礦山救護(hù)規(guī)程有關(guān)內(nèi)容講解

礦山救護(hù)規(guī)程有關(guān)內(nèi)容講解二〇一三年五月《礦山救護(hù)規(guī)程》AQ1008---2007

為指導(dǎo)和規(guī)范礦山應(yīng)急救援工作，使其適應(yīng)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作需要，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)救援能力，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于下達(dá)〈2004年制修訂安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃〉的通知》（安監(jiān)管政法字［2004］121號(hào)），由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局礦山救援指揮中心組織編寫完成了《礦山救護(hù)規(guī)程》。一、編制的背景與目的1．提高礦山救援整體能力適應(yīng)礦山生產(chǎn)建設(shè)救援工作的需要2．適應(yīng)救援管理體制改革發(fā)展的需要3．提升《礦山救護(hù)規(guī)程》的權(quán)威性和法律地位的需要4．適應(yīng)礦山救護(hù)技術(shù)和裝備發(fā)展的需要二、編制的依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)是以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)制定的。參考了正在起草的《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》。標(biāo)準(zhǔn)的總體結(jié)構(gòu)和內(nèi)容是根據(jù)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)與建設(shè)事故的應(yīng)急救援實(shí)際需要，就其涉及的相關(guān)工作和方面進(jìn)行了規(guī)范與規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。自2008年1月1日起施行三、框架和章節(jié)組成《規(guī)程》分為適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、總則、礦山應(yīng)急救援組織、礦山救護(hù)隊(duì)軍事化管理、礦山救護(hù)隊(duì)裝備與設(shè)施、礦山救護(hù)隊(duì)培訓(xùn)與訓(xùn)練、礦山事故應(yīng)急救援一般規(guī)定、礦山事故救援等十部分。

四、與原《煤礦救護(hù)規(guī)程》的對(duì)比

1．名稱的改變?！睹旱V救護(hù)規(guī)程》改為《礦山救護(hù)規(guī)程》2．適用范圍有了擴(kuò)大

由煤炭工業(yè)的各個(gè)部門和從事煤礦救護(hù)工作的職工擴(kuò)大為我國(guó)境內(nèi)礦山企業(yè)，礦山救護(hù)隊(duì)及管理部門3．法律地位有所提高由煤炭工業(yè)部門提高到全國(guó)安全領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4．整體框架和章節(jié)有了變化由原來(lái)的按順序排章節(jié)改為根據(jù)AQ標(biāo)準(zhǔn)制定格式要求，專設(shè)了三章的表述：適用范圍（章次1）、規(guī)范性引用文件（章次2）、術(shù)語(yǔ)和定義（章次3），然后進(jìn)入規(guī)范條款。5.有關(guān)條款進(jìn)行了刪節(jié)或補(bǔ)充、增加(一)變化情況1、將原《煤礦救護(hù)規(guī)程》中礦山救護(hù)隊(duì)的組織和礦山救護(hù)隊(duì)的任務(wù)與職責(zé)合并為礦山應(yīng)急救援組織（章次5）；2、將原《煤礦救護(hù)規(guī)程》中礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員的條件和服役、退役及礦山救護(hù)隊(duì)的軍事化管理、礦山救護(hù)隊(duì)的保障等合并為礦山救護(hù)隊(duì)伍的軍事化管理（章次6）；3、將原《煤礦救護(hù)規(guī)程》中礦山救護(hù)工作分為礦山事故應(yīng)急救援一般規(guī)定（章次9）和礦山事故救援（章次10）；4、本標(biāo)準(zhǔn)將“輔助救護(hù)隊(duì)”修改為“兼職救護(hù)隊(duì)”并在術(shù)語(yǔ)和定義中給以了定義。（3.42）

5、取消原《煤礦救護(hù)規(guī)程》獎(jiǎng)懲一章，把獎(jiǎng)懲做了原則的規(guī)定，在總則中提出。

（二）主要修改具體內(nèi)容

(4.1)總則原來(lái)的第一條“為保證迅速有效地處理礦井事故應(yīng)急救援，保護(hù)煤礦職工生命安全，減少國(guó)家資源和財(cái)產(chǎn)損失”改為“為保證安全、快速、有效地實(shí)施礦山企業(yè)生產(chǎn)與建設(shè)事故應(yīng)急救援，保護(hù)礦山職工和救護(hù)人員的生命安全，減少國(guó)家資源和財(cái)產(chǎn)損失”

（4.5）礦山救護(hù)隊(duì)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針以及“加強(qiáng)戰(zhàn)備、嚴(yán)格訓(xùn)練、主動(dòng)預(yù)防、積極搶救”的工作指導(dǎo)原則，（新增）堅(jiān)持礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)做好礦山災(zāi)害事故的應(yīng)急救援和預(yù)防性安全檢查工作。（4.9）新增了“礦山救護(hù)隊(duì)所在企（事）業(yè)單位和上級(jí)有關(guān)部門”，應(yīng)對(duì)在礦山搶險(xiǎn)救災(zāi)中做出重大貢獻(xiàn)的救護(hù)指戰(zhàn)員給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在搶救遇險(xiǎn)人員生命、國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)中因工犧牲的救護(hù)指戰(zhàn)員，應(yīng)為其申報(bào)“革命烈士”稱號(hào)。（5.1.5e）放寬了新隊(duì)員從事井下工作的年限，由不少于2年。修改為“從事井下工作在1年以上”。（5.1.5g）對(duì)嚴(yán)禁從事礦山救護(hù)工作的分類進(jìn)行了合并，由10項(xiàng)變?yōu)?項(xiàng)，并增加了“臉形特殊不適合佩用面罩者”

對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)任務(wù)與職責(zé)做了修改，（5.2.1a）“搶救井下遇險(xiǎn)遇難人員”改為“礦山遇險(xiǎn)遇難人員”；“處理井下火、瓦斯、煤塵、水和頂板等災(zāi)害事故”改為（5.2.1b）“礦山災(zāi)害事故”；強(qiáng)調(diào)了（5.2.1d）“做好礦山安全生產(chǎn)預(yù)防性檢查，參與礦山安全檢查和消除事故隱患的工作?！?/p>

取消了原《煤礦救護(hù)規(guī)程》中總隊(duì)、支隊(duì)編制的內(nèi)容。（5.2.3）取消了電話值班員、通訊員、站崗隊(duì)員、司機(jī)、機(jī)電修理工等職責(zé)。這些需要根據(jù)各隊(duì)特點(diǎn)和救援工作需要由救護(hù)隊(duì)內(nèi)部做具體規(guī)定。（6.1.1）新增：“救護(hù)隊(duì)各項(xiàng)工作應(yīng)按《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》的要求定期進(jìn)行檢查、驗(yàn)收評(píng)比。礦山救護(hù)中隊(duì)?wèi)?yīng)每季度組織一次達(dá)標(biāo)自檢，礦山救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)每半年組織一次達(dá)標(biāo)檢查，省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)每年組織一次檢查驗(yàn)收，國(guó)家礦山救援指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)組織抽查?！?/p>

