非煤礦山主要負責(zé)人安全管理人員安全資格培訓(xùn)班課件

非煤礦山主要負責(zé)人安全管理人員安全資格培訓(xùn)班非煤礦山主要負責(zé)人安全管理人員安全資格培訓(xùn)班課件1

學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全

學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全2學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全

2011年各類事故34萬起，事故死亡人數(shù)下降到7.55萬人,分別下4.3%、5%；2010年各類事故死亡人數(shù)下降到7.95萬人,是1995年以來死亡人數(shù)最少的一年。2009年事故死亡人數(shù)下降到9萬人,2008年事故死亡人數(shù)下降到10萬人，2001年事故死亡人數(shù)為12萬人，2002年事故死亡人數(shù)為13.9萬人，2008年全國發(fā)生特大事故10起，僅9月8日至21日13天就發(fā)生5起特大事故。

學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤3學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全1、9月21日，河南新豐二礦發(fā)生瓦斯爆炸，死亡37人；2、9月20日，深圳舞王俱樂部發(fā)生特大火災(zāi)，死亡44人；F:\深圳舞王俱樂部火災(zāi)自救知識12.mpg3、9月20日，黑龍江省富華煤礦發(fā)生特大火災(zāi)死亡31人；4、9月13日，四川省巴中市發(fā)生交通事故，死亡51人；5、9月8日，山西省新塔礦業(yè)公司尾礦庫發(fā)生潰壩事故，死亡277人.D:\新塔潰壩1.mpg學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山4學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全今年以來，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，作風(fēng)漂浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若網(wǎng)聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計，對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取。----胡錦濤學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山5學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈，這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。決不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。

----溫家寶學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤6學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全

誰敢以身試法，就讓他身敗名裂；誰讓職工家破人亡，我們就讓他的企業(yè)聲名狼藉；誰對安全生產(chǎn)不負責(zé)任，我們就對他的烏紗帽不負責(zé)任。

----黃毅學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山7學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全2010年1月3日，昆明新機場引橋工程在施工中突然垮塌，7人死亡，34人受傷。F:\機場引橋垮塌39.mpg2009年12月初，南京漢中門大橋發(fā)現(xiàn)55條裂縫，市民投訴后，施工單位連夜用膠水糊上，出現(xiàn)“橋粘粘”事件。2009年12月28日，上海河南路橋在開裂的橋梁燈柱板后面露出了編織袋、水泥塊等大量垃圾、雜物，出現(xiàn)“橋塞塞”事件。學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山8中連儲罐管道起火爆炸

中連儲罐管道起火爆炸2010年7月16日18時，中石油大連輸油管線起火爆炸.F:\中連儲罐管道起火爆炸F6EBFA3C-C835-42CD-BB03-19124A332A90.f4v中連儲罐管道起火爆炸

中連儲罐管道起火爆炸9梅河口市“8.16”升降機墜落事故

2010年8月16日，梅河口市愛民醫(yī)院建筑工地發(fā)生一起升降機墜落事故，造成11人死亡。E:\吉林梅河口市醫(yī)院：工地升降機墜落11人死亡[東方新聞].flv梅河口市“8.16”升降機墜落事故

2010年8月16日，梅10吉林撫松縣交通肇事死21人2011年3月12日吉林省撫松縣，一輛重型半掛牽引車與前方同向行駛的客車追尾，將其撞入河內(nèi)，死21人。吉林撫松縣交通肇事死21人2011年3月12日吉林省撫松縣，11吉林白山通溝煤礦11名礦工遇難2011年3月24日，白山市渾江區(qū)通溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，當(dāng)時井下有39人，26人成功升井，11人死亡，2人下落不明。吉林白山通溝煤礦11名礦工遇難2011年3月24日，白山市渾127.23甬溫線特大鐵路交通事故2011年7月23日晚20.34分，兩個動車組追尾造成特大鐵路交通事故。脫軌原因：遭雷擊失去動力停車，造成另一動車組追尾，死39人。E:\7.23甬溫鐵路交通特大事故12.mpg7.23甬溫線特大鐵路交通事故2011年7月23日晚20.313損毀嚴(yán)重的動車車體損毀嚴(yán)重的動車車體14救援人員搶救傷員救援人員搶救傷員15動車脫軌事故現(xiàn)場動車脫軌事故現(xiàn)場16救援人員把一名傷者從車窗抬出救援人員把一名傷者從車窗抬出17原上海鐵路局長龍京免職原上海鐵路局長龍京免職18溫家寶看望受傷人員，召開國務(wù)院7.23事故調(diào)查組會議。初步調(diào)查：信號設(shè)備在設(shè)計上存在嚴(yán)重缺陷，雷擊停車后，信號應(yīng)顯示紅燈，錯誤顯示綠燈。E:\溫家寶看望7.23事故受傷人員事故調(diào)查第一次會議12.mpg溫家寶到事故現(xiàn)場溫家寶看望受傷人員，溫家寶到事故現(xiàn)場19落實國務(wù)院165次常務(wù)會議精神2011年7月27日國務(wù)院召開165次常務(wù)會議,強調(diào)指出：安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽。搞建設(shè)、謀發(fā)展把安全放在第一位。堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。落實國務(wù)院165次常務(wù)會議精神2011年7月27日國務(wù)院召開20落實國務(wù)院165次常務(wù)會議精神（一）全面排查和消除安全隱患;（二）全面落實和完善安全生產(chǎn)制度;（三）嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任;（四）切實加強安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè);（五）依法加強行政和社會監(jiān)督;（六）大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育。要貫徹落實國務(wù)院165次常務(wù)會議精神，學(xué)習(xí)《進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》做好安全管理確保企業(yè)安全。落實國務(wù)院165次常務(wù)會議精神（一）全面排查和消除安全隱患;21濱保高速特大交通事故2011年10月7日，河北唐山第二運輸公司一輛金龍大客車實載55人，在濱保高速公路與豐田小客車相撞，發(fā)生特大交通事故，死35人，傷20人。E:\濱保高速特大交通事故進展28.mpg濱保高速特大交通事故2011年10月7日，河北唐山第二運輸公22吉林鐵路橋造假

靖宇至松江河中鐵九局建的鐵路高架橋向橋墩充填渣石形成豆腐渣工程。F:\吉林鐵路橋造假錄像曝光鐵道部派員調(diào)查111025東方夜新聞.flv要吸取這起事故教訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做好安全管理確保非煤礦山安全。吉林鐵路橋造假

