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風(fēng)險(xiǎn)管控動(dòng)態(tài)評(píng)估報(bào)告。一、 總則針對(duì)我公司生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素與安全生產(chǎn)管理情況,結(jié)合可能發(fā)生的事故情況。對(duì)現(xiàn)有事故風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施,在事故救援過(guò)程中控制事故危害后果與影響范圍的效果進(jìn)行分析評(píng)估.確定現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施的差距,完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施,從而降低發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性,提高我公司在事故救援過(guò)程中得應(yīng)急處置能力,將損失降到最低二、 編制法律依據(jù)1、 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2、 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》3、 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4、 《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》三、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)情況1、 危險(xiǎn)源辨識(shí)在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí),依據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)與有害因素分類與代碼》。(GB/T13861)的規(guī)定對(duì)潛在的人的因素物的因素環(huán)境因素管理因素等危害因素進(jìn)行辨識(shí),充分考慮危害的根源與性質(zhì)。如造成火災(zāi)與爆炸的因素造成沖擊與撞擊物體打擊高處墜落機(jī)械傷害的原因,造成觸電的因素工作。環(huán)境的因素,人機(jī)工程因素設(shè)備腐蝕等危險(xiǎn)源辨識(shí)圍繞人的因素、物得因素、環(huán)境因素、管理因素進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)過(guò)程排查預(yù)判本單位可能導(dǎo)致發(fā)生的危險(xiǎn)源。重點(diǎn)分析營(yíng)運(yùn)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若十個(gè)相連的步驟,(如生產(chǎn)作業(yè)可以分為作業(yè)前、作業(yè)過(guò)程中、作業(yè)后等步驟)危害因素造成的事故類別包括物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害觸電灼傷火災(zāi)高處墜落容器爆炸其他傷害等,危害因素引發(fā)的后果包括人身傷害傷亡疾病財(cái)產(chǎn)損失停工違法影響商譽(yù)工作環(huán)境破壞環(huán)境污染等2、 風(fēng)險(xiǎn)分析a火災(zāi)、爆炸在生產(chǎn)過(guò)程中,氣瓶的使用人員違規(guī)動(dòng)火等可能導(dǎo)致火災(zāi),空壓機(jī)及管道保護(hù)裝置,安全閥壓力表失靈,可能導(dǎo)致壓力劇增,引起爆炸或管道內(nèi)積碳在高溫高壓條件下引起爆炸b) 機(jī)械傷害志機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)靜止部件工具加工間直接與人體接觸引起的夾擊碰撞剪切卷入絞斬割刺等傷害,對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械在檢修與操作中若缺少防護(hù)措施,均可對(duì)檢修,巡查或操作作業(yè)人員造成意外傷害c) 觸電觸電有電擊與電傷兩種。電擊就是指電流通過(guò)人體使全身受害;僅使人體局部受傷時(shí)稱為電傷。電流對(duì)人的傷害就是:燒傷人體破壞基體組織引起血液及其他有機(jī)物質(zhì)的電解與刺激神經(jīng)系統(tǒng)等。電流對(duì)人體的危害程度與通過(guò)人體的電流強(qiáng)度、作用時(shí)間及人體本身的情況有關(guān)。當(dāng)通過(guò)人體的電流在0、05安培以上時(shí)就要發(fā)生危險(xiǎn),0、1安培以上是可使人死亡。在0、015安培時(shí),就不易脫離電源。生產(chǎn)過(guò)程中所使用的電氣設(shè)備不能可靠接地或接零保護(hù),若發(fā)生漏電有造成人員觸電的危險(xiǎn)。d) 高溫灼燙生產(chǎn)過(guò)程中使用的焊接作業(yè),可能接觸高溫部位,防護(hù)不當(dāng)或熱能泄漏可能導(dǎo)致操作人員皮膚灼傷等危險(xiǎn)發(fā)生。e) 容器爆炸空壓機(jī)儲(chǔ)氣罐為生產(chǎn)過(guò)程提供氣源動(dòng)力,因空壓機(jī)壓力調(diào)節(jié)裝置失靈,或因安全閥失靈超壓運(yùn)行,可能發(fā)生容器爆炸。3、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理情況公司設(shè)置有安全員,負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)安全工作落實(shí),制定有安全生產(chǎn)管理制度,公司主要負(fù)責(zé)人委托安全員取得了安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書(shū),公司安全管理干部取得安全管理人員資格證書(shū),特種作業(yè)人員持證上崗。其他從業(yè)人員經(jīng)公司培訓(xùn)考核合格后上崗,目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好,安全工作有序進(jìn)行。公司安全部負(fù)責(zé)組織或者參加擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源得安全管理措施,組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,制止與糾正違章指揮強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)違反操作規(guī)程的行為,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。