側(cè)面?反映出科?研單位在?科研開發(fā)?、行政管?理等方面?的管理水?平。筆者?以中國熱?帶農(nóng)業(yè)科?學(xué)院熱帶?生物技術(shù)?研究所試?驗基地（?以下簡稱?“熱科院?生物所試?驗基地”?）為例，?探討目前?農(nóng)業(yè)科研?單位基地?建設(shè)存在?的問題和?改善措施?。1.?中國熱帶?農(nóng)業(yè)科學(xué)?院熱帶生?物技術(shù)研?究所試驗?基地工程?概況熱?科院生物?所試驗基?地于__?__年_?___月?獲得農(nóng)業(yè)?部立項批?復(fù)，__?__年_?___月?獲得農(nóng)業(yè)?部初步設(shè)?計和概算?批復(fù)。工?程建設(shè)內(nèi)?容包括：?新建田間?實驗室_?___m?2，負壓?實驗室_?___m?2，隔離?溫室__?__m2?，大棚_?___m?2，防蟲?網(wǎng)室__?__m2?，配套建?設(shè)供電、?圍欄等基?礎(chǔ)設(shè)施。?該項目建?設(shè)資金全?部為中央?預(yù)算投資?，共__?__萬元?，分3a?下達，分?別是__?__年_?___萬?元，__?__年_?___萬?元，__?__年_?___萬?元。2?.中國熱?帶農(nóng)業(yè)科?學(xué)院熱帶?生物技術(shù)?研究所試?驗基地建?設(shè)和管理?中存在的?問題2?.1缺乏?總體戰(zhàn)略?布局與長?期規(guī)劃?現(xiàn)在很多?科研基地?并不是一?次性建設(shè)?完成，而?是根據(jù)每?年政府投?資審批情?況安排當?年的建設(shè)?內(nèi)容。如?上述項目?，前期申?報實施方?案時已基?本確定每?年的建設(shè)?內(nèi)容，先?進行溫室?大棚等農(nóng)?業(yè)設(shè)施工?程___?_間實驗?室建設(shè)，?后進行供?電工程及?相關(guān)配套?施工。由?于實施方?案缺乏前?瞻性，導(dǎo)?致項目建?設(shè)過程中?出現(xiàn)一系?列問題。?一方面整?個項目實?施之前，?建設(shè)地點?無任何前?期基礎(chǔ)設(shè)?施，沒有?固定的水?源，為解?決施工用?水，需要?收集雨水?或開車運?水，很大?程度上影?響項目成?本和工程?進度：另?一方面，?相關(guān)配套?設(shè)施建設(shè)?安排在整?個項目最?后一年度?，導(dǎo)致大?棚、隔離?溫室及田?間實驗室?等建成后?空置，無?法立刻投?入使用。?雖然多?數(shù)科研單?位都認識?到前期規(guī)?劃的重要?性，但從?總體布局?來看，還?是缺乏一?個長遠的?全面可行?的長期規(guī)?劃，或者?有規(guī)不循?，最后出?現(xiàn)科技創(chuàng)?新生態(tài)鏈?不完善、?重復(fù)建設(shè)?、學(xué)科定?位和地域?分布等布?局不合理?等問題，?總體使用?效益低下?。2.?2融資渠?道單一，?對政府投?資依賴性?強如今?的農(nóng)業(yè)科?研基地大?多依賴政?府投入，?融資渠道?單一。政?府每年對?農(nóng)業(yè)科研?基地投資?非常有限?，加之多?數(shù)基地功?能單一，?深度項目?少，科技?成果轉(zhuǎn)化?慢，獲益?非常有限?，很難通?過其他渠?道籌措到?資金。正?因為如此?，很多科?研單位管?理者形成?思維惰性?，不積極?主動爭取?融資，一?味坐等政?府投資，?這在很大?程度上限?制了科研?基地的建?設(shè)和發(fā)展?。__?__項目?科技含量?不高，規(guī)??；潭?低規(guī)模?化是指控?制生產(chǎn)要?素的投入?，以實現(xiàn)?生產(chǎn)成本?最小化和?產(chǎn)出效益?最大化。?目前，很?多農(nóng)業(yè)科?研單位基?地都受到?土地、資?金等方面?的限制，?無法有效?擴張，無?法進一步?擴大規(guī)模?，進而無?法獲得一?定的規(guī)模?效益。如?上述項目?，雖然建?設(shè)防蟲網(wǎng)?室___?_m2，?但對于熱?帶作物病?蟲草害研?究來說，?規(guī)模遠遠?不夠。建?成后僅可?供研究使?用，無法?達到產(chǎn)業(yè)?化。同時?，資金投?入不足也?限制了部?分基地科?技含量，?使大部分?基地開發(fā)?的品種較?