靖宇至松江河中鐵九局建的鐵路高架橋向橋墩充填23學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全一、安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》落實安全責(zé)任制三、學(xué)習(xí)貫徹《消防法》增強自救能力四、學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》五、加強班組長安全培訓(xùn)六、學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》七、學(xué)習(xí)《國務(wù)院意見》八、落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定九、吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定十、學(xué)習(xí)《工傷保險條例》十一、怎樣學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山24一、安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)要點：1、理解我國安全生產(chǎn)方針；2、掌握我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)方面的主要法律法規(guī)；3、理解我國安全生產(chǎn)違法責(zé)任。一、安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)要點：25（一）我國安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一方針反映了黨和政府對安全生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識，對于指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行，牢固樹立安全生產(chǎn)意識。（一）我國安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針：26（一）我國安全生產(chǎn)方針安全第一：要求始終把安全放在第一位。當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與進度相沖突時，必須首先保證安全，即生產(chǎn)必須安全，不安全不能生產(chǎn)。（一）我國安全生產(chǎn)方針安全第一：27（一）我國安全生產(chǎn)方針預(yù)防為主：要求時刻注意預(yù)防安全事故的發(fā)生，要積極主動地預(yù)防事故的發(fā)生。實現(xiàn)安全發(fā)展的最重要途徑就是堅持“預(yù)防為主”，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，消除事故隱患。（一）我國安全生產(chǎn)方針預(yù)防為主：28（一）我國安全生產(chǎn)方針綜合治理：就是綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。（一）我國安全生產(chǎn)方針綜合治理：29（一）我國安全生產(chǎn)方針“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，三者是目標(biāo)、原則和手段、措施的有機統(tǒng)一的辯證關(guān)系，不堅持安全第一、預(yù)防為主很難落實；堅持安全第一，才能自覺地預(yù)防事故發(fā)生，達到安全生產(chǎn)的目的；只有堅持預(yù)防為主，才能減少事故、消滅隱患，做到安全生產(chǎn)。（一）我國安全生產(chǎn)方針“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，三者30（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)1、安全生產(chǎn)相關(guān)法律（1）刑法（2）安全生產(chǎn)法（3）勞動法（4）職業(yè)病防治法（5）礦山安全法（6）礦產(chǎn)資源法（7）消防法（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)1、安全生產(chǎn)相關(guān)法律31（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)2、安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)（1）礦山安全法實施條例（2）民用爆炸物品安全管理條例（3）工傷保險條例（4）安全生產(chǎn)許可證條例（5）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（6）關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（7）關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)2、安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)32（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)3、安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章（1）小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定（2）尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定（3）非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（4）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)3、安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章333、安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章（5）安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法（6）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（7）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（8）特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（9）工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定3、安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章（5）安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法34吸取“2.15”火災(zāi)事故教訓(xùn)

2004年2月15日中百商廈發(fā)生特大火災(zāi)，死54人，傷70人。E:\省市課件\(2.15)51.mpg吸取“2.15”火災(zāi)事故教訓(xùn)

2004年2月15日中百商廈發(fā)35對事故責(zé)任人的處理（1）吉林市市長剛占標(biāo)引咎辭職；（2）吉林市副市長蔡玉和記大過處分；（3）商業(yè)委員會主任劉文斌降職處分；（4）商業(yè)委員會副主任楊開寶撤職處分（5）商業(yè)委員會企業(yè)指導(dǎo)處處長趙萬海撤職處分；（6）公安局船營分局副局長勝志偉行政記過處分；（7）建設(shè)規(guī)劃執(zhí)法大隊長關(guān)長吉行政記大過處分；對事故責(zé)任人的處理（1）吉林市市長剛占標(biāo)引咎辭職；36對事故責(zé)任人的處理（8）船營區(qū)工商分局向陽工商所所長李彥華行政記過處分；（9）中百商廈總經(jīng)理劉文建判處有期徒刑6年；（10）中百商廈副總經(jīng)理趙平判處有期徒刑5年；（11）中百商廈安全保衛(wèi)科科長馬春平判處有期徒刑4年；（12）安全保衛(wèi)科副科長陳忠判處有期徒刑3年6個月；（13）中百商廈安全保衛(wèi)科科員曹明君判處有期徒刑3年；（14）中百商廈安全保衛(wèi)科科員李愛民因犯罪情節(jié)較輕，免予刑事處罰；（15）中百商廈偉業(yè)電器行雇員于紅新判處有期徒刑7年F:\2.15判決.mpg對事故責(zé)任人的處理（8）船營區(qū)工商分局向陽工商所所長李彥華行37吸取中百商廈三個教訓(xùn)（1）吸取中百商廈沒有報警組教訓(xùn)，各單位要設(shè)報警組；（2）吸取中百商廈沒有疏散組教訓(xùn)，各單位要設(shè)疏散組；（3）吸取中百商廈沒有搶救組教訓(xùn)，各單位要設(shè)搶救組；吸取中百商廈三個教訓(xùn)（1）吸取中百商廈沒有報警組教訓(xùn)，各單位38二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》

落實安全責(zé)任制安全生產(chǎn)法2002年6月29日頒布7章97條第一章、總則第二章、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三章、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四章、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章、法律責(zé)任第七章、

附則二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》

落實安全責(zé)任制安全生產(chǎn)法2039二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》

落實安全責(zé)任制1、《安全生產(chǎn)法》頒布宗旨:（1）為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;（2）防止和減少生產(chǎn)安全事故;（3）保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全;（4）促進經(jīng)濟發(fā)展.二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》

落實安全責(zé)任制1、《安全生產(chǎn)法》40二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》

落實安全責(zé)任制2、安全生產(chǎn)責(zé)任制:（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制;（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》

落實安全責(zé)任制2、安全生產(chǎn)責(zé)任制41二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》

落實安全責(zé)任制(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé):（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；F:\陳凱重視安全生產(chǎn)11.mpg（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。F:\2.15判決.mpg二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》

落實安全責(zé)任制(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位42二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》

落實安全責(zé)任制對主要負責(zé)人的處罰：1、未履行安全職責(zé)的，責(zé)令限期改正；2、逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓；3、發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任；4、尚不夠刑事處罰的給予撤職處分或處以2萬元以上二十萬元以下罰款；5、主要負責(zé)人受刑事處罰或撤職的，自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何單位的主要負責(zé)人。二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》

落實安全責(zé)任制對主要負責(zé)人的處罰43二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》

落實安全責(zé)任制

(2)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé):（1）根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；（2）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；（3）不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)人員；（4）檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》