明確了發(fā)生傷亡的報(bào)告時(shí)間：（6.19）救護(hù)隊(duì)發(fā)生自身傷亡后，應(yīng)在12h內(nèi)報(bào)省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)；省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)接報(bào)后，應(yīng)在12h內(nèi)報(bào)國(guó)家礦山救援指揮機(jī)構(gòu)，15天內(nèi)上報(bào)自身傷亡教訓(xùn)總結(jié)材料及其有關(guān)圖紙

新增：（6.2.9）任何人不得隨意調(diào)動(dòng)礦山救護(hù)隊(duì)、救護(hù)裝備和救護(hù)車輛從事與礦山救護(hù)無(wú)關(guān)的工作。

取消了:（7.3）電臺(tái)、傳呼器、石膏噴注機(jī)、鉆機(jī)等一些設(shè)備要求，中隊(duì)干粉滅火器個(gè)數(shù)由30個(gè)減為20個(gè)。

新增了:（7.3）移動(dòng)電話、視頻指揮系統(tǒng)、快速密閉、高壓脈沖滅火裝置、熱成像儀、破拆工具、筆記本電腦、緊急呼叫器等

（9.4.3）救護(hù)小隊(duì)在新鮮風(fēng)流地點(diǎn)待機(jī)或休息時(shí)，只有經(jīng)小隊(duì)長(zhǎng)同意才能將呼吸器從肩上脫下；脫下的呼吸器應(yīng)放在附近的安全地點(diǎn)，離小隊(duì)待機(jī)或休息地點(diǎn)不應(yīng)超過(guò)5m，確保一旦發(fā)生災(zāi)變能及時(shí)佩用。基地以里至災(zāi)區(qū)范圍內(nèi)不得脫下呼吸器。（9.4.4b）新增：小隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)至少間隔20min檢查一次隊(duì)員的氧氣壓力、身體狀況（9.4.7）新增：救護(hù)隊(duì)有義務(wù)協(xié)助事故調(diào)查，在滿足救援的情況下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，在搬運(yùn)遇難人員和受傷礦工時(shí)，將礦燈等隨身所帶物品一并運(yùn)送。（9.2.7）遇有高溫、塌冒、爆炸、水淹等危險(xiǎn)的災(zāi)區(qū)，在需要救人的情況下，經(jīng)請(qǐng)示救援指揮部同意后，指揮員才有權(quán)決定小隊(duì)進(jìn)入，但必須采取安全措施，保證小隊(duì)在災(zāi)區(qū)的安全。10.1.1.1.6滅火中，只有在不使瓦斯快速積聚到爆炸危險(xiǎn)濃度，且能使人員迅速撤出危險(xiǎn)區(qū)時(shí)，才能采用停止通風(fēng)或減少風(fēng)量的方法。10.1.1.1.14處理火災(zāi)事故過(guò)程中，應(yīng)保持通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定，指定專人檢查瓦斯和煤塵，觀測(cè)災(zāi)區(qū)氣體和風(fēng)流變化。當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸^(guò)2％，并繼續(xù)上升時(shí)，必須立即將全體人員撤到安全地點(diǎn)，采取措施排除爆炸危險(xiǎn)。（三）明確了設(shè)立救護(hù)隊(duì)的要求

（4.4）礦山企業(yè)（包括生產(chǎn)和建設(shè)礦山的企業(yè)）（以下同）均應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂有償服務(wù)救護(hù)協(xié)議，簽訂救護(hù)協(xié)議的救護(hù)隊(duì)服務(wù)半徑不得超過(guò)100Km。經(jīng)各?。▍^(qū)）煤炭行業(yè)管理部門規(guī)劃、批準(zhǔn)，礦井比較集中的礦區(qū)可以聯(lián)合組建礦山救護(hù)大(中)隊(duì)，礦山救護(hù)隊(duì)駐地至服務(wù)礦井的距離，以行車時(shí)間不超過(guò)30min為限。年生產(chǎn)規(guī)模60萬(wàn)噸(含)以上的高瓦斯礦井和距離救護(hù)隊(duì)服務(wù)半徑超過(guò)100Km的礦井必須設(shè)置獨(dú)立的救護(hù)隊(duì)。（四）明確了救護(hù)隊(duì)資金構(gòu)成（4.6）礦山救護(hù)資金實(shí)行國(guó)家、地方、礦山企業(yè)共同保障體制和礦山救護(hù)隊(duì)社會(huì)化服務(wù)實(shí)行有償服務(wù)。

革命烈士褒揚(yáng)條例國(guó)務(wù)院令第601號(hào)

2011年8月1日起施行

第二條

公民在保衛(wèi)祖國(guó)和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中犧牲被評(píng)定為烈士的，依照本條例的規(guī)定予以褒揚(yáng)。烈士的遺屬，依照本條例的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。第三條國(guó)家對(duì)烈士遺屬給予的撫恤優(yōu)待應(yīng)當(dāng)隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐步提高，保障烈士遺屬的生活不低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏?。全社?huì)應(yīng)當(dāng)支持烈士褒揚(yáng)工作，優(yōu)待幫扶烈士遺屬。

國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為烈士褒揚(yáng)和烈士遺屬撫恤優(yōu)待提供捐助。第四條烈士褒揚(yáng)和烈士遺屬撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

烈士褒揚(yáng)和烈士遺屬撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，接受財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

第八條公民犧牲符合下列情形之一的，評(píng)定為烈士：

（一）在依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)、執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件中犧牲的；

（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他為了搶救、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、公民生命財(cái)產(chǎn)犧牲的；

（三）在執(zhí)行外交任務(wù)或者國(guó)家派遣的對(duì)外援助、維持國(guó)際和平任務(wù)中犧牲的；

（四）在執(zhí)行武器裝備科研試驗(yàn)任務(wù)中犧牲的；

（五）其他犧牲情節(jié)特別突出，堪為楷模的。

現(xiàn)役軍人犧牲，預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)和軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)犧牲應(yīng)當(dāng)評(píng)定烈士的，依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定評(píng)定。

第九條申報(bào)烈士的，由死者生前所在工作單位、死者遺屬或者事件發(fā)生地的組織、公民向死者生前工作單位所在地、死者遺屬戶口所在地或者事件發(fā)生地的縣級(jí)人民政府民政部門提供有關(guān)死者犧牲情節(jié)的材料，由收到材料的縣級(jí)人民政府民政部門調(diào)查核實(shí)后提出評(píng)定烈士的報(bào)告，報(bào)本級(jí)人民政府審核。

屬于本條例第八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，由縣級(jí)人民政府提出評(píng)定烈士的報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查評(píng)定。評(píng)定為烈士的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府送國(guó)務(wù)院民政部門備案。

屬于本條例第八條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定情形的，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提出評(píng)定烈士的報(bào)告，送國(guó)務(wù)院民政部門審查評(píng)定。

