17城市土地管理與規(guī)劃(第十七講)

城市土地管理與規(guī)劃

第十七講上次課內容：地籍調查：1.準備工作2.權屬調查：一宗一表一圖3.地籍測量4.資料整理與總結5.檢查驗收第十六講城鎮(zhèn)土地分等定級為什么城鎮(zhèn)土地要分等級？城市土地的自然特征城市土地的經(jīng)濟特征由于有其上兩個方面，使城鎮(zhèn)土地具有：使用價值、價值、價格。一、城鎮(zhèn)土地分等定級的概念根據(jù)土地的：社會經(jīng)濟特征自然特征在社會經(jīng)濟活動中的地位和作用綜合評定土地的質量，劃分城鎮(zhèn)土地的等級。一、城鎮(zhèn)土地分等定級的概念表現(xiàn)：城鎮(zhèn)之間城鎮(zhèn)內部土地價值：大城鎮(zhèn)高于小城鎮(zhèn)沿海高于中部、西部城鎮(zhèn)中心高于城鎮(zhèn)邊緣一、城鎮(zhèn)土地分等定級的概念對城鎮(zhèn)土地進行分等定級：城鎮(zhèn)之間土地差異：土地等城鎮(zhèn)內部土地差異：土地級二、城鎮(zhèn)土地分等1.概念以城鎮(zhèn)為單位，對土地的價值進行等別劃分。2.劃分思路直接比較法：地價間接比較法：自然、社會、經(jīng)濟二、城鎮(zhèn)土地分等3.方法多因素綜合評價法4.評價步驟工作準備→資料收集→分等因素因子及權重的確定→分值計算→土地等別的劃分與確定二、城鎮(zhèn)土地分等5.土地分等因素因子的確定2001年《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》推薦：7個因素24個因子二、城鎮(zhèn)土地分等7個因素：城鎮(zhèn)區(qū)位城鎮(zhèn)集聚規(guī)模城鎮(zhèn)基礎設施城鎮(zhèn)用地投入產出水平區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平區(qū)域綜合服務能力區(qū)域土地供應潛力二、城鎮(zhèn)土地分等6.土地等別的劃分原則按綜合分值的分布情況劃分；劃分數(shù)目要適當；一個分值對應一個土地等；劃分應體現(xiàn)相似性、差別性。二、城鎮(zhèn)土地分等2009年1月1日，全國實行新的土地等別。全國城鎮(zhèn)土地共劃分15個等。一等：

上海：長寧區(qū)、虹口區(qū)、黃浦區(qū)、靜安區(qū)、盧灣區(qū)、普陀區(qū)、徐匯區(qū)、楊浦區(qū)、閘北區(qū)二、城鎮(zhèn)土地分等二等：

北京：朝陽區(qū)、崇文區(qū)、東城區(qū)、豐臺區(qū)、海淀區(qū)、石景山區(qū)、西城區(qū)、宣武區(qū)；上海：浦東新區(qū)二、城鎮(zhèn)土地分等三等：廣東：廣州市（白云區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、蘿崗區(qū)、天河區(qū)、越秀區(qū)）；深圳市（福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)）二、城鎮(zhèn)土地分等四等：天津、河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、湖南、廣東、重慶（江北區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝中區(qū)

）等部分城市；四川：成都市（成華區(qū)、錦江區(qū)、金牛區(qū)、青羊區(qū)、武侯區(qū)）

二、城鎮(zhèn)土地分等五等、六等、七等、八等均無四川城鎮(zhèn)土地；九等：四川：德陽市（旌陽區(qū)）；綿陽市(涪城區(qū)、游仙區(qū))

二、城鎮(zhèn)土地分等十等：四川：成都市（龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)）；樂山市(沙灣區(qū)、市中區(qū))；瀘州市江陽區(qū)；內江市市中區(qū)；攀枝花市(東區(qū)、仁和區(qū))；宜賓市翠屏區(qū)；自貢市(大安區(qū)、自流井區(qū))；雙流縣、郫縣。二、城鎮(zhèn)土地分等十一等：四川：達州市通川區(qū)；都江堰市；南充市(高坪區(qū)、順慶區(qū))；彭州市；遂寧市船山區(qū)、內江市東興區(qū)；二、城鎮(zhèn)土地分等十二等：四川：崇州市；廣安市廣安區(qū)；廣漢市；綿竹市；邛崍市；什邡市；攀枝花市西區(qū)；自貢市(貢井區(qū)沿灘區(qū))；瀘州市(龍馬潭區(qū)納溪區(qū))；樂山市五通橋區(qū)；峨眉山市；廣元市利州區(qū)；江油市；南充市嘉陵區(qū)；金堂縣；大邑縣；彭山縣；資陽市雁江區(qū)；眉山市東坡區(qū)；新津縣；蒲江縣二、城鎮(zhèn)土地分等十三等：四川：安縣長寧縣達縣大竹縣富順縣高縣珙縣簡陽市江安縣筠連縣閬中市瀘縣米易縣南溪縣仁壽縣榮縣三臺縣射洪縣萬源市宜賓縣雅安市雨城區(qū)巴中市巴州區(qū)廣元市(朝天區(qū)元壩區(qū))遂寧市安居區(qū)夾江縣西昌市

