村級精準扶貧檔案資料收集課件

村級精準扶貧檔案資料收集1村級扶貧檔案資料工作的重要意義蒙城縣扶貧檔案資料工作現狀村級檔案資料常見問題貧困戶、貧困村的精準識別與退出程序村級扶貧檔案資料分類村級扶貧檔案資料收集范圍2（一）對扶貧工作的見證（二）扶貧工作有序推進的保證（三）解決信訪問題（四）各級檢查的最重要內容一．村級扶貧檔案資料工作的重要意義3（一）整體比較扎實，譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展較早，利辛縣對扶貧檔案進行了標準化建設，效果都不錯。

（二）檔案資料本身問較多，不同村差距很大。二．亳州市扶貧檔案資料工作現狀4（一）精準扶貧檔案資料填寫不真實。（二）沒有火力全開，政策沒有打滿。（三）精準扶貧檔案資料填寫不完整不規(guī)范。（四）精準扶貧檔案資料存在邏輯性錯誤。（五）含有相同內容的檔案資料表述不一致。（六）精準扶貧檔案資料整理不及時。（七）施策類資料缺失，缺乏程序性，缺貧困戶受益資料。（八）精準扶貧檔案資料缺項。（九）精準扶貧檔案資料歸檔方式不統(tǒng)一。★原因分析：政策多變，不重視，不認真，業(yè)務水平低。三.村級檔案資料常見問題5四．貧困戶、貧困村的精準識別與退出（一）貧困戶識別、施策、脫貧1.貧困戶識別

62.精準施策3.貧困戶脫貧

按照“評議公示、審定公告、備案標注、頒發(fā)脫貧光榮證”的程序，由村“兩委”組織民主評議后提出，經村“兩委”和駐村扶貧工作隊核實、擬退出貧困戶認可后，在村內進行第一次公示。公示無異議的，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核，并將審核意見在村內進行第二次公示。公示無異議后再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審定并公告。貧困戶脫貧后，由縣級扶貧開發(fā)領導小組頒發(fā)脫貧光榮證。7（二）貧困村識別、施策、出列1.貧困村識別

82.精準施策3.貧困村出列

按照“村級申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定、備案標注”的程序，由村“兩委”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提交出列申請和相關資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府入村調查核實后形成審核報告，提出貧困村出列名單報縣級扶貧開發(fā)領導小組?？h級扶貧開發(fā)領導小組組織核查后，對擬出列的貧困村在縣級主要媒體進行公示，公示無異議的，報縣級黨委、政府審定。審定出列的貧困村，由縣級扶貧領導小組向社會公告中。9五.村級扶貧檔案資料分類（一）扶貧類1.綜合類（文件材料）2.精準識別類（戶識別公示公告）3.精準施策類（貧困戶群體）4.精準脫貧類（戶脫貧公示公告）5.貧困戶類（一戶一檔）6.貧困村類（一村一檔）（二）扶貧項目類（村集體項目）（三）扶貧資金類（四）特殊載體類10六.村級扶貧檔案資料收集范圍

（一）扶貧類1.綜合類（文件資料）

對村級而言，是指以村為單位形成的文件材料。主要包括：（1）貧困戶花名冊（2）精準扶貧工作年度計劃（3）精準扶貧工作領導小組和隊伍建設有關文件資料11（4）精準扶貧各項工作制度（5）村級作戰(zhàn)圖（6）駐村工作隊資料（7）精準扶貧資金分配方案、計劃、批復等文件（8）精準扶貧培訓宣傳有關重要材料（9）精準扶貧縣級及以下政策文件（10）精準扶貧有關會議材料（11）精準扶貧工作總結(12)其它(包括精準扶貧各類專項活動資料及沒有分類的其它一切精準扶貧資料。)122．精準識別類（戶識別公示公告）

