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第20頁共20頁煤礦事故處理與?責任追究制度模?板____煤?礦安全生產責?任追究制度為?了有效地防范安?全責任事故的發(fā)?生,嚴肅追究責?任事故的責任者?,保障職工群眾?生命和企業(yè)財產?安全,特制定本?制度。一、事?故分類(一)?傷亡事故指企?業(yè)員工在生產勞?動過程中,發(fā)生?的人身傷害、急?性中毒等突然使?人體____受?到損傷或使某些?器官失去正常機?能,致使人體立?即中斷工作,甚?至終止生命的一?切事故。1、?輕傷。指負傷后?,需休息一個工?作日及以上,但?未達到重傷程度?。2、重傷。?指負傷后,根據?國家規(guī)定經醫(yī)生?診斷為重傷的(?本制度指一般重?傷)。3、嚴?重重傷。凡發(fā)生?下列工傷之一者?,定為嚴重重傷?。(1)頭部?受傷顱骨骨折,?需要開顱手術和?嚴重腦震蕩的;?(2)耳部受?傷需要切除手術?(含單耳)并喪?失聽覺功能的;?(3)眼部受?傷造成單眼失明?的;(4)鼻?部受傷需要進行?切除手術并喪失?功能的;(5?)人體的灼、燙?傷占全身面積三?分之一以上的(?包括二度以上)?;(6)內臟?受傷:肝、脾、?肺、腎、胃等需?要進行較大胸腹?腔手術或切除其?中部分之一的;?(7)主動脈?血管斷裂造成嚴?重失血的;(?8)四肢受傷需?要進行截肢的;?(9)手足受?傷:截掉手指或?腳趾二個以上的?(其中有一個拇?指或食指的);?(10)其它?部位受傷導致中?樞神經損傷或肌?腱損失致殘的;?(11)有害?氣體中毒致殘的?。4、死亡。?(二)非傷亡?事故指企業(yè)在?生產活動中,由?于生產技術管理?不善、個別員工?誤操作、設備缺?陷等原因,造成?的中斷生產、設?備損壞等事故。?1、一般非傷?亡事故。指煤礦?三級事故、直接?經濟損失___?_萬元以上、_?___萬元以下?的非傷亡事故。?2、重大非傷?亡事故。指煤礦?二級事故、重大?電氣事故、重大?火災事故,或直?接經濟損失__?__萬元及以上?____萬元以?下的非傷亡事故?。3、特大非?傷亡事故。指煤?礦一級事故、特?大電氣事故,特?大火災事故,或?直接經濟損失_?___萬元及以?上____萬元?以下非傷亡事故?。4、特別重?大非傷亡事故。?指直接經濟損失?____萬元及?以上的非傷亡事?故。(三)僥?幸事故指未造?成人身傷亡和重?大損失,但性質?嚴重、影響較大?的事故??煞譃?一般僥幸事故和?重大僥幸事故:?1、一般僥幸?事故是指有可能?造成人身傷害或?____萬元以?上、____萬?元以下直接經濟?損失的僥幸事故?。2、重大僥?幸事故是指有可?能造成群死群傷?、直接經濟損失?____萬元以?上或造成嚴重社?會影響的僥幸事?故。二、責任?追究依據(一?)國家安全生產?法律法規(guī);(?二)____特?大安全事故行政?責任追究的規(guī)定?;(三)煤礦?安全行政法規(guī);?(四)上級有?關規(guī)定、指示。?三、責任的劃?分(一)領導?和管理責任1?、單位主要領導?,礦井管理制度?不健全,對管理?制度及上級的有?關安全指示指令?沒有傳達貫徹,?沒有記錄;2?、技術人員編制?規(guī)程措施內容不?齊全,不符合現?場實際,沒有審?批或沒有傳達貫?徹,不符合規(guī)定?要求;3、值?班領導班前安全?內容布臵不詳細?,沒有記錄;?4、跟班領導現?場安全工作安排?不全面、跟班不?到位;5、區(qū)?隊長不認真履行?安全職責,安全?措施落實不及時?、不得力。6?、帶班班組長違?章指揮,現場安?排工作沒有先安?排安全,不細致?全面。(二)?相關和連帶責任?1、相關的資?料、圖紙?zhí)峁┎?及時或內容有錯?誤;2、規(guī)程?、措施____?不細,審批有漏?洞或有彈性條文?;3、專、兼?職安檢人員和礦?