基層調(diào)研報(bào)告

PAGEPAGE8踐行科學(xué)發(fā)展大膽改革創(chuàng)新促進(jìn)紅山區(qū)文化大發(fā)展大繁榮——關(guān)于紅山區(qū)文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告為深入貫徹落實(shí)中共十七屆六中全會(huì)和紅山區(qū)委七屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，激發(fā)文化建設(shè)新活力，促進(jìn)我區(qū)文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮。近日，由區(qū)委宣傳部、文化局共同組成調(diào)研組，深入我區(qū)部分鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）、基層文化單位和區(qū)直相關(guān)部門，采取聽匯報(bào)、實(shí)地參觀、座談等形式，對(duì)我區(qū)文化建設(shè)工作進(jìn)行了摸底調(diào)研，并對(duì)所掌握信息資料進(jìn)行集中分析研究，形成調(diào)研報(bào)告如下。一、文化建設(shè)現(xiàn)狀近年來(lái)，區(qū)委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和政府關(guān)于加強(qiáng)文化建設(shè)的意見，堅(jiān)持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，以創(chuàng)建文化發(fā)展強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，積極推進(jìn)文化體制改革創(chuàng)新，全區(qū)文化建設(shè)整體呈持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。（一）文化底蘊(yùn)博大深厚。紅山區(qū)地處赤峰市中心城區(qū)，是舉世聞名的紅山文化命名地，紅山文化的核心分布區(qū)。境內(nèi)紅山文化、草原青銅文化、契丹遼文化、蒙元文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在自治區(qū)乃至全國(guó)都具有一定影響力，特別是紅山文化代表了已知中國(guó)北方地區(qū)新石器時(shí)期文化的最高水平，把中華文明起源史由四千多年推進(jìn)到五千年。我區(qū)地方文藝特色鮮明，大秧歌、踩高蹺、地方大戲十分正宗，手工藝品、樂(lè)器、服飾等地方傳統(tǒng)民族遺產(chǎn)豐厚，特別是地方樂(lè)器——馬頭琴，不僅代表蒙古族地方特色，更代表了我國(guó)民俗文化，是我國(guó)文藝節(jié)目中優(yōu)秀演奏樂(lè)器，被全世界所關(guān)注。（二）公共文化事業(yè)初具規(guī)模。紅山區(qū)有區(qū)級(jí)文化事業(yè)單位7個(gè)：5個(gè)公共文化服務(wù)單位（美術(shù)館、文化館、圖書館、民族少兒圖書館、電影公司），2個(gè)文化執(zhí)法單位（文化市場(chǎng)管理辦公室、文物管理所）。有基層文化站（室）55個(gè)：其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站2個(gè)（文鐘鎮(zhèn)、紅廟子鎮(zhèn)），社區(qū)、村級(jí)文化室53家。29家基層圖書分館，27家草原書屋，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)草原書屋的全覆蓋。文化長(zhǎng)廊12處，宣傳櫥窗170余塊，愛(ài)國(guó)主義教育基地5處，博物館1處，國(guó)家AA級(jí)風(fēng)景區(qū)3處，國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)1處，城鎮(zhèn)健身路徑650件，健身廣場(chǎng)12處，68個(gè)籃球、網(wǎng)球等活動(dòng)場(chǎng)所逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)向公眾開放。建成文化信息資源共享工程縣級(jí)基層中心1個(gè)、基層服務(wù)點(diǎn)7個(gè)。2011年建成了自治區(qū)首家數(shù)字科技館，填補(bǔ)了全市數(shù)字科普的空白。（三）文化隊(duì)伍逐步加強(qiáng)。紅山區(qū)屬文化事業(yè)單位在職人員83人，年齡、學(xué)歷、職稱及專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)如下（表1、表2）。表1.區(qū)直文化事業(yè)單位在職人員年齡、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)詳情結(jié)構(gòu)年齡學(xué)歷職稱≦3030—4040—50≧50全日制本科全日制?？浦袑＜昂诟咧幸韵赂呒?jí)中級(jí)初級(jí)員級(jí)工人人數(shù)82431206135113532231310比例9.6%29%37.4%24%7%16%61%16%6%38%28%16%12%表2.區(qū)直文化事業(yè)單位在職人員專業(yè)結(jié)構(gòu)詳情群眾文藝隊(duì)伍不斷壯大。