原產(chǎn)地管理專(zhuān)題培訓(xùn)

中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)

——關(guān)稅實(shí)惠支配及原產(chǎn)地管理鄭存強(qiáng)海關(guān)總署關(guān)稅征管司2010.03.17上海報(bào)告提綱中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)2010年降稅支配從東盟各國(guó)實(shí)惠貿(mào)易進(jìn)口狀況中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地管理企業(yè)操作指南：如何用好進(jìn)口實(shí)惠政策中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)總體降稅支配正常產(chǎn)品正常產(chǎn)品1軌：2010年1月1日降為零（約占總稅目數(shù)93%）正常產(chǎn)品2軌：2012年1月1日降為零（150個(gè)六位稅目產(chǎn)品）敏感產(chǎn)品不超過(guò)400個(gè)六位稅目進(jìn)口額不超過(guò)進(jìn)口總額的10%一般敏感產(chǎn)品2012年1月1日降至20%，2018年1月1日降至5%以下高度敏感產(chǎn)品不超過(guò)100個(gè)六位稅目2015年1月1日降至50%以下正常1軌產(chǎn)品關(guān)稅降為零，涵蓋7374個(gè)稅目產(chǎn)品，占92.49%正常2軌產(chǎn)品關(guān)稅降至5%，涵蓋197個(gè)稅目產(chǎn)品，占2.47%一般敏感產(chǎn)品維持MFN稅率不變，涵蓋276個(gè)稅目產(chǎn)品，占3.46%高度敏感產(chǎn)品維持MFN稅率不變，涵蓋126個(gè)稅目產(chǎn)品，占1.58%中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)2010年降稅支配正常2軌產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品已焙炒咖啡其他谷物制品其他豇豆菜豆其他什錦蔬菜小包裝美味思酒咖啡代用品黃瓜蘆筍罐頭烹煮柑橘屬水果其他美味思酒氫化植物油大蒜其他蘆筍花生80%未改性乙醇人造黃油其他果菜竹筍罐頭其他橙汁其他改性乙醇起酥油傘菌屬蘑菇罐頭其他竹筍番茄汁豇豆菜豆罐頭混合食用油其他傘菌屬蘑菇馬蹄罐頭茶未烘炒谷物食品槭糖及槭糖漿其他冷凍蔬菜蠶豆罐頭醬油什錦蔬菜罐頭焙烘面包調(diào)制品未冷凍赤豆餡咸蕨菜碳酸飲料濃縮物其他釀酒葡萄汁谷物膨化食品未冷凍豇豆菜豆咸蕎頭其他無(wú)酒精飲料正常2軌產(chǎn)品化工產(chǎn)品石腦油其他丙烯酸酯聚氯乙烯糊樹(shù)脂航空煤油精對(duì)苯二甲酸純聚氯乙烯其他煤油其他對(duì)苯二甲酸未塑化聚氯乙烯5-7號(hào)燃料油彩色膠卷已塑化聚氯乙烯其他柴油聚丙烯新充氣輪胎丙烯酸甲酯非可發(fā)性聚苯乙烯舊汽車(chē)充氣輪胎丙烯酸乙酯其他聚苯乙烯其他舊充氣輪胎丙烯酸丁酯初級(jí)現(xiàn)狀丙烯腈丙烯酸異辛酯其他丙烯腈正常2軌產(chǎn)品雜項(xiàng)產(chǎn)品針葉木木棒等毛針織男西服套裝未飾石膏板其他貴金屬制品化妝用筆非針葉木木棒等合纖針織男西服套裝其他石膏制品寶石半寶石制品雕刻材料及制品木絲木粉合纖針織男便服套裝鑲鉆鉑首飾賤金屬袖扣其他金銀器針葉木地板條其他針織男便服套裝其他鉑首飾未列名仿首飾其他假發(fā)須其他針葉木材合纖針織女西服套裝其他貴金屬首飾其他鋼鐵制衛(wèi)生器具針織女大衣強(qiáng)化木合纖針織女便服套裝鑲鉆包貴金屬首飾鋁制門(mén)框木箱合紡整頭假發(fā)其他包貴金屬首飾鋁制易拉罐針織男大衣合