社區(qū)自組織和社區(qū)組織課件

第五章社區(qū)自組織和社區(qū)組織社區(qū)自組織和社區(qū)組織1一、社區(qū)自組織理論綜述（一）“自組織”的理論關(guān)聯(lián)（二）社區(qū)自組織理論梳理（三）市民社會(huì)理論與社區(qū)自組織理論的耦合一、社區(qū)自組織理論綜述2二、社區(qū)自組織在社區(qū)管理中的角色定位作用（一）社區(qū)自組織的角色類型及其發(fā)展現(xiàn)狀1、審視社區(qū)組織類型的新角度——社區(qū)自組織2、社區(qū)自組織的角色類型（1）社區(qū)居民委員會(huì)（2）社區(qū)業(yè)主委員會(huì)（3）社區(qū)中介組織二、社區(qū)自組織在社區(qū)管理中的角色定位作用3（二）社區(qū)自組織在社區(qū)管理中的角色功能定位1、社區(qū)自組織應(yīng)是推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的主人翁2、社區(qū)自組織應(yīng)是促進(jìn)社區(qū)公益和社區(qū)文明的倡導(dǎo)者3、社區(qū)自組織應(yīng)是增進(jìn)社區(qū)參與和實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的主力軍4、社區(qū)自組織應(yīng)是有效開(kāi)發(fā)、利用社區(qū)資源的整合器5、社區(qū)自組織應(yīng)是溝通社區(qū)關(guān)系，協(xié)調(diào)社區(qū)利益矛盾的中間人（三）國(guó)外社區(qū)自組織在社區(qū)中的管理實(shí)踐（二）社區(qū)自組織在社區(qū)管理中的角色功能定位4三、社區(qū)自組織在社區(qū)管理中遭遇的困境及原因和影響（一）當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)管理模式評(píng)析（二）社區(qū)自組織在社區(qū)管理中遭遇的困境1、社會(huì)背景困境—社會(huì)過(guò)度組織化與居民生活弱組織化的悖論2、身份性質(zhì)困境—社區(qū)自組織性質(zhì)的自治性與行政化的博弈3、生長(zhǎng)能力困境—社區(qū)自組織生長(zhǎng)嚴(yán)重不足三、社區(qū)自組織在社區(qū)管理中遭遇的困境及原因和影響（一）當(dāng)前我5（三）社區(qū)自組織陷入困境的原因1、社會(huì)體系由解構(gòu)轉(zhuǎn)向重構(gòu)的歷史演變2、從“行政社區(qū)”向“公民社區(qū)”轉(zhuǎn)進(jìn)的理念沖突3、民間自治精神的貧乏與自利意識(shí)的泛起4、社會(huì)中間階層力量的薄弱（四）社區(qū)自組織的困境對(duì)社區(qū)管理的影響

社區(qū)自組織和社區(qū)組織6四、社區(qū)自組織在社區(qū)管理中的困境化解（一）調(diào)整社區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略思路（二）從法律上確保社區(qū)自組織在社區(qū)管理中的地位1、制定“社區(qū)組織法”，進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)發(fā)展的法律基礎(chǔ)。2、細(xì)化現(xiàn)行各項(xiàng)法律制度的內(nèi)容，明確各社區(qū)主體的職責(zé)、功能邊界，按章運(yùn)作。3、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，及時(shí)創(chuàng)新法律文本。四、社區(qū)自組織在社區(qū)管理中的困境化解（一）調(diào)整社區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略7（三）加快壯大社會(huì)中間階層的力量（四）尋找社區(qū)自治新的突破口，大力促進(jìn)社區(qū)業(yè)主委員會(huì)的發(fā)展（五）改造社區(qū)自組織的微觀生存環(huán)境

社區(qū)自組織和社區(qū)組織8五、社區(qū)組織的基本概念（一）社區(qū)組織的涵義（二）社區(qū)組織的兩個(gè)基本要素（三）社區(qū)組織的類型劃分1、組織內(nèi)成員關(guān)系劃分法2、功能劃分法3、組織目標(biāo)與受益者關(guān)系劃分法4、控制程度劃分法

社區(qū)自組織和社區(qū)組織9（四）社區(qū)組織結(jié)構(gòu)1、等級(jí)結(jié)構(gòu)2、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)（五）社區(qū)組織管理1、家長(zhǎng)制管理方式2、科層制的管理方式3、網(wǎng)絡(luò)式管理方式（四）社區(qū)組織結(jié)構(gòu)10六、社區(qū)組織體系與社區(qū)結(jié)構(gòu)（一）社區(qū)組織體系與社區(qū)結(jié)構(gòu)的關(guān)系（二）社區(qū)組織的基本構(gòu)成要素：角色、地位、群體（三）社區(qū)組織體系（四）社區(qū)組織系統(tǒng)間的互動(dòng)關(guān)系六、社區(qū)組織體系與社區(qū)結(jié)構(gòu)11七、社區(qū)組織系統(tǒng)與社區(qū)服務(wù)組織的形態(tài)（一）社區(qū)組織的三大系統(tǒng)1、家庭組織2、行政組織系統(tǒng)

3、社團(tuán)組織七、社區(qū)組織系統(tǒng)與社區(qū)服務(wù)組織的形態(tài)12（1）社區(qū)發(fā)展組織（2）社區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體（3）社區(qū)單一經(jīng)營(yíng)性實(shí)體（4）社區(qū)服務(wù)組織（二）社區(qū)發(fā)展與社區(qū)服務(wù)的組織形態(tài)