為單一?、落后，?導(dǎo)致多數(shù)?基地?zé)o法?吸納高質(zhì)?量的科技?項目進駐?，惡性循?環(huán)致使科?研項目技?術(shù)含量不?高，研發(fā)?力量弱。?2.4?基地運行?管理薄弱?，后期維?護能力差?中國農(nóng)?業(yè)科研基?地由于運?行時間較?短，管理?機制尚不?完善，還?未能做到?系統(tǒng)化、?規(guī)范化和?標準化。?很多單位?往往在項?目建設(shè)期?間投入大?量的人力?物力和財?力，項目?建設(shè)完成?后由于缺?乏相應(yīng)的?運營管理?機制、專?業(yè)管理人?員和相應(yīng)?資金補給?，常常出?現(xiàn)重視主?體項目、?忽視相關(guān)?配套；重?視項目前?期過程、?忽視運作?管理的現(xiàn)?象，極大?縮減了投?資效益，?阻礙科研?基地的可?持續(xù)發(fā)展?，甚至最?終荒廢。?上述試驗?基地也存?在同樣問?題，由于?后期運營?管理和相?關(guān)配套跟?不上，導(dǎo)?致項目從?竣工到完?全投入使?用間隔時?間和收回?成本時間?增長，科?研成果產(chǎn)?出時間推?后。3?.改善試?驗基地建?設(shè)和管理?的幾點建?議3.?1制定完?善中遠期?基地建設(shè)?發(fā)展戰(zhàn)略?規(guī)劃首?先要立足?長遠，做?到高起點?規(guī)劃，依?據(jù)國家農(nóng)?業(yè)科技發(fā)?展的趨勢?，區(qū)域經(jīng)?濟發(fā)展特?點以及自?身發(fā)展的?遠景目標?，因地制?宜，滿足?實用功能?，做到1?0a不落?后。對于?土地的使?用，切忌?臨時研究?和隨意建?設(shè)。在全?面規(guī)劃的?基礎(chǔ)上，?按照輕重?緩急，分?步實施。?特別在經(jīng)?費不足的?情況下，?不要急于?求成，全?面開花，?以免日后?推倒重來?，造成資?源的極大?浪費，生?態(tài)的極大?破壞。?3.2建?立多元化?的融資機?制，加強?資金使用?能力要?解放思想?，全方位?、多渠道?地進行融?資，擴大?經(jīng)營資本?，加強基?礎(chǔ)設(shè)施和?配套設(shè)施?的建設(shè)。?一方面可?以加大科?技項目的?投入力度?，引導(dǎo)科?技項目進?入基地，?以項目為?載體積極?爭取國家?或者地方?資助：另?一方面，?要充分利?用社會對?農(nóng)業(yè)科技?的投入，?以靈活的?管理機制?、合理的?利益分配?制度、完?善的實驗?設(shè)備和精?湛的專業(yè)?技術(shù)吸引?農(nóng)業(yè)科技?企業(yè)、高?校、其他?科研機構(gòu)?的科研人?員到基地?合作研究?。積極鼓?勵企業(yè)、?金融機構(gòu)?或民間_?___、?私人投資?于農(nóng)業(yè)科?研基地。?3.3?科學(xué)選址?，加強輻?射帶動作?用首先?，選擇基?地時，應(yīng)?考慮選擇?距離院本?部路途適?中，氣候?、土壤、?水電、勞?動力等資?源供應(yīng)充?足，土地?所有權(quán)爭?議小且選?址能最大?限度輻射?所研究對?象的生產(chǎn)?區(qū)域，這?樣既有利?于降低運?營成本，?又利于科?研課題的?選擇和科?研成果的?產(chǎn)業(yè)化。?其次，?充分了解?國家或者?地方相關(guān)?的科研計?劃，積極?爭取科研?項目，保?證擁有相?對穩(wěn)定的?科研任務(wù)?和科研經(jīng)?費來源。?另外，應(yīng)?以科技為?依托，進?行技術(shù)合?理組裝，?不斷加快?農(nóng)業(yè)科技?自主創(chuàng)新?和集成創(chuàng)?新，轉(zhuǎn)化?推廣，提?高科技成?果轉(zhuǎn)化的?綜合效益?。3.?4建立基?地后期運?行管理機?制，有效?配置資源?管理是?協(xié)調(diào)和服?務(wù)的，要?防止資產(chǎn)?流失和資?源浪費，?最后確保?資產(chǎn)保值?和增值。?基地的管?理重點是?田間試驗?管理，基?地管理者?應(yīng)參與試?驗方案設(shè)?計___?_間試驗?操作的監(jiān)?督，定期?對試驗基?地所有資?產(chǎn)進行保?養(yǎng)維護等??；氐?功能不同?，管理模?式和重點?也不同，?應(yīng)結(jié)合院?所基地的?