長(zhǎng)年活躍在文化館的13支文化藝術(shù)隊(duì)伍（民樂(lè)隊(duì)、舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)、京劇隊(duì)、評(píng)劇隊(duì)、書畫隊(duì)等），擁有隊(duì)員300余人；10余個(gè)文化藝術(shù)輔導(dǎo)班（美術(shù)、器樂(lè)、舞蹈、聲樂(lè)等），有教師18人（文化系統(tǒng)在職人員），每期培訓(xùn)學(xué)員300人；涵蓋京劇、評(píng)劇、皮影、美術(shù)等11個(gè)門類的文藝協(xié)會(huì)，擁有會(huì)員近千人。這些隊(duì)伍在群眾文化活動(dòng)中發(fā)揮著骨干作用。（四）群眾文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展。充分利用節(jié)慶假日、紀(jì)念日及市區(qū)重大活動(dòng)，扎實(shí)有效地開展了主題鮮明、形式多樣的迎慶活動(dòng)，如“知識(shí)宮有獎(jiǎng)猜謎”、“紅山秧歌會(huì)”、“皮影戲”、“百日消夏文化活動(dòng)”、“紅山廣場(chǎng)文化節(jié)”、“鄰居節(jié)”等活動(dòng)已成為紅山地區(qū)文化品牌；“農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“大篷車二人轉(zhuǎn)”、“評(píng)劇”等貼近農(nóng)民生活、反映新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌的文化活動(dòng)豐富多彩。通過(guò)文化進(jìn)社區(qū)、輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、送文化下基層、把圖書館辦到社區(qū)農(nóng)村去等活動(dòng)和項(xiàng)目豐富了群眾文化活動(dòng)內(nèi)容。2011年，累計(jì)在40余個(gè)社區(qū)、15個(gè)行政村舉辦了60多場(chǎng)活動(dòng)，開展了34場(chǎng)次系列讀書活動(dòng)，在部分基層圖書分館和草原書屋開展了54次業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村電影“2131工程”，不定期從科技局、電視臺(tái)、圖書館和音像專賣店選取種養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)科教片、愛(ài)國(guó)主義故事片播放，印發(fā)科技小報(bào)、宣傳冊(cè)等，讓廣大農(nóng)民朋友學(xué)到了農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，受到了愛(ài)國(guó)主義教育。有效地推動(dòng)了我區(qū)廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、老年文化、軍營(yíng)文化、村鎮(zhèn)文化建設(shè)和發(fā)展。（五）文化市場(chǎng)日趨活躍。經(jīng)過(guò)多年培育、引導(dǎo)和建設(shè)，我區(qū)文化市場(chǎng)已形成分門類、多層次、上規(guī)模的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，全區(qū)共有各類文化經(jīng)營(yíng)單位400多家、從業(yè)人員3000多人，年上繳稅額500多萬(wàn)元。其中投資百萬(wàn)元以上文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位有10余家。初步形成了廣告、娛樂(lè)、音像、圖書等幾類綜合型文化市場(chǎng)，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率呈逐年上升趨勢(shì)。成功舉辦了六屆全國(guó)性“古玩藏品展示交流大會(huì)”，吸引著全國(guó)30多個(gè)省、市上萬(wàn)名古玩商、藏友及社會(huì)各界知名人士參與展示交流的“赤峰古玩城”；綜合收藏赤峰地區(qū)史前文化、遼金元文化、草原青銅文化和北方民俗文化于一體的民間“龍鄉(xiāng)博物館”；榮獲“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號(hào)，年產(chǎn)值4000萬(wàn)元、實(shí)現(xiàn)利稅近600萬(wàn)元，集民族工藝品、旅游紀(jì)念品研發(fā)與制造為一體的“內(nèi)蒙古力王工藝美術(shù)有限公司”；啟動(dòng)規(guī)劃占地70余畝、建筑面積5萬(wàn)多平方米，體現(xiàn)契丹遼文化，集風(fēng)味小吃街、古玩區(qū)、民族民俗工藝品區(qū)、旅游紀(jì)念品區(qū)、法物流通區(qū)等五大商業(yè)區(qū)為一體的“紅山旅游商貿(mào)城（一期）”項(xiàng)目，已成為海內(nèi)外了解赤峰、認(rèn)識(shí)紅山的重要載體，更是打造和發(fā)展紅山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)品牌的重要推介平臺(tái)。（六）文物保護(hù)發(fā)掘成效顯著。在轄面積506平方公里范圍內(nèi)，共發(fā)掘和整理出國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處（紅山遺址群），自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處（清真北大寺、天主教堂、蜘蛛山遺址），赤峰市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處（魯班廟、玉隍廟山城遺址），紅山區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處（二道井子遺址、魏家窩鋪遺址），還有未定級(jí)文物保護(hù)單位170多處。