紡其他假發(fā)銀器其他電聲樂(lè)器正常2軌產(chǎn)品機(jī)電產(chǎn)品其他發(fā)動(dòng)機(jī)零件其他非電熱熱水器其他電熱理發(fā)器具聲音錄制設(shè)備銅繞組電線部分車(chē)架冰箱壓縮機(jī)載客電梯電熱干手器唱機(jī)唱盤(pán)雪地行走專(zhuān)用車(chē)大客車(chē)零件空調(diào)器壓縮機(jī)軸承電熨斗磁帶錄音機(jī)2.5L-3L小客車(chē)中小型摩托車(chē)冰箱微電機(jī)咖啡機(jī)磁帶錄像機(jī)2.5L-3L其他車(chē)?yán)洳卮照{(diào)器小型柴油發(fā)電機(jī)組電熱咖啡機(jī)激光唱機(jī)柴油越野車(chē)貨船其他制冷機(jī)組地板打蠟機(jī)家用自動(dòng)面包機(jī)一般電視攝像機(jī)其他貨車(chē)拖船其他制冷設(shè)備其他家用電動(dòng)器具烤面包機(jī)其他收音機(jī)其他車(chē)輛底盤(pán)一般照相機(jī)燃?xì)鉄崴麟妱?dòng)毛發(fā)推剪電熱飲水機(jī)彩色監(jiān)視器離合器太陽(yáng)能熱水器電氣散熱器其他電熱器具電視機(jī)轉(zhuǎn)向盤(pán)一般敏感產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品未浸除咖啡秈米粗粉未去?？緹熎渌谱鞑ぬ}胡椒其它大米粗粉其它未去?？緹煵ぬ}汁小麥粗榨菜籽油去?？緹燒堁酃揞^種用稻谷其它菜籽油椰子汁其它糙米秈米碎米其它大米細(xì)粉菠蘿罐頭其它精米其它碎米一般敏感產(chǎn)品化工產(chǎn)品溶劑油1,2-二氯乙烯感光膠片壬烯1,2-乙二醇彩色膠卷其它輕油餾分品丙烯腈感光紙燈油煤油6-已內(nèi)酰胺聚對(duì)苯二甲酸乙二酯切片輕柴油液體燒堿丁苯橡膠固體氫氧化鈉苯乙烯一般敏感產(chǎn)品雜項(xiàng)商品薄板新聞紙防油紙信封合纖長(zhǎng)絲絲束碎料板手工制紙描圖紙明信片合纖短纖刨花板未涂層紙透明紙紙盒機(jī)動(dòng)車(chē)鎖中密度纖維板牛皮紙涂層紙筆記本機(jī)動(dòng)車(chē)坐具膠合板瓦楞紙焦油紙貼花紙機(jī)動(dòng)車(chē)座椅調(diào)角器多層板強(qiáng)韌箱紙板膠黏紙印刷品木托板薄紙絕緣紙未剪羊毛窗羊皮紙壁紙棉紗一般敏感產(chǎn)品機(jī)電產(chǎn)品汽油發(fā)動(dòng)機(jī)彩色電視機(jī)車(chē)窗玻璃升降器液貨船柴油發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)動(dòng)車(chē)點(diǎn)火布線組車(chē)輛制動(dòng)器集裝箱船車(chē)用空調(diào)器公路牽引車(chē)變速箱滾裝船車(chē)用照明裝置非柴油大客車(chē)驅(qū)動(dòng)橋散貨船車(chē)用喇叭柴油中型貨車(chē)安全氣囊多用途船車(chē)用音響柴油重型貨車(chē)成品油船浮船塢風(fēng)擋刮水器其它貨車(chē)原油船電弧焊重型貨車(chē)底盤(pán)液化氣船高度敏感產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品玉米玉米粗粉精制棕櫚油其它精制糖秈米稻谷小麥粗粉初榨芥子油雪茄煙秈米糙米小麥團(tuán)粒初榨菜籽油卷煙秈米精米其它加工玉米甘蔗原糖代煙小麥細(xì)粉初榨豆油甜菜原糖煙絲玉米細(xì)粉精制豆油砂糖煙草精汁秈米細(xì)粉初榨棕櫚油綿白糖均化煙草高度敏感產(chǎn)品化工產(chǎn)品尿素天然橡膠氮磷鉀肥料天然膠乳磷酸氫二胺煙膠片彩色膠卷聚乙烯高度敏感產(chǎn)品雜項(xiàng)產(chǎn)品木質(zhì)碎料板木箍桶瓦楞紙復(fù)合紙衛(wèi)生巾中密度纖維板木制工具強(qiáng)韌箱紙板