落實安全責(zé)任制

(2)安全生產(chǎn)管44從業(yè)人員的權(quán)利1、待遇權(quán)：有權(quán)享受工傷社會保險待遇；2、建議權(quán)：有權(quán)對安全生產(chǎn)提出建議；3、批評、舉報、控告權(quán)；有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、舉報、控告；4、應(yīng)急避險權(quán)：發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)，從現(xiàn)場撤出；5、要求賠償權(quán)：發(fā)生工傷，除享受工傷社會保險外，依照民事法律尚有獲得賠償權(quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。從業(yè)人員的權(quán)利1、待遇權(quán)：有權(quán)享受工傷社會保險待遇；45二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》

落實安全責(zé)任制(3)從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé):（1）嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動保護用品；（2）應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；（3）發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，應(yīng)主動報告。二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》

落實安全責(zé)任制(3)從業(yè)人員安46三、學(xué)習(xí)貫徹《消防法》增強自救能力

1、消防法：1998年4月29日頒布,2008年10月28日修改，2009年5月1日實施。..\新消防法30.mpg7章74條第一章、總則第二章、火災(zāi)預(yù)防第三章、消防組織第四章、

滅火救援第五章、監(jiān)督檢查第六章、

法律責(zé)任第七章、

附則E三、學(xué)習(xí)貫徹《消防法》增強自救能力

1、消防法：1998年447三、學(xué)習(xí)貫徹《消防法》增強自救能力

2、消防方針：預(yù)防為主、防消結(jié)合。3、原則：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與。三、學(xué)習(xí)貫徹《消防法》增強自救能力

2、消防方針：預(yù)防為主、48三、學(xué)習(xí)貫徹《消防法》增強自救能力

4、機關(guān)團體企事業(yè)單位消防安全職責(zé)：（1）落實消防安全責(zé)任制，制定消防安全制度、操作規(guī)程；（2）配置消防設(shè)施、器材；（3）對消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測；（4）保障疏散通道、安全出口的暢通;（5）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；（6）組織有針對性的消防演練；（7）法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。三、學(xué)習(xí)貫徹《消防法》增強自救能力

4、機關(guān)團體企事業(yè)單位消49三、學(xué)習(xí)貫徹《消防法》增強自救能力5、八個自救辦法:（1）安全疏散出口逃生；（2）不能坐電梯；（3）披上浸濕的棉襖、棉被沖出火海；（4）不能開門窗；（5）用浸濕的毛巾捂口鼻；（6）身上著火就地打滾；（7）把床單、被單結(jié)成繩結(jié)送到樓外；（8）準(zhǔn)備四樣物品。三、學(xué)習(xí)貫徹《消防法》增強自救能力5、八個自救辦法:50（1）安全疏散出口逃生

（1）安全疏散出口逃生

51（2）不能坐電梯（2）不能坐電梯52（3）披上浸濕的棉襖棉被沖出火海

（3）披上浸濕的棉襖棉被沖出火海

53（4）不能開門窗（4）不能開門窗54（5）用浸濕的毛巾捂口鼻（5）用浸濕的毛巾捂口鼻55（6）身上著火就地打滾

（6）身上著火就地打滾

56（7）把床單、被單結(jié)成繩結(jié)送到樓外

（7）把床單、被單結(jié)成繩結(jié)送到樓外

57（8）準(zhǔn)備四樣物品1、小型滅火器；2、口哨；3、手電筒；4、繩子。切記兩點：1、沉著、冷靜；2、不要貪戀錢物。（8）準(zhǔn)備四樣物品1、小型滅火器；58四、學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》六章四十六條（一）總則（二）事故報告（三）事故調(diào)查（四）事故處理（五）法律責(zé)任（六）附則E:\事故000.mpg四、學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》59四、《條例》的主要內(nèi)容1、事故分為四個等級:(1）特別重大事故:死亡30人以上；重傷100人以上；直接經(jīng)濟損失1億元以上；處200-500萬元罰款；處負責(zé)人年收入的80%罰款.（2）重大事故:死亡10人-30人以下；重傷50-100人以下；直接經(jīng)濟損失5000萬元-1億元以下；處50-200萬元罰款；處負責(zé)人年收入的60%罰款.四、《條例》的主要內(nèi)容1、事故分為四個等級:60四、《條例》的主要內(nèi)容1、事故分為四個等級:（3）較大事故:死亡3人-10人以下；重傷10-50人以下；直接經(jīng)濟損失1000萬元-5000萬元以下；處20-50萬元罰款；處負責(zé)人年收入的40%罰款.（4）一般事故:死亡3人以下；重傷10人以下；直接經(jīng)濟損失1000萬元以下；處10-20萬元罰款；處負責(zé)人年收入的30%罰款.四、《條例》的主要內(nèi)容1、事故分為四個等級:61四、《條例》的主要內(nèi)容2、相關(guān)政府部門逐級上報每級上報時間不得超過2小時。3、調(diào)查組應(yīng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交調(diào)查報告4、對事故發(fā)生單位最高罰款200萬元以上500萬元以下5、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向負責(zé)人報告，負責(zé)人接到報告后于1小時內(nèi)報告安全監(jiān)督管理部門.四、《條例》的主要內(nèi)容2、相關(guān)政府部門逐級上報62四、《條例》的主要內(nèi)容6、安全監(jiān)督管理部門通知的部門：（1）公安機關(guān)；（2）勞動保障行政部門；（3）工會（4）檢察院7、事故報告的內(nèi)容:（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場的情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失；（5）采取的措施；（6）其他應(yīng)報告的情況。四、《條例》的主要內(nèi)容6、安全監(jiān)督管理部門通知的部門：63四、《條例》的主要內(nèi)容8、事故調(diào)查組的職責(zé):（1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、傷亡情況，直接經(jīng)濟損失；（2）認(rèn)定事故的性質(zhì)，事故責(zé)任；（3）提出對事故責(zé)任者的處理建議；（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（5）提交事故調(diào)查報告。四、《條例》的主要內(nèi)容8、事故調(diào)查組的職責(zé):64四、《條例》的主要內(nèi)容9、事故調(diào)查報告的內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過、事故救援情況；（3）人員傷亡，直接經(jīng)濟損失；（4）事故發(fā)生的原因，事故性質(zhì)；（5）事故責(zé)任的認(rèn)定，對事故責(zé)任者的處理建議；（6）事故防范和整改措施。四、《條例》的主要內(nèi)容9、事故調(diào)查報告的內(nèi)容：65五、加強企業(yè)班組長安全培訓(xùn)貫徹落實國務(wù)院辦公室關(guān)于《貫徹落實國務(wù)院《通知》精神加強企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》搞好班組長培訓(xùn)：（國安委辦【2010】27號文件）班組是企業(yè)的最基層組織，是安全生產(chǎn)的第一道防線。班組長是企業(yè)安全生產(chǎn)工作一線的直接指揮者和組織者。五、加強企業(yè)班組長安全培訓(xùn)貫徹落實國務(wù)院辦公室關(guān)于《貫徹落實66五、加強企業(yè)班組長安全培訓(xùn)加強企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作，是全面提高從業(yè)人員安全意識和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為，從根本上防止事故發(fā)生的有效途徑，也是當(dāng)前進一步強化企業(yè)班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升現(xiàn)場安全管理水平，促進企業(yè)安全生產(chǎn)的一項重要而緊迫的任務(wù)。五、加強企業(yè)班組長安全培訓(xùn)加強企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作，是全面67五、加強企業(yè)班組長安全培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容：1、本企業(yè)安全狀況、安全規(guī)章制度；2、危險有害因素、安全操作規(guī)程；3、作業(yè)設(shè)備安全使用與管理；4、作業(yè)條件與環(huán)境改善；5、個人勞動保護用品的使用和維護；6、作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化；五、加強企業(yè)班組長安全培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容：68五、加強企業(yè)班組長安全培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容：7、安全檢查與隱患排查治理；8、應(yīng)急處置和自救互救；9、本企業(yè)典型事故案例；10、班組長的職責(zé)和作用；11、員工的權(quán)利與義務(wù)；12、班組安全生產(chǎn)的組織管理。D:\班組安全建設(shè)01.mpg1.mpg五、加強企業(yè)班組長安全培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容：69班組長的安全職責(zé)（1）執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程；（2）堅持召開班前安全會；（3）組織開展安全活動；（4）負責(zé)對新調(diào)入人員進行安全教育；（5）負責(zé)班組安全巡檢；（6）發(fā)生事故負責(zé)保護現(xiàn)場、及時上報；（7）搞好設(shè)備檢查維護、保持完好、正常；（8）有權(quán)拒絕上級不符合安全生產(chǎn)的指令。班組長的安全職責(zé)（1）執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程；70要向渾江發(fā)電公司單控二班長