____的安全?檢查人員,對本?職檢查的范圍和?內容應檢查到而?沒有檢查到。?(三)直接責任?1、由于自主?保安能力不強,?沒有做好自保、?互保、聯保工作?而造成事故的責?任者;2、違?章指揮、違章作?業(yè);不對現場安?全隱患進行檢查?處理,就開始工?作;違反工作程?序而造成事故的?責任者。四、?責任追究的程序?按照“四不放?過”、公正、公?開和實事求是、?尊重科學的原則?,堅持一事故一?分析一處理,對?事故責任者,按?責任大小聯責處?分。(一)對?人身責任事故的?追究1、凡發(fā)?生輕傷____?人事故的,由礦?根據事故原因和?分析結果,對礦?長和分管副職各?罰款____元?,對其他副職罰?款____元。?對事故單位正職?和分管副職各罰?款____元;?對現場跟班管理?人員罰款___?_元。對負有?相關和連帶責任?的人員分別罰款?____元。?對造成事故的主?要責任者罰款_?___元;對次?要責任者罰款_?___元。2?、凡發(fā)生一次輕?傷____人事?故的,由礦根據?事故原因和分析?結果,對事礦長?和分管副職各罰?款____元,?對其他副職罰款?____元。對?其他副職罰款_?___元;對事?故單位正職和分?管副職各罰款_?___元;對現?場跟班管理人員?罰款____元?。對負有相關?和連帶責任的人?員分別罰款__?__元。對造?成事故的主要責?任者罰款___?_元;對次要責?任者罰款___?_元。3、凡?發(fā)生一次___?_人重傷(或一?次____人輕?傷)事故的,由?礦根據事故原因?和分析結果,對?礦長和分管副職?各罰款____?元,對其他副職?罰款____元?。對事故單位正?職和分管副職各?罰款____元?;對現場跟班管?理人員罰款__?__元。對負?有相關和連帶責?任的人員分別罰?款____元。?對造成事故的?主要責任者罰款?____萬元;?對次要責任者罰?款____元。?5、凡發(fā)生一?次重傷____?人事故的,由礦?根據事故原因和?分析結果,對礦?長和分管副職各?罰款____萬?元,對其他副職?罰款____元?。對其他副職罰?款____元。?對事故單位正職?和分管副職各罰?款____元;?對現場跟班管理?人員罰款___?_元。對相關?和連帶責任的人?員分別罰款__?__元。對造?成事故的主要責?任者,給予開除?礦籍,并罰款_?___元;對次?要責任者罰款_?___元。6?、凡發(fā)生一次_?___人嚴重重?傷事故的,由礦?根據事故原因和?責任分析結果,?對礦長和分管副?職各罰款___?_元,對其他副?職罰款____?萬元。對事故單?位正職和分管副?職各罰款___?_元;對現場跟?班管理人員罰款?____元。?對相關和連帶責?任的人員分別罰?款____元。?對造成事故的?主要責任者,給?予開除礦籍,并?罰款____萬?元;對次要責任?者罰款____?元。觸犯法律?的,由司法機關?依法追究刑事責?任。(二)對?非傷亡責任事故?的追究1、三?級非傷亡責任事?故(一般非傷亡?責任事故)凡?出現下列情況之?一者,為三級非?傷亡責任事故,?由礦根據事故原?因和分析結果,?對事故單位正職?、當日值班領導?、負有責任的分?管副職、現場跟?班管理人員、分?別罰款____?元;有失誤者,?罰款____元?;對于負有相關?和連帶責任的人?員分別罰款__?__元;對造成?事故的主要責任?者罰款____?元,對次要責任?者罰款____?元。(1)凡?所發(fā)生的事故使?生產停工___?_小時至___?_小時或使采掘?工作面、生產系?統(tǒng)停工____?小時至____?小時;(2)?通風不良或局扇?無計劃停電;?(三)對僥幸事?故的追究1、?凡發(fā)生一般僥幸?事故的,按照發(fā)?生____人輕?傷事故處理條款?予以追究責任。?2、凡發(fā)生重?大僥幸事故的,?按照發(fā)生___?_人重傷事故處?