自身特點?，建立合?理的科研?基地人財?物管理制?度和完善?的評估體?系，逐步?實行績效?考評制度??；氐?服務(wù)應(yīng)側(cè)?重公共部?分和共性?問題，各?課題組或?專家個人?需求應(yīng)自?行解決，?基地可以?盡力協(xié)助?，而且基?地有限的?服務(wù)應(yīng)是?有償?shù)模?這樣既可?以讓有限?的資源得?到更合理?使用，又?能促使課?題組或?qū)?家主動將?資源列入?成本，從?而保障基?地可以可?持續(xù)運轉(zhuǎn)?。4.?結(jié)語農(nóng)?業(yè)科研基?地建設(shè)和?管理是一?個長期過?程，尤其?在后期，?運行階段?一定要與?時俱進，?放眼未來?，嚴格控?制，要在?管理、規(guī)?模和功能?上引領(lǐng)各?省或者各?區(qū)域農(nóng)業(yè)?科研園區(qū)?的建設(shè)，?農(nóng)業(yè)科學(xué)?研究才能?成為各地?區(qū)甚至全?國農(nóng)業(yè)科?技發(fā)展的?領(lǐng)頭羊，?才能獲得?政府的更?大支持，?才能更好?地服務(wù)“?三農(nóng)”，?從而切實?推動我國?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代?化的發(fā)展?。農(nóng)業(yè)?基地管理?制度（二?）第一?章監(jiān)督?管理制度?1、基?地辦公室?要對農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)資料?批發(fā)、零?售網(wǎng)點實?行經(jīng)常性?監(jiān)督檢查?。2、?基地辦公?室要積極?主動地配?合區(qū)檢測?站和省綠?辦對基地?環(huán)境和產(chǎn)?品的抽查?檢測。?3、公司?指揮部要?經(jīng)常性對?基地環(huán)境?、保護情?況及生產(chǎn)?過程、投?入品使用?、生產(chǎn)資?料保管、?產(chǎn)品質(zhì)量?、市場及?生產(chǎn)檔案?記錄進行?監(jiān)督檢查?。4、?基地生產(chǎn)?部建立相?互制約的?監(jiān)督機制?和獎懲制?度?；?責(zé)任人負?總責(zé)，加?強監(jiān)督，?建立獎罰?制度，基?地生產(chǎn)人?員完成基?地建設(shè)目?標責(zé)任指?標，并通?過基地辦?公室的檢?查，給予?表彰獎勵?。第二?章農(nóng)業(yè)?基地管理?制度（三?）1、?嚴格執(zhí)行?相應(yīng)生產(chǎn)?產(chǎn)品標準?，基地辦?公室要定?期公布并?明示基地?允許使用?、禁用或?限用農(nóng)藥?、化肥等?農(nóng)業(yè)投入?品目錄，?以及使用?數(shù)量。?2、基地?農(nóng)產(chǎn)品市?場監(jiān)督檢?查小組，?要建立綠?色（無公?害）食品?標準化生?產(chǎn)基地生?產(chǎn)資料的?市場準入?制度。?3、建立?基地農(nóng)業(yè)?投入品專?供點，在?總指揮部?至少建立?一個投入?品專供點?，為種植?戶提供質(zhì)?量符合國?家和__?__省標?準要求的?優(yōu)良品種?，并提供?化肥、農(nóng)?藥配送服?務(wù)。4?、___?_市農(nóng)業(yè)?技術(shù)推廣?中心開展?的病蟲草?害的統(tǒng)防?統(tǒng)治，并?在作物生?長期開展?測土配方?施肥工作?。5、?建立監(jiān)督?檢查制度??；剞r(nóng)?產(chǎn)品市場?準入監(jiān)督?檢查小組?對基地生?產(chǎn)中農(nóng)藥?、化肥等?投入品使?用及投入?品市場（?農(nóng)資市場?）每年必?須進行至?少___?_次監(jiān)督?檢查和抽?查，保證?基地使用?符合國標?及地方標?準的農(nóng)藥?、化肥等?投入品。?6、公?司指揮部?、基地負?責(zé)人和技?術(shù)人員要?經(jīng)常檢查?合作基地?農(nóng)戶對農(nóng)?業(yè)投入品?的使用情?況，杜絕?使用各種?禁用農(nóng)藥?和肥料。?7、使?用后的肥?料和農(nóng)藥?包裝袋、?瓶、箱應(yīng)?集中回收?，統(tǒng)一處?理，防止?造成環(huán)境?二次污染?。第三?