侯文東那樣當(dāng)好班長設(shè)備管護流程做到：一想、二看、三對照、四操作。一想：在操作前想一想怎么辦？二看：看自己想的是否與實際相互吻合；三對照：到實際位置對照一下；四操作:在正確無誤的情況下認(rèn)真操作。E:\渾江發(fā)電廠侯文東（班長）13.mpg要向渾江發(fā)電公司單控二班長

侯文東那樣當(dāng)好班長設(shè)備管護流程做71向好班長白國周學(xué)習(xí)

白國周是平煤神馬能源化工集團七礦開拓四隊班長。他擔(dān)任班長22年，總結(jié)出“三勤、三細、三到位、三不少、三必談、三提高”的“白國周班組管理法”獲全國“五一”勞動獎?wù)?。向好班長白國周學(xué)習(xí)

白國周是平煤神馬能源化工集團七礦開拓四隊72向好班長白國周學(xué)習(xí)

“三勤”跑現(xiàn)場勤動腦：勤溝通；勤匯報。向好班長白國周學(xué)習(xí)

“三勤”跑現(xiàn)場73向好班長白國周學(xué)習(xí)

“三細”保質(zhì)量心細；安排工作細；抓工程質(zhì)量細。向好班長白國周學(xué)習(xí)

“三細”保質(zhì)量74向好班長白國周學(xué)習(xí)

“三到位”抓落實布置工作到位；檢查工作到位；處理隱患到位。向好班長白國周學(xué)習(xí)

“三到位”抓落實75向好班長白國周學(xué)習(xí)

“三不少”查隱患班前檢查不能少；班中排查不能少；班后復(fù)查不能少。向好班長白國周學(xué)習(xí)

“三不少”查隱患76向好班長白國周學(xué)習(xí)

“三必談”聚親情發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談；對受到批評的人必談；每月必須召開一次談心會。向好班長白國周學(xué)習(xí)

“三必談”聚親情77向好班長白國周學(xué)習(xí)

“三提高”塑團隊提高安全意識；提高崗位技能；提高團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力。向好班長白國周學(xué)習(xí)

“三提高”塑團隊78《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔2010〕23號2010年7月19日頒布9部分32條1、我國為什么頒布《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》？（1）安全形勢依然十分嚴(yán)峻，事故總量仍然很大；（2）非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，重特大事故多發(fā)頻發(fā)；（3）一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、主體責(zé)任不落實，一些地方和部門安全監(jiān)管不到位；（4）為進一步加強安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。E:\事故000.mpg六、學(xué)習(xí)貫徹《加強企業(yè)安全的通知》《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》79六、學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院加強企業(yè)安全的通知》2、《加強企業(yè)安全的通知》內(nèi)容（一）總體要求1.工作要求；（三個堅持）深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上；堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實加強安全監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和責(zé)任追究，促進我國安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。F:\加強企業(yè)安全通知32.mpg六、學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院加強企業(yè)安全的通知》2、《加強企業(yè)安全的80六、學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院加強企業(yè)安全的通知》2.主要任務(wù)；(五項任務(wù))以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點，全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要盡快建成完善的國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)技術(shù)水平的提高；要進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能；以更加有力的政策引導(dǎo)，形成安全生產(chǎn)長效機制。六、學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院加強企業(yè)安全的通知》2.主要任務(wù)；(五項81六、學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院加強企業(yè)安全的通知》（二）嚴(yán)格企業(yè)安全管理3.進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為；（打擊三違、三超）4.及時排查治理安全隱患；（五個到位）5.強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；6.強化職工安全培訓(xùn)；7.全面開展安全達標(biāo)；（崗位、專業(yè)、企業(yè)達標(biāo)）（三）建設(shè)堅實的技術(shù)保障體系8.加強企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理；9.強制推行先進適用的技術(shù)裝備；F:\獲救智利礦工故事不斷.f4v六、學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院加強企業(yè)安全的通知》（二）嚴(yán)格企業(yè)安全管82六、學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院加強企業(yè)安全的通知》10.加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)；（四）實施更加有力的監(jiān)督管理11.進一步加大安全監(jiān)管力度；12.強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理；13.加強建設(shè)項目安全管理；14.加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督；（五）建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系15.加快國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)；六、學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院加強企業(yè)安全的通知》10.加快安全83六、學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院加強企業(yè)安全的通知》16.建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制；17.完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案；（六）嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入18.加快完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；19.嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件；20.發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用；（七）加強政策引導(dǎo)21.制定促進安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策；22.加大安全專項投入