皺紋牛皮紙紙制床單竹面多層板照相原紙亞硫酸鹽包裝紙自印復(fù)寫(xiě)紙其它紙制品膠合板壁紙濾紙拷貝紙粗梳羊毛木面多層板未涂層薄紙氈紙紙制濾片精梳羊毛木相框衛(wèi)生紙未涂層中厚紙卷煙紙已梳棉花高度敏感產(chǎn)品機(jī)電產(chǎn)品彩色衛(wèi)星電視接收機(jī)柴油小貨車(chē)小轎車(chē)其它彩色電視機(jī)大型客車(chē)小客車(chē)越野車(chē)從東盟各國(guó)實(shí)惠貿(mào)易進(jìn)口狀況受惠貨值（億美元）稅款優(yōu)惠（億元）20046.876200513.549.25200637.7121.22200753.0231.6200864.0236.192009102.9561.222009年從東盟各國(guó)實(shí)惠貿(mào)易進(jìn)口狀況2009年，受惠貨值月平均增長(zhǎng)幅度達(dá)10.78%2009年，受惠商品涉及1180個(gè)八位稅號(hào)。有機(jī)化學(xué)品、橡膠制品、礦產(chǎn)品、果蔬以及塑料制品等五類(lèi)共計(jì)受惠進(jìn)口76.44億美元，同比增長(zhǎng)85.03%，占總值的七成以上。商品受惠貨值

（美元）同比占受惠

總貨值比重40059900其他未硫化的初級(jí)形狀復(fù)合橡膠1,394,714,65056.30%13.55%07141020木薯干847,524,907127.12%8.23%29024300對(duì)二甲苯493,692,931——4.80%27101993潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油440,348,133-30.10%4.28%29173611精對(duì)苯二甲酸324,462,047——3.15%15132100初榨的棕櫚仁油或巴巴蘇棕櫚果油309,060,672-9.94%3.00%27132000石油瀝青293,784,78711.10%2.85%39074000初級(jí)形狀的聚碳酸酯209,540,40958.69%2.04%27021000褐煤，不論是否粉化，但未制成型198,119,389——1.92%11081400木薯淀粉164,911,228150.34%1.60%2009年從東盟各國(guó)進(jìn)口受惠狀況國(guó)家受惠貨值（億美元）同比關(guān)稅優(yōu)惠(億元)同比泰國(guó)36.02131.63%17.91154.06%馬來(lái)西亞19.7421.38%10.9527.57%新加坡16.7225.02%6.90279.15%印度尼西亞16.4647.55%8.28-5.04%越南10.22142.81%6.36110.20%菲律賓2.578.20%1.5812.40%緬甸1.15-34.34%0.93-21.70%柬埔寨434.5（萬(wàn)美元）3631.89%298.2（萬(wàn)元）5153.29%文萊5.5（萬(wàn)美元）706.57%2.5（萬(wàn)元）963.94%近兩年從東盟各國(guó)進(jìn)口受惠狀況2010年前兩月，受惠進(jìn)口商品照舊以原材料和資源性產(chǎn)品為主，但是受惠范圍成縱向加深態(tài)勢(shì)，有機(jī)化學(xué)品、橡膠制品等主要進(jìn)口商品稅號(hào)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)完全獲得標(biāo)準(zhǔn)增值百分比標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)累積規(guī)則干脆運(yùn)輸規(guī)則其他規(guī)則微小加工包裝附件、備件及工具中性成分完全獲得標(biāo)準(zhǔn)

