04-第四章環(huán)境規(guī)劃的基本內(nèi)容課件

第四章環(huán)境規(guī)劃的基本內(nèi)容·7/24/2023第四章環(huán)境規(guī)劃的基本內(nèi)容第一節(jié)環(huán)境規(guī)劃的原則和工作程序第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系第三節(jié)環(huán)境評價(jià)和預(yù)測第四節(jié)環(huán)境功能區(qū)劃

第五節(jié)環(huán)境規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)與優(yōu)化第六節(jié)環(huán)境規(guī)劃的實(shí)施7/24/2023第一節(jié)環(huán)境規(guī)劃的原則和工作程序一、環(huán)境規(guī)劃的基本原則（1）堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則；(可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展)（2）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則；(生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律)（3）堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步的原則；(清潔生產(chǎn)、綜合利用)（4）堅(jiān)持環(huán)境綜合整治的原則；7/24/2023（5）堅(jiān)持自然資源開發(fā)利用與保護(hù)增殖并重的原則；(合理開發(fā)、永續(xù)利用)（6）堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則；(實(shí)際、可行、可操作)（7）堅(jiān)持強(qiáng)化環(huán)境管理的原則。(經(jīng)濟(jì)、法律、行政)第一節(jié)環(huán)境規(guī)劃的原則和工作程序7/24/2023第一節(jié)環(huán)境規(guī)劃的原則和工作程序二、環(huán)境規(guī)劃工作程序(一）規(guī)劃的編制1.接受任務(wù)與組織規(guī)劃編制7/24/2023第一節(jié)環(huán)境規(guī)劃的原則和工作程序2.完成規(guī)劃文本的編制7/24/2023第一節(jié)環(huán)境規(guī)劃的原則和工作程序（二）規(guī)劃的申報(bào)與審批

1.規(guī)劃初級申報(bào)和審核

2.終級申報(bào)和審批(批準(zhǔn)與實(shí)施)3.環(huán)境規(guī)劃文件技術(shù)檔案文本環(huán)境規(guī)劃文本環(huán)境規(guī)劃報(bào)審文本7/24/2023第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系一、環(huán)境目標(biāo)的含義及其分類

環(huán)境目標(biāo)是對規(guī)劃與管理對象未來某一階段環(huán)境質(zhì)量狀況的發(fā)展方向和發(fā)展水平所作的規(guī)定；即在一定條件下，決策者對環(huán)境質(zhì)量所想要達(dá)到的環(huán)境狀況或標(biāo)準(zhǔn)。

1.環(huán)境目標(biāo)的層次（1）總目標(biāo)：規(guī)劃區(qū)域環(huán)境質(zhì)量所要達(dá)到的要求和狀況。（2）單項(xiàng)目標(biāo)：根據(jù)環(huán)境要素、環(huán)境功能和環(huán)境特征所確定的環(huán)境目標(biāo)。（3）環(huán)境指標(biāo)：體現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)對單一因子的要求。

7/24/2023第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系2.環(huán)境目標(biāo)的類型(了解)

(1）按規(guī)劃內(nèi)容分：①環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：大氣環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境目標(biāo)等；②環(huán)境建設(shè)目標(biāo)：反映環(huán)境改善程度；③污染控制目標(biāo)：提出污染物削減量以及治理率、達(dá)標(biāo)率等；④環(huán)境管理目標(biāo)：環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”執(zhí)行率等。（2）從時(shí)間上劃分：短期、中期、長期；五年、十年、二十年目標(biāo)等。（3）從空間上劃分：國家、?。ㄗ灾螀^(qū)）、縣市、經(jīng)濟(jì)區(qū)、流域環(huán)境目標(biāo)等。7/24/2023第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系二、環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系

環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)：是指能直接反映環(huán)境對象及有關(guān)事物，用來共同描述環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)容的數(shù)量和質(zhì)量的特征值。