屬于本條例第八條第一款第五項(xiàng)規(guī)定情形的，由縣級(jí)人民政府提出評(píng)定烈士的報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后送國(guó)務(wù)院民政部門審查評(píng)定。

第十條烈士證書由烈士遺屬戶口所在地的縣級(jí)人民政府民政部門向烈士遺屬頒發(fā)。第十一條國(guó)家建立烈士褒揚(yáng)金制度。烈士褒揚(yáng)金標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。戰(zhàn)時(shí)，參戰(zhàn)犧牲的烈士褒揚(yáng)金標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高。

烈士褒揚(yáng)金由頒發(fā)烈士證書的縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給烈士的父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女；沒(méi)有父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女的，發(fā)給烈士未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無(wú)生活來(lái)源且由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。

第十二條烈士遺屬除享受本條例第十一條規(guī)定的烈士褒揚(yáng)金外，屬于《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及相關(guān)規(guī)定適用范圍的，還享受因公犧牲一次性撫恤金；屬于《工傷保險(xiǎn)條例》以及相關(guān)規(guī)定適用范圍的，還享受一次性工亡補(bǔ)助金以及相當(dāng)于烈士本人40個(gè)月工資的烈士遺屬特別補(bǔ)助金。

不屬于前款規(guī)定范圍的烈士遺屬，由縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給一次性撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加40個(gè)月的中國(guó)人民解放軍排職少尉軍官工資。

第十三條符合下列條件之一的烈士遺屬，享受定期撫恤金：

（一）烈士的父母或者撫養(yǎng)人、配偶無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源，或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏降模?/p>

（二）烈士的子女未滿18周歲，或者已滿18周歲但因殘疾或者正在上學(xué)而無(wú)生活來(lái)源的；

（三）由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹未滿18周歲，或者已滿18周歲但因正在上學(xué)而無(wú)生活來(lái)源的。

符合前款規(guī)定條件享受定期撫恤金的烈士遺屬，由其戶口所在地的縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給定期撫恤金領(lǐng)取證，憑證領(lǐng)取定期撫恤金。

第十四條烈士生前的配偶再婚后繼續(xù)贍養(yǎng)烈士父母，繼續(xù)撫養(yǎng)烈士未滿18周歲或者已滿18周歲但無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹的，由其戶口所在地的縣級(jí)人民政府民政部門參照烈士遺屬定期撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第十八條烈士遺屬享受相應(yīng)的醫(yī)療優(yōu)惠待遇，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第十九條烈士的子女、兄弟姐妹本人自愿，且符合征兵條件的，在同等條件下優(yōu)先批準(zhǔn)其服現(xiàn)役。烈士的子女符合公務(wù)員考錄條件的，在同等條件下優(yōu)先錄用為公務(wù)員。

烈士子女接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)待；在公辦幼兒園接受學(xué)前教育的，免交保教費(fèi)。烈士子女報(bào)考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校研究生的，在同等條件下優(yōu)先錄?。粓?bào)考高等學(xué)校本、專科的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定降低分?jǐn)?shù)要求投檔；在公辦學(xué)校就讀的，免交學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，并享受國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)助學(xué)政策。

烈士遺屬符合就業(yè)條件的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾肆Y源社會(huì)保障部門優(yōu)先提供就業(yè)服務(wù)。烈士遺屬已經(jīng)就業(yè)，用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用。烈士遺屬?gòu)氖聜€(gè)體經(jīng)營(yíng)的，工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理證照，烈士遺屬在經(jīng)營(yíng)期間享受國(guó)家和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的優(yōu)惠政策。

第二十條符合住房保障條件的烈士遺屬承租廉租住房、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先、優(yōu)惠照顧。家住農(nóng)村的烈士遺屬住房有困難的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭鉀Q。

第二十一條男年滿60周歲、女年滿55周歲的孤老烈士遺屬本人自愿的，可以在光榮院、敬老院集中供養(yǎng)。

各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收烈士遺屬。（五）明確了救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)享有的待遇(6.5.1)“礦山救護(hù)屬特殊工種并從事高危環(huán)境工作。救護(hù)指戰(zhàn)員應(yīng)享受與井下采掘工同等待遇，并實(shí)行救護(hù)崗位津貼?！?6.5.2)救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員佩用氧氣呼吸器在高溫或濃煙惡劣環(huán)境工作，應(yīng)享受特殊津貼。在高溫或濃煙惡劣環(huán)境佩用氧氣呼吸器工作津貼提高一倍。（6.5.4）救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員除執(zhí)行企業(yè)職工保險(xiǎn)政策外，應(yīng)享受人身傷害意外保險(xiǎn)。（七）明確了年齡要求（5.1.5）“根據(jù)救護(hù)工作需要，允許保留少數(shù)（指揮員和隊(duì)員分別不超過(guò)三分之一的）身體健康、能夠下井從事救護(hù)工作、有技術(shù)專長(zhǎng)及經(jīng)驗(yàn)豐富的超齡人員,超齡年度不大于5歲?！?/p>

“超齡人員每半年進(jìn)行1次身體檢查，符合條件方可留用?！保ò耍┰黾恿说V井火災(zāi)處理的一些新規(guī)定

（9.2.7）遇有高溫、塌冒、爆炸、水淹等危險(xiǎn)的災(zāi)區(qū)，在需要救人的情況下，經(jīng)請(qǐng)示救援指揮部同意后，指揮員才有權(quán)決定小隊(duì)進(jìn)入，但必須采取安全措施，保證小隊(duì)在災(zāi)區(qū)的安全。（10.1.1.1.6）

滅火中，只有在不使瓦斯快速積聚到爆炸危險(xiǎn)濃度，且能使人員迅速撤出危險(xiǎn)區(qū)時(shí)，才能采用停止通風(fēng)或減少風(fēng)量的方法。（10.1.1.1.14）處理火災(zāi)事故過(guò)程中，應(yīng)保持通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定，指定專人檢查瓦斯和煤塵，觀測(cè)災(zāi)區(qū)氣體和風(fēng)流變化。當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸^(guò)2％，并繼續(xù)上升時(shí)，必須立即將全體人員撤到安全地點(diǎn)，采取措施排除爆炸危險(xiǎn)。

（10.1.1.1.15）“災(zāi)區(qū)檢查氣體時(shí)，應(yīng)注意全斷面檢查災(zāi)區(qū)瓦斯、氧氣濃度，并注意氧氣濃度低等因素會(huì)導(dǎo)致CH4、CO氣體濃度檢測(cè)出現(xiàn)誤差。在檢測(cè)氣體時(shí)，應(yīng)同時(shí)采集災(zāi)區(qū)氣樣。對(duì)采集的氣樣及時(shí)化驗(yàn)分析，校對(duì)誤差”。（10.1.1.1.16）“巷道煙霧彌漫能見度小于1m時(shí)，嚴(yán)禁救護(hù)隊(duì)進(jìn)入偵察或作業(yè)，需采取措施，提高能見度后方可進(jìn)入。”

