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第二節(jié)中國(guó)環(huán)境管理政策體系[基礎(chǔ)過關(guān)]山西省太原市環(huán)保部門從2022年6月30日起到2022年12月30日,關(guān)閉城市供水規(guī)劃管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)所有自備井,置換引黃工程首期供水量,以保護(hù)和涵養(yǎng)地下水資源,實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。據(jù)此完成1~2題。1.環(huán)保部門依法關(guān)閉自備井的做法,屬環(huán)境管理范圍的哪類管理()A.區(qū)域環(huán)境管理B.資源環(huán)境管理C.部門環(huán)境管理D.環(huán)境技術(shù)管理答案B解析自備井能夠比較隨意地抽取地下水。“封殺”自備井是為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐乃Y源,所以屬于資源環(huán)境管理。2.環(huán)保部門的管理手段,主要運(yùn)用了()①行政手段②法律手段③經(jīng)濟(jì)手段④環(huán)境教育手段A.①②B.③④C.①③D.②④答案A解析環(huán)保部門代表國(guó)家行使對(duì)環(huán)境的管理,其主要手段是行政手段和法律手段。3.2022年世界環(huán)境日的中國(guó)主題是:“綠色消費(fèi)你行動(dòng)了嗎”。世界環(huán)境日當(dāng)天都會(huì)舉行隆重的慶?;顒?dòng),此舉在環(huán)境管理中所體現(xiàn)的管理手段是()A.法律手段B.行政手段C.技術(shù)手段D.宣傳教育手段答案D解析慶?;顒?dòng)其實(shí)是一種宣傳教育手段。4.下列環(huán)境管理內(nèi)容的分類,不屬于按管理范圍劃分的是()A.資源環(huán)境管理B.區(qū)域環(huán)境管理C.環(huán)境質(zhì)量管理D.專業(yè)環(huán)境管理答案C解析環(huán)境管理按照管理范圍分三類:資源環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境管理、專業(yè)環(huán)境管理。5.環(huán)境管理的根本目的是()A.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展B.協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系C.保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境D.控制環(huán)境人口容量答案B解析環(huán)境管理的根本目標(biāo)是協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,涉及人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境等重大問題,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。6.我國(guó)環(huán)境政策中的最高層次是()A.環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策B.環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略方針C.環(huán)境管理政策D.環(huán)境管理制度答案A解析環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策是環(huán)境政策中的最高層次,“三同步”“三統(tǒng)一”在環(huán)境政策體系中處于第二個(gè)層次,第三個(gè)層次即中國(guó)三大環(huán)境管理政策。7.下列屬于我國(guó)的三大環(huán)境管理政策的是()A.誰(shuí)污染,誰(shuí)治理B.“三同時(shí)”制度C.環(huán)境保護(hù)D.排污許可證制度答案A解析我國(guó)的三大環(huán)境管理政策包括“以防為主,防治結(jié)合”、“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”和“強(qiáng)化環(huán)境管理”三大政策。8.對(duì)“預(yù)防為主”的理解,正確的是()A.對(duì)過去和現(xiàn)在造成的污染和破壞進(jìn)行積極治理B.對(duì)可能產(chǎn)生的污染和破壞預(yù)先采取防范措施C.讓污染者承擔(dān)其治理責(zé)任和費(fèi)用D.糾正“有錢鋪攤子,沒錢治污染”的行為答案B解析注意理解“預(yù)防為主”的環(huán)境管理政策的內(nèi)涵。環(huán)境保護(hù)不能走先污染、后治理的老路,而要預(yù)防在先。[能力提升]1997年簽署的《京都議定書》規(guī)定:到2022年,所有發(fā)達(dá)國(guó)家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量,要比1990年減少5.2%。為達(dá)到目標(biāo),日本政府?dāng)M通過CDM等每年向海外購(gòu)買二氧化碳減排額為2000萬噸,即2022~2022年的五年當(dāng)中購(gòu)買1億噸。結(jié)合所學(xué)知識(shí)完成9~11題。9.按管理范圍分,《京都議定書》對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家二氧化碳排放量的限定,屬于環(huán)境管理中的()①資源環(huán)境管理②區(qū)域環(huán)境管理③專業(yè)環(huán)境管理④監(jiān)督環(huán)境管理A.