OHSAS18001危險源辨識風險評價培訓教材

2012-03-01☆OHSAS18001☆

危險源辨識、評價與風險控制

危險源、風險評價和風險控制策劃初始評審危險源風險評價重大危險源目標與管理方案運行控制應(yīng)急準備與響應(yīng)績效測量和監(jiān)視危險源清單風險評價表重大危險源清單初始評審報告風險控制措施策劃初始評審新材料新工藝新廠區(qū)風險源的新辨識勞動安全衛(wèi)生變化步驟二辨識風險源步驟三評估風險步驟五確定控制風險計劃步驟四是否可允許風險步驟六風險控制計劃的定期評審步驟一業(yè)務(wù)活動分類定義3.6危險源可能造成人員受傷或疾病(3.8)等傷害的根源、狀態(tài)或行為，或他們的組合。3.22風險危險事件發(fā)生或暴露的可能性與由該事件或曝露導致的傷害或疾病(3.8)的嚴重程度的組合。危險源

v.s.風險危險源（危害）根源風險（危險）隱患傷亡事故、職業(yè)病事故危險源

v.s.風險2012-03-01危險源的分類安全科學理論對危險源的分類第一類危險源：即生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質(zhì)，稱為第一類危險源。為防止第一類危險源導致事故，必須采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì)，控制危險源。危險源的分類安全科學理論對危險源的分類第二類危險源：正常情況下，生產(chǎn)過程中的能量或危險物質(zhì)受到約束或限制，不會發(fā)生意外釋放，即不會發(fā)生事故。但是，一旦這些約束或限制能量或危險物質(zhì)的措施受到破壞或失效（故障），則將發(fā)生事故。

導致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。

第二類危險源主要包括以下三種：（1）物的故障

物的故障是指機械設(shè)備、裝置、元部件等由于性能低下而不能實現(xiàn)預(yù)定的功能的現(xiàn)象。從安全功能的角度，物的不安全狀態(tài)也是物的故障。物的故障可能是固有的，由于設(shè)計、制造缺陷造成的；也可能由于維修、使用不當，或磨損、腐蝕、老化等原因造成的。（2）人的失誤

