技術(shù)偵查措施概述,刑事偵查學論文

技術(shù)偵查措施概述,刑事偵查學論文【題目】【引言第一章】技術(shù)偵查措施概述【第二章】【第三章】【第四章】【結(jié)論/以下為參考文獻】引言社會在高速持續(xù)發(fā)展，科技在日新月異地進步，各種新型的、先進的犯罪方式方法也隨之而來，這使得我們國家普通的偵查方式缺乏以知足偵破新型犯罪案件的需求。技術(shù)偵查措施應時而生，并且逐步發(fā)展成我們國家實際工作中不可缺少的偵查方式方法。技術(shù)偵查措施的使用能夠大大提高偵查機關(guān)偵破案件的效率，然而，違法適用技術(shù)偵查措施又會嚴重損害公民的合法權(quán)益。因而，在施行技術(shù)偵查措施的同時，需要通過立法對技術(shù)偵查措施予以規(guī)制。很長時間以來，我們國家始終沒有相應的法律對技術(shù)偵查措施做出規(guī)定，在司法實踐中，技術(shù)偵查措施從審批、執(zhí)行到監(jiān)督等環(huán)節(jié)也都是處于法外運行狀態(tài)。修改后的刑訴法第一次將技術(shù)偵查措施以法條的形式作出規(guī)定，使得長期以來存在的對技術(shù)偵查合法性的質(zhì)疑得以消除，同時，對技術(shù)偵查措施作出法律規(guī)定還能夠有效遏制技術(shù)偵查措施的濫用，防止損害公民的合法權(quán)利和個人隱私。因而，技術(shù)偵查措施的入法是對我們國家長期以來司法實踐及司法改革的總結(jié)與認可，是我們國家刑事訴訟制度乃至我們國家社會法治建設(shè)的一次飛躍。此次修訂案固然賦予了技術(shù)偵查措施的合法地位，但對技術(shù)偵查措施只是作出了一些原則性的規(guī)定，有待在今后的法律修訂中不斷予以完善和改良。本文試從技術(shù)偵查措施的含義、特點、種類等講起，運用比擬的方式方法對中外技術(shù)偵查措施的規(guī)范作出分析，進而從法治的角度論證技術(shù)偵查措施在我們國家的合法性根據(jù)以及存在的問題，最后從我們國家的司法實踐出發(fā)，對我們國家技術(shù)偵查措施的法治化建設(shè)提出一些設(shè)想，進而推動中國今后對技術(shù)偵查措施的使用愈加規(guī)范化、法治化。第1章技術(shù)偵查措施概述1.1技術(shù)偵查措施的概念1.1.1代表性觀點在技術(shù)偵查措施被納入法律之前，偵查部門早就已經(jīng)將它靈敏運用于犯罪偵查工作中，但什么是技術(shù)偵查措施,人們似乎并不重視，而是更多地從詳細的偵查方式方法入手對其法律規(guī)制問題進行研究。但是作為技術(shù)偵查措施理論研究的起點，我們首先要對技術(shù)偵查措施的含義作出分析。如今，理論研究者對技術(shù)偵查措施的含義議論紛紛，難以達成一致意見。對其歸納總結(jié)，能夠總結(jié)出3種主流觀點：一種觀點以為，所謂技術(shù)偵查措施，是指利用當代科學技術(shù)、知識和方式方法進行偵查的各種偵查手段的總稱。[1]另一種觀點愈加強調(diào)技術(shù)偵查措施的隱蔽性，以為技術(shù)偵查就是機密偵查，是以專門的科學技術(shù)方式方法找尋線索、收集證據(jù)，緝捕犯罪嫌疑人的偵查經(jīng)過，并且不被當事人所知曉。[2]第三種觀點以為技術(shù)偵查措施是公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)在偵查活動中使用的特殊的技術(shù)措施。[3]第一種觀點是對技術(shù)偵查措施的廣義理解，但如此定義顯得格外抽象，沒能具體表現(xiàn)出出技術(shù)偵查措施的施行主體、施行的詳細方式方法、施行的目的等。第二種觀點把技術(shù)偵查和機密偵查等同起來，不合理地擴大了技術(shù)偵查的外延。第三種觀點把技術(shù)偵查措施的適用主體僅限定為公安部門與國家安全部門，忽略了檢察院對于職務(wù)犯罪所具有的偵查權(quán)?？傊?，以上這幾種看法均未全面牽涉技術(shù)偵查措施的特點和內(nèi)涵，因而，概括技術(shù)偵查措施的含義，應該著重強調(diào)它的技術(shù)性、隱秘性，具體表現(xiàn)出其較高的適用條件以及嚴格限定的適用范圍等特征，進而用來區(qū)分一些與其類似的概念。