①②B.②③C.③④D.①③答案B解析二氧化碳是“廢棄物”,不是資源;“發(fā)達(dá)國(guó)家”表示一定的區(qū)域;限定二氧化碳排放量目的是“推廣利用環(huán)境的實(shí)用技術(shù),提高生態(tài)恢復(fù)的技術(shù)水平”,屬于專業(yè)環(huán)境管理的內(nèi)容。10.“購(gòu)買二氧化碳排放權(quán)”屬于環(huán)境管理中的________手段()A.行政B.法律C.經(jīng)濟(jì)D.技術(shù)答案C解析通過購(gòu)買二氧化碳排放權(quán),可以增加二氧化碳排放量大的國(guó)家或企業(yè)的生產(chǎn)成本,間接鼓勵(lì)排放量小的國(guó)家或企業(yè)的發(fā)展。11.你認(rèn)為“CDM”在環(huán)境保護(hù)中的主要職能可能是()A.規(guī)劃B.協(xié)調(diào)C.監(jiān)督D.指導(dǎo)答案B解析“日本政府?dāng)M通過CDM等每年向海外購(gòu)買”是關(guān)鍵,說明CDM可能是一個(gè)“交易”二氧化碳排放權(quán)的平臺(tái),具有協(xié)調(diào)的職能。排污交易權(quán)的主要思想就是建立合法的污染物排放權(quán)利,即排污權(quán)(這種權(quán)利通常以排污許可證的形式表現(xiàn)),并允許這種權(quán)利像商品那樣被買入和賣出,以此來進(jìn)行污染物的排放控制。結(jié)合所學(xué)知識(shí),完成12~13題。12.“排污交易”依據(jù)的是________制度()A.排污收費(fèi)制度B.污染限期治理制度C.三同時(shí)制度D.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度13.“排污交易”對(duì)________類企業(yè)影響較小()A.造紙B.鋼鐵C.有色冶金D.微電子答案12.A13.D解析第12題,“排污交易”交易的是排污權(quán),增加了污染企業(yè)的生產(chǎn)成本,類似于征收污染費(fèi),依據(jù)的是排污收費(fèi)制度。第13題,微電子屬于污染較少或沒有污染的企業(yè),排污交易對(duì)其影響較小。14.“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”是我國(guó)環(huán)境管理三大政策之一,其中“排污收費(fèi)制度”、“污染限期治理制度”是其具體措施。結(jié)合所學(xué)知識(shí),回答下列問題。(1)實(shí)行排污收費(fèi)制度的主要目的是什么?這項(xiàng)制度屬于環(huán)境管理中的什么手段?(2)什么是污染限期治理制度?污染限期治理制度主要針對(duì)哪些項(xiàng)目?施行污染限期治理制度需要考慮哪些條件?污染限期治理包括哪些類型?答案(1)實(shí)行排污收費(fèi)制度是基于如下兩點(diǎn)考慮:一是污染物排放到環(huán)境中,是對(duì)環(huán)境容量資源的利用,必須征收一定的費(fèi)用;二是排污收費(fèi),可使排污者盡量減少污染物排放量,有利于節(jié)約環(huán)境資源。征收排污費(fèi)是環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)手段。(2)污染限期治理制度是對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)境問題采取限定治理時(shí)間、治理內(nèi)容和治理效果的強(qiáng)制性措施。限期治理項(xiàng)目主要針對(duì)社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的污染問題,同時(shí)也要考慮限期治理的資金和技術(shù)的可能性。限期治理類型:包括區(qū)域或流域的限期治理、行業(yè)的限期治理和點(diǎn)源的限期治理三個(gè)類型。15.讀下列材料,回答問題。材料一新華社2022年4月23日晚間報(bào)道:因楊溪水庫(kù)管理部門沒能嚴(yán)格執(zhí)行《永康市飲用水水源保護(hù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,接納新版《三國(guó)演義》劇組進(jìn)入庫(kù)區(qū)拍攝,造成永康當(dāng)?shù)亟?0萬人的飲用水水源受到污染影響,楊溪水庫(kù)灌溉工程管理局局長(zhǎng)被免職。材料二2022年4月國(guó)家廣電總局下發(fā)《關(guān)于禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)拍影視劇的通知》。原因是近年來,在影視劇拍攝活動(dòng)中出現(xiàn)了一些風(fēng)景名勝區(qū)的植被、水體等自然生態(tài)以及某些文物被破壞的情況,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。2022年,電影《無極》劇組因破壞香格里拉的生態(tài)環(huán)境,受到環(huán)??偩趾徒ㄔO(shè)部的批評(píng),并罰款9萬元。(1)廣電總局《關(guān)于禁止在景區(qū)核心區(qū)拍影視劇的通知》,其采取的環(huán)境管理手段是________。(2)材料中,對(duì)《無極》劇組破壞生態(tài)環(huán)境的行為共采取了哪些環(huán)境管理手段?(3)近年來,國(guó)家環(huán)保總局對(duì)橫斷山區(qū)、青藏地區(qū)等高海拔區(qū)的自然環(huán)境的管理保護(hù)力度不斷加大,分析其原因。答案(1)行政手段(2)行政、經(jīng)濟(jì)、宣傳教育手段。(3)高
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