六、學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院加強企業(yè)安全的通知》16.建立84六、學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院加強企業(yè)安全的通知》23.提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)；24.鼓勵擴大專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)；（八）更加注重經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變25.制定落實安全生產(chǎn)規(guī)劃；26.強制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品；27.加快產(chǎn)業(yè)重組步伐；（九）實行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究28.嚴(yán)格落實安全目標(biāo)考核六、學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院加強企業(yè)安全的通知》23.提高工傷事85六、學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院加強企業(yè)安全的通知》29.加大對事故企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任追究力度；30.加大對事故企業(yè)的處罰力度；31.對打擊非法生產(chǎn)不力的地方實行嚴(yán)格的責(zé)任追究；32.建立事故查處督辦制度。

六、學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院加強企業(yè)安全的通知》29.加大對事故企業(yè)86七、《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（一）為什么頒布《意見》？2011年11月26日，國務(wù)院頒布《意見》：1、安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全；2、事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局；3、事關(guān)黨和政府形象和聲譽；4、為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)安全發(fā)展，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。七、《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)87（二）《意見》的內(nèi)容國發(fā)〔2011〕40號10部分33條1、充分認(rèn)識堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重大意義：（1）堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是對安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)；2006年全國各類事故死亡11萬人；2007年全國各類事故死亡10萬人以上；2008年全國各類事故死亡10萬人以下；2009年全國各類事故死亡9萬人以下；2010年全國各類事故死亡7.95萬人；2011年全國各類事故死亡7.55萬人；（2）堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是解決安全生產(chǎn)問題的根本途徑；（3）堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展社會進步的必然要求。

（二）《意見》的內(nèi)容國發(fā)〔2011〕40號882、指導(dǎo)思想和基本原則

（4）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持速度、質(zhì)量、效益與安全的有機統(tǒng)一，以強化和落實企業(yè)主體責(zé)任為重點，以事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)為保障，以科技進步為支撐，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項措施，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。2、指導(dǎo)思想和基本原則

（4）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和892、指導(dǎo)思想和基本原則

（5）基本原則：——統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；——依法治安，綜合治理；——突出預(yù)防，落實責(zé)任；——依靠科技，創(chuàng)新管理。2、指導(dǎo)思想和基本原則

（5）基本原則：903、進一步加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)（6）健全完善安全生產(chǎn)法律制度體系；（7）加大安全生產(chǎn)普法執(zhí)法力度；（8）依法嚴(yán)肅查處各類事故。3、進一步加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)（6）健全完善安全生產(chǎn)法律制度914、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任

（9）認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；（10）強化地方人民政府安全監(jiān)管責(zé)任；（11）切實履行部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé)。4、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任

（9）認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)92生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任：（1）健全規(guī)章制度責(zé)任；（2）機構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任；（3）宣傳教育培訓(xùn)責(zé)任；（4）資金投入和物質(zhì)條件保障責(zé)任；（5）安全生產(chǎn)管理責(zé)任；（6）事故報告及應(yīng)急救援責(zé)任；（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任：（1）健全規(guī)章制度責(zé)任；93八、落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定吉政發(fā)〔2010〕２號2010年1月14日第一章總則第二章政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)第三章有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)第四章責(zé)任落實保障措施八、落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定吉政發(fā)〔2010〕２號94八、落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。，2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理原則：實行“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批，誰負責(zé)”的原則。八、落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方針953、各級人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

（一）各級人民政府要高度重視安全生產(chǎn)工作；（二）嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制；（三）將安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃；（四）加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，（五）鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用；（六）對在改善安全生產(chǎn)條件，防止生產(chǎn)安全事故，參加搶險救援等方面取得顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵（七）逐步建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系和執(zhí)法監(jiān)察體系；3、各級人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)：（一）各級人民政府要高度963、各級人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)（八）建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系；（九）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理控制指標(biāo)體系；（十）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核體系；（十一）健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理獎懲體系；（十二）建立健全應(yīng)急救援體系；（十三）組織重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治；（十四）加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育；（十五）按照職責(zé)范圍組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。3、各級人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)（八）建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)974、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)（一）擬訂本行政區(qū)域安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃；（二）承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)；（三）依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況；（四）承擔(dān)非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任，依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。（五）經(jīng)本級人民政府授權(quán)或委托，組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況；4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)（一）擬訂本行政區(qū)域安全生產(chǎn)政策984、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)（六）負責(zé)煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；（七）監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目“三同時”）情況；（八）組織指導(dǎo)、監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作；（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作；（十）組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃；（十一）承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會的具體工作。4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)（六）負責(zé)煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理99九、吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定

省政府11號文件2010年4月2日第一章總則第二章安全生產(chǎn)規(guī)章制度第三章安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備第四章安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)第五章安全生產(chǎn)資金投入和物質(zhì)條件保障第六章安全生產(chǎn)管理第七章隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控第八章生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急救援第九章附則

九、吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定

省政府100九、吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任：（1）健全規(guī)章制度責(zé)任；（2）機構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任；（3）宣傳教育培訓(xùn)責(zé)任；（4）資金投入和物質(zhì)條件保障責(zé)任；（5）安全生產(chǎn)管理責(zé)任；（6）事故報告及應(yīng)急救援責(zé)任；（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。九、吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定1、生產(chǎn)經(jīng)營101九、吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程：（一）安全生產(chǎn)會議制度；（二）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取和使用制度；（三）安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度；（四）安全生產(chǎn)檢查制度；（五）安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究制度；（六）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；（七）重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度；九、吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定2、安全生產(chǎn)102九、吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定（八）勞動防護用品配備和管理制度；（九）安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護制度；（十）特種作業(yè)人員管理制度；（十一）生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度；（十二）職業(yè)危害防治制度；（十三）各崗位安全和職業(yè)健康操作規(guī)程；（十四）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。九、吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定（八）勞動防103九、吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定3、生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源實施監(jiān)控管理：（一）建立健全重大危險源管理制度，制訂和落實重大危險源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全操作規(guī)程；（二）建立和完善重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，對重大危險源的安全狀況進行實時監(jiān)控，并做好記錄；（三）定期對重大危險源進行安全評價；（四）重大危險源場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志包括重大危險源基本情況、主要危害和應(yīng)急措施等內(nèi)容；（五）定期對重大危險源場所及其儀器、儀表、設(shè)備、設(shè)施進行安全檢查、檢測檢驗和維護、保養(yǎng)，確保完好，并在臺賬中記錄；（六）制定應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案每年至少演練一次；（七）法律法規(guī)等規(guī)定要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源實施的其他監(jiān)控措施。九、吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定3、生產(chǎn)經(jīng)營104貫徹《礦山安全法》礦山開采的安全保障：1、礦山開采必須具備安全生產(chǎn)條件；2、保留礦柱、巖柱在規(guī)定期限內(nèi)，應(yīng)以保護；3、有特殊安全要求的設(shè)備、器材必須符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；4、必須對機電設(shè)備定期檢查、維護；5、必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)進行檢測，保證安全要求；6、對危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施；7、對使用機械、電氣設(shè)備、尾礦庫和閉坑后可能引起的危害，應(yīng)采取預(yù)防措施。