其中，在歷史文化遺產(chǎn)中占有重要學(xué)術(shù)價(jià)值和歷史研究?jī)r(jià)值的遺址有3處（紅山遺址群、魏家窩鋪紅山文化聚落遺址和二道井子夏家店下層文化聚落遺址），填補(bǔ)了紅山文化在聚落遺址研究上的缺環(huán)，為國(guó)家文物保護(hù)做出了重要貢獻(xiàn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承工作初見成效，《赤峰雅樂(lè)》、《紅山剪紙》被列為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中《紅山剪紙》被列入自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。二、文化建設(shè)存在的問(wèn)題調(diào)研顯示，我區(qū)文化底蘊(yùn)深厚、資源豐富，文化發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。但距離實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展強(qiáng)區(qū)新跨越還存在認(rèn)識(shí)不到位，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，文化產(chǎn)業(yè)滯后，管理機(jī)制不合理等制約因素。（一）思想觀念認(rèn)識(shí)存在差距。社會(huì)上普遍存在文化就是一種娛樂(lè)活動(dòng)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益的思想觀念，對(duì)文化凝聚民族精神、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步及陶冶人們情操的重要作用認(rèn)識(shí)不夠。經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，給人們帶來(lái)現(xiàn)代文明成果的同時(shí)，信仰缺失、理想淡化、金錢至上、假冒偽劣、腐化墮落，缺乏社會(huì)責(zé)任感等不良現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這些現(xiàn)象存在深層次原因是文化素養(yǎng)的缺失。（二）公共文化服務(wù)體系薄弱。一是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。調(diào)查統(tǒng)計(jì)全區(qū)95個(gè)社區(qū)（村）中，沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)（≧300㎡）要求的有79個(gè)、占83%，除辦公以外無(wú)任何其他場(chǎng)所的社區(qū)（村）有26個(gè)、占27%。公共文化建設(shè)投入不足，沒(méi)有穩(wěn)定的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。人均1元的全民健身專項(xiàng)資金及科普經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位。二是基層文化陣地功用發(fā)揮不足。社區(qū)圖書室和草原書屋利用率不高，很難發(fā)揮圖書室應(yīng)有功能和作用。文藝團(tuán)隊(duì)組建意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有普遍建起群眾自己的隊(duì)伍，缺少符合群眾生產(chǎn)生活實(shí)際的文體活動(dòng)。三是文化宣傳陣地缺失。隨著廣播、電視、報(bào)紙的上劃，我區(qū)目前只有一檔《走近紅山》欄目，缺少?gòu)V播、電視及平面媒體等思想文化宣傳主流陣地，無(wú)法滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化需求，無(wú)力解決人們意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新情況、新問(wèn)題。（三）公共文化服務(wù)人才匱乏。一是學(xué)歷偏低?！氨?”中顯示，全區(qū)文化系統(tǒng)在職人員中專及函授學(xué)歷占61%，高中以下學(xué)歷占16%，全日制本科以上學(xué)歷僅6人、占7%。二是對(duì)口專業(yè)比重小。能夠在群眾文體活動(dòng)中發(fā)揮骨干作用的對(duì)口專業(yè)人員僅占14%（表2）。三是年齡結(jié)構(gòu)偏大。全區(qū)文化系統(tǒng)在職人員50歲以上臨近退休20人、占24%（表1），作為全區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)組織中心的文化館50歲以上臨近退休9人、占全館人員45%。四是文藝協(xié)會(huì)人才青黃不接。我區(qū)文藝協(xié)會(huì)門類齊全，但主力軍多是退休職工，且多數(shù)年事已高，協(xié)會(huì)中年輕人少，有的甚至沒(méi)有年輕人，各文藝協(xié)會(huì)普遍后繼乏人。五是基層服務(wù)人才培養(yǎng)滯后。