（10.1.1.1.17b）隔絕火區(qū)時(shí)，首先建造臨時(shí)風(fēng)墻，經(jīng)觀察和氣體分析表明災(zāi)區(qū)趨于穩(wěn)定后，方可建造永久風(fēng)墻。（10.1.1.1.17d）水砂充填、石膏墻、砂袋墻表里的順序有所調(diào)整（10.1.1.1.17d）“砂袋抗爆墻應(yīng)采用麻袋或棉布袋，不得用塑料編織袋裝砂?！?/p>

（10.1.1.1.23a）火區(qū)風(fēng)墻被爆炸破壞時(shí)，嚴(yán)禁立即派救護(hù)隊(duì)探險(xiǎn)或恢復(fù)風(fēng)墻。如果必須恢復(fù)破壞的風(fēng)墻或在附近構(gòu)筑新風(fēng)墻前，必須做到：“采取惰化措施抑制火區(qū)爆炸?！保?0.1.1.3.12）處理采空區(qū)或巷道冒落帶火災(zāi)時(shí)，必須保持通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠，檢查與之相連的通道，防止瓦斯涌入火區(qū)。

（十）新增：矸石山火災(zāi)事故處理要求（10.1.1.3.17）處理矸石山火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)：a）查明自燃的范圍、溫度、氣體成分等參數(shù)。b）處理火源可采用注黃泥漿、飛灰、凝膠、泡沫等措施。c）直接滅火時(shí)，應(yīng)防止水煤氣爆炸，避開矸石山垮塌面和開挖暴露面。d）在清理矸石山爆炸產(chǎn)生的高溫拋落物時(shí)，應(yīng)戴手套、防護(hù)面罩、眼鏡，穿隔熱服，使用工具清除，并設(shè)專人觀察矸石山變化情況。（十一）新增非煤礦山事故救援部分a、火災(zāi)事故救援b、水害事故救援c、冒頂、邊坡及尾礦庫(kù)事故救援d、爆破事故救援

建設(shè)過(guò)硬的礦山救援隊(duì)伍，保證關(guān)鍵時(shí)刻沖的上，打的贏。

云南省宣威市救護(hù)隊(duì)

自身傷亡案例一、事故概況事故煤礦：曲靖市宣威市雙河煤礦發(fā)生時(shí)間：2008年8月1日8時(shí)56分死亡人數(shù)：6人，其中，救護(hù)隊(duì)員犧牲

1名死亡地點(diǎn)：西翼西K5三平巷事故性質(zhì)：責(zé)任事故事故類別：瓦斯爆炸事故二、事故經(jīng)過(guò)

8月1日5時(shí)19分，雙河煤礦供西翼K5煤層的低壓饋電總開關(guān)因供電線路漏電跳閘，向西翼K5煤層三平巷掘進(jìn)工作面供風(fēng)的局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致該掘進(jìn)巷道中的瓦斯積聚并達(dá)到爆炸濃度界限。

8時(shí)56分，瓦檢員呂順?lè)ㄟ`章送電，由于西K5三平巷第二臺(tái)刮板運(yùn)輸機(jī)的控制開關(guān)失爆，在送電時(shí)該開關(guān)產(chǎn)生電火花引爆瓦斯。三、煤礦自救經(jīng)過(guò)

事故發(fā)生后，雙河煤礦成立了臨時(shí)搶險(xiǎn)救援指揮部。立即組織人員進(jìn)行施救，經(jīng)全力搶救，15名礦工安全生井，1人輕傷，5人下落不明。指揮部根據(jù)井下的實(shí)際情況，經(jīng)研究決定向?yàn)?zāi)區(qū)恢復(fù)供風(fēng)，同時(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救援人員攜帶瓦斯檢定器向西翼進(jìn)行搜救。約11時(shí)40分，局部通風(fēng)機(jī)接設(shè)風(fēng)筒進(jìn)入約70m，在西翼運(yùn)輸機(jī)上山進(jìn)風(fēng)段前后約8m范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)了5名作業(yè)人員，已全部遇難。四、救護(hù)隊(duì)施救情況

宣威市礦山救護(hù)中隊(duì)有3個(gè)小隊(duì)，其中1個(gè)小隊(duì)外出參加云南省第八屆礦山救援技術(shù)競(jìng)賽，1個(gè)小隊(duì)外出到曲靖市參加救護(hù)業(yè)務(wù)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)。接到市煤礦監(jiān)管局通知后，隊(duì)里組成一個(gè)混合小隊(duì)出動(dòng)。

8月1日13時(shí)31分，救護(hù)小隊(duì)9人佩帶半面罩正壓氧氣呼吸器從進(jìn)風(fēng)主斜井入井救援，同時(shí)入井的還有煤管所監(jiān)管人員潘明偉、礦安全員龍維要、機(jī)電技術(shù)員李發(fā)柱三人，他們的任務(wù)是在井底車場(chǎng)變電硐室切斷通向?yàn)?zāi)區(qū)除局部通風(fēng)機(jī)外的所有電源和井下排水工作。救護(hù)隊(duì)指定一名救護(hù)隊(duì)員負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)隨同入井3人的安全。

13時(shí)52分，救護(hù)小隊(duì)9人前往西翼災(zāi)區(qū)進(jìn)行偵察、搜救。在前進(jìn)到三平巷和四平巷回風(fēng)口處，測(cè)得CH4濃度為0.3%、CO2濃度為0.03%、CO濃度為0.002%、O2濃度為17.5%。繼續(xù)前進(jìn)到距四平巷回風(fēng)口40m左右巷道有多處頂板垮落，巷道內(nèi)坑木雜物較多。在進(jìn)入距四平巷回風(fēng)口105m左右處，測(cè)得：CH4：濃度為13.5%，CO2濃度為6%、CO濃度為0.62%、O2濃度為12%，煤塵飛揚(yáng)較大。在進(jìn)入到四平巷距回風(fēng)口220m處（該處距迎頭15m左右），5號(hào)隊(duì)員朱俊看到4號(hào)隊(duì)員楊德芳踩滑向前倒下，朱俊迅速上去將楊德芳扶起，并立即將已滾歪的面罩復(fù)位，同時(shí)呼喚楊德芳，楊沒(méi)有回應(yīng)，此時(shí)楊佩帶的氧氣呼吸器壓力表顯示壓力為15MPa。該處測(cè)得：CH4濃度為14%，CO2濃度為6%、CO濃度為1.0%、O2濃度為11%。小隊(duì)負(fù)責(zé)人隨即下令撤離危險(xiǎn)區(qū)，全體隊(duì)員將楊德芳同志迅速往外抬運(yùn)。

