11.第十一章 中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)

南開大學(xué)苑濤中國(guó)對(duì)外貿(mào)易本章要點(diǎn)（1）經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，保稅區(qū)，保稅港區(qū)，綜合保稅區(qū)，出口加工區(qū)，上海、廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展情況、特點(diǎn)和對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的作用。（2）出口退稅的定義、原理、法律依據(jù)。中國(guó)出口退稅制度的演變以及中國(guó)現(xiàn)行出口貨物退（免）稅政策。中國(guó)出口退（免）稅的范圍和退稅稅率。制定出口退稅政策應(yīng)考慮的因素。（3）出口信貸的定義和種類、主要特點(diǎn)，中國(guó)的出口信貸。出口信用保險(xiǎn)的定義，中國(guó)的出口信用保險(xiǎn)。（4）商會(huì)和協(xié)會(huì)對(duì)促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。第十一章

中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域指的是主權(quán)國(guó)家或地區(qū)在對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，為了實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而開辟的實(shí)施特殊經(jīng)濟(jì)管理體制和特殊經(jīng)濟(jì)政策的區(qū)域。中國(guó)的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域主要包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。如果按自由貿(mào)易程度來分，一類是屬于關(guān)稅領(lǐng)土，即有許多貿(mào)易與投資的優(yōu)惠政策，但是在關(guān)稅上沒有優(yōu)惠，包括中國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科學(xué)工業(yè)園區(qū)等；另一類屬于非關(guān)稅領(lǐng)土，即在該區(qū)域?qū)嵭芯硟?nèi)關(guān)外的免征關(guān)稅的政策，包括中國(guó)現(xiàn)行的保稅區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。第一節(jié)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)主要是特指深圳、珠海、汕頭、廈門和海南等五個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)成立的區(qū)域，這5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際是關(guān)稅領(lǐng)土的特區(qū)，并不是境內(nèi)關(guān)外，而是關(guān)境以內(nèi)的實(shí)行某些特殊經(jīng)濟(jì)政策的特定區(qū)域。（一）中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展概況（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的性質(zhì)和特點(diǎn)1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的性質(zhì)2.中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的特點(diǎn)（三）中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的作用一、經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是指為了加速某些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由政府劃出一片土地，集中開發(fā)建設(shè)，為投資者提供優(yōu)惠政策和較好的投資環(huán)境，吸引投資者前來開發(fā)土地、產(chǎn)業(yè)或當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源。（一）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的分類（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的性質(zhì)、方向和發(fā)展二、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)得分名次（2010年名次）開發(fā)區(qū)得分名次（2010年名次）天津727.61（1）煙臺(tái)5446（6）蘇州709.42（2）北京535.127（7）廣州647.643（3）漕河涇533.058（8）昆山630.44（4）大連519.049（9）青島547.565（5）南京470.510（12）表11.2：總指數(shù)前10名國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的分值及排名（2013年）

開發(fā)區(qū)得分名次（2010年名次）開發(fā)區(qū)得分名次（2010年名次）天津320.871（1）大連199.456（5）廣州272.092（2）北京168.257（7）蘇州267.633（3）煙臺(tái)164.638（9）昆山211.224（4）金橋158.619（8）青島201.125（6）沈陽(yáng)149.5510（10）表11.3：經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)前10名國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的分值及排名（2013年）

（一）保稅區(qū)的概念（二）中國(guó)保稅區(qū)的建設(shè)情況1.一般保稅區(qū)2.保稅港區(qū)3.綜合保稅區(qū)三、保稅區(qū)（一）出口加工區(qū)的概念（二）中國(guó)出口加工區(qū)的建設(shè)情況四、出口加工區(qū)五、上海、廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)（一）中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（二）新一輪高水平對(duì)外開放（一）定義（二）出口退稅的原理（三）出口退稅的法律依據(jù)第二節(jié)出口退稅政策一、出口退稅概述（一）改革開放以前我國(guó)實(shí)行的出口退稅政策（二）改革開放以后我國(guó)的出口退稅政策二、中國(guó)出口退稅制度的演變?nèi)?、中?guó)現(xiàn)行出口貨物退（免）稅政策我國(guó)根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況，采取了出口退稅與免稅相結(jié)合的政策，根據(jù)出口企業(yè)的不同形式和出口貨物的不同種類，我國(guó)目前的出口退稅主要有四種方法：不免稅不退稅、免稅不退稅、先征后退和免抵退。（一）出口退（免）稅的產(chǎn)品范圍（二）出口退稅企業(yè)的企業(yè)范圍（三）出口貨物應(yīng)退（免）稅種四、出口退（免）稅的范圍五、中國(guó)出口貨物的退稅稅率（一）促進(jìn)貿(mào)易可持續(xù)增長(zhǎng)（二）合理分擔(dān)成本（三）提升出口結(jié)構(gòu)（四）維持資源的可持續(xù)利用、保護(hù)環(huán)境六、制定出口退稅政策應(yīng)考慮的因素一國(guó)政府可以通過建立資助性的出口信貸體系，運(yùn)用優(yōu)惠信貸政策來支持和扶植出口業(yè)的發(fā)展。為扶持出口信貸業(yè)務(wù)，政府還往往通過出口信用保險(xiǎn)和出口信貸國(guó)家擔(dān)保來予以保障。第三節(jié)

出口信貸和出口信用保險(xiǎn)（一）出口信貸的定義和種類（二）出口信貸的主要特點(diǎn)（三）出口信貸的產(chǎn)生和發(fā)展（四）中國(guó)的出口信貸一、出口信貸（一）出口信用保險(xiǎn)的定義（二）出口信用保險(xiǎn)的誕生和發(fā)展（三）中國(guó)的出口信用保險(xiǎn)二、出口信用保險(xiǎn)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)（中國(guó)國(guó)際商會(huì)）、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)、中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)之外，還有不少商會(huì)和協(xié)會(huì)對(duì)促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。第四節(jié)商會(huì)和協(xié)會(huì)一、中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)

二、中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)

三、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)

四、中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)

五、中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)

六、中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)

七、中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)八、中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)

九、中國(guó)國(guó)際工程咨詢協(xié)會(huì)

十、中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)

十一、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(huì)

十二、中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)

十三、中國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會(huì)

十四、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展情況怎么樣？它們有什么特點(diǎn)？中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的作用有哪些？2.中國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展得怎么樣？有什么樣的重要作用？3.什么是保稅區(qū)？中國(guó)保稅區(qū)的建設(shè)情況怎么樣？4.什么是出口加工區(qū)？中國(guó)出口加工區(qū)的建設(shè)情況怎么樣？5.上海、廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域有哪些新舉措？它們?cè)鯓油苿?dòng)了中國(guó)的進(jìn)一步對(duì)外開放？習(xí)題與思考6.什么是出口退稅？出口退稅的原理和法律依據(jù)是什么？7.中國(guó)出口退稅制度在改革開放以前和改革開放以后經(jīng)歷了哪些變化？中國(guó)現(xiàn)行的出口貨物退（免）稅政策是怎樣的？8.中國(guó)出口退（免）稅的范圍和退稅稅率是怎樣