文藝骨干培養(yǎng)力度不夠，群眾文化活動(dòng)距離實(shí)現(xiàn)自編自演、自?shī)首詷?lè)還有很大差距?；鶎訄D書館人員不穩(wěn)定，科技人才匱乏。（四）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。一是文化資源整合不夠。比照克旗、喀旗等兄弟旗縣，我區(qū)多數(shù)文化資源處于零散狀態(tài)，缺少有實(shí)力的公司、企業(yè)直接來(lái)參與文化資源開發(fā)和利用。豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)集約化程度不高。二是文化市場(chǎng)發(fā)育緩慢。我區(qū)多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低，有實(shí)力的文化企業(yè)數(shù)量較少，除內(nèi)蒙古力王工藝美術(shù)有限公司等少數(shù)企業(yè)外，其余文化產(chǎn)業(yè)如休閑娛樂(lè)、音像書刊、民族餐飲等，都屬小作坊式經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有進(jìn)一步做大做強(qiáng)。三是文化產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量和品種還不能滿足群眾需求，文化品牌不強(qiáng)，缺少精品力作和體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的優(yōu)秀作品。四是缺少文化藝術(shù)引領(lǐng)者。我區(qū)多年來(lái)一直沒(méi)有自己的專業(yè)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，文化人才優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足，尤其缺乏文化經(jīng)營(yíng)管理人才。五是文化產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠。如2011年我區(qū)68項(xiàng)國(guó)家專利技術(shù)成果試驗(yàn)和推廣，因缺少資金和政策上的扶持而無(wú)法順利實(shí)施。（五）文物保護(hù)開發(fā)有待加強(qiáng)。一是文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)普及、教育、宣傳力度不夠，缺乏向社會(huì)進(jìn)行有效宣傳教育的方法、載體和經(jīng)費(fèi)，工作效果與實(shí)際要求差距較大。二是文物保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未形成，文物行政執(zhí)法工作被動(dòng)，在處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文物保護(hù)矛盾時(shí)，文物保護(hù)工作難度極大，急需建立一套長(zhǎng)期培訓(xùn)和管理機(jī)制。三是文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不平衡，較側(cè)重地面文物古建筑復(fù)原、維修等項(xiàng)目，缺乏經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)、文物征集、普法宣傳等經(jīng)費(fèi)，設(shè)備配備不足。三、文化建設(shè)對(duì)策以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)文化發(fā)展強(qiáng)區(qū)、打造歷史文化名城的目標(biāo)，按照“承文化、重遺址、促整合、出精品”的思路，依托厚重的文化底蘊(yùn)、濃郁的民族風(fēng)情、獨(dú)特的紅山景觀，全面提升文化的引領(lǐng)能力、服務(wù)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。（一）抓組織，建規(guī)章1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善格局。從加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)高度，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府管理服務(wù)，宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、行政主管部門具體實(shí)施、有關(guān)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高黨員干部和人民群眾對(duì)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的文化建設(shè)格局。2.充分發(fā)揮文聯(lián)機(jī)構(gòu)職能。通過(guò)多種渠道把全區(qū)的文化藝術(shù)資源聚集到一起，紐成一股繩，形成我區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的合力。配備組織能力強(qiáng)、既懂管理又懂業(yè)務(wù)的專職人員，設(shè)立專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用于組織學(xué)術(shù)研討、藝術(shù)交流、文藝創(chuàng)作等相關(guān)活動(dòng)的開展。