貫徹《礦山安全法》礦山開采的安全保障：105企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的條件（1）建立健全安全責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程；（2）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；（3）設(shè)置安全機構(gòu)，配備安全員；（4）主要負責(zé)人、安全員經(jīng)考核合格；（5）特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格，取得操作證書；（6）從業(yè)人員經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格；（7）參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的條件（1）建立健全安全責(zé)任制、規(guī)章制106企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的條件（8）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備等符合安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求；（9）有職業(yè)危害防治措施；（10）依法進行安全評價；（11）有重大危險源檢測、防控措施和應(yīng)急預(yù)案；（12）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（13）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的條件（8）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、107尾礦庫必須具備的條件1、尾礦庫初期壩輪廓尺寸符合設(shè)計要求；2、尾礦堆積壩整體外坡坡比不得陡于設(shè)計規(guī)定值；3、尾礦壩最小安全超高和最小干灘長度必須滿足規(guī)范要求；4、尾礦庫排水設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計要求。尾礦庫必須具備的條件1、尾礦庫初期壩輪廓尺寸符合設(shè)計要求；108學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

2008年2月1日起施行五章三十二條

第一章總則

第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)

第三章監(jiān)督管理

第四章罰則

第五章附則E:\事故000.mpg學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

《安全109學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體；（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度；（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患；（5）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患、鼓勵社會公眾舉報；學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

1、生110學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

(6)生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé);（7）安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查責(zé)任時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓；（8）對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時向安監(jiān)部門報告；（9）對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負責(zé)人立即組織整改，對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案；（10）生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生；（11））生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防E:\桑棗001.mpg學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

(6)111學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

2、重大事故隱患治理方案的內(nèi)容：（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（2）采取的方法和措施；（3）經(jīng)費和物資的落實；（4）負責(zé)治理的機構(gòu)和人員；（5）治理的時限和要求；（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

2、重112學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》1、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法2008年1月1日起施行6章68條第一章、總則第二章、行政處罰的種類、管轄第三章、行政處罰的程序第四章、行政處罰的適用第五章、行政處罰的執(zhí)行和備案第六章、附則學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》1、安全生產(chǎn)違法行為113學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》2、安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰的原則：公平、公正、公開。3、行政處罰的程序:(1)簡易程序;(2)一般程序;(3)聽證程序;學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》2、安全生產(chǎn)違法行為114學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》4、行政處罰決定做出后,當(dāng)事人逾期不履行的,安監(jiān)部門采取以下措施:(1)每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;(2)將查封、扣押的設(shè)備、設(shè)施、器材拍賣；（3)申請人民法院強制執(zhí)行。學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》4、行政處罰決定做115十、工傷保險條例（2003年4月27日中華人民共和國國務(wù)院令第375號公布根據(jù)2010年12月20日《國務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險條例〉的決定》修訂）8章67條2011年1月1日實施第一章總則

第二章工傷保險基金

第三章工傷認(rèn)定

第四章勞動能力鑒定

第五章工傷保險待遇

第六章監(jiān)督管理

第七章法律責(zé)任

第八章附則十、工傷保險條例（2003年4月27日中華人民共和國國務(wù)院令116十、工傷保險條例1、職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（1）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（2）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（3）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（4）患職業(yè)病的；

（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（6）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；

（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

十、工傷保險條例1、職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

117十、工傷保險條例2、職工有下列情形之一的，視同工傷：

（1）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

（2）在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（3）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。十、工傷保險條例2、職工有下列情形之一的，視同工傷：

（1）118十、工傷保險條例3、有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

（1）故意犯罪的；

（2）醉酒或者吸毒的；

（3）自殘或者自殺的。

4、提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（1）工傷認(rèn)定申請表；

（2）與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的證明材料；

（3）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。

十、工傷保險條例3、有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同119十、工傷保險條例5、職工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金：

（1）喪葬補助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；

（2）供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國務(wù)院社會保險行政部門規(guī)定；

（3）一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(2009年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元)的20倍。十、工傷保險條例5、職工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷120十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦山安全

1、學(xué)習(xí)重點，掌握精神實質(zhì);2、對照檢查本單位安全生產(chǎn)責(zé)任;制，規(guī)章制度，操作規(guī)程，不符合法律法規(guī)的進行修改;遇到洪水逃生辦法F:\防汛抗洪溫馨提示96.mpg

十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦121十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦山安全

3、對本單位的安全生產(chǎn)進行一次大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除;4、落實安全責(zé)任制;5、吸取“2.15”特大火災(zāi)，“11.13”爆炸事故教訓(xùn);6、做好安全生產(chǎn)管理;7、貫徹落實胡錦濤總書記和溫家寶總理對安全生產(chǎn)工作的要求;

十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦122十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦山安全8、發(fā)展吉林大好形勢，做好安全管理。吉林?。狠x煌五年共話美好F:\新聞特寫：輝煌五年共話美好43.mpg新聞特寫：輝煌五年共話美好43.mpg十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦123十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦山安全9、開展好安全活動，做好安全管理；主題：科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。D:\省安全咨詢?nèi)?0.mpg十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦124十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦山安全10、在全省開展安全隱患排查治理行動；省政府派出10個工作組，開展四項安全隱患排查：（1）冬季消防；（2）集中供熱：（3）道路安全;(4)高危行業(yè)。D:\吉林省今起集中開展安全隱患排查治理行動101124吉林新聞聯(lián)播.flv十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦125十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦山安全11、安全生產(chǎn)工作要做到：三同步，三保證，三排除。