二、城鎮(zhèn)土地分等十四等：四川：安岳縣北川羌族自治縣大英縣丹棱縣德昌縣古藺縣漢源縣合江縣洪雅縣華鎣市會理縣犍為縣劍閣縣井研縣九寨溝縣開江縣康定縣樂至縣鄰水縣隆昌縣蘆山縣瀘定縣羅江縣馬邊彝族自治縣茂縣冕寧縣名山縣沐川縣南部縣南江縣蓬安縣蓬溪縣平昌縣平武縣屏山縣青川縣青神縣渠縣天全縣通江縣旺蒼縣威遠縣汶川縣武勝縣西充縣興文縣敘永縣宣漢縣鹽邊縣鹽亭縣儀隴縣營山縣岳池縣中江縣資中縣梓潼縣樂山市金口河區(qū)寶興縣蒼溪縣石棉縣滎經(jīng)縣二、城鎮(zhèn)土地分等十五等：四川：阿壩縣白玉縣丹巴縣道孚縣稻城縣得榮縣德格縣峨邊彝族自治縣甘孜縣黑水縣紅原縣會東縣金川縣金陽縣九龍縣雷波縣理塘縣理縣爐霍縣美姑縣木里藏族自治縣寧南縣普格縣壤塘縣若爾蓋縣色達縣石渠縣松潘縣喜德縣鄉(xiāng)城縣小金縣新龍縣雅江縣鹽源縣越西縣昭覺縣馬爾康縣巴塘縣布拖縣甘洛縣

三、城鎮(zhèn)土地定級1.概念對城鎮(zhèn)內部土地單元進行級別劃分；2.定級的途徑通過影響因素因子定級通過地價定級三、城鎮(zhèn)土地定級3.城鎮(zhèn)土地定級的分類用途：城鎮(zhèn)土地綜合定級城鎮(zhèn)商業(yè)用地定級城鎮(zhèn)住宅用地定級城鎮(zhèn)工業(yè)用地定級三、城鎮(zhèn)土地定級3.城鎮(zhèn)土地定級的分類特殊性：開發(fā)區(qū)土地定級風景區(qū)土地定級衛(wèi)星城市土地定級工礦區(qū)土地定級AAAA級風景區(qū)四川(5家):

1.廣安華鎣山旅游區(qū)

2.遂寧市中國死海旅游度假區(qū)

3.興文石海洞鄉(xiāng)旅游區(qū)

4.雅安市蒙頂山旅游區(qū)

5.綿陽市江油竇圌山風景區(qū)三、城鎮(zhèn)土地定級4.城鎮(zhèn)土地定級的原則綜合分析原則主導因素原則地域差異原則級差收益原則因地制宜原則三、城鎮(zhèn)土地定級5.城鎮(zhèn)土地定級的步驟工作準備資料收集

確定影響因素

劃分定級單元計算分值土地級別劃分三、城鎮(zhèn)土地定級6.確定影響因素繁華程度道路交通條件城市設施條件環(huán)境狀況人口狀況三、城鎮(zhèn)土地定級用途不同，選擇的因素就不同：商業(yè)用地：繁華程度、交通條件、基礎設施、人口狀況住宅用地：基礎設施、交通條件、環(huán)境條件、繁華程度、人口狀況三、城鎮(zhèn)土地定級工業(yè)用地：交通條件、基本設施狀況、環(huán)境條件、產業(yè)集聚效益三、城鎮(zhèn)土地定級7.城鎮(zhèn)土地的定級單元最基本的地塊能完整表達土地的特征劃分要求：大小適當劃分方法：主導因素判定法網(wǎng)格法（固定、動態(tài)）三、城鎮(zhèn)土地定級8.土地級別的劃分原則：與土地相對優(yōu)劣對應；數(shù)量與城市規(guī)模、復雜程度對應（大城市5-10個級別；中等城市4-7個級別；小城市3-5個級別）。謝謝觀看/歡迎下載BYFAITHIMEANAVISIONOFGOODONECHERISHESANDTHEENTHUSIASMTHATPUSHESONETOSEEKITSFULFILLMENTREGARDLESSOFOBSTACLES.BYFAITHIBYFAITH內容總結城市土地管理與規(guī)劃

第十七講。第十六講城鎮(zhèn)土地分等定級。由于有其上兩個方面，使城鎮(zhèn)土地具有：使用價值、價值、價格。綜合評定土地的質量，劃分城鎮(zhèn)土地的等級。城鎮(zhèn)中心高于城鎮(zhèn)邊緣。城鎮(zhèn)之間土地差異：土地等。城鎮(zhèn)內部土地差異：土地級。間接比較法：自然、社會、經(jīng)濟。工作準備→資料收集→分等因素因子及權重的確定→分值計算→土地等別的劃分與確定。推薦：7個因素24個因子。2009年1月1日，全國實行新的土地等別。廣東：廣州市（白云區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、蘿崗區(qū)、天河區(qū)、越秀區(qū)）。深圳市（福田區(qū)