人的失誤是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標準，即沒有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。人的不安全行為也屬于人的失誤。人的失誤會造成能量或危險物質(zhì)控制系統(tǒng)故障，使屏蔽破壞或失效，從而導致事故發(fā)生。（3）環(huán)境因素人和物存在的環(huán)境，即生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風換氣等方面的問題，會促使人的失誤或物的故障發(fā)生。兩類危險源之間的關(guān)系第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體，決定事故發(fā)生的嚴重程度；第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。第一類危險源的存在是第二類危險源出現(xiàn)的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件。危險源辨識的順序一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。危險源辨識的首要任務(wù)是辨識第一類危險源，在此基礎(chǔ)上再辨識第二類危險源。危險源的其他分類危險源的分類GB/T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》對危險源的分類（五大類）：1、物理性危險、危害因素（設(shè)備設(shè)施缺陷、防護缺陷、電危害、噪聲危害、振動危害、電磁危害、運動物危害、明火、造成灼（凍）傷的高（低）溫物質(zhì)、粉塵與氣溶膠、作業(yè)環(huán)境不良、信號缺陷、標志缺陷、其他缺陷等）2023/1/11C.1物理危險源示例GB/T28002——溜滑或不平坦的場地；——高空作業(yè)；——高空物體墜落；——作業(yè)空間不足；——未考慮人的因素（例如工作場所設(shè)計未考慮人因）；——手工搬運；——重復性工作；——陷阱、纏繞、燒傷和其他因設(shè)備產(chǎn)生的危險源；——在旅行時或作為行人，無論是在道路上還是在生產(chǎn)經(jīng)營場所或位置的運輸危險源（與運輸工具的速度和外部特征以及道路環(huán)境相關(guān)聯(lián)）；2023/1/11——火災(zāi)和爆炸（與易燃物質(zhì)的數(shù)量和性質(zhì)相關(guān)聯(lián)）；——可造成傷害的能源，如電、輻射、噪音、振動等（與所涉及的能源的數(shù)量大小相關(guān)聯(lián)）；——能快速釋放并對身體造成傷害的儲存能量（與能量的數(shù)量大小相關(guān)聯(lián)）；——能導致上肢失調(diào)的頻繁重復性任務(wù)（與任務(wù)的持續(xù)時間相關(guān)聯(lián)）；——能導致體溫過低或熱應(yīng)激的不適熱環(huán)境；——造成員工身體傷害的暴力（與施害的性質(zhì)相關(guān)聯(lián)）；——非電離輻射（如光、磁、無線電波等）；C.1物理危險源示例GB/T28002常見的機械性傷害常見的機械性傷害機械的危險部位機械的危險部位例：某啤酒廠灌裝車間，有傳送帶、洗瓶機、烘干機、灌皺機、裝箱機、封箱機等設(shè)備。為減輕職業(yè)危害的影響，企業(yè)為職工配備了防水膠靴、耳塞等勞動保護用品。2012年7月8日，維修工甲對洗瓶機進行維修時，將洗瓶機長軸上的一顆內(nèi)六角螺栓丟失，為了圖省事，甲用8號鉛絲插入孔中，纏繞固定。7月22日，新到崗的洗瓶機操作女工乙在沒有接受崗前安全培訓的情況下就開始操作。乙沒有扣好工作服紐扣，致使工作服內(nèi)的棉衣角翹出，被隨長軸旋轉(zhuǎn)的8號鉛絲卷繞在長軸上，情急之下乙用雙手推長軸，致使乙整個人都隨著旋轉(zhuǎn)的長軸而倒立。由于乙未按規(guī)定配戴工作帽，所以倒立時頭發(fā)自然下垂，被旋轉(zhuǎn)的長軸緊緊纏繞，導致乙頭部嚴重受傷而當場死亡。(1)卷入；(2)擠壓；(3)碰撞；(4)撞擊；(5)打擊；(6)接觸傷害；(7)刺傷；(8)燙傷；(9)觸電。危險源的分類GB/T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》對危險源的分類（五大類）：2、化學性危險、危害因素（易燃易爆性物質(zhì)、自燃性物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、其他）2023/1/11C.2化學危險源示例GB/T28002因以下情況而危害健康或安全的物質(zhì)：——吸入煙霧、氣體或塵粒；——身體接觸或被身體完全吸收；——攝入；——物料的儲存、不相容或變質(zhì)。危險源的分類GB/T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》對危險源的分類（五大類）：3、生物性危險、危害因素（致病微生物、傳染病媒介物、致害動物、致害植物、其他）2023/1/11C.3生物危險源示例GB/T28002生物制劑、過敏源或病菌（例如細菌或病毒）可能：——被吸入；——經(jīng)接觸傳染，包括經(jīng)由體液（如針頭扎傷、昆蟲叮咬等）傳染；——被攝?。ㄈ缤ㄟ^受污染的食品）。危險源的分類GB/T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》對危險源的分類（五大類）：4、心理、生理性危害因素（負荷超限：體力、聽力、視力、其他負荷超限；健康狀況異常、心理異常：情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他；辨識功能缺陷：感知延遲、辨識錯誤、其他；身體暴力；脅迫或恐嚇）2023/1/11C.4社會心理危險源示例GB/T28002能導致負面社會心理（包括精神等）狀態(tài)的情況，例如因以下情況而產(chǎn)生的應(yīng)激（包括創(chuàng)傷后應(yīng)激）、焦慮、疲勞、沮喪：——工作量過度；——缺乏溝通或管理控制；——工作場所物理環(huán)境；——身體暴力；——脅迫或恐嚇。注1：社會心理危險源可由工作場所外部的問題而引發(fā)，并影響個人或其同事的職業(yè)健康安全。危險源的分類GB/T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》對危險源的分類（五大類）：5、行為性危害因素（指揮錯誤：指揮失誤、違章指揮、其他、操作失誤：誤動作、違章作業(yè)、其他、監(jiān)護失誤、其他）。危險源辨識的依據(jù)

只要某活動或活動場所有GB/T13861或GB6441中任何一種情況，即可辨識其為危險源。危險源辯識危險源識別的原則:盡可能全面的可以控制及可望影響的三時態(tài)/三狀態(tài)/五類型危險源辨識三時態(tài)過去時（如過去化學品使用發(fā)生傷人事件）現(xiàn)在時將來時（如新項目引入帶來的OHS問題）危險源辨識三狀態(tài)正常狀態(tài)異常狀態(tài)（如施工、機器檢修等）緊急狀態(tài)（如火災(zāi)、爆炸、臺風暴雨、地震等）危險源存在的五種類型五種類型：

物理性危險、化學性危險、生物性危險、心理生理性危害、行為性危害危險源辨識應(yīng)考慮的三個對象☆企業(yè)所有（區(qū)域界定）的活動☆所有的設(shè)備設(shè)施☆所有的人員那么，危險源會存在哪些場所（或活動中）呢？危險源辨識