爆炸后造成巷道狹窄和雜物堵塞，抬運(yùn)十分困難。經(jīng)過(guò)一段路程后，全體隊(duì)員體力嚴(yán)重透支，自身安全難以保障，在此情況下，小隊(duì)負(fù)責(zé)人命令所有隊(duì)員先撤到新鮮風(fēng)流處，并立即向指揮部報(bào)告救護(hù)隊(duì)員楊德芳遇險(xiǎn)，請(qǐng)求支援。指揮部接到報(bào)告后，決定由市煤炭局總工程師帶領(lǐng)煤電聯(lián)營(yíng)公司副總經(jīng)理等6人佩戴自救器，在確保安全的前提下對(duì)遇險(xiǎn)隊(duì)員實(shí)施救援。18時(shí)20分，將遇險(xiǎn)隊(duì)員楊德芳救出井外，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)生急救后，及時(shí)將楊德芳送往宣威市人民醫(yī)院救治，經(jīng)過(guò)全力搶救無(wú)效，于21時(shí)05分死亡。

三、深刻教訓(xùn)

（1）礦方嚴(yán)重違章指揮，發(fā)生事故不及時(shí)通知救護(hù)隊(duì)盲目組織搶救。（2）救援力量不足，出動(dòng)小隊(duì)為混合小隊(duì)。發(fā)生隊(duì)員自身事故時(shí)，無(wú)待機(jī)小隊(duì)增援解救。（3）救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員在確認(rèn)井下災(zāi)區(qū)已無(wú)人生還，沒(méi)有恢復(fù)通風(fēng)的條件下，冒險(xiǎn)進(jìn)入巷道破壞嚴(yán)重，有毒有害氣體濃度較高的災(zāi)區(qū)。（4）救護(hù)指戰(zhàn)員對(duì)正壓氧氣呼吸器的性能、原理和操作使用掌握不夠熟練，沒(méi)有佩用全面罩的正壓氧氣呼吸器。

前事不忘后事之師黑龍江省七臺(tái)河市昌隆煤礦一井“11.30”瓦斯爆炸事故救護(hù)隊(duì)員犧牲案例

2008年11月30日16時(shí)50分左右，七臺(tái)河市昌隆煤礦一井二段右一片采煤工作面發(fā)生瓦斯爆炸事故。救援過(guò)程中發(fā)生冒頂，3名救護(hù)隊(duì)員被埋在巖石下面不幸犧牲。一、事故救援過(guò)程2008年11月30日16時(shí)50分左右，七臺(tái)河市昌隆煤礦一井二段右一片采煤工作面發(fā)生瓦斯爆炸事故，當(dāng)班入井作業(yè)人員25名，有8人自行安全升井，2人被救升井，15人遇難。

接到救援命令之后，七煤集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)相繼調(diào)動(dòng)9個(gè)小隊(duì)，七臺(tái)河市救護(hù)隊(duì)調(diào)動(dòng)2個(gè)小隊(duì)，迅速投入事故救援。

12月1日凌晨2時(shí)，七煤集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)直屬中隊(duì)二小隊(duì)8人，進(jìn)入災(zāi)區(qū)接完掘進(jìn)場(chǎng)子的剩余6節(jié)風(fēng)筒之后，又按照大隊(duì)指令支援七臺(tái)河市救護(hù)隊(duì)完成78#右一片采煤工作面的接風(fēng)筒工作。返回時(shí)，當(dāng)行走距風(fēng)機(jī)50米左右，巷道突然發(fā)生大面積嚴(yán)重冒頂，將巷道全部堵死，市救護(hù)隊(duì)7人，直屬中隊(duì)8人，全部被堵在災(zāi)區(qū)，并且分別被阻隔成兩處。

為了防止有害氣體的擴(kuò)散，里面的直屬中隊(duì)在災(zāi)區(qū)里面一側(cè)建造了簡(jiǎn)易風(fēng)障，贏得了寶貴的救援時(shí)間。在營(yíng)救過(guò)程中，巷道繼續(xù)冒落，把直屬中隊(duì)1名隊(duì)員和市救護(hù)隊(duì)2名隊(duì)員埋在了巖石下面。其它12名救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員經(jīng)過(guò)外面4個(gè)多小時(shí)的全力營(yíng)救，于12月1日上午7時(shí)40分獲救升井。12月2日上午8時(shí)15分，遇難的3名礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)員遺體升井。

12月2日下午16時(shí)，災(zāi)區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)恢復(fù)、檢查完畢，并開始運(yùn)行抽放有害氣體。19時(shí)，監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)有害氣體達(dá)標(biāo)，搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部隨即做出決定，將15名遇難礦工遺體升井。二、案例應(yīng)吸取的教訓(xùn)(1)接受任務(wù)時(shí)，指揮員必須詳細(xì)了解災(zāi)區(qū)情況，掌握采掘巷道等布置和采動(dòng)情況。(2)救護(hù)隊(duì)在按指揮部制定的行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行任務(wù)時(shí)，一定要有相應(yīng)的安全措施并必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況采取果斷措施。(3)進(jìn)入井下后，指揮員要安排人員隨時(shí)檢測(cè)各種氣體；礦井巷道和支護(hù)破壞的，安排專人隨時(shí)注意觀察頂板圍巖變化情況，做好敲幫問(wèn)頂工作，有條件時(shí)做好臨時(shí)支護(hù)后再進(jìn)入，不安全時(shí)不得進(jìn)入江西省宜春市礦山救護(hù)隊(duì)

自身傷亡案例2009年3月15日15時(shí)55分，江西省宜春市救護(hù)隊(duì)在處理高安市江上煤礦江北井火區(qū)的過(guò)程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成救護(hù)隊(duì)員2人遇難，7人受傷。一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

江西省高安市江上煤礦屬高瓦斯礦井，生產(chǎn)能力4萬(wàn)噸/年，煤層傾角35°，采用巷采方法進(jìn)行生產(chǎn)。

2009年3月14日，該礦井在恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)井下CO超標(biāo)，采空區(qū)自然發(fā)火，礦方?jīng)Q定封閉火區(qū)，并組織人員對(duì)火區(qū)進(jìn)風(fēng)巷一側(cè)進(jìn)行密閉。

3月15日5時(shí)，宜春市救護(hù)隊(duì)接到該礦報(bào)告，請(qǐng)求幫助處理火區(qū)，宜春市救護(hù)隊(duì)9人于15日7時(shí)入井偵查，10時(shí)完成了進(jìn)風(fēng)巷的密閉工作，并后撤60米對(duì)回風(fēng)巷進(jìn)行密閉，15時(shí)55分發(fā)生了瓦斯爆炸，16時(shí)5分發(fā)生了二次爆炸。

爆炸發(fā)生后，9名救護(hù)隊(duì)員受到不同程度的傷害，他們積極展開自救，6名受傷的救護(hù)隊(duì)員，將2名受重傷的救護(hù)隊(duì)員抬放到新鮮風(fēng)流處，等待救援。然后互相攙扶自行升井。

16時(shí)30分，八景煤礦救護(hù)隊(duì)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)井下進(jìn)行了偵查，于19時(shí)5分，將井下2名受重傷的救護(hù)隊(duì)員運(yùn)送升井（其中1名救護(hù)隊(duì)員于16日凌晨5時(shí)經(jīng)搶救無(wú)效死亡）。