1.1.2技術(shù)偵查措施的界定以上通過分析技術(shù)偵查措施的含義和缺陷，與此同時再根據(jù)有關(guān)法律條文的規(guī)定，①筆者以為，我們國家技術(shù)偵查措施的概念不能脫離現(xiàn)有的法律條文，而且不能脫離現(xiàn)有的實踐成果，而是應當在借鑒和參考西方式方法治化國家立法經(jīng)歷體驗的同時，結(jié)合中國當下的客觀情況作出細致規(guī)定。綜上所述，筆者將技術(shù)偵查措施的概念擬定為：偵查部門對于特定的犯罪行為，在使用普通的偵查方式方法缺乏以查清楚案件情況時，運用相應的科學技術(shù)手段與儀器設(shè)備，根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，通過向有關(guān)部門申請并且經(jīng)過嚴格的批準手續(xù)，進而機密獲取案件證明資料的多種技術(shù)方式方法的總稱。一般包括監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、紅外線技術(shù)等等一系列專門的技術(shù)方式方法。除此之外，由于新修訂的刑訴法在偵查一章中單獨用一節(jié)規(guī)制技術(shù)偵查，并且把標題設(shè)置成技術(shù)偵查措施.然而，華而不實第151條把隱匿身份偵查、控制下交付這兩種秘偵措施也歸在本節(jié)中，①[4]為此，筆者以為如此歸類并不合理，由于這兩個偵查措施都包括在秘偵措施范圍之內(nèi)，具有機密性的特征，固然在某些情況下也會采用一些技術(shù)性手段來配合偵查工作，但這兩種偵查手段并不僅僅依靠技術(shù)性手段的支持，而是更多地依靠人力來完成偵查工作。于是，筆者傾向于另設(shè)專門章節(jié)對其予以明確，或者把這兩種偵查手段與技術(shù)偵查措施共同設(shè)在秘偵措施的范圍內(nèi)，歸于秘偵措施章節(jié)里.所以，本文所論及的技術(shù)偵查措施并不包括誘惑偵查、控制下交付、臥底偵查等。1.1.3與其它概念的區(qū)別〔1〕技術(shù)偵查措施與機密偵查措施我們國家多數(shù)專家以為技術(shù)偵查措施和機密偵查措施〔下面簡稱秘偵措施〕是同一概念，即技術(shù)偵查又稱機密偵查。這種看法顯然沒有認識到兩者之間一般性及特殊性的關(guān)系。固然在偵查工作中，部分機密偵查活動也會應用某些技術(shù)手段，但這些技術(shù)手段是用來配合機密偵查工作的，技術(shù)手段所具有的屬性并不能完全代表機密偵查本身的特性。因而，不能將技術(shù)偵查措施與秘偵措施等同起來。筆者以為，秘偵措施的隱秘性是其突出特征，它既包含以技術(shù)性作為重要特征的技術(shù)偵查措施，又包含各種非技術(shù)偵查措施。所以其涵蓋的內(nèi)容比技術(shù)偵查措施要廣泛很多。而技術(shù)偵查措施的主要特征除了隱秘性,還應包括技術(shù)性.只具有隱秘性而沒有使用技術(shù)性手段的偵查措施不應被稱為技術(shù)偵查措施，如控制下交付、誘惑偵查等；相反，僅僅使用技術(shù)設(shè)備而不具備隱秘性的偵查手段也不能被稱為技術(shù)偵查措施，而應稱為偵查技術(shù),比方測謊技術(shù)等等。由此可知，技術(shù)偵查措施應該既具備技術(shù)性又具備隱秘性。因而，通過分析二者的屬性可知，秘偵措施包括技術(shù)偵查措施。〔2〕技術(shù)偵查措施與技術(shù)偵察措施無論在學術(shù)研究中還是現(xiàn)實生活中，關(guān)于偵查與偵察二者之間的區(qū)分一直爭議不斷。偵查一般被應用在(憲法〕和(人民檢察院法〕之中，偵察則被應用在(國家安全法〕之中。二者的區(qū)別主要有：第一，適用階段不同。偵查適用在刑事訴訟立案之后，是在刑事訴訟經(jīng)過中進行的；而偵察往往適用在刑事訴訟立案之前。第二，適用條件不同。偵查是在發(fā)現(xiàn)確實存在犯罪事實的前提下，為了查清楚案件情況，對犯罪嫌疑人根據(jù)法律規(guī)定的程序展開的調(diào)查活動；偵察是為了查清楚到底有沒有犯罪事實或初步?jīng)Q定能否要追查刑事責任而開展的調(diào)查活動，其允許針對特定的或者不特定的偵查對象。