環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系是由一系列既相互獨(dú)立、相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的環(huán)境指標(biāo)構(gòu)成的有機(jī)集合。環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、污染物總量控制指標(biāo)、環(huán)境規(guī)劃措施與管理指標(biāo)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)等相關(guān)指標(biāo)。范圍與要求7/24/2023第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系1.環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)(了解)(1)大氣：TSP（年日均值）或達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量的等級SO2（年日均值）或達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量的等級NOx（年日均值）或達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量的等級降塵（年日均值）酸雨頻度與平均pHPM2.5或PM107/24/2023第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系(2)水環(huán)境：飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率飲用水源數(shù)地表水達(dá)到地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的類別或COD、NH3-N地下水礦化度、總硬度、COD、硝酸鹽氮和亞硝酸鹽氮海水達(dá)到近海海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)類別或COD、石油、氨氮和磷7/24/2023第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系(3)噪聲：區(qū)域噪聲平均值和達(dá)標(biāo)率城市交通干線噪聲平均聲級和達(dá)標(biāo)率7/24/2023第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系2．污染物總量控制指標(biāo)(1)大氣污染物宏觀總量控制大氣污染物（SO2、煙塵、工業(yè)粉塵、NOx）總排放量；燃燒廢氣排放量、消煙除塵量；工藝廢氣排放量、消煙除塵量；工藝廢氣排放量、處理量、工業(yè)廢氣處理量、處理率；新增廢氣處理能力大氣污染物（SO2、煙塵、工業(yè)粉塵、NOx）去除量和去除率鍋爐數(shù)量、達(dá)標(biāo)量、達(dá)標(biāo)率；窯爐數(shù)量、達(dá)標(biāo)量、達(dá)標(biāo)率汽車數(shù)量、耗油量、NOx排放量7/24/2023第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系(2)水污染物宏觀總量控制：工業(yè)用水量和工業(yè)用水重復(fù)利用率，新鮮水用量廢水排放總量；工業(yè)廢水總量、外排量；生活污水總量工業(yè)廢水處理量、處理率、達(dá)標(biāo)率、處理回用量和回用率、處排工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)量、達(dá)標(biāo)率、新增工業(yè)廢水處理能力、萬元產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量廢水中污染物（COD、BOD、重金屬等）的產(chǎn)生量、排放量、去除量7/24/2023第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系(3)工業(yè)固體廢物宏觀控制：工業(yè)固體廢物（冶煉渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、化工渣、尾礦和其他）產(chǎn)生量、處置量和處置率；堆存量，累計(jì)占地面積，占耕地面積、綜合利用量、綜合利用率；產(chǎn)品利用量、產(chǎn)值、利潤；非產(chǎn)品利用量危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、處置量、處置率7/24/2023第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大氣污染物排放（產(chǎn)生）量、治理量、治理率和排放達(dá)標(biāo)率水污染物排放（產(chǎn)生）量、削減量、治理量和治理率，排放達(dá)標(biāo)率固體廢物產(chǎn)生量、綜合利用量、排放量等7/24/20233.環(huán)境規(guī)劃措施與管理指標(biāo)(了解)(1)城市環(huán)境綜合整治：(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染控制：(3)水域環(huán)境保護(hù)：(4)重點(diǎn)污染源治理：(5)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理：(6)環(huán)保投資：第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系7/24/2023第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系(1)城市環(huán)境綜合整治：燃料氣化；建成區(qū)居民總戶數(shù)，使用氣體燃料戶數(shù)，城市氣化率型煤：城市民用煤量，民用型煤普及率集中供熱：“三北”采暖建筑面積，集中供熱面積，熱化率，熱電聯(lián)產(chǎn)供熱量煙塵控制區(qū)：建成區(qū)總面積，煙塵控制區(qū)面積及覆蓋率汽車尾氣達(dá)標(biāo)率7/24/2023第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系城市污水量、處理量、處理率、處理廠數(shù)及能力（一、二）級和處理量；氧化塘數(shù)、處理能力及處理量；污水排海量，土地處理量地下水位、水位下降面積、區(qū)域水位降深；地面下沉面積、下沉量工業(yè)固體廢物集中處理廠數(shù)、能力、處理量生活垃圾無害化處理量、處理率；機(jī)械化清運(yùn)量、清運(yùn)率；建成區(qū)人口、綠地面積、覆蓋率；人均綠地面積7/24/2023第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染控制：污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)和遷的數(shù)目污灌水質(zhì)(3)水域環(huán)境保護(hù)：功能區(qū)：工業(yè)廢水、生活污水、COD、氨氮納入水量（湖泊總磷、總氮納入量）監(jiān)測斷面：COD、BOD、DO、氨氮或達(dá)到地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)類別（湖泊取COD、氮、磷）海洋功能區(qū)劃：工業(yè)廢水和生活污水入海通量7/24/2023第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系(4)重點(diǎn)污染源治理：污染物處理量、削減量工程建設(shè)年限，投資預(yù)算及來源(5)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理：重點(diǎn)保護(hù)的瀕危動(dòng)植物物種和保存繁育基地?cái)?shù)目、名稱自然保護(hù)區(qū)類型、數(shù)量、面積、占國土面積百分比和新辟建的自然保護(hù)區(qū)(6)環(huán)保投資：環(huán)保投資總額占國民收入的百分?jǐn)?shù)環(huán)保投資占基本建設(shè)和更改資金的比例7/24/2023第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系4.相關(guān)性指:主要包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)和生態(tài)指標(biāo)三類。(1)經(jīng)濟(jì)：國民生產(chǎn)總值：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值及年增長率；部門工業(yè)產(chǎn)值工業(yè)密度：單位占地面積/企業(yè)數(shù)、產(chǎn)值(2)社會(huì)：人口總量與自然增長率、分布、城市人口7/24/2023第二節(jié)環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系(3)生態(tài)：森林覆蓋率、人均森林資源量、造林面積草原面積、產(chǎn)量（kg/hm2）、載畜量、人工草場面積耕地保有量、人均量；污灌面積；農(nóng)藥化肥污染土壤面積水資源：水資源總量、調(diào)控量、水資源流域面積、水利工程和地下水開采水土流失面積、治理面積、減少流失量土地沙化面積、沙化控制面積土地鹽漬化面積、改良復(fù)墾面積農(nóng)村能源、生物能源占能源的比例，薪柴林建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)數(shù)量及類型7/24/2023第三節(jié)環(huán)境評價(jià)和預(yù)測一、環(huán)境調(diào)查與評價(jià)(一）環(huán)境調(diào)查1.環(huán)境信息源：①先前的環(huán)境規(guī)劃、計(jì)劃及其基礎(chǔ)資料；②統(tǒng)計(jì)部門歷年的統(tǒng)計(jì)資料；③有關(guān)部門的規(guī)劃和背景資料；④環(huán)境科研部門保管的文獻(xiàn)資料；⑤環(huán)境監(jiān)測部門的有關(guān)資料和歷年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書；⑥專家系統(tǒng)提供的信息情報(bào)；⑦為規(guī)劃編制或?qū)ｉT進(jìn)行的實(shí)地考察、測試所得資料。