3.制定文藝人才引進(jìn)和文藝作品獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)文化建設(shè)做出短期、中期及長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃，制定文化建設(shè)實(shí)施方案。通過(guò)設(shè)立政府特殊津貼等方式，吸引國(guó)家、省、市各級(jí)各類文藝人才，對(duì)有特殊才能的要通過(guò)優(yōu)惠政策聘請(qǐng)進(jìn)來(lái)，使之成為我區(qū)文化發(fā)展生力軍。建立符合區(qū)情的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在文化藝術(shù)方面取得的成績(jī)要充分肯定，并給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，提高他們對(duì)文化藝術(shù)工作和文藝精品創(chuàng)作的熱情，創(chuàng)作出一批具有一定藝術(shù)水平，體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌、紅山精神和地方特色的作品。（二）抓基層，夯基礎(chǔ)1.大力發(fā)展公共文化服務(wù)體系。以“文化惠民”工程為統(tǒng)領(lǐng)，按照公益性、基本性、均等性、便利性要求，加大投入力度，進(jìn)一步重視文化站（室）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施“四館一中心”建設(shè)步伐。按照“建管并重”原則，加大對(duì)基層圖書分館、草原書屋等基層公共文化服務(wù)設(shè)施的管理力度，提高利用率。按照相關(guān)文件精神（赤紅政辦發(fā)[2010]15號(hào)），進(jìn)一步加大現(xiàn)有文化活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施的開放、使用力度。保障群眾基本文化權(quán)益，創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)。2.保障公共文化服務(wù)人才供給。以“十百千萬(wàn)”人才工程為契機(jī)，加強(qiáng)我區(qū)文化系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，在確保公共文化服務(wù)人員編制到位的同時(shí)，補(bǔ)充新鮮血液，加大專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。3.廣泛開展群眾文化活動(dòng)。深入開展全民閱讀活動(dòng)。積極探索靈活多樣、行之有效的文化下鄉(xiāng)新方式和新形式，推動(dòng)文化科技衛(wèi)生“常下鄉(xiāng)、多下鄉(xiāng)”，科教文體法律衛(wèi)生“常進(jìn)社區(qū)、多進(jìn)社區(qū)”。利用重大節(jié)慶假日，組織實(shí)施好大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)，如紅山文化節(jié)、農(nóng)民文藝節(jié)、迎春文藝晚會(huì)、基層文藝演出等活動(dòng)。（三）抓建設(shè)，促發(fā)展1.增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)反哺文化能力。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展同時(shí)，政府應(yīng)重點(diǎn)加大對(duì)文化建設(shè)的資金投入，使政府資金成為文化建設(shè)資金投入的主渠道，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。2.激勵(lì)企業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入。按照“整合資源、共建共享”的思路，通過(guò)出臺(tái)政策鼓勵(lì)市場(chǎng)運(yùn)作，積極引導(dǎo)企業(yè)投資興建更多適合群眾需求的文化消費(fèi)市場(chǎng)，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液，讓文化進(jìn)企業(yè)、使企業(yè)有文化，形成企業(yè)與文化雙贏的良性循環(huán)。3.加大對(duì)民間資金的吸納。積極倡導(dǎo)“群眾辦文化，文化為群眾”的理念，廣泛吸納民間資金對(duì)文化事業(yè)，特別是對(duì)基層文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入，形成政府投資為主，企業(yè)融資為輔，民間資金補(bǔ)充并重的良好格局，徹底擺脫我區(qū)文化建設(shè)資金瓶頸制約。（四）抓亮點(diǎn)，樹品牌1.打造特色文化品牌。加大對(duì)特色文化及非遺文化的挖掘整理和保護(hù)力度，根據(jù)不同特色，創(chuàng)新工作思路，積極培育特色文化社區(qū)、村鎮(zhèn)，推出不同文化品牌，形成“一社區(qū)一品牌”、“一村一特色”的文化格局，讓隱于民間的寶貴文化遺產(chǎn)得以傳承。2.培育文化產(chǎn)業(yè)龍頭。依托我區(qū)厚重文化底蘊(yùn)，借助京蒙旅游大廈、紅山旅游商貿(mào)城的平臺(tái)，創(chuàng)造性地推進(jìn)文化與旅游資源整合，打造赤峰地區(qū)集食、住、行、游、購(gòu)、娛和文化展