第三，工作方式不同。偵查即能夠機密進行可以以公開進行；而偵察主要在機密環(huán)境下進行。[5]〔3〕技術(shù)偵查與偵查技術(shù)偵查技術(shù)指的是有關(guān)部門在偵查工作中使用偵查手段的同時采取了某些科學技術(shù)，例如，將高端的機器設(shè)備應用到勘驗、檢查活動中等等。而產(chǎn)生在犯罪案件日益高科技化的特殊背景下的技術(shù)偵查，其本身具有的特殊性質(zhì)決定了與偵查技術(shù)的不同。第一，案件適用范圍不同。對于偵查技術(shù)的適用范圍，法律沒有進行限制，一般都是偵查機關(guān)根據(jù)偵查工作的需要依法決定能否使用偵查技術(shù)以及使用哪些偵查技術(shù)；對于技術(shù)偵查措施的案件應用范圍，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，需要作出限制，不能應用于所有案件。第二，兩者側(cè)重點不同。前者側(cè)重于偵查，因而技術(shù)偵查措施是同普通偵查措施并列的一種新型偵查方式；后者側(cè)重于技術(shù)，是一種十分的科學技術(shù)，即將科學技術(shù)應用到偵查實踐中。第三，偵查技術(shù)往往是公開使用的；而技術(shù)偵查具有機密性。[6]1.2技術(shù)偵查措施的主要特征1.2.1偵查手段的技術(shù)性之所以稱為技術(shù)偵查措施，是由于技術(shù)性是其本質(zhì)特征，即依靠專業(yè)人員以及相應的高科技裝備，充分運用科技原理，把當今的科學技術(shù)成果有效地應用到刑事犯罪偵查活動中。例如網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，它是偵查人員針對局域網(wǎng)內(nèi)的計算機進行監(jiān)視和控制，利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟件來獲取犯罪證據(jù)的一種技術(shù)偵查措施。它必須借助互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備才能完成，對科技水平有很高的要求。1.2.2施行方式的隱秘性一般的偵查措施大部分都是依法公開進行的，偵查人員采取偵查措施之前必須先向相對人出示法律根據(jù)或者先行告知將要采取何種措施，而且要求有當事人或者相關(guān)人員在場，例如搜尋、檢查、勘驗等。而技術(shù)偵查措施是在適用對象不知道的情況下隱秘進行的，德國刑訴法典將之稱為不經(jīng)當事人知曉的措施.技術(shù)偵查措施從啟動到施行直至偵查材料的處理都要求在嚴格的保密狀態(tài)下進行。雖然，這種隱秘性是相對的，并不絕對，技術(shù)偵查措施的運用于當事人來講是機密的，而對于偵查主體來講是公開的，某些情況下還要有其他主體的相互配合。1.2.3獲取證據(jù)的直接性技術(shù)偵查措施的直接性是由隱秘性決定的，由于其缺少中間環(huán)節(jié)，偵查機關(guān)能夠直接針對相對人獲取案件信息。在偵查工作中，偵查機關(guān)能夠根據(jù)電子監(jiān)控、電子監(jiān)聽等手段直接記錄偵查對象的犯罪經(jīng)過，進而獲取原始資料，而且犯罪嫌疑人面對這種證據(jù)難以作出對抗。而使用普通的偵查方式獲得證據(jù)通常要訊問犯罪嫌疑人或詢問證人，經(jīng)常會由于其主觀原因阻礙案件偵查。1.2.4施行結(jié)果的侵犯性技術(shù)偵查措施與一般的偵查措施的侵犯性是不同的，固然常規(guī)的偵查措施也會在一定程度上限制或剝奪公民的合法權(quán)益，但是技術(shù)偵查措施的侵犯性尤為明顯，即便偵查機關(guān)依法使用技術(shù)偵查措施，也會侵犯相對人的合法權(quán)益。首先是合法使用中的侵犯，偵查機關(guān)下為了獲取相關(guān)證據(jù)，在某些情況必須放縱一些犯罪行為的發(fā)生，而這些犯罪行為必然會侵犯別人或社會的合法權(quán)益。