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第二章毒品問(wèn)題一、毒品概況二、我國(guó)毒品問(wèn)題的基本事實(shí)三、我國(guó)毒品問(wèn)題的特點(diǎn)四、毒品問(wèn)題產(chǎn)生的原因五、理論解釋六、毒品問(wèn)題解決辦法七、未來(lái)預(yù)測(cè)一、毒品概況1997年新修訂的《刑法》第357條規(guī)定:“本法所稱的毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品?!倍酒贩N類鴉片嗎啡冰毒大麻海洛因K粉度冷丁搖頭丸麥司卡林美沙酮安納咖麥角酸二乙基酰胺(LUD)鹽酸二氫埃托菲苯環(huán)已哌啶(PCP)可卡因(附古柯葉)咖啡因毒品的分類方法有很多,可從不同的角度進(jìn)行不同的分類:(1)根據(jù)國(guó)際公約的有關(guān)規(guī)定,可將毒品分為麻醉藥品和精神藥品。麻醉藥品是指對(duì)中樞神經(jīng)有麻醉作用,連續(xù)使用后易產(chǎn)生身體依賴性、能形成癮癖的藥品。麻醉藥品:鴉片類、可卡因類、大麻類、合成麻醉藥類及衛(wèi)生部指定的其他易形成癮癖的藥品、藥用植物及其制劑。1996年1月公布《麻醉藥品品種目錄》,共列入118種藥品。精神藥品是指直接作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng),使之興奮或抑制,連續(xù)使用能產(chǎn)生依賴性藥品。依據(jù)精神藥品使人體產(chǎn)生的依賴性和危害人體健康的程度,分為第一類和第二類。1996年1月衛(wèi)生部公布的《精神藥品品種目錄》共列入119種精神藥品。其中第一類47種,第二類72種。我們比較熟悉的藥品如咖啡因、安鈉咖、去氧麻黃堿(即冰毒)就屬于第一類精神藥品;巴比妥、安定、三唑侖等屬于第二類精神藥品。(2)根據(jù)毒品來(lái)源和生產(chǎn)方法不同,可分為天然毒品和合成毒品。(3)根據(jù)毒品對(duì)人體的作用,可分為麻醉劑、抑制劑、興奮劑、鎮(zhèn)靜劑和致幻劑。(4)根據(jù)毒品對(duì)人的危害程度,分為軟性毒品和硬性毒品。全球毒品產(chǎn)地及市場(chǎng)1.金三角“金三角”(GoldenTriangle)是指位于東南亞泰國(guó)、緬甸和老撾三國(guó)邊境地區(qū)的一個(gè)三角形地帶,因這一地區(qū)是世界上主要的毒品產(chǎn)地,而使“金三角”聞名于世?!敖鹑恰钡姆秶ň挼楸辈康膿郯?、克欽邦、泰國(guó)的清萊府、清邁府北部及老撾的瑯南塔省、豐沙里、烏多姆塞省,及瑯勃拉邦省西部,共有大小村鎮(zhèn)3000多個(gè)??偯娣e為19.4萬(wàn)平方公里。
由于“金三角”地區(qū)大部分是在海拔在千米以上的崇山峻嶺,氣候炎熱,雨量充沛,土壤肥沃,極適宜罌粟的生長(zhǎng),再加上這里叢林密布,道路崎嶇,交通閉塞,三國(guó)政府鞭長(zhǎng)莫及,為種植罌粟提供了政治、經(jīng)濟(jì)以及地理、氣候等方面得天獨(dú)厚的條件。2.金新月“金新月”
位于阿富汗、巴基斯坦和伊朗三國(guó)的交界地帶,因地域形狀近似新月,又因盛產(chǎn)利潤(rùn)極高的毒品鴉片,故被稱為“金新月”。“金新月”地區(qū)包括巴基斯坦的西北邊境省和俾路支省、伊朗的錫斯坦-俾路支斯坦省、阿富汗的雷吉斯坦和努里斯坦等地區(qū)?!敖鹦略隆钡貐^(qū)人口稀少,交通不便,氣候干燥,主要居住著以尚武和剽悍著稱的帕坦族和俾路支族。長(zhǎng)期以來(lái),他們保持著傳統(tǒng)的民族風(fēng)格與個(gè)性,比較自由地來(lái)往于三國(guó)邊界地帶。阿富汗、巴基斯坦和伊朗三國(guó)政府均未對(duì)其進(jìn)行有效的行政管理,使該地區(qū)發(fā)展為世界范圍內(nèi)主要的鴉片產(chǎn)地。3.