三同步：安全生產(chǎn)工作要同企業(yè)的發(fā)展同步；安全生產(chǎn)工作要同企業(yè)的生產(chǎn)同步；安全生產(chǎn)工作要同企業(yè)的管理同步。十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦126十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦山安全11、安全生產(chǎn)工作要做到：三同步，三保證，三排除。三保證：安全生產(chǎn)工作要保證企業(yè)發(fā)展的順利進行；安全生產(chǎn)工作要保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成；安全生產(chǎn)工作要保證企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦127十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦山安全11、安全生產(chǎn)工作要做到：三同步，三保證，三排除。三排除：在安全生產(chǎn)工作中要排除等、靠、觀、望思想；在安全生產(chǎn)工作中要排除應(yīng)付差事，不負責(zé)任的思想； 在安全生產(chǎn)工作中要排除各種思想干擾。十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦128十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦山安全

具體做到：一提高，二落實，三堅持，四不準(zhǔn)。

一提高：提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。二落實：人員落實，制度落實。三堅持：堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理?！钡陌踩结?；堅持“三同時”的原則；堅持“四不放過”的原則。十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦129十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦山安全具體做到：一提高，二落實，三堅持，四不準(zhǔn)。四不準(zhǔn)：安全生產(chǎn)教育不準(zhǔn)走形式，走過場；未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗；沒有安全生產(chǎn)措施不準(zhǔn)生產(chǎn)；事故隱患不準(zhǔn)放過。十一、怎樣學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全生產(chǎn)管理確保非煤礦130安全生產(chǎn)教育中心

謝謝！謝謝！131

非煤礦山主要負責(zé)人安全管理人員安全資格培訓(xùn)班非煤礦山主要負責(zé)人安全管理人員安全資格培訓(xùn)班課件132

學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全

學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全133學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全

2011年各類事故34萬起，事故死亡人數(shù)下降到7.55萬人,分別下4.3%、5%；2010年各類事故死亡人數(shù)下降到7.95萬人,是1995年以來死亡人數(shù)最少的一年。2009年事故死亡人數(shù)下降到9萬人,2008年事故死亡人數(shù)下降到10萬人，2001年事故死亡人數(shù)為12萬人，2002年事故死亡人數(shù)為13.9萬人，2008年全國發(fā)生特大事故10起，僅9月8日至21日13天就發(fā)生5起特大事故。

學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤134學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全1、9月21日，河南新豐二礦發(fā)生瓦斯爆炸，死亡37人；2、9月20日，深圳舞王俱樂部發(fā)生特大火災(zāi)，死亡44人；F:\深圳舞王俱樂部火災(zāi)自救知識12.mpg3、9月20日，黑龍江省富華煤礦發(fā)生特大火災(zāi)死亡31人；4、9月13日，四川省巴中市發(fā)生交通事故，死亡51人；5、9月8日，山西省新塔礦業(yè)公司尾礦庫發(fā)生潰壩事故，死亡277人.D:\新塔潰壩1.mpg學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山135學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全今年以來，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，作風(fēng)漂浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若網(wǎng)聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計，對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取。----胡錦濤學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山136學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈，這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。決不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。

----溫家寶學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤137學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全

誰敢以身試法，就讓他身敗名裂；誰讓職工家破人亡，我們就讓他的企業(yè)聲名狼藉；誰對安全生產(chǎn)不負責(zé)任，我們就對他的烏紗帽不負責(zé)任。

----黃毅學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山138學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全2010年1月3日，昆明新機場引橋工程在施工中突然垮塌，7人死亡，34人受傷。F:\機場引橋垮塌39.mpg2009年12月初，南京漢中門大橋發(fā)現(xiàn)55條裂縫，市民投訴后，施工單位連夜用膠水糊上，出現(xiàn)“橋粘粘”事件。2009年12月28日，上海河南路橋在開裂的橋梁燈柱板后面露出了編織袋、水泥塊等大量垃圾、雜物，出現(xiàn)“橋塞塞”事件。學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山139中連儲罐管道起火爆炸

中連儲罐管道起火爆炸2010年7月16日18時，中石油大連輸油管線起火爆炸.F:\中連儲罐管道起火爆炸F6EBFA3C-C835-42CD-BB03-19124A332A90.f4v中連儲罐管道起火爆炸

中連儲罐管道起火爆炸140梅河口市“8.16”升降機墜落事故

2010年8月16日，梅河口市愛民醫(yī)院建筑工地發(fā)生一起升降機墜落事故，造成11人死亡。E:\吉林梅河口市醫(yī)院：工地升降機墜落11人死亡[東方新聞].flv梅河口市“8.16”升降機墜落事故

2010年8月16日，梅141吉林撫松縣交通肇事死21人2011年3月12日吉林省撫松縣，一輛重型半掛牽引車與前方同向行駛的客車追尾，將其撞入河內(nèi)，死21人。吉林撫松縣交通肇事死21人2011年3月12日吉林省撫松縣，142吉林白山通溝煤礦11名礦工遇難2011年3月24日，白山市渾江區(qū)通溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，當(dāng)時井下有39人，26人成功升井，11人死亡，2人下落不明。吉林白山通溝煤礦11名礦工遇難2011年3月24日，白山市渾1437.23甬溫線特大鐵路交通事故2011年7月23日晚20.34分，兩個動車組追尾造成特大鐵路交通事故。脫軌原因：遭雷擊失去動力停車，造成另一動車組追尾，死39人。E:\7.23甬溫鐵路交通特大事故12.mpg7.23甬溫線特大鐵路交通事故2011年7月23日晚20.3144損毀嚴(yán)重的動車車體損毀嚴(yán)重的動車車體145救援人員搶救傷員救援人員搶救傷員146動車脫軌事故現(xiàn)場動車脫軌事故現(xiàn)場147救援人員把一名傷者從車窗抬出救援人員把一名傷者從車窗抬出148原上海鐵路局長龍京免職原上海鐵路局長龍京免職149溫家寶看望受傷人員，召開國務(wù)院7.23事故調(diào)查組會議。初步調(diào)查：信號設(shè)備在設(shè)計上存在嚴(yán)重缺陷，雷擊停車后，信號應(yīng)顯示紅燈，錯誤顯示綠燈。E:\溫家寶看望7.23事故受傷人員事故調(diào)查第一次會議12.mpg溫家寶到事故現(xiàn)場溫家寶看望受傷人員，溫家寶到事故現(xiàn)場150落實國務(wù)院165次常務(wù)會議精神2011年7月27日國務(wù)院召開165次常務(wù)會議,強調(diào)指出：安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽。搞建設(shè)、謀發(fā)展把安全放在第一位。堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。落實國務(wù)院165次常務(wù)會議精神2011年7月27日國務(wù)院召開151落實國務(wù)院165次常務(wù)會議精神（一）全面排查和消除安全隱患;（二）全面落實和完善安全生產(chǎn)制度;（三）嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任;（四）切實加強安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè);（五）依法加強行政和社會監(jiān)督;（六）大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育。要貫徹落實國務(wù)院165次常務(wù)會議精神，學(xué)習(xí)《進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》做好安全管理確保企業(yè)安全。落實國務(wù)院165次常務(wù)會議精神（一）全面排查和消除安全隱患;152濱保高速特大交通事故2011年10月7日，河北唐山第二運輸公司一輛金龍大客車實載55人，在濱保高速公路與豐田小客車相撞，發(fā)生特大交通事故，死35人，傷20人。E:\濱保高速特大交通事故進展28.mpg濱保高速特大交通事故2011年10月7日，河北唐山第二運輸公153吉林鐵路橋造假