理條款予以追究?責任。(四)?其它未盡事宜,?根據事故分析結?果,按照上級及?集團公司有關事?故責任追究規(guī)定?執(zhí)行。其它安?全責任追究第?一條、副總工程?師、副礦長以上?礦領導安全責任?追究。負責監(jiān)督?、督促分管部門?安全責任制的落?實。對分管范圍?內的安全工作向?礦長負責,礦長?向職工負責,若?發(fā)生以下情況,?視情節(jié)輕重,追?究其責任。1?、對分管業(yè)務范?圍內的安全管理?工作因管理不到?位或失誤造成一?般事故的,每次?罰款____元?;造成重傷事故?的,每次罰款_?___元;造成?重大事故的,由?礦黨政研究處理?。2、各分管?領導對分管范圍?內的中層干部違?章指揮,其分管?領導負連帶責任?,造成一般事故?的每次罰___?_元;造成重傷?事故的每次罰款?____元;造?成重大事故的由?礦黨政研究處理?,并參與分管范?圍內的事故追查?,拿出初步處理?意見。3、對?在現場發(fā)現的各?類安全隱患屬自?身范圍內,不及?時____、安?排、落實處理。?造成一般事故的?每次罰款___?_元;造成重傷?事故的每次罰款?____元;造?成重大事故的由?礦黨政研究處理?。4、對在現?場發(fā)現的各類安?全隱患不屬自身?分管范圍內,凡?不向有關分管領?導聯系、反映、?督促落實整改。?造成一般事故的?每次罰款___?_元;造成重傷?事故的每次罰款?____元;造?成重大事故的由?礦黨政研究處理?。5、擺不正?生產與安全關系?,輕安全,重生?產,違章指揮的?。每次罰款__?__元;造成一?般事故的每次罰?款____元;?造成重傷以上事?故的由礦黨政研?究處理。6、?在現場發(fā)現“三?違”現象及人員?,而不及時制止?、不處理。每次?罰款____元?;造成事故的由?礦黨政研究處理?。7、為安全?責任者說情、打?招呼的,每次罰?款____元;?情節(jié)嚴重的報礦?黨政研究處理。?8、無故不參?加礦____的?安全辦公會和安?全大檢查的,每?次罰款____?元。9、對業(yè)?務部門和施工單?位所反映的安全?隱患不認真對待?及不給予明確答?復的。造成一般?事故的每次罰款?____元;造?成重傷事故的每?次罰款____?元;造成重大事?故的由礦黨政研?究處理。10?、發(fā)現重大安全?隱患,必須安排?專職管理人員或?親自盯在現場進?行處理,凡發(fā)生?不具體安排專管?人員又不親自盯?在現場進行處理?的,每次罰款_?___元;造成?事故的由礦黨政?研究處理。第?二條、各部門工?作人員的安全責?任。負責監(jiān)督各?單位安全規(guī)章制?度、措施的落實?、兌現和檢查工?作,對礦分管領?導負責。有下列?情況者,視情節(jié)?輕重,追究其責?任。1、對自?身范圍內的工作?管理不到位或失?誤而造成一般事?故的每次罰款_?___元;造成?重傷事故的每次?罰款____元?;造成重大事故?的由礦黨政研究?處理。2、對?現場發(fā)現的各類?安全隱患不向施?工單位及現場跟?班人員交代清楚?落實限期整改,?不立即督促施工?單位進行處理或?到期未進行復查?驗收,又未向礦?調度及分管領導?匯報。每次罰款?____元;造?成事故的,由安?檢科____追?查處理。3、?因自己或下屬工?作人員管理落實?不到位或失誤。?造成一般事故的?每次罰款___?_元;造成重傷?事故的每次罰款?____元;造?成重大事故的礦?研究處理。4?、對在現場發(fā)現?的重大安全隱患?,必須盯在現場?督促施工單位立?即進行處理,并?及時向調度室匯?報。否則,每次?罰款____元?;造成事故的,?由安檢科___?_追查處理。?5、發(fā)現“三違?”現象及人員,?要立即制止,提?出處理意見交安?檢科執(zhí)行,并向?所在單位領導通?報,否則,每次?罰款____元?;造成事故的由?安檢科____?追查處理。6?、擺不正生產與?