其次是超出法律的受權(quán)過度使用或者根本沒有法律的受權(quán)違法使用技術(shù)偵查措施，這必然會導致相對人的合法權(quán)益遭到不應有的侵犯。1.2.5適用范圍的特定性技術(shù)偵查措施是順應犯罪集團化、隱秘化等現(xiàn)象而產(chǎn)生的，所以技術(shù)偵查措施的適用一般只針對特定的案件與特定的對象，為此，我們國家新刑訴法也作出了相關(guān)規(guī)定。①通過對技術(shù)偵查措施的應用案件及對象進行限制，能夠有效維護相對人的合法權(quán)益，并且能夠保證施行技術(shù)偵查措施符合案件的危害程度，進而提高偵查效率。1.3技術(shù)偵查措施的種類固然技術(shù)偵查措施被正式納入刑訴法，但是法律并未規(guī)定其種類，這使得技術(shù)偵查措施在實踐中的運用具有隨意性，容易導致對其濫用的后果，導致對公民人權(quán)的侵犯。當下，我們國家對于技術(shù)偵查措施的種類并沒有確切的標準，參照(國家安全法〕和(警察法〕的有關(guān)規(guī)定，技術(shù)偵查措施重點包含監(jiān)聽、電子偵聽、電子監(jiān)控、密拍密錄、密搜密取、郵件檢查等六類[7].但是隨著社會的發(fā)展，有必要對技術(shù)偵查措施的種類作出適當變更，例如，應該把密搜密取、郵件檢查在技術(shù)偵查措施的范圍之內(nèi)予以排除，由于它們不具備技術(shù)偵查措施技術(shù)性的特征，不妨將其歸為一般的偵查措施中。另外，應當把數(shù)字化偵查與網(wǎng)絡(luò)偵查歸入技術(shù)偵查措施中[8].因而，結(jié)合當下偵查實踐的情況，筆者以為，中國技術(shù)偵查措施的種類應當有電子監(jiān)控、通信監(jiān)聽、電信監(jiān)控、密拍密錄、數(shù)字化偵查、網(wǎng)絡(luò)偵查等六大類。1.4技術(shù)偵查措施的功能1.4.1平衡打擊犯罪與保障人權(quán)眾所周知，重辦犯罪與維護人權(quán)是刑訴法的基本理念。技術(shù)偵查措施在修訂之后的刑訴法出臺以前，偵查人員對其施行通常都是自審自批，而且對其怎樣施行基本沒有法律限制，這容易導致偵查機關(guān)在采取技術(shù)偵查措施的時候具有肆意性，進而造成公民合法權(quán)益的損害。但我們力求在采用技術(shù)偵查措施打擊犯罪的同時又不能由于它的施行而侵犯人權(quán)。刑訴法規(guī)定技術(shù)偵查措施的初衷在本質(zhì)上講，就是希望在重辦犯罪及維護人權(quán)兩者之間尋求平衡。即借助科技成果，充分運用高度隱秘性、先進技術(shù)化的偵查方式方法，快速發(fā)現(xiàn)犯罪行為、迅速獲得證據(jù)材料并及時抓捕犯罪嫌疑人。同時，通過依法采取技術(shù)偵查措施，能夠逐步消除偵查機關(guān)對嫌疑人口供的依附，能夠盡量避免司法實踐中刑訊逼供現(xiàn)象的發(fā)生，以保衛(wèi)公民的合法權(quán)利。1.4.2實現(xiàn)偵查形式的轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的偵查形式即偵查機關(guān)通常使用的由供到證的形式，即先對嫌疑人進行審問，獲取言詞證據(jù)，據(jù)此再去尋找實物證據(jù)。這樣的偵查形式使得偵查人員過分依靠嫌疑人的供述，而對于口供的過分重視，極易導致刑訊逼供的橫行。偵查人員通過使用刑訊逼供等侵犯人權(quán)的方式收集證據(jù)，能夠反映出一般的偵查手段難以獲得充足的實物證據(jù)。而技術(shù)偵查措施的施行，能夠使偵查機關(guān)快速準確地獲取犯罪情況，同時還能夠直接作為證據(jù)在訴訟經(jīng)過中使用，刑訊逼供現(xiàn)象自然會減少，偵查形式隨之就會得到轉(zhuǎn)變。1.4.3犯罪預防陳光中教授以為公開偵查屬于消極防衛(wèi)，而技術(shù)偵查屬于積極防衛(wèi)，愈加知足公共利益的追求目的[9].技術(shù)偵查之所以能夠主動防衛(wèi)，是由于通過使用技術(shù)偵查措施能夠隨時監(jiān)控犯罪嫌疑人的一舉一動，能夠隨時知曉其正在和將要做出的犯罪行為，并能夠及時控制嚴重后果的發(fā)生。尤