靖宇至松江河中鐵九局建的鐵路高架橋向橋墩充填渣石形成豆腐渣工程。F:\吉林鐵路橋造假錄像曝光鐵道部派員調(diào)查111025東方夜新聞.flv要吸取這起事故教訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做好安全管理確保非煤礦山安全。吉林鐵路橋造假

靖宇至松江河中鐵九局建的鐵路高架橋向橋墩充填154學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全一、安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》落實安全責(zé)任制三、學(xué)習(xí)貫徹《消防法》增強自救能力四、學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》五、加強班組長安全培訓(xùn)六、學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》七、學(xué)習(xí)《國務(wù)院意見》八、落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定九、吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定十、學(xué)習(xí)《工傷保險條例》十一、怎樣學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山安全學(xué)習(xí)貫徹新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保非煤礦山155一、安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)要點：1、理解我國安全生產(chǎn)方針；2、掌握我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)方面的主要法律法規(guī)；3、理解我國安全生產(chǎn)違法責(zé)任。一、安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)要點：156（一）我國安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一方針反映了黨和政府對安全生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識，對于指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行，牢固樹立安全生產(chǎn)意識。（一）我國安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針：157（一）我國安全生產(chǎn)方針安全第一：要求始終把安全放在第一位。當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與進度相沖突時，必須首先保證安全，即生產(chǎn)必須安全，不安全不能生產(chǎn)。（一）我國安全生產(chǎn)方針安全第一：158（一）我國安全生產(chǎn)方針預(yù)防為主：要求時刻注意預(yù)防安全事故的發(fā)生，要積極主動地預(yù)防事故的發(fā)生。實現(xiàn)安全發(fā)展的最重要途徑就是堅持“預(yù)防為主”，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，消除事故隱患。（一）我國安全生產(chǎn)方針預(yù)防為主：159（一）我國安全生產(chǎn)方針綜合治理：就是綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。（一）我國安全生產(chǎn)方針綜合治理：160（一）我國安全生產(chǎn)方針“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，三者是目標(biāo)、原則和手段、措施的有機統(tǒng)一的辯證關(guān)系，不堅持安全第一、預(yù)防為主很難落實；堅持安全第一，才能自覺地預(yù)防事故發(fā)生，達到安全生產(chǎn)的目的；只有堅持預(yù)防為主，才能減少事故、消滅隱患，做到安全生產(chǎn)。（一）我國安全生產(chǎn)方針“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，三者161（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)1、安全生產(chǎn)相關(guān)法律（1）刑法（2）安全生產(chǎn)法（3）勞動法（4）職業(yè)病防治法（5）礦山安全法（6）礦產(chǎn)資源法（7）消防法（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)1、安全生產(chǎn)相關(guān)法律162（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)2、安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)（1）礦山安全法實施條例（2）民用爆炸物品安全管理條例（3）工傷保險條例（4）安全生產(chǎn)許可證條例（5）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（6）關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（7）關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)2、安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)163（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)3、安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章（1）小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定（2）尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定（3）非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（4）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)3、安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章1643、安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章（5）安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法（6）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（7）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（8）特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（9）工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定3、安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章（5）安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法165吸取“2.15”火災(zāi)事故教訓(xùn)

2004年2月15日中百商廈發(fā)生特大火災(zāi)，死54人，傷70人。E:\省市課件\(2.15)51.mpg吸取“2.15”火災(zāi)事故教訓(xùn)

2004年2月15日中百商廈發(fā)166對事故責(zé)任人的處理（1）吉林市市長剛占標(biāo)引咎辭職；（2）吉林市副市長蔡玉和記大過處分；（3）商業(yè)委員會主任劉文斌降職處分；（4）商業(yè)委員會副主任楊開寶撤職處分（5）商業(yè)委員會企業(yè)指導(dǎo)處處長趙萬海撤職處分；（6）公安局船營分局副局長勝志偉行政記過處分；（7）建設(shè)規(guī)劃執(zhí)法大隊長關(guān)長吉行政記大過處分；對事故責(zé)任人的處理（1）吉林市市長剛占標(biāo)引咎辭職；167對事故責(zé)任人的處理（8）船營區(qū)工商分局向陽工商所所長李彥華行政記過處分；（9）中百商廈總經(jīng)理劉文建判處有期徒刑6年；（10）中百商廈副總經(jīng)理趙平判處有期徒刑5年；（11）中百商廈安全保衛(wèi)科科長馬春平判處有期徒刑4年；（12）安全保衛(wèi)科副科長陳忠判處有期徒刑3年6個月；（13）中百商廈安全保衛(wèi)科科員曹明君判處有期徒刑3年；（14）中百商廈安全保衛(wèi)科科員李愛民因犯罪情節(jié)較輕，免予刑事處罰；（15）中百商廈偉業(yè)電器行雇員于紅新判處有期徒刑7年F:\2.15判決.mpg對事故責(zé)任人的處理（8）船營區(qū)工商分局向陽工商所所長李彥華行168吸取中百商廈三個教訓(xùn)（1）吸取中百商廈沒有報警組教訓(xùn)，各單位要設(shè)報警組；（2）吸取中百商廈沒有疏散組教訓(xùn)，各單位要設(shè)疏散組；（3）吸取中百商廈沒有搶救組教訓(xùn)，各單位要設(shè)搶救組；吸取中百商廈三個教訓(xùn)（1）吸取中百商廈沒有報警組教訓(xùn)，各單位169二、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》

落實安全責(zé)任制安全生產(chǎn)法2