是指以村（社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)）為單位，按照規(guī)定程序，針對識別出的貧困戶群體進行集中公示公告而形成的檔案材料。主要包括：（1）民主評議相關資料（會議記錄、參加人員簽到、民主評議統(tǒng)計表、評議照片）（2）民主評議后第一次公示“貧困戶初選名單”及公示照片（3）行政村上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核確認貧困戶的報告（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后第二次在村公示“貧困戶擬定名單”及公示照片（5）縣級復審后公告“貧困戶名單”及公告照片133．精準施策類（貧困戶群體）是指以村（或社區(qū)）為單位，針對一個貧困戶群體采取幫扶措施或實施扶貧項目而形成的檔案材料，如全村貧困戶施策計劃、多個貧困戶幫扶措施、到戶項目落實清冊等。14★產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、光伏扶貧、金融扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷（利辛縣）、社會兜底（五保低保）、涉殘救助、教育資助、醫(yī)療保障等。

★施策按程序:自愿申請－村委會駐村工作隊實地核查－民主評議－公示－鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查－縣直部門審批－項目實施－組織驗收－打卡發(fā)放資金－受益名單及金額。

154．精準脫貧類（戶脫貧公示公告）

是指以村（社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)）為單位，按照規(guī)定程序，針對擬定的脫貧戶群體進行集中公示公告而形成的檔案材料。主要包括：（1）民主評議相關資料（會議記錄、參加人員簽到、脫貧戶民主評議統(tǒng)計表、評議照片）（2）民主評議會后第一次公示“脫貧戶擬定名單”及公示照片（3）行政村上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核脫貧戶的報告（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后第二次在村公示“脫貧戶擬定名單”及公示照片（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定后公告“脫貧戶名單”及公告照片165．貧困戶類（一戶一檔）

是指以戶為單位，在對該貧困戶實施精準扶貧精準脫貧過程中形成的“一戶一檔”部分檔案材料（戶識別、脫貧公示公告材料除外）。主要包括：（1）貧困戶申請書（2）入戶調查表（3）入戶調查照片17（4）貧困戶登記表（5）貧困戶四項清單（6）貧困戶收入表（7）扶貧手冊（8）頒發(fā)脫貧光榮證照片(9)相關證件復印件（戶主身份證、戶口簿、一卡通、低保證、五保證、殘疾證、病歷、脫貧光榮證照片等）★戶存放：戶主身份證，戶口簿，扶貧手冊，一卡通，脫貧光榮證。186．貧困村類（一村一檔）

是指以村為單位，在對該貧困村實施精準扶貧精準脫貧過程中形成的“一村一檔”全部檔案材料（村扶貧項目材料除外）。主要包括：（1）貧困村申請書（2）“一高一低一無”佐證資料（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示資料（4）縣級公告資料（5）貧困村登記表（6）貧困村四項清單19（7）貧困村出列申請書（8）貧困村出列調查表（9）貧困發(fā)生率佐證資料（10）特色產業(yè)佐證資料（11）基礎設施與公共服務建設佐證資料（12）村級集體經濟收入佐證資料（13）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核報告（14）縣級公示公告資料20（二）扶貧項目類（村集體項目）

是指以村為單位形成的，比較完整的村集體扶貧項目材料（包括項目申請、立項、環(huán)評、設計、施工、竣工、審計、驗收等各環(huán)節(jié)形成的全部檔案材料），如集體經濟、基礎設施、公共服務等項目。

21（三）扶貧資金類

是指在精準扶貧精準脫貧過程中形成的會計憑證、會計賬簿、會計報告及其它會計資料等。這塊有一項重點內容就是專項扶貧資金的發(fā)放。

22（四）特殊載體類

是指在精準扶貧精準脫貧過程中形成的照片、錄音錄像、電子等載體檔案。

23做好扶貧檔案資料工作幾點建議：提高認識，領導重視扶貧辦（局）、檔案局，結合縣區(qū)實際制定好檔案模板，并指導、督查到位制定工作推進方案，以點帶面各部門與鎮(zhèn)村協(xié)調配合鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊24參考資料：1.《安徽省脫貧攻堅操作規(guī)程》（安徽省扶貧開發(fā)領導小組辦公室編，2016年4月）2.《安徽省扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》（皖扶辦〔2014〕27號）3.《關