隨后趕到的豐城救護(hù)隊(duì)和英崗嶺救護(hù)隊(duì)入井偵查，未找到另外1名遇險(xiǎn)人員，并發(fā)現(xiàn)井下火區(qū)范圍擴(kuò)大，煙霧彌漫，能見度不足1米，CO濃度達(dá)到3000ppm。指揮部根據(jù)救護(hù)隊(duì)偵查情況，分析研究認(rèn)為，災(zāi)區(qū)已不具備救援條件，為防止造成次生事故，決定停止井下搜查，采取地面灌水，淹井滅火，待火區(qū)熄滅后搜尋另外1名遇難救護(hù)隊(duì)員。二、深刻教訓(xùn)1、事故礦井采用非正規(guī)開采，為自然發(fā)火留下隱患。發(fā)生火災(zāi)后礦方自行處理，CO嚴(yán)重超標(biāo)無(wú)法施工時(shí)才召請(qǐng)救護(hù)隊(duì)，貽誤了戰(zhàn)機(jī)。2、礦方及救護(hù)隊(duì)均沒(méi)有制定嚴(yán)密的火區(qū)處理方案和安全措施。3、礦方和救護(hù)隊(duì)在處理事故中，先在進(jìn)風(fēng)巷中進(jìn)行了封閉，后在回風(fēng)巷中進(jìn)行封閉，造成瓦斯聚積，形成了瓦斯爆炸的條件。4.救護(hù)隊(duì)沒(méi)有檢測(cè)和掌握火區(qū)氣體變化情況。5．救護(hù)隊(duì)缺乏快速封閉和大型滅火及惰化氣體設(shè)備。三、值得發(fā)揚(yáng)的精神

爆炸發(fā)生后，9名救護(hù)隊(duì)員都受到不同程度的傷害，他們沒(méi)有自顧逃命，而是積極展開自救，6名受傷的救護(hù)隊(duì)員雖然各自有傷，但是他們不顧傷痛，將2名受重傷的救護(hù)隊(duì)員抬放到新鮮風(fēng)流處，等待救援，這就為受重傷的救護(hù)隊(duì)員的生存提供了條件。

歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意晉城煤業(yè)集團(tuán)救護(hù)消防中心

“1?2”自身傷亡案例

2010年1月2日21時(shí)30分左右，晉城煤業(yè)集團(tuán)救護(hù)消防中心趙莊中隊(duì)在趙莊礦井下33064掘進(jìn)巷排放瓦斯時(shí)發(fā)生一起瓦斯(窒息)事故，造成救護(hù)隊(duì)員1人死亡，事故直接經(jīng)濟(jì)損失約28.213萬(wàn)元。

一、概況一、事故發(fā)生地點(diǎn)概況預(yù)留33062巷、33064巷，將作為3301面進(jìn)風(fēng)順槽；地質(zhì)條件影響，33062巷7#橫川至8#橫川間未掘通；33062/33064間共施工9個(gè)橫川；2009年9月下旬，先期對(duì)3301切眼導(dǎo)硐進(jìn)行了封閉；2009年10月27日在14橫川與33064巷6橫川處施工2道密閉；6#橫川以外的33062與33064巷構(gòu)成全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)。排瓦斯前預(yù)計(jì)：瓦斯?jié)舛?%以上;

瓦斯量907.9m3;采用2*55KW風(fēng)機(jī)，風(fēng)量950m3/min;措施規(guī)定：封閉區(qū)瓦斯大于3%，由礦救護(hù)隊(duì)排放。58二、事故經(jīng)過(guò)23m34m5m28m13m1月2日8時(shí)許，救護(hù)消防中心趙莊中隊(duì)三小隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，與礦方開始排放瓦斯；1月2日18時(shí)50分許，共排放了400余米；21時(shí)許，四小隊(duì)在6號(hào)橫川處與三小隊(duì)交接班，卸下正壓氧氣呼吸器；21時(shí)20分左右，陳康帶領(lǐng)竇家家、張永在活動(dòng)風(fēng)筒前方10多米處檢查瓦斯時(shí)，3人同時(shí)暈倒（此時(shí)排放在11#橫川以里）；風(fēng)筒口處的姜波聽到巷內(nèi)有人喊叫后迅速救人，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后也暈倒；張建豐聽到有人呼救和隊(duì)員劉銳以及趙莊礦人員佩戴化學(xué)氧自救器進(jìn)入工作面，將竇家家、張永、陳康、姜波抬到風(fēng)筒出風(fēng)口處進(jìn)行搶救；陳康等三人被救出后神志清楚，被護(hù)送上井；竇家家情況較嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)采取心肺復(fù)蘇、人工呼吸、吸氧等急救措施；22時(shí)30分許，趙莊礦醫(yī)務(wù)人員和趙莊中隊(duì)隊(duì)員將竇家家運(yùn)至井上。1月3日1時(shí)40分許，4人被送到集團(tuán)公司醫(yī)院救治；3時(shí)10分許，竇家家因搶救無(wú)效死亡，其他三人住院觀察；三、事故原因分析（一）直接原因1.現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)，受害人員暈倒處距風(fēng)筒出口為13-18m。經(jīng)調(diào)查，排放瓦斯時(shí)，第一節(jié)風(fēng)筒用于調(diào)節(jié)風(fēng)量，事故發(fā)生前并未連接，事故受害人倒地位置距風(fēng)筒出口的實(shí)際距離為23-28m。23m34m5m28m13m2.33064巷自外向里，巷道為上山巷道且底鼓變形嚴(yán)重，巷道封閉后，巷內(nèi)瓦斯由外向里積存濃度越來(lái)越高，事故發(fā)生后，救護(hù)隊(duì)員再次進(jìn)入事故區(qū)域偵察，用光學(xué)瓦斯檢測(cè)儀檢測(cè)14#橫川密閉處的瓦斯?jié)舛葹?5.8%。1月5日技術(shù)鑒定組現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)距風(fēng)筒出口30m、35m處檢測(cè)瓦斯?jié)舛茸罡叻謩e達(dá)到5.2%、31%，在很短距離范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛劝l(fā)生了很大變化，排放瓦斯過(guò)程中，巷道深部瓦斯受到擾動(dòng)不斷向外涌出，瓦斯?jié)舛茸兓蟾臁?5m；31%；1.13%；5ppm；30m；5.2%；0.93%；10m；0.23%；四、事故原因分析（一）直接原因

3.經(jīng)調(diào)查，救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入高瓦斯區(qū)時(shí)未佩用氧氣呼吸器。

事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)隊(duì)員配備的氧氣呼吸器放置在6#橫川處?，F(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)發(fā)現(xiàn)巷道底鼓嚴(yán)重，底鼓量普遍達(dá)到1-1.5m,巷內(nèi)多處打了木垛，部分地段人員前行困難。AQ1008-2007《礦山救護(hù)規(guī)程》中關(guān)于救護(hù)隊(duì)排放瓦斯工作10.3.2d）款規(guī)定：“進(jìn)入瓦斯巷道的救護(hù)隊(duì)員，必須佩用氧氣呼吸器”。