指一種產(chǎn)品完全在成員一方境內(nèi)獲得或制造主要包括動(dòng)植物初級(jí)產(chǎn)品、遠(yuǎn)洋捕撈、礦物判別標(biāo)準(zhǔn)：完全投入品增值百分比標(biāo)準(zhǔn)非中國(guó)-東盟原產(chǎn)材料價(jià)值離岸價(jià)格非東盟成分≤60%（東盟成分≥40%）優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：統(tǒng)一、簡(jiǎn)潔缺點(diǎn)：價(jià)格波動(dòng)；檔案管理×100%增值標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用舉例10000元＋家用電冰箱接受增值百分比標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)劣分析產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則（PSR）適用于雙方有特殊產(chǎn)業(yè)利益關(guān)注的特定產(chǎn)品(527個(gè)子目)兩種標(biāo)準(zhǔn)：唯一標(biāo)準(zhǔn)：6位數(shù)子目變更人造黃油、冰淇淋、動(dòng)物廢毛、已梳動(dòng)物毛、養(yǎng)殖珍寶選擇性標(biāo)準(zhǔn)6位數(shù)子目變更：魚(yú)罐頭、塑料管-板-片-潔具等、皮箱包、毛皮制品、鞋、不銹鋼材特定工序要求：棉線、棉織物、針織物、針織品、機(jī)織品、其他紡織品等累積規(guī)則：完全累積非完全獲得產(chǎn)品，自貿(mào)區(qū)成員國(guó)加工價(jià)值累計(jì)超過(guò)產(chǎn)品價(jià)值的40%舉例：+$10$15+$20$100干脆運(yùn)輸規(guī)則從啟運(yùn)國(guó)干脆運(yùn)抵目的國(guó)運(yùn)輸途中經(jīng)過(guò)自貿(mào)區(qū)成員國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸途中經(jīng)過(guò)非自貿(mào)區(qū)成員國(guó)境內(nèi)，需滿足三個(gè)條件地理緣由/未進(jìn)入貿(mào)易消費(fèi)領(lǐng)域/未經(jīng)進(jìn)一步加工單證要求（署令第181號(hào)）聯(lián)運(yùn)提單/其他運(yùn)輸單據(jù)第三方海關(guān)證明其他原產(chǎn)地規(guī)則微小加工包裝附件、備件及工具中性成分海關(guān)原產(chǎn)地基本管理流程直屬海關(guān)關(guān)稅處深圳原產(chǎn)辦拱北原產(chǎn)辦實(shí)際查驗(yàn)貨物電子審單海關(guān)總署關(guān)稅司原產(chǎn)地認(rèn)證-核查流程聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)接單非聯(lián)網(wǎng)紙質(zhì)單證與電子數(shù)據(jù)對(duì)碰單證相符單證不相符符合干脆運(yùn)輸規(guī)則經(jīng)第三方轉(zhuǎn)運(yùn)單證要求專(zhuān)業(yè)認(rèn)定賜予實(shí)惠收取保證金放行貨物對(duì)外原產(chǎn)地核查程序收取保證金放行貨物按MFN稅率征稅退還保證金發(fā)出核查請(qǐng)求6個(gè)月內(nèi)回復(fù)企業(yè)實(shí)戰(zhàn)指南了解降稅模式、稅則稅率規(guī)范填寫(xiě)報(bào)關(guān)單“隨附單證”欄填報(bào)原產(chǎn)地證書(shū)代碼和編號(hào)；隨附單證代碼欄填寫(xiě)“Y”，即為原產(chǎn)地證書(shū)代碼；