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3新課導(dǎo)入小調(diào)查:你知道“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”嗎?思考:假如你看到擺地?cái)傔^后留下的滿地垃圾,你會怎么做?2020年6月1日上午,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東煙臺考察時(shí)表示:地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,和“高大上”一樣,是中國的生機(jī)。至此,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”這個(gè)概念在社會引起強(qiáng)烈反響。地?cái)偨?jīng)濟(jì)是保就業(yè)、保民生的權(quán)宜之計(jì),可以成為城市一道亮麗的風(fēng)景線。但是地?cái)偨?jīng)濟(jì)如果不進(jìn)行規(guī)范也會帶來嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題。公民參與是社會主義民主的要求,也是公民的一項(xiàng)權(quán)利。①向工商管理局或公安部門投訴;②通過人大代表反映問題;③采用APP、書信、電子郵件、電話、走訪等形式向有關(guān)部門反映問題;④通過官方微博、電視等媒體反映問題;面對地?cái)偨?jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題,我會這么做:小調(diào)查:你知道“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”嗎?行使民主權(quán)利1重點(diǎn)問題2.
公民參與民主生活的途徑02自主學(xué)習(xí)1.公民參與的內(nèi)涵以及要求
01重點(diǎn)識記必要性公民參與是社會主義民主的要求,也是公民的一項(xiàng)權(quán)利。涵義公民依照法律法規(guī),通過各種途徑,以不同形式參與管理國家和社會事務(wù),實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利,維護(hù)自身合法權(quán)益。要求公民參與民主生活,需要不斷推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。公民民主參與:筆記區(qū)公民參與民主生活的途徑民主選舉隨著人民民主實(shí)踐的不斷探索,公民參與民主生活的形式會愈加豐富,民主參與的直接性和有效性也將不斷增強(qiáng)。46%黨員占比民主決策民主監(jiān)督民主選舉民主選舉是人民實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的一種重要形式民主選舉的形式直接選舉和間接選舉等額選舉和差額選舉公開、公平、公正原則民主選舉的形式間接選舉直接選舉當(dāng)選者選民代表選民1.從選民角度當(dāng)選者民主選舉比較直接選舉間接選舉優(yōu)點(diǎn)局限性適用范圍①更直接反映民意,實(shí)現(xiàn)選民意志;②更好調(diào)動(dòng)公民參與管理國家事務(wù)的積極性;③加強(qiáng)了選民與當(dāng)選者的聯(lián)系。不適用于選民較多、分布較廣的情況(操作性復(fù)雜,成本太高,效率低)①縣及縣級以下人大代表的選舉;②城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會選舉。適用于選民較多、分布較廣的情況下(操作性簡單,成本低,效率高。)使選民與當(dāng)選者之間的聯(lián)系受到阻隔,影響選民意愿的表達(dá)。①縣以上的各級人大代表;②鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員等額選舉候選人名額差額選舉應(yīng)選人名額民主選舉的形式2.從候選人角度民主選舉選舉方式含義優(yōu)點(diǎn)局限性等額選舉差額選舉可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性一定程度上限制了選民的自由選擇,選民誤以為已“內(nèi)定”,積極性受影響提供了選擇的余地,被選舉人之間形成了競爭,有助于選民了解候選人,易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易正式候選人名額=應(yīng)選名額正式候選人名額>應(yīng)選名額民主選舉社會生活需要參加投票選舉,在“投誰一票”的問題上你是怎么想的?誰當(dāng)選都和我沒有關(guān)系,不去投票!
誰能給我?guī)砗锰?,我就投給誰!
誰和我關(guān)系好,我就投給誰!
誰有能力,我就投給誰!
要求:公民要積極、主動(dòng)、理性地參與民主選舉。誰弱勢,票就投給誰。思考
這樣的“定價(jià)聽證會”你認(rèn)為有必要嗎?請說明理由。
聽證會是公民參與民主生活、行使民主決策權(quán)的重要途徑?!岸▋r(jià)聽證會”的舉行,能夠保證廣泛的公民參與,能夠使公民充分表達(dá)意愿,有利于決策方聽取民意、集中民智,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。要求:保證廣泛的公民參與,決策方認(rèn)真聽取各方意見,集中民智目的或意義:集中民智,促進(jìn)決策的科學(xué)化民主決策形式(四種)社會聽證制度社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社會公示制度民主決策是保障人民利益得到充分實(shí)現(xiàn)的有效方式。直接參與政治生活民主決策材料:某地交通部關(guān)于“地鐵票價(jià)調(diào)整方案”向社會征求意見,其中最引人注目的是地鐵將告別“2元時(shí)代”,實(shí)行分段計(jì)價(jià)。6公里(含)內(nèi)3元;6公里至12公里(含)4元;12公里至22公里(含)5元;22公里至32公里(含)6元;32公里以上部分,每增加1元可乘坐20公里。民主決策你贊成地鐵價(jià)格的調(diào)整嗎?你將通過什么途徑表達(dá)你的訴求?觀點(diǎn)一:反對漲價(jià)!找人大代表,通過人大代表將意見和建議傳遞給決策機(jī)關(guān)。人大代表代表人民意志進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與審議、監(jiān)督、制定決策----這種方式屬于公民間接參與決策。民主決策觀點(diǎn)二:反對漲價(jià)!找人大代表可能有點(diǎn)麻煩,我可以直接到交通部網(wǎng)站留言、打電話、發(fā)郵件…
這樣比較直接!