7/24/2023第三節(jié)環(huán)境評價(jià)和預(yù)測2.環(huán)境信息采集方法①查閱和收集公開發(fā)表的上述文獻(xiàn)資料；②召開專家和管理干部座談會(huì)，請他們撰寫有關(guān)資料或通過信函調(diào)查采集信息；③吸收與環(huán)境規(guī)劃有關(guān)部門的干部和專家參與環(huán)境規(guī)劃編制；④依靠當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)委員會(huì)或上級協(xié)調(diào)部門疏通信息渠道，取得有關(guān)文獻(xiàn)和資料；⑤設(shè)立規(guī)劃研究課題，委托科研單位進(jìn)行關(guān)鍵問題的研究或關(guān)鍵數(shù)據(jù)的測試、核算等。7/24/2023第三節(jié)環(huán)境評價(jià)和預(yù)測（二）環(huán)境評價(jià)(NO.5)（1）自然環(huán)境評價(jià)：地質(zhì)、氣候、水文、植被、地形地貌、土壤、特殊價(jià)值地區(qū)及生態(tài)環(huán)境等。（2）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)狀評價(jià)：生產(chǎn)力布局、生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會(huì)人口狀況、社會(huì)意識等。（3）環(huán)境質(zhì)量評價(jià)：大氣、水、噪聲等現(xiàn)狀評價(jià)。（4）污染源評價(jià)：突出重大工業(yè)污染源評價(jià)和污染源綜合評價(jià)。7/24/2023第三節(jié)環(huán)境評價(jià)和預(yù)測二、環(huán)境預(yù)測