章生產(chǎn)?基地農(nóng)業(yè)?投入品采?購制度?1、種子?應(yīng)向具有?種子經(jīng)營?權(quán)的單位?購買，選?擇優(yōu)質(zhì)、?抗病、豐?產(chǎn)的品種?。各基地?不購買和?使用__?__品種?。2、?農(nóng)藥、化?肥必須到?經(jīng)工商部?門登記的?經(jīng)營企業(yè)?（戶）購?買，且“?三證”齊?全，決不?購買未經(jīng)?登記的產(chǎn)?品。嚴格?按照《農(nóng)?藥管理條?例》、《?農(nóng)藥合理?使用準則?》的要求?，科學(xué)合?理選擇使?用農(nóng)藥。?人、畜、?禽糞等有?機肥料必?須經(jīng)過充?分腐熟或?無害化處?理后使用?。未實行?生產(chǎn)許可?證和肥料?登記管理?的有些肥?料品種，?要做到檢?驗登記證?和質(zhì)量標?準“兩證?”俱全。?3、對?其它農(nóng)用?生產(chǎn)物資?的采購也?應(yīng)向有“?三證”的?企業(yè)購買?，確保種?植基地實?施標準化?生產(chǎn)。?4、種植?基地必須?對采購的?農(nóng)業(yè)投入?品進行檔?案記載，?登記造冊?，清楚列?明農(nóng)業(yè)投?入品的品?種、數(shù)量?、規(guī)格、?價格、進?貨渠道等?。5、?種植基地?要嚴格按?照采購制?度進行農(nóng)?業(yè)投入品?的采購，?對擅自采?購違規(guī)操?作的進行?相應(yīng)的處?罰。第?四章生?產(chǎn)基地農(nóng)?業(yè)投入品?倉庫管理?制度1?、農(nóng)業(yè)投?入品入庫?前必須進?行檢驗，?經(jīng)檢驗合?格后方可?入庫。入?庫的農(nóng)業(yè)?投入品要?進行分類?整理且排?放整齊，?并作好登?記。2?、種子、?肥料應(yīng)有?干燥、通?風(fēng)的專用?倉庫儲放?，防止種?子、化肥?霉爛、變?質(zhì)、受潮?、結(jié)塊等?。3、?農(nóng)藥要有?專門的房?間存放，?對殺菌劑?、殺蟲劑?分開放，?并認真貼?好標記，?對農(nóng)藥的?進出必須?嚴格登記?。4、?倉庫管理?員應(yīng)按領(lǐng)?料單發(fā)貨?，并保存?好該存單?，填寫好?出庫單。?對種子、?肥料、農(nóng)?藥使用后?的剩余，?必須及時?退回倉庫?，并辦理?相應(yīng)的手?續(xù)，以防?止散失農(nóng)?藥、肥料?給人、畜?、作物和?環(huán)境帶來?的危害。?5、倉?庫管理員?對各項農(nóng)?業(yè)投入品?設(shè)立購、?領(lǐng)、存貨?統(tǒng)計工作?，凡購入?、領(lǐng)用物?資應(yīng)立即?作相應(yīng)記?載，及時?反映農(nóng)業(yè)?投入品的?增減變化?情況并且?每月對庫?存農(nóng)業(yè)投?入品進行?一次盤點?。第五?章生產(chǎn)?基地田間?檔案管理?制度1?、基地基?本情況的?記錄。田?間檔案須?記錄種植?基地的名?稱、負責(zé)?人、種植?面積、種?植區(qū)編號?、種植情?況（播種?、種子數(shù)?量、前茬?茬口、定?植期等）?。2、?田間用藥?情況的記?錄。記錄?田間生長?期間分次?發(fā)生的病?蟲害名稱?，防治藥?劑名稱、?劑型、用?藥數(shù)量、?用藥方法?和時間以?及農(nóng)藥的?進貨渠道?等；在對?田間土壤?、育苗營?養(yǎng)土、營?養(yǎng)缽、種?子等進行?消毒處理?時，也應(yīng)?記載相應(yīng)?的用藥情?況，并記?錄此次作?業(yè)活動的?實施人和?責(zé)任人。?3、田?間用肥情?況的記錄?。記錄田?間生長期?間分次所?用肥料（?包括基肥?、葉面肥?、植物生?長調(diào)節(jié)劑?等）的名?稱、用肥?數(shù)量、用?肥方法和?用肥時間?，以及肥?料進貨渠?道等，并?記錄此次?作業(yè)活動?的實施人?和責(zé)任人?。4、?采收情況?的記錄。?記錄產(chǎn)品?分期分批?采收時間?、采收數(shù)?量的情況?。5、?產(chǎn)品檢測?記錄。每?批產(chǎn)品上?市前都應(yīng)?進行自檢?或委托檢?測，確保?產(chǎn)品質(zhì)量?，并作好?記錄，備?查。6?、田間檔?案必須記?錄完整、?真實、正?確、清晰?。田間檔?