企業(yè)中存在危險源的業(yè)務(wù)活動及活動場所：廠址廠區(qū)平面布局建（構(gòu)）筑物生產(chǎn)工藝過程生產(chǎn)設(shè)備、裝置粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫有害作業(yè)部位工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施危險源的描述及舉例2012-03-01危險源正確描述及舉例危險源的描述應(yīng)敘述完整，具體（通常采用一個動詞＋名詞或名詞＋動詞來描述）：危險源：波烽焊爐產(chǎn)生的鉛煙風險：人身傷害、職業(yè)病時態(tài)：現(xiàn)在時狀態(tài)：正常危險源錯誤描述及舉例不完整/錯誤的描述：倉庫的危險化學品的存放；復印機的使用；甲醇。正確的描述：倉庫的危險化學品潛在的火災(zāi)；復印機使用產(chǎn)生的輻射；甲醇引起的中毒。危險源辨識的方法1、詢問、討論會2、問卷調(diào)查3、現(xiàn)場觀察4、查閱有關(guān)記錄5、獲取外部信息6、工作任務(wù)分析7、安全檢查表（SCL）8、危險與可操作性研究9、事件樹分析（ETA）10、故障樹分析（FTA）電線床燈宿舍危險源分析步驟劃分分析單元作業(yè)活動清單設(shè)施/材料清單5種類型危險源清單系統(tǒng)信息準備區(qū)域劃分建立作業(yè)流程確定設(shè)施及物料辨識危害事件能量辨識危險源流程圖平面圖……第一步以清單的形式列出本單位所有的工作任務(wù)或業(yè)務(wù)活動。工作任務(wù)分析法危險源辨識步驟42第二步列舉出每一任務(wù)的具體作業(yè)步驟。工作任務(wù)分析法危險源辨識步驟43第三步辨識危險源。對照相關(guān)的規(guī)程、條例、標準，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，綜合考慮人、機、環(huán)、管四個方面可能出現(xiàn)的不安全因素，分析工作中存在或潛在的危險源。44

在所確定的危險源區(qū)域內(nèi)辨識具體的危險源，可以從兩個方面入手：一是根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)已發(fā)生過的某些事故，通過查找其觸發(fā)因素（事故隱患），然后通過觸發(fā)因素找出其現(xiàn)實的危險源；二是模擬或預(yù)測系統(tǒng)內(nèi)尚未發(fā)生的事故，追究可能引起其發(fā)生的原因，通過這些原因找出觸發(fā)因素，再通過觸發(fā)因素辨識出潛在的危險源。第四步明確危險源可能產(chǎn)生的風險及后果45第四步明確危險源可能產(chǎn)生的風險及后果46例：某公司擬建年產(chǎn)6萬輛轎車生產(chǎn)流水線，利用原有的沖焊聯(lián)合廠房和涂裝聯(lián)合廠房設(shè)置了沖壓車間、焊裝車間、涂裝車間和總裝車間。該項目的原材料為鋼板，主要輔助材料為涂料(主要成分為苯系物、溶劑汽油)、焊絲等。沖壓車間的生產(chǎn)工藝流程為：備料(開卷落料絲)沖壓成型(各沖壓線)檢驗(專用檢具)入庫。焊裝車間的主要生產(chǎn)工藝流程為：組合焊接補焊檢查涂密封膠車身調(diào)整。47簡述該公司擬建的沖壓車間和焊裝車間的主要職業(yè)病危害因素參考答案

(1)沖壓車間主要職業(yè)病危害因素①備料：噪聲、振動、勞動強度過大等。②沖壓成型：噪聲、振動、有毒物質(zhì)(潤滑油霧)等。③入庫：噪聲。

(2)焊裝車間主要職業(yè)病危害因素①組合：噪聲。②焊接、補焊：非電離輻射、電焊煙塵(氧化鐵、氧化錳等)、臭氧、氮氧化物、一氧化碳、局部振動、高溫等。③涂密封膠：有毒物質(zhì)(苯、甲苯、二甲苯等)。④車身調(diào)整：噪聲、振動。48危險源辨識的方法清雜焚燒雜草植被的砍伐雜草植被的晾曬雜草植被的焚燒灰燼處理1.中暑2.毒蟲咬傷3.植被刮傷4.工具割傷5.其他1.意外著火2.阻礙交通1.火勢蔓延2.燒傷人員3.煙塵熏人4.燒壞設(shè)施5.其他1.環(huán)境污染危險源辨識危險源辨識中須重點考慮的內(nèi)容：1、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種；2、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的危險設(shè)備、設(shè)施及工程；3、接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)活動和情況；4、易燃、易爆特性的作業(yè)活動和情況；5、高空、特殊設(shè)備等。危險源清單#活動/服務(wù)/設(shè)備描述危險源可能導致的事故時態(tài)/狀態(tài)危險源評價風險等級重大危險源LECD是1飯?zhí)妹簹庑孤┘氨ū╘火災(zāi)將來/緊急1640240B■2飯?zhí)檬澄镏卸驹斐扇松韨?緊急1640240B■3宿舍火災(zāi)造成人身傷害、財產(chǎn)損失將來/緊急11100100C■4工程維修切割機噪音造成聽力受損現(xiàn)在/正常103390C■5工程維修觸電造成人身傷害現(xiàn)在/異常161590C■6生產(chǎn)部化學品泄漏火災(zāi)造成人身傷害、財產(chǎn)損失現(xiàn)在/緊急367126C■7五金沖壓機器的噪音造成聽力受損現(xiàn)在/正常1063180B■8五金拋光、切割機器傷手