4、現(xiàn)有事故風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施情況我公司針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的火災(zāi)爆炸觸電機(jī)械傷害灼燙等事故類型,制定有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施。4.1火災(zāi)爆炸事故預(yù)防措施(1) 建立健全消防管理制度與安全操作規(guī)程,制定切實(shí)可行的滅火應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格組織實(shí)施與進(jìn)行定期演練。(2) 建立了應(yīng)急救援組織,并從人員設(shè)備設(shè)施等急救器材上給予了配備基本滿足事故預(yù)防與防止事故擴(kuò)大得條件。(3) 嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安裝配置,消防設(shè)施及滅火器材,防爆場(chǎng)所設(shè)置均符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,并充分利用好現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備,做好日常維護(hù)、管理、保養(yǎng)工作,確保設(shè)備、消防器材時(shí)刻處于完好有效狀態(tài),一旦發(fā)生火災(zāi)火險(xiǎn)能夠及時(shí)發(fā)揮作用。(4) 、加強(qiáng)有關(guān)日常安全教育培訓(xùn)工作,提高消防安全意識(shí)與自我防范能力,(5) 加強(qiáng)生產(chǎn)區(qū)明火管理,嚴(yán)禁無(wú)證動(dòng)火動(dòng)火區(qū)域,制定完善的安全消防措施,確保安全動(dòng)火。4.2、觸電事故預(yù)防措施(1) 保證電氣設(shè)備的安裝質(zhì)量,裝設(shè)保護(hù)接地裝置,在電氣設(shè)備的帶電部位安裝防護(hù)罩或?qū)⑵溲b在不易觸及得地點(diǎn),或者采用聯(lián)鎖裝置。(2) 加強(qiáng)用電管理,建立健全安全工作規(guī)程與制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。(3) 使用、維護(hù)、檢修電氣設(shè)備,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)程與操作規(guī)程。(4) 盡量不進(jìn)行帶電作業(yè),特別在危險(xiǎn)場(chǎng)所(如高溫,潮濕地點(diǎn))嚴(yán)禁帶電工作,必須帶電工作時(shí),應(yīng)使用各種安全防護(hù)工具,如使用絕緣棒、絕緣鉗與必要的儀表、戴絕緣手套、穿絕緣靴等,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。(5) 對(duì)各種電器設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行定期檢查,如發(fā)現(xiàn)絕緣損壞漏電與其他故障應(yīng)及時(shí)處理,對(duì)不能修復(fù)的設(shè)備不可使用其帶“病”進(jìn)行,應(yīng)予以更換。(6) 根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況,在不宜使用380/220伏電壓的場(chǎng)所,應(yīng)使用12-36伏的安全電壓。(7)禁止非電工人員亂裝亂拆電氣設(shè)備,更不得亂接導(dǎo)線。(8)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),普及安全用電知識(shí),開(kāi)展以預(yù)防為主的反事故演習(xí)4.3高溫灼燙事故預(yù)防措施。(1) 操作人員必須進(jìn)行安全培訓(xùn),按要求正確使用安全防護(hù)用品進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),不得違章指揮違章操作。(2) 人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),必須按規(guī)定的安全通道內(nèi)出入與上下,不得在非規(guī)定通道位置行走或接觸高溫部位。(3) 設(shè)備及管道的高溫部位,設(shè)置可靠的隔熱保溫措施,并張貼安全警示標(biāo)識(shí)。(4) 高溫部位的檢修維修必須停機(jī),并待溫度降低至40度以下方可作業(yè)。4、4機(jī)械傷害事故預(yù)防措施(1) 嚴(yán)格遵守機(jī)械設(shè)備崗位安全操作規(guī)程,(2) 凡就是有可能對(duì)人體造成機(jī)械傷害的傳動(dòng)機(jī)構(gòu)的外露部分,如傳動(dòng)軸皮帶等必須設(shè)置防護(hù)裝置,使之符合機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求。(3) 機(jī)械設(shè)備作業(yè)前必須認(rèn)真檢查工作場(chǎng)地、設(shè)備、工具與防護(hù)設(shè)施,當(dāng)確認(rèn)處于安全狀態(tài)方可作業(yè)。(4) 檢修設(shè)備應(yīng)在關(guān)閉啟動(dòng)裝置、切斷動(dòng)力電源,并等到設(shè)備完全停止運(yùn)轉(zhuǎn)后進(jìn)行。(5) 設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),禁止人員對(duì)其轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行檢修加油與清掃(6) 設(shè)備在行進(jìn)過(guò)程中,禁止人員上下有可能危及人員安全的地點(diǎn),任何人不得停留或通行。(7) 設(shè)備運(yùn)行時(shí),嚴(yán)禁人員從運(yùn)動(dòng)的機(jī)件部位橫穿或跨過(guò)4、5容器爆炸事故預(yù)防措施。(1)壓力容器必須購(gòu)買(mǎi)有壓力容器制造許可證的產(chǎn)品,
