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文檔簡介

反洗錢培訓資料

反洗錢內(nèi)部控制體系是指金融機構(gòu)為防范和打擊洗錢行為而建立的一套完整的管理制度和操作程序。其主要包括客戶身份識別、客戶交易監(jiān)測、可疑交易報告、內(nèi)部審計和培訓等方面??蛻羯矸葑R別是反洗錢的第一道防線,金融機構(gòu)應(yīng)該嚴格按照法律法規(guī)要求開展客戶身份核實工作,并建立客戶檔案,確保客戶身份真實可靠??蛻艚灰妆O(jiān)測是指對客戶的交易進行實時監(jiān)測和分析,及時發(fā)現(xiàn)可疑交易并進行報告和處置??梢山灰讏蟾媸欠聪村X的核心內(nèi)容之一,金融機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)可疑交易后應(yīng)及時向派出機構(gòu)報告,并配合派出機構(gòu)進行調(diào)查。內(nèi)部審計是反洗錢內(nèi)部控制體系的重要組成部分,金融機構(gòu)應(yīng)建立健全的內(nèi)部審計制度,加強對反洗錢工作的監(jiān)督和檢查。培訓是反洗錢內(nèi)部控制體系的基礎(chǔ),金融機構(gòu)應(yīng)定期對員工進行反洗錢培訓,提高員工的反洗錢意識和技能水平,確保反洗錢工作的有效實施。2.為了防止洗錢,當日或單筆超過人民幣200萬元或20萬美元等值的款項轉(zhuǎn)移,必須經(jīng)過法人、其他組織和個體工商戶銀行賬戶。3.自然人銀行賬戶之間或自然人與法人、其他組織和個體工商戶銀行賬戶之間,當日或單筆超過人民幣50萬元或10萬美元等值的款項轉(zhuǎn)移,也需要防止洗錢的措施。4.如果涉及自然人的跨境交易,且單筆或當日累計金額超過1萬美元等值,也需要防止洗錢的措施。以上標準可能會根據(jù)需要進行調(diào)整。根據(jù)《金融機構(gòu)大額交易及可疑交易報告管理辦法》,如果客戶通過銀行賬戶轉(zhuǎn)移款項與基金管理公司進行金融交易,商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社、郵政儲匯機構(gòu)、政策性銀行必須根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定向中國反洗錢監(jiān)測分析中心提交大額交易報告。在可疑交易報告方面,客戶要求非交易過戶且無法提供合法證明文件、頻繁進行基金份額轉(zhuǎn)托管且無合理理由、要求更改信息資料但提供的文件資料有偽造或變造嫌疑,都是業(yè)務(wù)風險點。洗錢手段包括偽造證明文件、頻繁轉(zhuǎn)托管以規(guī)避監(jiān)管、偽造繼承、捐贈等證明文件或者借捐贈“合法”要求進行非交易過戶等。為了防止洗錢,相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員需要保持敏感,及時向監(jiān)察稽核部報告上述風險點,并向中國反洗錢監(jiān)測分析中心提交可疑交易報告。如果有合理理由認為交易或客戶與洗錢、恐怖主義活動及其他違法犯罪活動有關(guān),同時需要報送中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)。對可疑交易的報告內(nèi)容需要歸檔管理,保管期限不低于十五年。非交易過戶業(yè)務(wù)也需要嚴格審查。如果違反反洗錢義務(wù),金融機構(gòu)將面臨不同的法律責任,包括刑事責任、行政處罰、罰款、紀律處分、責令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照等。如果泄露因反洗錢知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私,將被給予行政處罰。如果有其他違法行為,反洗錢行政主管部門或授權(quán)的派出機構(gòu)將責令金融機構(gòu)限期改正。建議中國證監(jiān)會對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予紀律處分,如果未按照規(guī)定建立反洗錢內(nèi)部控制制度、設(shè)立反洗錢專門機構(gòu)或者未對職工進行反洗錢培訓。如果違反反洗錢義務(wù),則會受到行政責任的懲罰,包括責令限期改正、罰款和處分。如果違反反洗錢法的規(guī)定構(gòu)成犯罪,則會受到刑事責任的追究,包括處罰金和有期徒刑。我國反洗錢工作已經(jīng)取得了階段性成果,包括出臺反洗錢系列法律法規(guī)、簽署反洗錢國際公約和決議、加入國際反洗錢權(quán)威組織、開展反洗錢現(xiàn)場檢查及非現(xiàn)場監(jiān)管、加大反洗錢案件查處力度。1988年12月20日,中國簽署了《聯(lián)合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》,標志著中國開始積極參與國際反洗錢和反恐融資行動。隨后,中國又簽署了《打擊跨國有組織犯罪公約》、《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》和《聯(lián)合國反腐敗公約》。2004年,中國人民銀行致函金融行動特別工作組(FATF),承諾中國接受FATF制定的“40+9建議”,并加入國際反洗錢權(quán)威組織。2005年1月,中國成為FATF的觀察員,2007年6月正式成為FATF正式成員。FATF是目前世界上最具影響力的國際反洗錢和反恐融資組織,其制定的反洗錢四十項建議和反恐融資九項特別建議(簡稱FATF40+9項建議)是反洗錢和反恐融資的權(quán)威性文件,已得到聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織和130多個國家、地區(qū)的承認。成為FATF正式成員對中國的意義重大。首先,開辟了國內(nèi)外兩個反洗錢戰(zhàn)場,從更廣泛的領(lǐng)域有效打擊洗錢犯罪。其次,反洗錢工作得到了國際社會的認可,提升了中國的形象。第三,借鑒FATF在內(nèi)控體系、法規(guī)建設(shè)等方面的經(jīng)驗和標準。最后,成為國際規(guī)則的參與者。中國人民銀行各分支機構(gòu)積極開展對銀行業(yè)金融機構(gòu)反洗錢工作的現(xiàn)場檢查,實現(xiàn)了三年(2004年至2006年)查完所有主報告行的目標,并對違規(guī)問題進行了處理。此外,中國人民銀行還于2007年7月下發(fā)了《反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管辦法(試行)》,并于同年第三季度開始實施對銀行業(yè)金融機構(gòu)及非銀行業(yè)金融機構(gòu)的反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管工作。中國人民銀行充分發(fā)揮反洗錢監(jiān)測分析和調(diào)查優(yōu)勢,積極協(xié)助公安、安全、海關(guān)、反貪等部門

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