案應(yīng)有專?人負責(zé)記?錄管理，?保存二年?。第六?章農(nóng)藥?使用制度?1、所?需農(nóng)藥統(tǒng)?一簽字領(lǐng)?取，并由?管理員作?好出庫記?錄，建立?進出倉庫?手續(xù)，不?準隨意存?取。2?、技術(shù)人?員根據(jù)病?蟲測報并?結(jié)合實地?情況及時?作出基地?的使用農(nóng)?藥計劃。?3、農(nóng)?藥統(tǒng)一由?技術(shù)員安?排領(lǐng)用。?4、農(nóng)?藥使用中?注意：?①各種植?區(qū)在施用?農(nóng)藥時須?在技術(shù)人?員的指導(dǎo)?下配置農(nóng)?藥；噴灑?時須密切?注意現(xiàn)場?氣象狀況?，露地作?物施藥不?得在雨天?或大風(fēng)天?氣下進行?；相鄰田?塊有其它?作物并處?于下風(fēng)時?，用背包?式小型機?噴灑，以?避免藥霧?吹到相鄰?作物上。?②配藥?時仔細閱?讀說明書?，穿戴防?護服、防?毒口罩和?手套。避?免皮膚接?觸和吸入?藥液。配?藥應(yīng)選擇?遠離水源?的安全地?方，要有?專人看管?，嚴防農(nóng)?藥丟失或?被人、畜?、家禽誤?食。③?各基地人?員須根據(jù)?施藥進度?，嚴格掌?握用藥劑?量。每次?施藥的實?際用量與?規(guī)定用藥?量之間的?誤差不得?超過__?__％。?④大多?數(shù)病蟲害?的發(fā)生，?特別是初?期是防治?最佳時期?，它們生?長繁殖都?在葉的背?面，這時?噴藥應(yīng)反?噴頭向上?，自上而?下均勻細?致地噴施?，最后才?在葉的表?面均勻噴?一遍，就?能達到最?佳效果。?⑤施藥?期間不可?吸煙、飲?水和吃東?西。施藥?結(jié)束后及?時用肥皂?徹底清洗?手、臉和?漱口。及?時換洗被?農(nóng)藥污染?的工作服?。⑥噴?灑器具的?集中管理?。每次施?藥結(jié)束，?須將噴藥?器先用堿?水洗一遍?，再用清?水認真沖?洗。噴霧?器清洗的?程序是先?用清水，?再用堿水?，最后用?清水，以?徹底清除?機泵及膠?管內(nèi)的殘?留農(nóng)藥。?藥具經(jīng)清?洗后，放?入專用倉?庫內(nèi)由倉?庫管理員?妥善保管?。⑦嚴?禁在河流?、水塘等?水源清洗?施藥用具?，不得隨?地潑灑。?第七章?溫室種?植管理制?度1、?愛崗敬業(yè)?，服從基?地負責(zé)人?和技術(shù)員?安排，按?時上下班?。2、?按照技術(shù)?人員要求?進行生產(chǎn)?操作。?3、生產(chǎn)?操作過程?中，不得?自行更改?方法，不?得有遺漏?，甚至“?偷工減料?”等情況?發(fā)生。?4、根據(jù)?棚內(nèi)溫濕?度，及時?進行開關(guān)?風(fēng)口工作?。5、?生產(chǎn)工具?用完后，?整齊放置?于指定位?置。6?、如果發(fā)?現(xiàn)病蟲害?，及時上?報負責(zé)人?或技術(shù)人?員。7?、遵守公?司管理制?度，和諧?團結(jié)。不?搬弄是非?，借端生?事。8?、禁止在?棚內(nèi)吸煙?。9、?如有問題?或者需求?應(yīng)向基地?負責(zé)人匯?報。第?八章產(chǎn)?品采收制?度1、?嚴格執(zhí)行?農(nóng)藥使用?安全間隔?期規(guī)定，?在間隔期?內(nèi)不得采?收產(chǎn)品。?2、種?植產(chǎn)品的?采收標準?是當種植?產(chǎn)品的器?官生長到?適合食用?的程度，?具有該品?種的形狀?、色澤、?大小和品?質(zhì)。3?、產(chǎn)品的?采收前須?進行病蟲?害的檢查?，經(jīng)基地?負責(zé)人確?認，在技?術(shù)人員指?導(dǎo)下進行?采收。?第九章?產(chǎn)品包裝?出庫制度?1、基?地產(chǎn)品采?摘后，出?庫之前應(yīng)?進行農(nóng)藥?殘留速測?。認真執(zhí)?行公司農(nóng)?殘速測管?理相關(guān)規(guī)?定。2?、基地產(chǎn)?品出售要?進行包裝?，包裝后?要求干凈?整齊，標?明品牌、?產(chǎn)地、生?產(chǎn)日期、?質(zhì)量認證?機構(gòu)等。?3、基?地銷售的?產(chǎn)品，要?如實填寫?銷售記錄?，基地銷?售記錄表?要完整保?存___?_年。?第十章農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量?