公民通過電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等方式向政府反映自己的意見與建議---社情民意反映制度民主決策觀點(diǎn)三:分段計(jì)價(jià)更合理。專家認(rèn)為:公共交通低票價(jià),使得公共交通運(yùn)營處于超負(fù)荷水平,影響了運(yùn)營的安全性與公交形象,也使服務(wù)水平和安全性存在隱患??紤]到優(yōu)先發(fā)展公共交通的需求,公共交通票價(jià)改革方案應(yīng)以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ),實(shí)行按里程計(jì)價(jià)的方式!。某些具有專業(yè)性的重大決策,需要聽取專家的意見,提高決策科學(xué)性。如高考改革等,需要聽取教育專家的意見,一般有論證會、座談會等形式。---專家咨詢制度民主決策觀點(diǎn)四:大家說的都有道理,我覺得可以召開一次聽證會。召集各方代表參加,這樣會比較全面公正!聽證會舉辦方會分別邀請各界代表,在聽證會上,公民充分發(fā)表意見、提出建議。---社會聽證制度民主決策觀點(diǎn)五:該市發(fā)改委在其官網(wǎng)上發(fā)出《感謝信》,稱草案公布后,共有來自各行各業(yè)的24079人參加了其組織的“我為公共交通價(jià)格改革建言獻(xiàn)策”活動(dòng),提出了40222條意見建議。這些參與的2.4萬余人中,大部分表示支持漲價(jià)。一般采用事先、事中、事后公示等方式在新聞媒體、相關(guān)會議、文件通報(bào)、單位政務(wù)公開欄和公告欄上進(jìn)行。對公示后的群眾反映、建議和舉報(bào),由有關(guān)部門受理并予以答復(fù)。---重大事項(xiàng)公示制度民主監(jiān)督民主監(jiān)督是公民參與民主生活、行使公民監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)。誰監(jiān)督?監(jiān)督誰?監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容?——公民——國家機(jī)關(guān)及其工作人員——批評、建議、申訴、控告、檢舉討論:(1)你認(rèn)為積極參與民主監(jiān)督是否必要?為什么?民主監(jiān)督討論:(2)結(jié)合所學(xué)知識和生活經(jīng)驗(yàn),請你說說公民參與民主監(jiān)督的時(shí)候要注意些什么?②實(shí)行民主監(jiān)督,有助于增強(qiáng)公民的參與意識,激發(fā)公民的參與熱情。①實(shí)行民主監(jiān)督,有利于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員改進(jìn)工作,提高工作效率,克服官僚主義,防治濫用權(quán)力,預(yù)防腐敗。民主監(jiān)督的意義:注意事項(xiàng):在法律范圍內(nèi),公民行使監(jiān)督權(quán)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,以事實(shí)為依據(jù),如實(shí)反映情況,必要時(shí)出示證據(jù)和各種證明材料。信訪舉報(bào)制度民主監(jiān)督民主監(jiān)督的方式人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度民主評議會重點(diǎn)識記公民行使民主權(quán)利的方式有哪些?(1)民主選舉是人民實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的一種重要形式;(2)民主決策是保障人民利益得到充分實(shí)現(xiàn)的有效方式;(3)民主監(jiān)督是公民參與民主生活、行使公民監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)。本課小測1.某市采取“網(wǎng)絡(luò)+手機(jī)+電視”模式,建成了“e陽光”平臺,村民用手機(jī)上網(wǎng)就可以查看村級財(cái)務(wù)收支、村民救濟(jì)金發(fā)放等情況。建設(shè)“e陽光”平臺有利于(
)
①村民直接行使國家權(quán)力
②創(chuàng)新我國根本政治制度③拓寬村民參與公共事務(wù)的渠道
④調(diào)動(dòng)村民參與民主監(jiān)督的熱情A.
①②
B.
①④
C.
②③
D.
③④D本課小測B2.某市政府部門舉行“地鐵一號線”票價(jià)聽證會,集中民智,對原方案進(jìn)行調(diào)整修改,最后獲得大多數(shù)市民的認(rèn)同。該做法表明我國(
)
A.
引導(dǎo)公民決定政府工作
B.
鼓勵(lì)公民參與民主決策
C.
每個(gè)公民都享有立法權(quán)
D.
每個(gè)公民都可以直接決定國家大事本課小測3.近年來,在國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的推動(dòng)下,各級地方政府舉辦的“網(wǎng)絡(luò)問政”節(jié)目成為一道推動(dòng)政務(wù)公開的
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