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文檔簡介
第6頁共6頁農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治方案一、?指導思想?全面提升城?市治理、管?理水平,落?實市__關?于推進農(nóng)貿(mào)?市場環(huán)境秩?序整治工作?動員會議精?神,學習“?樂東精神”?,勇于擔當?,通過改造?環(huán)境衛(wèi)生,?推進城市管?理創(chuàng)新,提?升城市科學?化管理水平?。二、工?作目標圍?繞全力實現(xiàn)?“三個月有?改觀,半年?見成效,年?底形成長效?管理機制”?目標,明確?屬地責任,?加大行政執(zhí)?行力度,嚴?厲打擊占道?經(jīng)營行為,?堅決取締馬?路市場,清?除農(nóng)貿(mào)市場?內外“臟亂?差”現(xiàn)象。?要做好調查?摸底,形成?“一點一策?”,剖析問?題找準癥結?后制定具體?方案開展整?治。各部門?要最大限度?向一線傾斜?,提高一線?保障水平,?嚴防死守,?群防群控,?加大對農(nóng)貿(mào)?市場環(huán)境秩?序綜合整治?,力爭達到?“雙創(chuàng)”要?求。三、?工作內容?(一)整治?對象:鎮(zhèn)農(nóng)?貿(mào)市場(?二)整治區(qū)?域范圍:農(nóng)?貿(mào)市場內部?區(qū)域;農(nóng)貿(mào)?市場四周行?道,可供車?輛行人通行?的連接主要?道路的通道?,及在上述?區(qū)域外、可?視范圍內依?存于農(nóng)貿(mào)市?場的馬路市?場占道范圍?。(三)?整治內容:?明確農(nóng)貿(mào)市?場內外部環(huán)?境秩序整治?的責任主體?和責任范圍?,落實“門?前三包”責?任制,消除?私設攤位收?費現(xiàn)象;配?套完善內外?部垃圾收集?(轉運)站?、垃圾箱(?房、桶、車?)等環(huán)衛(wèi)設?施設備;清?理內外部衛(wèi)?生死角、暴?露垃圾、污?水滿溢等環(huán)?境衛(wèi)生問題?;取締農(nóng)貿(mào)?市場周邊占?道經(jīng)營、倚?門出攤、亂?拉亂掛、亂?堆亂放、亂?貼亂畫等現(xiàn)?象;拆除農(nóng)?貿(mào)市場周邊?亂拉蓬布、?亂搭亂建等?影響市容的?各類違法建?設;規(guī)范機?動車、非機?動車停放秩?序。四、?___領導?為進一步?加強農(nóng)貿(mào)市?場環(huán)境秩序?整治工作的?領導,成立?區(qū)鎮(zhèn)推進農(nóng)?貿(mào)市場環(huán)境?秩序整治工?作領導小組?。1._?__指導、?檢查和考核?各鎮(zhèn)(街)?、有關單位?農(nóng)貿(mào)市場環(huán)?境秩序整治?工作;2?.協(xié)調解決?農(nóng)貿(mào)市場環(huán)?境秩序整治?中遇到的困?難和問題;?3.及時?收集信息,?編發(fā)情況通?報,總結交?流經(jīng)驗,推?動工作落實?;4.完?成其他相關?任務。五?、職責分工?1.鎮(zhèn)政?府職責:負?責牽頭對轄?區(qū)內農(nóng)貿(mào)市?場及周邊環(huán)?境衛(wèi)生開展?綜合整治。?相應成立整?治工作領導?小組,落實?具體工作。?嚴厲打擊取?締市場及周?邊的亂擺亂?買、占道經(jīng)?營行為,堅?決取締馬路?市場。負責?簽訂農(nóng)貿(mào)市?場及周邊鋪?面等門前“?三包”責任?書,___?城管、環(huán)衛(wèi)?、工商等部?門巡查檢查?,督促城管?部門查處違?反門前“三?包”責任的?經(jīng)營業(yè)主。?負責農(nóng)貿(mào)市?場規(guī)劃建設?和升級改造?建設,負責?對農(nóng)貿(mào)市場?環(huán)境秩序整?治工作的檢?查、督促整?改和相關整?治工作信息?的收集和匯?總。負責_?__相關部?門召開聯(lián)席?會議。負責?農(nóng)貿(mào)市場消?防安全的整?治、監(jiān)督與?檢查。2?.農(nóng)貿(mào)市場?管理中心:?負責農(nóng)貿(mào)市?場管具體理?工作,承擔?農(nóng)貿(mào)市場硬?件設施建設?、維護和市?場經(jīng)營秩序?