安全追溯?制度為?切實做好?我縣農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安?全建設(shè)工?作，確保?企業(yè)農(nóng)產(chǎn)?品安全，?現(xiàn)制訂我?公司農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安?全追溯制?度。1?、實施檢?測工作的?依據(jù)根?據(jù)《農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安?全法》要?求，我們?制訂農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安?全追溯制?度。2?、追溯制?度內(nèi)容：?基地建?立農(nóng)戶編?碼系統(tǒng)和?投入品記?錄卡制度?，逐步做?到生產(chǎn)記?錄可存儲?、產(chǎn)品流?向可追蹤?、儲運信?息可查詢?，實現(xiàn)市?場上銷售?的農(nóng)產(chǎn)品?，通過質(zhì)?量安全追?溯編碼，?能夠查到?生產(chǎn)者在?生產(chǎn)過程?中使用了?哪些農(nóng)藥?、肥料等?投入品，?以及生產(chǎn)?者的基本?情況。農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量?安全追溯?編碼印成?卡片，或?者印刷在?產(chǎn)品包裝?箱上，隨?產(chǎn)品一同?上市，消?費者可在?互聯(lián)網(wǎng)上?進行查詢?。3、?追溯程序?一旦出?現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品?風(fēng)險信息?，必須在?____?小時內(nèi)上?報，執(zhí)法?人員__?__小時?內(nèi)到達現(xiàn)?場調(diào)查核?實，提取?證據(jù)。?（1）情?況屬實的?，依法采?取封存、?扣押等強?制措施，?按照追溯?代碼，快?速查清問?題農(nóng)產(chǎn)品?流向、批?量、生產(chǎn)?日期等情?況，并責(zé)?令有關(guān)部?門立即停?止生產(chǎn)問?題農(nóng)產(chǎn)品?和采取召?回問題農(nóng)?產(chǎn)品、發(fā)?布公告等?措施，縮?小問題農(nóng)?產(chǎn)品造成?的影響。?對比較嚴?重的農(nóng)產(chǎn)?品安全風(fēng)?險案件，?當問題農(nóng)?產(chǎn)品已擴?散且造成?社會影響?時，及時?通過媒體?或信息通?報形式，?發(fā)出安全?警示。?（2）情?況不明的?，請權(quán)威?鑒定機構(gòu)?專家對農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量?事故做出?鑒定，依?據(jù)鑒定結(jié)?果依法追?究相關(guān)個?人和企業(yè)?責(zé)任。?農(nóng)業(yè)基地?管理制度?（四）?____?市農(nóng)業(yè)標?準化基地?管理辦法?（試行）?第一章?總則第?一條為加?強___?_市農(nóng)業(yè)?標準化基?地的建設(shè)?和管理工?作，充分?發(fā)揮在保?障首都農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量?安全和推?進都市型?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?中的作用?，促進農(nóng)?民增收，?特制定本?辦法。?第二條_?___市?農(nóng)業(yè)標準?化基地（?以下簡稱?“基地”?）是指圍?繞都市型?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?功能和優(yōu)?勢特色產(chǎn)?業(yè)，依托?一定承辦?主體，依?照有關(guān)標?準或技術(shù)?規(guī)程__?__實施?的、具有?一定規(guī)模?的生產(chǎn)加?工、觀光?采摘、休?閑體驗、?科技展示?等特定區(qū)?域。第?三條實行?“主體自?愿與政府?引導(dǎo)”相?結(jié)合的基?