(2) 安全閥壓力表液位器溫度計(jì)等安全附件必須齊全完整,定期效驗(yàn),(3) 壓力容器必須取得質(zhì)檢部門(mén)頒發(fā)的合格證方可投入運(yùn)行,并定期進(jìn)行自檢與強(qiáng)制內(nèi)外部全面檢測(cè)4.6主要危險(xiǎn)因素后果分析事故發(fā)生可能性及其后果分析危害有害因素火災(zāi)、爆炸事故原因氣瓶使用、違規(guī)動(dòng)火、人員違規(guī)吸煙等。事故類型火災(zāi)、爆炸事故后果造成人員傷亡與設(shè)備損壞及經(jīng)濟(jì)損失防范措施1) 氣瓶設(shè)置防傾倒措施,加強(qiáng)日常檢查。2) 加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)火管理,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火工作票制度。3) 加強(qiáng)員工教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力。4) 員工正確使用消防器材,能夠應(yīng)對(duì)初期火情。5) 發(fā)生隱患要立即整改,在隱患沒(méi)有消除前必須采取可靠的防護(hù)措施,如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情,應(yīng)立即停止作業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果采取防范措施后,事故風(fēng)險(xiǎn)可接受。危險(xiǎn)有害因素機(jī)械傷害事故原因1運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部位無(wú)安全防護(hù)罩;2安全操作規(guī)程不健全,人員誤觸轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備;3設(shè)備檢修規(guī)程不健全。事故類型可能引發(fā)機(jī)械傷害事故事故后果人員傷亡防范措施1、 設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部分設(shè)置防護(hù)罩(如外露軸等),做到有軸必有套、有輪必有罩;2、 工作時(shí)注意力要集中,要注意觀察;3、 正確穿戴好防勞動(dòng)防護(hù)用品;4、 作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程檢修規(guī)程等;5、 機(jī)械設(shè)備要定期檢查、檢修,保證其完好狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果采取防范措施后,事故風(fēng)險(xiǎn)可接受。危險(xiǎn)有害因素觸電事故原因1、 無(wú)防護(hù)設(shè)施或失靈人員接觸漏電設(shè)備。2、 電氣設(shè)備漏、電絕緣損壞。3、 電氣設(shè)備,金屬外殼接地不良。4、 電工違章作業(yè)或帶電違章操作等。事故類型可能引發(fā)人員觸電事故事故后果人員傷亡防范措施1、 電氣絕緣等級(jí)要與使用電壓,環(huán)境運(yùn)行條件相符,并定期檢查檢測(cè)維修,維護(hù)保持完好狀態(tài);2、 采用遮攔、護(hù)罩等防護(hù)措施,防止人體接觸等電體帶電體;3、 架空、室內(nèi)線、所有強(qiáng)電設(shè)備及其檢修作業(yè)要有安全距離;4、 嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)電氣設(shè)備做好保護(hù)接地重復(fù)接地或保護(hù)接零;5、 設(shè)備絕緣完好,接線不裸露,定期檢測(cè)漏電,有監(jiān)護(hù)與應(yīng)急措施;6、 建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全規(guī)章制度與電器操作規(guī)程;7、 對(duì)防雷防靜電措施進(jìn)行定期檢查檢、檢測(cè)、保持完好、可靠狀態(tài);8、 特種電氣設(shè)備執(zhí)行培訓(xùn)、持證上崗,專人使用制度等。風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果采取防范措施后,事故風(fēng)險(xiǎn)可接受。
四、劃定事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。采用作業(yè)條件,危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)來(lái)確定事故的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)作業(yè)條件,危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法就是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)操作人員在具有危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性的半定量評(píng)價(jià)方法。它就是用于系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素,指標(biāo)值之機(jī)來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這三種因素就是L事故發(fā)生的可能性,E人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度與C一旦發(fā)生事故可能造成的后果,即D=LEC危險(xiǎn)性分值N160-320N70-160危險(xiǎn)程度N320交大風(fēng)險(xiǎn)?一般風(fēng)險(xiǎn)<70危險(xiǎn)性分值N160-320N70-160危險(xiǎn)程度N320交大風(fēng)險(xiǎn)?一般風(fēng)險(xiǎn)<70D低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性分值L106310.50.20.1事故發(fā)生的完全會(huì)被相當(dāng)可能完全意外可以設(shè)想極不實(shí)際可能性預(yù)料到可能但不經(jīng)常很少可能很不可能可能上不可能暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率程度分值E分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率程度連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次或偶然暴露每月暴露一次每年幾次暴露非常罕見(jiàn)地暴露事故致造成后果分值C分?jǐn)?shù)值1004015731事故造成的后果十人以上死亡數(shù)人死亡一人死亡嚴(yán)重傷殘有傷殘輕傷、需救護(hù)危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)五、評(píng)估結(jié)論通過(guò)對(duì)我公司可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的事故情境。事故發(fā)生可能性以及事故危害后果與影響范圍進(jìn)行分析,劃定了事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),在采取現(xiàn)有的事故風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施后,對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)
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