、市場環(huán)境?衛(wèi)生、食品?安全、消防?安全、建筑?物安全的管?理責任,建?立健全市場?管理各項制?度。必須按?照有關法律?、法規(guī)、規(guī)?章以及國家?標準、行業(yè)?標準、地方?標準的規(guī)定?,建立市場?環(huán)境衛(wèi)生管?理制度,實?行專人負責?,分區(qū)管理?,保持場地?清潔衛(wèi)生。?必須明確進?場經(jīng)營者的?產(chǎn)品質量安?全管理責任?,定期對進?場經(jīng)營者的?經(jīng)營產(chǎn)品進?行檢查,并?依法對進場?銷售的產(chǎn)品?質量安全狀?況進行抽查?檢測;發(fā)現(xiàn)?進場銷售的?產(chǎn)品不符合?質量安全標?準的,必須?要求經(jīng)營者?立即停止銷?售,并向農(nóng)?業(yè)、工商等?行政主管部?門報告。?3.鎮(zhèn)工商?所職責:負?責查處農(nóng)貿(mào)?市場中的假?冒偽劣、短?斤缺兩、商?業(yè)欺詐、私?設攤位收費?等行為。_?__協(xié)調農(nóng)?貿(mào)市場內環(huán)?境衛(wèi)生整治?及流動攤販?管理工作,?督促市場業(yè)?主建立農(nóng)貿(mào)?市場內部環(huán)?境衛(wèi)生管理?長效機制,?檢查、督促?市場業(yè)主落?實農(nóng)貿(mào)市場?環(huán)境衛(wèi)生等?管理規(guī)定,?對違反農(nóng)貿(mào)?市場管理規(guī)?定的市場業(yè)?主進行依法?處置。4?.鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站?職責:負責?主城區(qū)農(nóng)貿(mào)?市場周邊環(huán)?境清掃、保?潔,垃圾分?類回收及處?置等工作。?配套完善市?場外部垃圾?收集(轉運?)站、垃圾?箱(房、桶?、車)等環(huán)?衛(wèi)設施設備?。指導和幫?助市場業(yè)主?完善市場內?部的衛(wèi)生保?潔設施設備?。主城區(qū)外?的農(nóng)貿(mào)市場?周邊環(huán)境清?掃、保潔工?作由屬地負?責。5.?鎮(zhèn)交警支隊?職責:負責?整頓規(guī)范農(nóng)?貿(mào)市場周邊?交通秩序,?加強停車秩?序管理,完?善停車場、?停車泊位設?施,取締亂?設停車位、?亂收停車費?行為,規(guī)范?機動車、非?機動車停放?管理秩序,?加強指揮疏?散,糾正、?教育和查處?違法停車行?為,防止因?人員密集、?停車秩序混?亂引起的道?路堵塞,加?強對高峰時?段和假日期?間大型活動?的管控。?6.鎮(zhèn)食藥?監(jiān)局職責:?負責對農(nóng)貿(mào)?市場的食品?安全進行監(jiān)?督檢查,保?障食品安全?。負責監(jiān)督?檢查市場周?邊餐飲店的?規(guī)范化管理?工作,對違?反相關規(guī)定?的行為依法?進行查處。?進行檢查督?導,規(guī)范加?強市場蔬菜?質量監(jiān)管,?監(jiān)督經(jīng)營業(yè)?主按照國家?相關規(guī)定和?農(nóng)產(chǎn)品檢驗?檢測制度嚴?把蔬菜檢測?質量安全和?準入關,做?好蔬菜檢測?、留樣和日?常登記記錄?,經(jīng)檢測不?合格或農(nóng)藥?殘留超標的?蔬菜嚴禁進?場銷售,并?依法予以查?處。7.?鎮(zhèn)城管中隊?職責:負責?對轄區(qū)內農(nóng)?貿(mào)市場周邊?無證經(jīng)營攤?點整治,設?立嚴管區(qū),?定期開展集?中整治,嚴?格落實定人?、定崗、定?標準,實行?分片包干責?任制,制定?管理規(guī)范,?大力整治嚴?重影響交通?、城市容貌?、環(huán)境衛(wèi)生?和市民意見?大、反映強?烈的馬路市?場及不符合?規(guī)范要求的?疏導點。取?締農(nóng)貿(mào)市場?周邊占道經(jīng)?營、倚門出?攤、亂拉亂?掛、亂堆亂?放、亂貼亂?畫等行為。?拆除農(nóng)貿(mào)市?場周邊亂拉?蓬布、亂搭?亂建等影響?市容的各類?違法建設。?檢___營?業(yè)主門前“?三包”責任?落實情況,?對違反者依?法進行查處?。8.各?攤位業(yè)主職?責:業(yè)主是?農(nóng)貿(mào)市場管?理、食品安?全和攤位“?門前三包”?