安全關系,重生?產、輕安全,違?規(guī)指揮的。每次?罰款____元?;造成事故的每?次罰款____?元;造成重傷以?上事故的由礦研?究處理。7、?在檢查工作時不?認真,走馬觀花?,而導致隱患不?能及時發(fā)現和排?除。每次罰款_?___元;造成?事故的每次罰款?____元;造?成重傷以上事故?的由礦研究處理?。8、追查事?故時,徇私舞弊?、弄虛作假、欺?上瞞下。每次罰?款____元。?9、業(yè)務部門?主管必須參加礦?____召開的?安全辦公例會。?否則,每次罰款?____元。?10、不安排人?員參加礦___?_的安全大檢查?或指派人員不到?位。每次罰部主?管____元。?11、無故不?參加礦____?的安全大檢查或?不聽安排。每次?罰款____元?12、所有的?規(guī)程必須實行會?審制度,采、掘?、“一通三防”?的由生產技術科?____會審;?機電運輸的由機?電科長____?會審。不經過會?審的規(guī)程措施,?無礦長、總工或?副總簽字的一律?無效,并付款_?___元。1?4、負責職工培?訓的部門必須按?《煤礦安全規(guī)程?》或單位領導的?要求對井下各工?種有計劃進行培?訓,以便于提高?職工的安全技術?素質,增強自保?互保能力,確保?安全生產,由各?區(qū)隊周二、五?各____學習?一次,安檢科牽?頭,每旬檢查一?次。凡不按《煤?礦安全規(guī)程》_?___培訓的,?對有關單位負責?人罰款____?元。第三條、?生產、輔助單位?干部及專業(yè)技術?人員安全責任追?究:嚴于職守,?堅持不安全不生?產的原則。深入?井下及時查找自?身范圍內的安全?隱患,及時安排?落實整改。如發(fā)?生以下情況,視?情節(jié)輕重,追究?其責任。1、?對單位查出的不?安全隱患,不及?時按要求安排落?實整改。每次罰?款____元;?造成一般事故的?每次罰款___?_元;造成重傷?以上事故的,每?次罰款5000?。2、對自己?管轄區(qū)域內存在?的不安全問題視?而不見,出現一?次罰款____?元;造成事故的?,每次罰款__?__元。3、?各單位管理人員?及工程技術人員?違章指揮或對工?人違章作業(yè)、冒?險蠻干而不加以?制止的,每次罰?款____元。?4、各單位領?導必須協助好業(yè)?務部門對“三違?”人員的追查,?對本單位“三違?”人員縱容、包?庇或干擾業(yè)務科?室對“三違”人?員進行查處,每?次罰款____?元。5、技術?員人員必須堅持?“一工程一措施?”,措施必須有?針對性,并做到?字跡清晰、圖文?并茂。沒措施嚴?禁安排開工;對?未參加規(guī)程措施?學習并簽字的職?工,嚴禁安排參?與施工。否則,?每次罰款___?_元。6、各?單位負責人和技?術員必須參加礦?____的安全?大檢查,對查出?的問題必須按要?求現場盯住落實?,并把處理情況?向礦調度和分管?領導匯報清楚。?7、部門主管?必須參加礦__?__的安全辦公?例會。無故不參?加每次罰款__?__元。8、?部門管理人員不?得安排無證人員?擔任特殊崗位工?作,否則,查到?一次罰款___?_元。10、?區(qū)隊負責人沒有?對新調入本隊的?員工簽定師徒合?同,罰款___?_元;造成事故?的罰款____?元。第四條、?特殊工種安全責?任追究1、安?排未經過上崗培?訓的人員上崗的?,罰當事人__?__元;罰單位?負責人____?元。2、瓦檢?員脫崗、漏檢、?假檢或假匯報的?,一次罰款__?__元。3、?井下所有崗位工?種人員必須堅守?崗位,發(fā)現一次?脫崗罰款___?_元。4、安?全員、瓦檢員對?當班范圍內出現?有害氣體超限時?,必須及時撤出?人員,設臵柵攔?,揭示警標;出?現異常時,必須?查明原因,進行?處理,不能處理?的,必須向調度?室和礦領導匯報?,否則,每發(fā)生?一次罰款___?_元。5、安?檢員在監(jiān)督檢查?