造成人身傷害現(xiàn)在/正常103390C■9五金噴涂粉末的排放造成人身傷害現(xiàn)在/正常1063180B■10機箱絲印絲印廢氣的排放造成人身傷害現(xiàn)在/正常1063180B■11SMT、PCBA車間鉛煙的排放造成人身傷害現(xiàn)在/正常1063180B■12倉庫化學品泄漏、火災(zāi)、爆炸造成人身傷害、財產(chǎn)損失將來/緊急1640240B■2012-03-01風險評價2012-03-01風險評價的依據(jù)事故發(fā)生的可能性暴露于危險環(huán)境的頻繁程度事故產(chǎn)生的后果2012-03-01風險評價方法1

作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）：D＝L×E×CD：危險源帶來的風險值；L：發(fā)生事故的可能性；E：人員暴露在這種危險環(huán)境的頻繁程度；C：一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。2012-03-01風險評價方法LEC

L（事故發(fā)生的可能）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能2012-03-01風險評價方法LEC

E（暴露于危險環(huán)境的頻繁程度）：分數(shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月暴露一次1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露2012-03-01風險評價方法LEC

C（發(fā)生事故產(chǎn)生的后果）：分數(shù)值后果100大災(zāi)難，許多人死亡50災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴重，一人死亡7嚴重，重傷3重大，致殘1引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求2012-03-01風險評價方法LEC

D（危險等級劃分）：D值危險程度﹥320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)160～320高度危險，需立即整改70～160顯著危險，需要整改20～70一般危險，要注意﹤20稍有危險，可以接受風險值D求出后，將風險級別D值﹥70的危險源定為重大危險源。2012-03-01風險評價方法2風險定性評價方法：

根據(jù)事故發(fā)生后果的嚴重性等級和事故發(fā)生的可能性等級來判定以下情況均可評價為重大危險源：1、評價為一、二、三級風險；2、違反相關(guān)法律、法規(guī)和標準的；3、相關(guān)方有合理抱怨或要求的；4、曾經(jīng)發(fā)生過事故，未采取任何防范或控制措施的；5、直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的。2012-03-01風險評價方法3

重大危險源辨識依據(jù)(GB18218-2000)是物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量。重大危險源的確定根據(jù)物質(zhì)的不同特性，重大危險源按以下4類物質(zhì)的品名及其臨界量加以確定：（見GB18218-2000

附表1—4，共142種。）●爆炸性物質(zhì)（26種）●易燃物質(zhì)（34種）●活性化學物質(zhì)（21種）●有毒物質(zhì)（61種）61舉例-焊接作業(yè)的危險源辯識風險控制策劃重大危險源的控制途徑初始評審危險源風險評價重大危險源目標與管理方案運行控制應(yīng)急準備與響應(yīng)績效測量和監(jiān)視危險源清單風險評價表重大危險源清單初始評審報告風險控制措施策劃重大風險控制策劃風險控制措施選用優(yōu)先順序原則停止使用該危害性物質(zhì)改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性對人員或危害進行隔離局限危害工程技術(shù)控制管理控制措施個人防護消除風險降低風險個人防護重大風險控制的技術(shù)措施1、消除風險——直接安全技術(shù)措施1）確保機械、電氣、廠房、工量刃具等的本質(zhì)安全2）采用無毒無害原輔材料代替有毒有害原輔材料重大風險控制的技術(shù)措施2、降低風險——間接安全技術(shù)措施1）多種機械、電氣、電子、光電式安全防護裝置及措施2）采用低毒低害無害原輔材料替代高毒高害原輔材料3）采用多種除塵、通風換氣、降噪、防輻射工程技術(shù)措施重大風險控制的技術(shù)措施3、規(guī)避風險——指示性安全技術(shù)措施1）檢測報警裝置及儀器2）警示標志

3）行政控制重大風險控制的技術(shù)措施4、減弱風險——操作性安全技術(shù)措施1）個人防護用品2）安全操作規(guī)程3）安全教育培訓