趙莊礦制定了排放瓦斯措施，救護(hù)消防中心趙莊中隊(duì)按救護(hù)管理制度配套制定了行動(dòng)計(jì)劃、安全措施。

趙莊礦排放措施與救護(hù)消防中心趙莊中隊(duì)安全措施中都有如下內(nèi)容：獨(dú)頭巷道內(nèi)瓦斯人員在壓風(fēng)筒出口有效射程范圍內(nèi)檢查，邊檢查邊前進(jìn)，前瓦斯?jié)舛仍谶_(dá)到3%或二氧化碳濃度達(dá)到1.5%，氧氣濃度低于19%時(shí)，禁止前行。趙莊礦排放措施趙莊中隊(duì)配套安全措施四、事故原因分析（一）直接原因

根據(jù)上述原因分析，技術(shù)鑒定組綜合分析認(rèn)定:救護(hù)消防中心趙莊中隊(duì)四小隊(duì)陳康、竇家家、張永、姜波進(jìn)入高瓦斯區(qū)時(shí)未佩用氧氣呼吸器，加之對(duì)瓦斯危害認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致竇家家缺氧窒息死亡，是造成這起瓦斯事故的直接原因。四、事故原因分析（一）間接原因1.救護(hù)消防中心趙莊中隊(duì)四小隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)隊(duì)員安全意識(shí)不強(qiáng)、自保能力差，對(duì)于在風(fēng)筒出風(fēng)口前方檢測(cè)氣體前進(jìn)的過(guò)程中，因巷道底鼓嚴(yán)重、通風(fēng)不暢，瓦斯積聚致人損害的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)不夠，檢測(cè)方式不當(dāng)，防護(hù)措施不到位，是造成本次事故的一個(gè)原因。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮人員未能根據(jù)實(shí)際情況嚴(yán)密組織、正確指揮和監(jiān)督隊(duì)員安全作業(yè)，也是造成此次事故發(fā)生的一個(gè)原因。3．救護(hù)消防中心對(duì)趙莊中隊(duì)職工教育、安全管理及戰(zhàn)訓(xùn)管理不到位，對(duì)職工要求不嚴(yán)，也是造成此次事故發(fā)生的又一個(gè)原因。必須嚴(yán)格執(zhí)行排放瓦斯制度豐順煤礦“1·18”火災(zāi)救護(hù)人員

重大傷亡案例2010年1月14日江西省豐城市洛市豐順煤礦發(fā)生火災(zāi)。江西樂(lè)平礦務(wù)局救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)召去處理在火區(qū)偵查過(guò)程中摔倒，碰掉口具鼻夾造成3名指戰(zhàn)員犧牲。

一、豐順煤礦基本情況

豐順煤礦位于江西省豐城市洛市鎮(zhèn)境內(nèi),有主井、付井、風(fēng)井三個(gè)井口,其中:主井深260米,井底標(biāo)高-196米風(fēng)井深260,井底標(biāo)高-196米,付井深320多米,井底標(biāo)高-260米（詳見附圖），屬低瓦斯礦井,風(fēng)井安裝了三臺(tái)軸流式抽風(fēng)機(jī)(其中:二臺(tái)22KW,一臺(tái)15KW),礦井總進(jìn)風(fēng)量1200M3/分年產(chǎn)6萬(wàn)噸。二、救援過(guò)程1月14日上午9點(diǎn)左右,江西樂(lè)平礦務(wù)局救護(hù)大隊(duì)接到局領(lǐng)導(dǎo)電話：洛市某煤礦發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)求救護(hù)隊(duì)派3－4人前去技術(shù)指導(dǎo)。約10點(diǎn)左右,救護(hù)隊(duì)出動(dòng)9人，于下午3點(diǎn)20左右到達(dá)事故礦井。達(dá)成了口頭救護(hù)協(xié)議,成立了以礦長(zhǎng)陳標(biāo)兵為總指揮的指揮部。據(jù)礦方介紹:可能是由于立井西大巷20米處的壓風(fēng)機(jī)電纜起火,引發(fā)火災(zāi)。指揮部下達(dá)指令,要求救護(hù)隊(duì)派人檢查三個(gè)井口的氣體情況主井：CO900PPM左右,CH40.2%,出風(fēng),用木板、風(fēng)筒布和黃泥蓋住。付井：無(wú)CO,無(wú)CH4，進(jìn)風(fēng),用木板、風(fēng)筒布和黃泥蓋住。風(fēng)井：無(wú)CO,CH40.3%，出風(fēng),三臺(tái)風(fēng)機(jī)用三個(gè)風(fēng)筒布套套住。指揮部決定：救護(hù)隊(duì)從風(fēng)井下井偵察,17：50偵察到井底車場(chǎng)繞道處發(fā)現(xiàn)明火,里面巷道已經(jīng)燒垮，CO990PPM,瓦斯3%,立即撤出升井。指揮部決定:打開進(jìn)風(fēng)的付井,開風(fēng)機(jī)排瓦斯,待穩(wěn)定后,再?gòu)倪M(jìn)風(fēng)的付井下井偵察。20：30救護(hù)隊(duì)從付井下井偵察,發(fā)現(xiàn)西大巷濃煙滾滾,伸手不見五指,不能直接用水滅火。指揮部決定封閉火區(qū)，灌水滅火。15日上午,指揮部決定：①在回風(fēng)側(cè)（主井和風(fēng)井的通道內(nèi)）打一道500MM厚的磚混密閉，②在東石門（進(jìn)風(fēng)側(cè)）打一道500MM密閉，③在西大巷（進(jìn)風(fēng)側(cè)）打一道500MM密閉。這三道密閉,于當(dāng)晚20點(diǎn)左右全部打好。救護(hù)隊(duì)檢查了豐順煤礦主井：出風(fēng),CO濃度4000PPM，CH40.2%，風(fēng)井：CO濃度12PPM，CH40.1%，一臺(tái)22KW的通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。付井：進(jìn)風(fēng)，無(wú)有害氣體。由于密閉未干，不能灌水，經(jīng)指揮部同意:救護(hù)隊(duì)撤走，留下汪四毛總工程師一人，幫助檢查氣體并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，其他8人于16日晚安全返回隊(duì)部。16日上午16日下午汪總和陳礦長(zhǎng)帶領(lǐng)鉗工從風(fēng)井下井，檢查了回風(fēng)密閉，東石門密閉和西大巷密閉?；仫L(fēng)密閉：回風(fēng)，無(wú)CO,CH40.2,墻面質(zhì)量較好東大巷密閉：進(jìn)風(fēng)，無(wú)CO,無(wú)CH4,墻面質(zhì)量較好；西大巷密閉：進(jìn)風(fēng)，無(wú)CO,無(wú)CH4。17日17日10點(diǎn)，礦方用一臺(tái)7.5KW水泵從地面經(jīng)主井向火區(qū)內(nèi)灌水，13點(diǎn)又增加一臺(tái)9.5KW水泵從地面灌水，二臺(tái)水泵從地面灌水量約50M3/h，加上井下二臺(tái)泵大約灌水20M3/h，向火區(qū)總灌水量約70M3/h。17日晚上，汪四毛來(lái)電話：要求救護(hù)隊(duì)明天把他的呼吸器準(zhǔn)備好，帶過(guò)來(lái)，再派一個(gè)人帶上呼吸器。救護(hù)大隊(duì)長(zhǎng)帶了一副中隊(duì)長(zhǎng)，一名小隊(duì)長(zhǎng)過(guò)去。18日18日14時(shí),已累計(jì)向火區(qū)灌水約800M3。四臺(tái)水泵仍在灌水，指揮部命令救護(hù)隊(duì)三人下井檢查三道密閉內(nèi)外有毒有害氣體及水位、承壓、密封等情況15點(diǎn)10分左右，救護(hù)隊(duì)三人在陳礦長(zhǎng)的帶領(lǐng)下先檢查了回風(fēng)密閉和東石門密閉。回風(fēng)密閉:水位1.7米，CO:800PPM，CH4:0.3%，墻面、四周均漏水，東石門密閉：水位1.8米，CO:700PPM，墻面不漏水,四周有一點(diǎn)漏水。三、救護(hù)隊(duì)員犧牲經(jīng)過(guò)大約在下午16點(diǎn)鐘左右,救護(hù)隊(duì)員到達(dá)進(jìn)入西大巷的入口處,檢查CO:900PPM，CH4:0.3%,西大巷在注水前是進(jìn)風(fēng)巷道，注水后，整個(gè)西大巷都充滿了一氧化碳，變成災(zāi)區(qū)，災(zāi)區(qū)線路長(zhǎng)達(dá)400米，水深0.8米左右，大約在130米的地方有一個(gè)3－5米的垮冒區(qū)。18點(diǎn)左右，指揮部接到陳礦長(zhǎng)電話：救護(hù)隊(duì)三人，進(jìn)西大巷檢查密閉，已有2個(gè)小時(shí)，沒(méi)有出來(lái)。在地面的救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)立即下井，在西大巷入口內(nèi)1.5米處，檢查一氧化碳，濃度即高達(dá)900PPM，估計(jì)災(zāi)區(qū)內(nèi)CO濃度將會(huì)達(dá)到幾千PPM。立即與陳礦長(zhǎng)組織搶救工作，首先進(jìn)行調(diào)風(fēng),打了兩道風(fēng)幛,將井下所有的新鮮風(fēng)都導(dǎo)往西大巷，地面開了二臺(tái)通風(fēng)機(jī)加大供風(fēng)量，同時(shí)停止了繼續(xù)灌水的4臺(tái)水泵，召集值班救護(hù)隊(duì)立即趕來(lái)救援。19日凌晨2點(diǎn)，西大巷一氧化碳已基本排除,救護(hù)人員將三名遇難者運(yùn)出地面。