（1）社區(qū)發(fā)展組織13八、社區(qū)組織與社會(huì)環(huán)境的相互作用（一）城市化與社區(qū)組織的變革（1）設(shè)立特區(qū)（2）實(shí)行合并（3）調(diào)整機(jī)構(gòu)（4）建立大城市聯(lián)邦政府（5）非地方化政策（二）社會(huì)變革與社區(qū)組織的關(guān)系組

八、社區(qū)組織與社會(huì)環(huán)境的相互作用14第五章社區(qū)自組織和社區(qū)組織社區(qū)自組織和社區(qū)組織15一、社區(qū)自組織理論綜述（一）“自組織”的理論關(guān)聯(lián)（二）社區(qū)自組織理論梳理（三）市民社會(huì)理論與社區(qū)自組織理論的耦合一、社區(qū)自組織理論綜述16二、社區(qū)自組織在社區(qū)管理中的角色定位作用（一）社區(qū)自組織的角色類型及其發(fā)展現(xiàn)狀1、審視社區(qū)組織類型的新角度——社區(qū)自組織2、社區(qū)自組織的角色類型（1）社區(qū)居民委員會(huì)（2）社區(qū)業(yè)主委員會(huì)（3）社區(qū)中介組織二、社區(qū)自組織在社區(qū)管理中的角色定位作用17（二）社區(qū)自組織在社區(qū)管理中的角色功能定位1、社區(qū)自組織應(yīng)是推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的主人翁2、社區(qū)自組織應(yīng)是促進(jìn)社區(qū)公益和社區(qū)文明的倡導(dǎo)者3、社區(qū)自組織應(yīng)是增進(jìn)社區(qū)參與和實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的主力軍4、社區(qū)自組織應(yīng)是有效開(kāi)發(fā)、利用社區(qū)資源的整合器5、社區(qū)自組織應(yīng)是溝通社區(qū)關(guān)系，協(xié)調(diào)社區(qū)利益矛盾的中間人（三）國(guó)外社區(qū)自組織在社區(qū)中的管理實(shí)踐（二）社區(qū)自組織在社區(qū)管理中的角色功能定位18三、社區(qū)自組織在社區(qū)管理中遭遇的困境及原因和影響（一）當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)管理模式評(píng)析（二）社區(qū)自組織在社區(qū)管理中遭遇的困境1、社會(huì)背景困境—社會(huì)過(guò)度組織化與居民生活弱組織化的悖論2、身份性質(zhì)困境—社區(qū)自組織性質(zhì)的自治性與行政化的博弈3、生長(zhǎng)能力困境—社區(qū)自組織生長(zhǎng)嚴(yán)重不足三、社區(qū)自組織在社區(qū)管理中遭遇的困境及原因和影響（一）當(dāng)前我19（三）社區(qū)自組織陷入困境的原因1、社會(huì)體系由解構(gòu)轉(zhuǎn)向重構(gòu)的歷史演變2、從“行政社區(qū)”向“公民社區(qū)”轉(zhuǎn)進(jìn)的理念沖突3、民間自治精神的貧乏與自利意識(shí)的泛起4、社會(huì)中間階層力量的薄弱（四）社區(qū)自組織的困境對(duì)社區(qū)管理的影響

社區(qū)自組織和社區(qū)組織20四、社區(qū)自組織在社區(qū)管理中的困境化解（一）調(diào)整社區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略思路（二）從法律上確保社區(qū)自組織在社區(qū)管理中的地位1、制定“社區(qū)組織法”，進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)發(fā)展的法律基礎(chǔ)。2、細(xì)化現(xiàn)行各項(xiàng)法律制度的內(nèi)容，明確各社區(qū)主體的職責(zé)、功能邊界，按章運(yùn)作。3、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，及時(shí)創(chuàng)新法律文本。四、社區(qū)自組織在社區(qū)管理中的困境化解（一）調(diào)整社區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略21（三）加快壯大社會(huì)中間階層的力量（四）尋找社區(qū)自治新的突破口，大力促進(jìn)社區(qū)業(yè)主委員會(huì)的發(fā)展（五）改造社區(qū)自組織的微觀生存環(huán)境

社區(qū)自組織和社區(qū)組織22五、社區(qū)組織的基本概念（一）社區(qū)組織的涵義（二）社區(qū)組織的兩個(gè)基本要素（三）社區(qū)組織的類型劃分1、組織內(nèi)成員關(guān)系劃分法2、功能劃分法3、組織目標(biāo)與受益者關(guān)系劃分法4、控制程度劃分法

社區(qū)自組織和社區(qū)組織23（四）社區(qū)組織結(jié)構(gòu)1、等級(jí)結(jié)構(gòu)2、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)（五）社區(qū)組織管理1、家長(zhǎng)制管理方式2、科層制的管理方式3、網(wǎng)絡(luò)式管理方式（四）社區(qū)組織結(jié)構(gòu)24六、社區(qū)組織體系與社區(qū)結(jié)構(gòu)（一）社區(qū)組織體系與社區(qū)結(jié)構(gòu)的關(guān)系（二）社區(qū)組織的基本構(gòu)成要素：角色、地位、群體（三）社區(qū)組織體系（四）社區(qū)組織系統(tǒng)間的互動(dòng)關(guān)系六、社區(qū)組織體系與社區(qū)結(jié)構(gòu)25七、社區(qū)組織系統(tǒng)與社區(qū)服務(wù)組織的形態(tài)（一）社區(qū)組織的三大系統(tǒng)1、家庭組織2、行政組織系統(tǒng)

3、社團(tuán)組織七、社區(qū)組織系統(tǒng)與社區(qū)服務(wù)組織的形態(tài)26（1）社區(qū)發(fā)展組織（2）社區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體（3）社區(qū)單一經(jīng)營(yíng)性實(shí)體（4）社區(qū)服