地建設(shè)模?式。充分?發(fā)揮農(nóng)業(yè)?企業(yè)、農(nóng)?民專業(yè)合?作社、專?業(yè)協(xié)（學(xué)?）會等建?設(shè)主體作?用，不斷?提高基地?____?化、規(guī)模?化和產(chǎn)業(yè)?化水平。?第四條?市、區(qū)（?縣）有關(guān)?部門應(yīng)按?照《__?__標準?化法》、?《___?_標準化?法實施條?例》、《?____?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全法?》以及本?《辦法》?規(guī)定，認?真履行各?自職責(zé)、?義務(wù)。?第五條基?地實行分?類、分級?量化評價?機制。由?各區(qū)（縣?）具體行?使基地主?體管理責(zé)?任，對所?在區(qū)域基?地實施申?請受理、?等級評價?、技術(shù)指?導(dǎo)、日常?監(jiān)管等工?作。市有?關(guān)部門負?責(zé)全市基?地的規(guī)劃?、分級評?定、監(jiān)督?抽查、年?度培訓(xùn)等?工作。?第六條基?地建設(shè)應(yīng)?根據(jù)“人?文___?_、科技?____?、綠色_?___”?發(fā)展要求?和都市型?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?發(fā)展目標?，因地制?宜進行科?學(xué)規(guī)劃，?充分利用?市、區(qū)（?縣）政府?在土地流?轉(zhuǎn)、促進?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?發(fā)展、保?證農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安?全等相關(guān)?扶持政策?，探索建?立長期可?持續(xù)運行?機制。?第二章建?設(shè)條件?第七條基?地建設(shè)主?體應(yīng)為經(jīng)?市工商部?門注冊、?具有法人?資格的農(nóng)?業(yè)企業(yè)、?農(nóng)民專業(yè)?合作社或?經(jīng)市民政?部門注冊?的專業(yè)協(xié)?（學(xué)）會?等___?_。第?八條基地?應(yīng)成方連?片、相對?集中?；?地的園藝?、畜禽、?林木、果?品、花卉?、糧經(jīng)、?水產(chǎn)、蜂?產(chǎn)品等不?同產(chǎn)業(yè)，?均應(yīng)達到?一定規(guī)模?。第九?條基地應(yīng)?具有完善?的農(nóng)業(yè)基?礎(chǔ)設(shè)施和?裝備條件?，自然環(huán)?境良好，?環(huán)境質(zhì)量?應(yīng)達到無?公害農(nóng)產(chǎn)?品生產(chǎn)環(huán)?境標準。?第十條?基地建設(shè)?應(yīng)符合以?下管理要?求：（?一）貫徹?落實國家?、本市出?臺的農(nóng)業(yè)?標準化法?律、法規(guī)?、規(guī)定。?（二）?貫徹執(zhí)行?與基地主?導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（?產(chǎn)品）有?關(guān)的國家?標準、行?業(yè)標準、?地方標準?；涉及強?制性標準?的，必須?依法實施?。（三?）建立健?全農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)全過程?標準體系?，貫徹實?施農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)全過程?各項標準?。產(chǎn)前?應(yīng)重點抓?好產(chǎn)地環(huán)?境標準，?良種（種?籽、種苗?、種畜、?種禽、蜂?種）標準?，農(nóng)業(yè)投?入品（農(nóng)?藥、肥料?、獸藥、?飼料等）?質(zhì)量安全?與包裝標?識等標準?的貫徹實?施。產(chǎn)?中應(yīng)重點?抓好種植?、養(yǎng)殖生?產(chǎn)技術(shù)與?質(zhì)量操作?規(guī)范等標?準的貫徹?實施。嚴?格執(zhí)行農(nóng)?藥、肥料?、獸藥、?飼料、農(nóng)?