四、傷亡原因分析

根據(jù)參加搶救人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的描述：汪四毛鼻子和臉都摔破了皮(有明顯的血跡)無(wú)鼻夾和口具,雙手平頭舉起,臉朝上躺在水中；王堂林雙手巴在汪四毛肩上，鼻夾掉下，撲倒在水中；彭德明倒在較遠(yuǎn)的西大巷西邊的獨(dú)頭巷道內(nèi)摔掉了頭帶和呼吸器后蓋。分析進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察時(shí),彭德明走前面,汪四毛走中間,王堂林走最后,相隔一定的距離,彭德明先過(guò)垮落區(qū),汪四毛在過(guò)垮落區(qū)時(shí)不慎摔跤,臉先著地,摔掉了口具和鼻夾，后面的王堂林急忙跑去救汪四毛，將汪向后翻轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),不慎鼻夾被碰掉，撲倒在水中；彭德明見此驚慌之中摔倒，碰掉了頭帶和呼吸器后蓋，三人均一氧化碳中毒身亡。

五、深刻教訓(xùn)①思想麻痹，安全意識(shí)差。對(duì)火區(qū)灌水后發(fā)生的變化沒(méi)有認(rèn)真分析，遇到難以通過(guò)的區(qū)域沒(méi)有及時(shí)撤退。②進(jìn)入災(zāi)區(qū)不足6個(gè)人，難以互救。③裝備落后，使用負(fù)壓氧氣呼吸器在高濃度一氧化碳區(qū)工作。④沒(méi)有制定嚴(yán)密安全措施。

吸取教訓(xùn)亡羊補(bǔ)牢潞安新疆煤化工（集團(tuán)）有限公司一礦

“8.20”瓦斯爆炸事故救護(hù)隊(duì)自身傷亡案例

2010年8月20日19時(shí)59分，潞安新疆煤化工（集團(tuán)）有限公司一礦（以下簡(jiǎn)稱一礦）在+450m水平延深皮帶下山實(shí)施滅火時(shí)發(fā)生瓦斯爆炸事故?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的救護(hù)隊(duì)員和煤礦工人共27人，其中9人安全升井，3名救護(hù)隊(duì)員死亡，15人受傷。一、礦井概況一礦位于哈密地區(qū)三道嶺礦區(qū)中部，是潞安新疆煤化工（集團(tuán)）有限公司下屬生產(chǎn)礦井，礦井始建于1958年8月，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力21萬(wàn)／年，經(jīng)過(guò)多次技術(shù)改造礦井生產(chǎn)能力大幅提高，2008年核定生產(chǎn)能力180萬(wàn)噸／年。井田內(nèi)可采煤層為4號(hào)、6號(hào)煤層，煤層平均厚度分別為13.5m和2.0m，煤層傾角淺部為9°～19°，深部（＋580m以下）逐漸增大到35°。礦井僅開采了4號(hào)煤層，尚未對(duì)6號(hào)煤層進(jìn)行開采。4號(hào)煤層發(fā)火期3～6個(gè)月，煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性。2009年礦井瓦斯等級(jí)鑒定，相對(duì)瓦斯涌出量為3.02m3/t，絕對(duì)瓦斯涌出量為11.27m3/min;相對(duì)二氧化碳涌出量1.28m3/t，絕對(duì)二氧化碳涌出量4.97m3/min，為低瓦斯礦井。二、救護(hù)隊(duì)情況潞安新疆煤化工（集團(tuán)）有限公司設(shè)有一個(gè)礦山救護(hù)中隊(duì)，取得了三級(jí)救護(hù)資質(zhì)，隸屬公司安監(jiān)處管理。救護(hù)隊(duì)設(shè)3個(gè)小隊(duì)，共31名隊(duì)員，其中隊(duì)長(zhǎng)1名、副隊(duì)長(zhǎng)2名。三、事故經(jīng)過(guò)2010年8月20日9時(shí)30分，一礦調(diào)度向礦總工匯報(bào)東翼回風(fēng)