（一）環(huán)境預(yù)測的主要依據(jù)（1）規(guī)劃區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)是環(huán)境預(yù)測的基礎(chǔ)工作和依據(jù)；（2）規(guī)劃區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)；（3）城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及能源、交通、電力、水利、通信等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

7/24/2023第三節(jié)環(huán)境評價(jià)和預(yù)測（二）環(huán)境預(yù)測的內(nèi)容1.社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(人口、能源、產(chǎn)值)2.污染產(chǎn)生量與排放量預(yù)測(排污系數(shù)、彈性系數(shù))3.環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(源匯劑量反應(yīng)關(guān)系)4.生態(tài)環(huán)境預(yù)測(資源開發(fā)、城市綠地、土地利用)5.環(huán)境資源破壞和環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測(經(jīng)濟(jì)損失、健康損失)7/24/2023第三節(jié)環(huán)境評價(jià)和預(yù)測1.社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測社會(huì)發(fā)展預(yù)測重點(diǎn)是人口預(yù)測，經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測重點(diǎn)是能源消耗預(yù)測、國民生產(chǎn)總值預(yù)測、工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)測，同時(shí)對經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)、交通和其他重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目作必要的預(yù)測與分析。2.污染產(chǎn)生量與排放量預(yù)測確定排污系數(shù)和彈性系數(shù)參照環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系的要求選擇預(yù)測內(nèi)容，①大氣污染物排放量預(yù)測；②廢水排放量預(yù)測；③噪聲和廢渣污染預(yù)測；④農(nóng)業(yè)污染源預(yù)測；⑤環(huán)境污染治理和環(huán)保投資預(yù)測等。

7/24/2023第三節(jié)環(huán)境評價(jià)和預(yù)測3.環(huán)境質(zhì)量預(yù)測根據(jù)污染物在環(huán)境中的擴(kuò)散、遷移和轉(zhuǎn)化規(guī)律及相關(guān)影響因素，預(yù)測各類污染物在大氣、水體、土壤等環(huán)境要素中的總量、濃度及分布，預(yù)測可能出現(xiàn)的新污染種類和數(shù)量。環(huán)境質(zhì)量預(yù)測的要點(diǎn)是確定排放源與匯之間的輸入響應(yīng)關(guān)系（劑量反應(yīng)關(guān)系）。4.生態(tài)環(huán)境預(yù)測主要內(nèi)容包括：水資源合理開發(fā)利用情況，城市綠地面積及環(huán)境影響，土地利用現(xiàn)狀及城市發(fā)展趨勢等。

7/24/2023第三節(jié)環(huán)境評價(jià)和預(yù)測5.環(huán)境資源破壞和環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測①資源不合理開發(fā)利用造成的經(jīng)濟(jì)損失（資源損失、植被覆蓋變化、地質(zhì)災(zāi)害損失等）；②環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失（農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、加工成本增加、減產(chǎn)損失等）；③環(huán)境污染引起的人體健康損失。7/24/2023第四節(jié)環(huán)境功能區(qū)劃一、城市環(huán)境功能區(qū)(12類)1、工業(yè)區(qū)

2、居民區(qū)

3、商業(yè)區(qū)

4、機(jī)場、港口、車站等交通樞紐區(qū)