中,發(fā)現各類安?全隱患,必須盯?著督促處理,一?時處理不完的重?大隱患,必須立?即向礦調度室匯?報,并現場交給?下一班安檢員,?如不盯著督促處?理,又不匯報,?每出現一次罰款?____元;造?成事故的罰款_?___元。6?、安檢員發(fā)現“?三違”現象及人?員,不立即進行?制止的。每次罰?款____元。?7、放炮員必?須隨身攜帶放炮?器鑰匙,裝藥必?須按規(guī)定使用水?炮泥,放炮時放?炮母線必須拉到?規(guī)定安全距離,?嚴格執(zhí)行“三人?連鎖放炮”制度?,否則,每次罰?款____元。?8、放炮員必?須做好火工品管?理,____分?開存放在專用工?具箱內、并上鎖?,裝配引藥必須?避開電器設備。?____嚴禁亂?丟亂放,否則一?次罰款____?元。10、變?電工未嚴格執(zhí)行?停送電制度,每?次罰款____?元,若造成事故?罰款____元?。11、檢身?工必須嚴格檢身?,對在井下查出?帶煙火、酒后下?井,每次罰檢身?工200--_?___元。1?5、對喝酒、攜?帶煙火、在井口?被檢身工查出者?,一律罰款20?0--____?元;并對牽涉到?的責任人罰__?__元。16?、井下發(fā)現睡覺?的。安檢員、瓦?檢員一次罰款_?___元;其它?工種睡覺每次罰?款____元。?在井下發(fā)現一個?臥鋪罰責任單位?____元,同?月同一單位達到?三次,罰單位負?責人____元?。以此類推第五?條、采、掘、機?、運、通安全管?理責任追究1?、采煤、掘進不?按規(guī)程、措施要?求施工,當安檢?員及業(yè)務部門人?員提出整改而被?拒絕或無故拖延?,不及時進行整?改的,有權做出?停止生產,進行?整改____決?定,每停產整改?一次罰款該頭(?面)____元?。3、各單位?管轄內的安全設?施必須齊全、牢?固可靠,并且要?正常使用。每發(fā)?現缺一處,罰單?位主要領導__?__元,設施不?齊或設施齊全而?不使用的,一次?罰當班責任人_?___元,造成?事故的,加重處?罰。4、井下?電器設備失爆,?每查出一臺,罰?款區(qū)隊____?元,負責人__?__元,并責令?立即整改,否則?加倍處罰。5?、嚴禁在井下乘?坐皮帶、發(fā)現一?次罰款當事人_?___元。嚴禁?在井下進行扒、?蹬、跳,發(fā)現一?次罰當事人__?__元。6、?輔助運輸隊干部?,出現以下現象?的車輛不得安排?下井,剎車失靈?、無剎車、照明?不齊、鈴聲不響?等,否則視為違?章指揮;工人發(fā)?現以上設施不符?合要求的,有權?拒絕開車,否則?發(fā)現每次罰款_?___元。7?、嚴禁用刮板輸?送機運送的材料?和設備,違者發(fā)?現一次罰責任人?____元/人?,違章指揮者罰?款____元。?8、發(fā)現局扇?吃循環(huán)風,每次?罰責任單位__?__元,其中干?部承擔____?%,其余落實到?責任人,發(fā)現一?處有害氣體超限?作業(yè)罰瓦檢員_?___元。9?、按《規(guī)程》、?措施的規(guī)定安設?的傳感器,不能?正常報警、斷電?的,當班必須處?理好,否則每臺?次罰責任人__?__元,單位不?安排處理的,罰?值班領導或調度?員____元。?10、對制止?“三違”現象的?職能部門和個人?進行打擊、報復?、侮辱的,視情?節(jié)輕重給予50?0—____元?罰款,使人致傷?或死亡的,承擔?傷者醫(yī)療期間的?所有費用并依法?追究刑事責任?五、其它規(guī)定?1、各單位要按?照安全法律法規(guī)?和規(guī)章的規(guī)定,?堅持以人為本,?采取有效措施,?對本單位實施安?全檢查和管理,?保障安全生產。?一旦發(fā)生事故,?要按各生產安全?事故報告和調查?處理制度規(guī)定,?迅速匯報并妥善?處理。2、各?單位要堅持“安?全第一、預防?為主、綜合治理?”的安全生產方?針,搞好安全事?