銀三角指拉丁美洲毒品產(chǎn)量集中的哥倫比亞、秘魯、玻利維亞和巴西所在的安第斯山和亞馬遜地區(qū)。這一地帶總面積在20萬(wàn)平方公里以上,由于盛產(chǎn)可卡因、大麻等毒品而聞名,所以從20世紀(jì)70年代起,被人們稱之為“銀三角”。是世界上最大的毒品產(chǎn)地二、我國(guó)毒品問(wèn)題的基本事實(shí)截至2013年底,全國(guó)累計(jì)登記吸毒人員247.5萬(wàn)名,其中濫用阿片類毒品人員135.8萬(wàn)名、濫用合成毒品人員108.4萬(wàn)名,分別占54.9%和43.8%;2013年全國(guó)新發(fā)現(xiàn)登記吸毒人員36.5萬(wàn)余名,依法查獲有吸毒行為人員68.2萬(wàn)人次,依法處置強(qiáng)制隔離戒毒24.2萬(wàn)余名,依法責(zé)令接受社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)18.4萬(wàn)余名。(來(lái)源:2014年中國(guó)禁毒報(bào)告)截至2014年底,全國(guó)累計(jì)登記吸毒人員295.5萬(wàn)名,其中濫用阿片類毒品人員145.8萬(wàn)名、濫用合成毒品人員145.9萬(wàn)名,分別占49.3%和49.4%;全年共查處吸毒人員88.7萬(wàn)余人次,新發(fā)現(xiàn)登記吸毒人員46.3萬(wàn)余名,強(qiáng)制隔離戒毒新收戒26.4萬(wàn)余人次,社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)新報(bào)到12.4萬(wàn)余名。(來(lái)源:2015年中國(guó)禁毒報(bào)告)事實(shí):吸毒人員數(shù)量龐大增長(zhǎng)迅速毒品純度降低,合成類毒品蔓延三、我國(guó)毒品問(wèn)題的特點(diǎn)1.人數(shù)迅速增加2.青少年吸毒日益嚴(yán)重3.吸毒人員整體素質(zhì)偏低,以無(wú)業(yè)、社會(huì)閑散人員居多4.毒品向上層社會(huì)蔓延,官員、明星吸毒層出不窮5.黃賭毒相互交織,犯罪問(wèn)題日益突出6.區(qū)域性問(wèn)題十分突出吸毒的危害1.嚴(yán)重摧毀身心健康2.財(cái)產(chǎn)損失3.破壞家庭4.危害社會(huì)穩(wěn)定我國(guó)對(duì)毒品犯罪的打擊:販賣毒品,無(wú)論數(shù)量多少,都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,予以刑事處罰。
販賣毒品,有下列情形之一的,處十五年有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn):
1、販賣鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的;
2、販賣毒品集團(tuán)的首要分子;
3、武裝掩護(hù)販賣毒品的;
4、以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕,情節(jié)嚴(yán)重的;
5、參與有組織的國(guó)際販毒活動(dòng)的。販賣鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的,處七年以上有期徒刑,并處罰金。
販賣鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
四、毒品問(wèn)題產(chǎn)生的原因1.好奇、苦悶、無(wú)聊的心理影響2.被騙走上吸毒的道路3.家庭教育的缺失4.毒品犯罪活動(dòng)猖獗5.禁毒工作的不足五、理論分析功能論正向功能和負(fù)向功能沖突論吸毒問(wèn)題是利
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