5、風(fēng)景旅游或文化娛樂區(qū)

6、特殊歷史紀(jì)念地

7/24/2023

7、水源保護(hù)區(qū)

8、文化教育區(qū)

9、新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

10、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地

11、污染物處理區(qū)

12、衛(wèi)星城

第四節(jié)環(huán)境功能區(qū)劃7/24/2023第四節(jié)環(huán)境功能區(qū)劃二、空氣環(huán)境功能區(qū)

（一）1996年空氣環(huán)境功能區(qū)分類一類區(qū)為自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的地區(qū)。二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。三類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)。（二）2012年空氣質(zhì)量功能區(qū)分類一類區(qū)：自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域；二類區(qū)：居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。7/24/20237/24/20237/24/2023第四節(jié)環(huán)境功能區(qū)劃三、地表水環(huán)境功能區(qū)

(1）Ⅰ類水域：主要適用于源頭水、國家自然保護(hù)區(qū)；（2）Ⅱ類水域：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場等；（3）Ⅲ類水域：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)；（4）Ⅳ類水域：主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)；（5）Ⅴ類水域：主要適用于農(nóng)業(yè)用水及一般景觀要求水域。7/24/2023第四節(jié)環(huán)境功能區(qū)劃四、城市聲學(xué)環(huán)境功能區(qū)根據(jù)我國《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008），將聲學(xué)環(huán)境分為0～4類標(biāo)準(zhǔn)，各類標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域如下：（1）0類聲環(huán)境功能區(qū)：是指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域，如療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)等，（晝50dB、夜40dB）

(2）1類聲環(huán)境功能區(qū)：是指居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。（晝55dB、夜45dB）7/24/2023第四節(jié)環(huán)境功能區(qū)劃

(3）2類聲環(huán)境功能區(qū)：是指商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。（晝60dB、夜50dB）（4）3類聲環(huán)境功能區(qū)：是指工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。（晝65dB、夜55dB）（5）4類聲環(huán)境功能區(qū)：是指交通干線兩側(cè)一定區(qū)域內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，包括4a和4b兩大類。4b指鐵路干線兩側(cè)（晝70dB、夜60dB）；4a指除4b外的其它交通干線兩側(cè)（晝70dB、夜55dB）。7/24/20237/24/2023第五節(jié)環(huán)境規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)與優(yōu)化

一、環(huán)境規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)1.環(huán)境規(guī)劃方案設(shè)計(jì)原則（1）因地制宜，緊扣目標(biāo)：(環(huán)境現(xiàn)狀、技術(shù)、資金、能力；問題實(shí)質(zhì))（2）提高資源利用率為中心：(污染整治、生態(tài)保護(hù))（3）遵循國家或地區(qū)有關(guān)政策法規(guī)：7/24/2023第五節(jié)環(huán)境規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)與優(yōu)化2.環(huán)境規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)過程（1）分析調(diào)查評價(jià)結(jié)果：（2）分析預(yù)測的結(jié)果：（3）詳細(xì)列出環(huán)境規(guī)劃總目標(biāo)和各項(xiàng)分目標(biāo)：（4）制定環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略和主要任務(wù)：（5）制定環(huán)境規(guī)劃的措施和對策：7/24/2023第五節(jié)環(huán)境規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)與優(yōu)化二、環(huán)境規(guī)劃方案的優(yōu)化環(huán)境規(guī)劃方案優(yōu)化是指實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)應(yīng)采取的措施以及相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)投資，力爭投資少、效果好。在制定環(huán)境規(guī)劃時(shí)，一般要作多個(gè)不同的規(guī)劃方案，經(jīng)過對比分析，確定經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上先進(jìn)、滿足環(huán)境目標(biāo)要求的幾個(gè)最佳方案作為推薦方案。方案優(yōu)化是編制環(huán)境規(guī)劃的重要步驟和內(nèi)容。注意采用費(fèi)用—效益分析、最優(yōu)化分析等科學(xué)方法，選擇最佳方案。7/24/2023第六