故的預防、救援?等各項工作。各?級管理人員在布?臵工作和安排工?人工作前必須首?先安排安全措施?,以避免各類安?全事故的發(fā)生。?3、對安全生?產事項負責審批?和監(jiān)督檢查的單?位及生產職能科?室,對安全事故?的防范和發(fā)生負?有監(jiān)督檢查責任?。煤礦事故處?理與責任追究制?度模板(二)?一、事故分析?1、事故發(fā)生后?,事故現場人員?應立即報告調度?室,由調度室按?照事故匯報程序?通知領導及相關?業(yè)務部門。2?、各部門接到通?知后,業(yè)務主管?部門、安全質量?檢查科、調度室?必須派副科長以?上領導到現場進?行勘查及處理,?若發(fā)生重傷或二?級以上非傷亡事?故,系統(tǒng)領導要?到事故現場進行?處理,同時對附?近相關設備及巷?道進行詳細檢查?,防止事故擴大?和杜絕類似事故?的發(fā)生。同時,?地面救護站、責?任區(qū)隊支部書記?、勞動社??频?相關單位和主管?后勤、工會的系?統(tǒng)領導參加做好?傷員的救治工作?。3、人身傷?害事故、三級以?上非傷亡事故、?重大僥幸事故和?其它由礦指定安?全質量檢查科_?___分析的事?故,由安全質量?檢查科____?相關業(yè)務部門及?事故單位和現場?相關人員召開分?析會。4、影?響生產的事故由?調度室____?分析,瓦斯、放?炮、停風、破壞?通風、監(jiān)測設施?和煤層自燃事故?由通風管理科_?___分析,無?計劃停電、電氣?設備和運輸事故?由機電運輸科_?___分析,頂?板事故由生產技?術科或開拓掘進?科____分析?。5、召開分?析會時,必須對?現場相關人員進?行詳細詢問,并?作筆錄和履行簽?章手續(xù)。6、?任何單位和個人?必須主動配合事?故調查,不得阻?礙、干涉事故調?查工作,否則對?單位罰____?元,對個人罰_?___元。7?、事故分析會必?須查明事故發(fā)生?的時間、地點、?原因、過1?程和損害程度,?確定事故的主要?責任、次要責任?,提出事故處理?意見和防范措施?,寫出事故調查?報告。8、事?故分析必須遵照?實事求是和“四?不放過”原則,?即。找不出原因?不放過,責任劃?分不清、責任者?未受到處理不放?過,群眾未受到?教育不放過,沒?有防范措施不放?過。否則,對_?___分析部門?負責人罰___?_元,并重新_?___分析。?9、事故分析提?出的防范措施,?業(yè)務部門必須納?入技術措施或操?作規(guī)程中進行落?實。10、事?故發(fā)生后,隱瞞?不報,故意遲延?不報,故意破壞?事故現場或不配?合調查,除按規(guī)?定處罰外,對直?接責任人加罰_?___元,對有?關單位加罰__?__元。11?、發(fā)生人身事故?的單位對因遲報?、瞞報造成的醫(yī)?療費用和經濟損?失負全責。二?、經濟處罰與責?任追究1、發(fā)?生死亡事故對責?任人及有關人員?的處理辦法(1?)、對事故責任?單位罰____?元;(2)、?對造成事故的主?要責任人和直接?責任人給予開除?礦籍,留礦使用?一年處分,并各?罰____元;?(3)、對事?故單位隊長、支?部書記免職處分?,并各罰___?_元;對安全副?隊長、跟班隊長?、班長撤職處分?,對事故重要責?任者罰____?元;(4)、?對主管部門科長?記大過處分、分?管副科長免職處?分,并各罰__?__元,寫出書?面檢查;對安全?檢查員罰___?_元,寫出檢查?。2(5)?、對安全質量檢?查科科長記過處?分、分管副科長?記大過處分,并?各罰____元?。2、發(fā)生重?傷事故、重大僥?幸事故對責任人?及有關人員的處?理辦法(1)?、對事故責任單?位罰____元?;(2)、對?跟班隊長、班長?給予撤職處分,?并各罰____?元;對隊長、支?部書

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