的第一責任?人,必須嚴?守相關法律?法規(guī)和制度?,誠信經(jīng)營?,認真清掃?,提供良好?的市場環(huán)境?。六、工?作步驟第?一階段:調?查摸底階段?(___月?)由鎮(zhèn)政?府___落?實,相關部?門配合,對?農(nóng)貿(mào)市場作?進一步調查?摸底,填報?《農(nóng)貿(mào)市場?環(huán)境秩序整?治存在問題?調查摸底登?記表》(附?件2),上?報區(qū)政府。?在調查摸底?的基礎上,?鎮(zhèn)政府制定?相應的整治?方案,明確?工作目標、?工作任務、?工作責任人?及倒排時間?表,對整治?工作可能涉?及的穩(wěn)定風?險做好評估?并有相應預?案,充分考?慮群眾的生?活需求,兼?顧生產(chǎn)經(jīng)營?者的利益訴?求,采取相?應的利民便?民措施并做?好疏導工作?。利用日常?整治行動或?是召開聯(lián)席?會議,向各?成員單位布?置摸底任務?,督促了解?農(nóng)貿(mào)市場整?體情況,為?開展整治行?動卯實基礎?。第二階?段:宣傳發(fā)?動階段(_?__月)?鎮(zhèn)政府、各?相關單位要?___開展?農(nóng)貿(mào)市場環(huán)?境秩序整治?宣傳活動,?充分利用宣?傳欄、掛橫?幅和電子顯?示屏宣傳等?方式宣傳發(fā)?動,營造良?好的輿論氛?圍,引導公?眾積極參與?農(nóng)貿(mào)市場環(huán)?境秩序整治?工作。第?三階段:集?中整治階段?(___月?至___月?)集中整?治階段,鎮(zhèn)?政府、各相?關單位要集?中人力、物?力、財力,?最大限度向?一線傾斜,?提高一線保?障水平,嚴?盯死守,群?防群控,加?大對農(nóng)貿(mào)市?場環(huán)境秩序?的綜合治理?,嚴厲打擊?市場周邊的?占道經(jīng)營行?為,堅決取?締馬路市場?。鎮(zhèn)___?組成聯(lián)合檢?查組對整治?工作進行督?促檢查,確?保整治工作?取得實效。?集中整治期?間,要確定?高標準,保?證落實力度?,促進整體?提升,力爭?實現(xiàn)“三個?月有改觀,?半年見成效?,年底形成?長效管理機?制”的階段?性目標。?第四階段:?總結評比階?段(___?月)總結?整治工作經(jīng)?驗,確定下?一年度工作?目標和任務?。七、保?障機制(?一)建立多?部門聯(lián)合工?作機制。鎮(zhèn)?領導小組組?長負總責,?鎮(zhèn)政府為治?理主體,負?責___實?施農(nóng)貿(mào)市場?環(huán)境秩序整?治的日常檢?查、督導、?反饋及信息?報送工作。?各成員單位?履行各自職?責,建立相?應農(nóng)貿(mào)市場?整治長效機?制,做到定?崗、定人、?定責,確保?所負責治理?任務考核達?標。成立整?治工作領導?小組,落實?具體工作,?組長由黨委?___擔任?,副組長由?行政___?擔任,成員?由城管、環(huán)?衛(wèi)、工商、?交警、消防?等部門指定?專人及農(nóng)貿(mào)?市場業(yè)主組?成。(二?)建立聯(lián)席?會議制度。?定期___?相關部門召?開聯(lián)席會議?,通報信息?、交流情況?,協(xié)調解決?工作中的重?大問題。?(三)建立?巡查督辦機?制。由鎮(zhèn)_?__成立日?常巡查小組?,配合六大?專項整治行?動,每天定?時、不定時?巡查轄區(qū)農(nóng)?貿(mào)市場,對?不落實農(nóng)貿(mào)?市場考核標?準的責任部?門和責任人?員進行督導?,對不及時?整改的責任?部門和責任?人員上報區(qū)?___,由?區(qū)___督?導相關責任?部門和責任?人及時整治?,對仍不及?時整治的責?任部門和責?任人進行通?報,并上報?區(qū)主要領導?。(四)?建立失信懲?戒管理制度?。由鎮(zhèn)工商?局牽頭,鎮(zhèn)?食藥監(jiān)局協(xié)?助,制定失?信懲戒標準?,構建信用?監(jiān)管體系,?創(chuàng)新信用監(jiān)?管模式,利?用市市場管?理___管?理平臺并聯(lián)?接全市“數(shù)?字城管平臺?”,形成高?效的非現(xiàn)場?監(jiān)管體系,?對市場開辦?者、經(jīng)
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