機、農(nóng)用?薄膜等農(nóng)?業(yè)投入品?的合理使?用和質(zhì)量?控制等標?準，嚴格?動植物檢?疫、防疫?等標準?的貫徹實?施。產(chǎn)?后應(yīng)重點?抓好農(nóng)藥?、獸藥殘?留及有害?物質(zhì)限量?標準、分?等分級標?準、加工?包裝標準?、標簽標?識標準、?儲藏運輸?等標準的?貫徹實施?。（四?）實行全?程質(zhì)量控?制。建設(shè)?主體應(yīng)根?據(jù)基地農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量?安全的要?求，建立?符合標準?化管理要?求的全程?規(guī)范化記?錄檔案或?電子檔案?，所有檔?案記錄應(yīng)?保存兩年?以上；應(yīng)?不定期進?行自我檢?查或檢測?，做好檢?查或檢測?記錄，發(fā)?現(xiàn)問題及?時改進；?蔬菜、畜?禽、水產(chǎn)?品、果品?等食用農(nóng)?產(chǎn)品基地?應(yīng)逐步做?到全程質(zhì)?量可追溯?。（五?）具有生?態(tài)、生活?服務(wù)功能?的標準化?基地，應(yīng)?重點抓好?農(nóng)業(yè)生態(tài)?保護、循?環(huán)農(nóng)業(yè)、?農(nóng)業(yè)旅游?接待服務(wù)?標準或技?術(shù)規(guī)范、?質(zhì)量操作?規(guī)程等相?關(guān)標準的?制訂和貫?徹實施。?（六）?健全基地?的___?_管理體?系。設(shè)立?專（兼）?職管理部?門和負責(zé)?人，落實?日常管理?工作。每?年___?_標準化?知識與技?能培訓(xùn)。?（七）?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量應(yīng)達到?國家或本?市農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全?標準。?（八）開?展多種形?式宣傳，?提高基地?產(chǎn)品的知?名度和在?國內(nèi)外市?場的占有?率和控制?力。第?十一條鼓?勵基地建?立以技術(shù)?標準為核?心、管理?標準、工?作標準相?配套的企?業(yè)標準體?系，鼓勵?基地積極?采用國際?先進標準?。第十?二條基地?應(yīng)具有穩(wěn)?定的生態(tài)?、經(jīng)濟和?社會效益?。第三?章申請與?評定第?十三條凡?符合第七?至八條規(guī)?定的農(nóng)業(yè)?企業(yè)、農(nóng)?民專業(yè)合?作社、專?業(yè)協(xié)（學(xué)?）會等建?設(shè)主體，?均應(yīng)按照?第九至第?十二條的?要求實施?基地建?設(shè)?；?建設(shè)完成?后，均可?在主體自?愿前提下?申請基地?評價。?第十四條?鼓勵區(qū)（?縣）已建?成的市級?基地，根?據(jù)農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全?和都市型?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?要求，實?施基礎(chǔ)設(shè)?施、執(zhí)行?標準、技?術(shù)服務(wù)、?____?方式、產(chǎn)?業(yè)延伸等?的改造提?升。提升?基地建設(shè)?完成后，?均可在主?體自愿前?提下申請?基地提升?評價。?第十五條?____?市農(nóng)業(yè)標?準化基地?評價工作?，采取區(qū)?縣評價、?市級評定?方式進行?。第十?六條各區(qū)?（縣）成?立評價協(xié)?調(diào)組。由?區(qū)（縣）?農(nóng)業(yè)（農(nóng)?村）工作?委員會、?質(zhì)量技術(shù)?監(jiān)督局、?動物衛(wèi)生?監(jiān)督管理?局、林業(yè)?局、種植?業(yè)（農(nóng)業(yè)?、水產(chǎn)、?蔬菜）服?務(wù)中心等?相關(guān)部門?組成。評?價協(xié)調(diào)組?下設(shè)辦公?室，辦公?室設(shè)在區(qū)?（縣）農(nóng)?業(yè)（農(nóng)村?）工作委?員會。?第十七條?成立由市?農(nóng)委、市?質(zhì)監(jiān)局、?市