項(xiàng)目采購(gòu)管理教材 課件

項(xiàng)目采購(gòu)管理主講人：北京交通大學(xué)劉菁12/17/20221項(xiàng)目采購(gòu)管理主講人：北京交通大學(xué)劉菁12/15/20221參考書(shū)目項(xiàng)目采購(gòu)管理，吳守榮主編，機(jī)械工業(yè)出版社，2007.5項(xiàng)目采購(gòu)管理，胡文發(fā)編著，同濟(jì)大學(xué)出版社，2007.6工程項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，李啟明主編，2009.1項(xiàng)目采購(gòu)管理，焦媛媛編著，南開(kāi)大學(xué)出版社，2006.8項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理，烏云娜編著，電子工業(yè)出版社出版，2006.7中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系（C-PMBOK2006），電子工業(yè)出版社，中國(guó)（雙法）項(xiàng)目管理研究委員會(huì)著，200612/17/20222參考書(shū)目項(xiàng)目采購(gòu)管理，吳守榮主編，機(jī)械工業(yè)出版社，2007課程的主要內(nèi)容§1項(xiàng)目采購(gòu)管理概述§2采購(gòu)的理論基礎(chǔ)§3工程項(xiàng)目采購(gòu)§4項(xiàng)目貨物采購(gòu)§5項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)采購(gòu)§6常見(jiàn)采購(gòu)合同條件§7采購(gòu)合同管理§8基于互聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目采購(gòu)12/17/20223課程的主要內(nèi)容§1項(xiàng)目采購(gòu)管理概述12/15/2022課程的考核要求考核環(huán)節(jié)課堂學(xué)習(xí)和討論、課程報(bào)告、課程考試考核比重課堂學(xué)習(xí)和討論：10%，缺席1/3以上者不能獲得本課程學(xué)分課程報(bào)告：40%，完成2個(gè)課程報(bào)告，每個(gè)報(bào)告占20%課程考試：50%，開(kāi)卷考試12/17/20224課程的考核要求考核環(huán)節(jié)12/15/20224§1項(xiàng)目采購(gòu)管理概述1.1采購(gòu)的概念1.2采購(gòu)的組織方式1.3項(xiàng)目采購(gòu)的概念1.4項(xiàng)目采購(gòu)法律基礎(chǔ)及有關(guān)規(guī)定12/17/20225§1項(xiàng)目采購(gòu)管理概述1.1采購(gòu)的概念12/15/2021.1采購(gòu)的概念（1）采購(gòu)(Procurement)的定義“采”和“購(gòu)”字面的含義：“采”--摘取、挖取、選取、收集；“購(gòu)”--貨幣轉(zhuǎn)化為商品的交易過(guò)程。選擇是采購(gòu)的本質(zhì)屬性從組織外部或者個(gè)人獲取所需要的有形物品或服務(wù)的行為（2）采購(gòu)的基本特征獲取資源的過(guò)程信息流和物流相結(jié)合的過(guò)程是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（3）采購(gòu)的分類(lèi)按支付對(duì)價(jià)的方式分：購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇傭、交換、征收等按選擇交易主體的方式分：招標(biāo)、詢(xún)價(jià)、比選、磋商、競(jìng)買(mǎi)、訂單等按采購(gòu)主體分：公共采購(gòu)、企業(yè)采購(gòu)和個(gè)人采購(gòu)按采購(gòu)標(biāo)的物來(lái)源分：國(guó)內(nèi)采購(gòu)、國(guó)際采購(gòu)按標(biāo)的物屬性分：工程采購(gòu)、貨物采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)等（4）采購(gòu)的原則適當(dāng)?shù)墓┴浬踢m當(dāng)?shù)牟少?gòu)質(zhì)量適當(dāng)?shù)牟少?gòu)價(jià)格及時(shí)地供應(yīng)時(shí)間明確的供貨地點(diǎn)明確的供應(yīng)量12/17/202261.1采購(gòu)的概念（1）采購(gòu)(Procurement)的定義1.2采購(gòu)的組織方式（1）集中采購(gòu)（2）分散采購(gòu)（3）細(xì)分化采購(gòu)（4）聯(lián)盟采購(gòu)（5）混合采購(gòu)12/17/202271.2采購(gòu)的組織方式（1）集中采購(gòu)12/15/202271.2采購(gòu)的組織方式——集中采購(gòu)集中采購(gòu)示意圖集中采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)1采購(gòu)2采購(gòu)3采購(gòu)4采購(gòu)5集中采購(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)勢(shì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)（交付過(guò)程會(huì)減弱大規(guī)模采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)）標(biāo)準(zhǔn)化（可進(jìn)一步減少運(yùn)營(yíng)成本，降低整體價(jià)格）財(cái)務(wù)控制和審計(jì)監(jiān)督制度（避免單獨(dú)采購(gòu)）缺陷分支機(jī)構(gòu)對(duì)分權(quán)的需要對(duì)分支機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程監(jiān)管困難導(dǎo)致公司機(jī)構(gòu)臃腫市場(chǎng)響應(yīng)速度慢12/17/202281.2采購(gòu)的組織方式——集中采購(gòu)集中采購(gòu)示意圖集中采購(gòu)部門(mén)1.2采購(gòu)的組織方式——分散采購(gòu)分散采購(gòu)示意圖總部采購(gòu)分支機(jī)構(gòu)1分支機(jī)構(gòu)2分支機(jī)構(gòu)3分支機(jī)構(gòu)3采購(gòu)采購(gòu)采購(gòu)采購(gòu)分散采購(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)勢(shì)采購(gòu)自主權(quán)（決策及資金使用效率高）交叉交易（合作政策消除部門(mén)之間障礙）缺陷采購(gòu)價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量混亂重復(fù)采購(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)管困難12/17/202291.2采購(gòu)的組織方式——分散采購(gòu)分散采購(gòu)示意圖總部采購(gòu)分支1.2采購(gòu)的組織方式——細(xì)分化采購(gòu)細(xì)分化采購(gòu)示意圖總部負(fù)責(zé)人采購(gòu)實(shí)施預(yù)算部門(mén)1預(yù)算部門(mén)2分支機(jī)構(gòu)1采購(gòu)實(shí)施采購(gòu)實(shí)施總部采購(gòu)中心采購(gòu)戰(zhàn)略和指南細(xì)分化采購(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)勢(shì)部門(mén)間的權(quán)利和責(zé)任明確快速反應(yīng)預(yù)算較準(zhǔn)確專(zhuān)家采購(gòu)缺陷隨意性（預(yù)算人員有一些采購(gòu)特權(quán)和決策權(quán)）供應(yīng)商分散與混亂過(guò)多的雇員12/17/2022101.2采購(gòu)的組織方式——細(xì)分化采購(gòu)細(xì)分化采購(gòu)示意圖總部負(fù)責(zé)1.2采購(gòu)的組織方式——聯(lián)盟采購(gòu)聯(lián)盟采購(gòu)示意圖總部負(fù)責(zé)人采購(gòu)實(shí)施預(yù)算部門(mén)1預(yù)算部門(mén)2分支機(jī)構(gòu)1采購(gòu)實(shí)施采購(gòu)實(shí)施總部采購(gòu)中心采購(gòu)戰(zhàn)略和指南聯(lián)盟采購(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)勢(shì)總部成為協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)信息共享，溝通較暢快企業(yè)每個(gè)人都有雙重責(zé)任（關(guān)注整體利益，為所在分支機(jī)構(gòu)獲利）缺陷總部中心易形成官僚主義分工不明確可能導(dǎo)致不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)12/17/2022111.2采購(gòu)的組織方式——聯(lián)盟采購(gòu)聯(lián)盟采購(gòu)示意圖總部負(fù)責(zé)人采聯(lián)盟和伙伴關(guān)系案例：宜家公司和馬士基公司的合作伙伴關(guān)系全球著名的家居產(chǎn)品供應(yīng)商宜家公司是馬士基公司極其看重的一個(gè)全球供應(yīng)協(xié)議伙伴。馬士基公司承攬宜家公司在全球29個(gè)國(guó)家、2000多家供應(yīng)商、164家專(zhuān)賣(mài)店、10000多種家具材料的物流任務(wù)。兩家公司長(zhǎng)期的合作以及彼此在生意模式、價(jià)值觀、商業(yè)目的等方面有許多相似之處，使其關(guān)系越來(lái)越緊密，并且相互感染。雙方可以開(kāi)放地談判，一起協(xié)調(diào)成本，制定戰(zhàn)略。誰(shuí)都不愿意把這種親密的關(guān)系帶到另外的戰(zhàn)場(chǎng)上。1995年宜家在中國(guó)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，那時(shí)只從中國(guó)采購(gòu)少量的原料，并不在中國(guó)生產(chǎn)和銷(xiāo)售。即使是非常少量的物流業(yè)務(wù)也讓宜家非常頭疼。因?yàn)橐思夜疽恢睂?duì)物流服務(wù)商要求非?？量蹋簩?duì)方必須在透明度、成本、物流能力、效率、質(zhì)量控制等方面滿足其條件；甚至還必須有環(huán)保意識(shí)。1998年，宜家公司感覺(jué)中國(guó)市場(chǎng)大有可為，其亞太戰(zhàn)略重心開(kāi)始向中國(guó)轉(zhuǎn)移。同年它在上海開(kāi)了中國(guó)第一家家居商場(chǎng)，1999年在北京開(kāi)了第二家。隨后宜家家居開(kāi)始風(fēng)行中國(guó)，兩年內(nèi)在中國(guó)的銷(xiāo)售額增了43%，全球采購(gòu)量也有10%轉(zhuǎn)移到了中國(guó)。隨著宜家公司的發(fā)展，馬士基公司的辦事處顯然不能滿足宜家的物流需求。經(jīng)過(guò)努力，馬士基將“有利集運(yùn)”注冊(cè)成了獨(dú)資子公司。該獨(dú)資子公司又在上海等設(shè)立分公司和辦事處，迅速擴(kuò)張網(wǎng)絡(luò)。有文章評(píng)論：馬士基公司的物流業(yè)務(wù)幾乎隨著宜家公司的擴(kuò)張而擴(kuò)張的。只要宜家公司在新的地區(qū)找到了市場(chǎng)，馬士基就立即擴(kuò)張到那里。當(dāng)然，馬士基物流的跨國(guó)發(fā)展鏈條上，不只連接宜家公司一個(gè)。因?yàn)槲锪魇强恳?guī)模來(lái)經(jīng)營(yíng)的馬士基的全球合作伙伴，還有耐克、米其林輪胎、阿蒂達(dá)斯等公司。馬士基公司就是靠不斷滿足其合作伙伴的市場(chǎng)擴(kuò)張需求而取得自身的發(fā)展的。12/17/202212聯(lián)盟和伙伴關(guān)系案例：宜家公司和馬士基公司的合作伙伴關(guān)系12/1.3項(xiàng)目采購(gòu)的概念（1）項(xiàng)目采購(gòu)的定義從項(xiàng)目組織外部獲取所需要的貨物、工程和咨詢(xún)服務(wù)的過(guò)程包括貨物采購(gòu)、工程采購(gòu)、咨詢(xún)服務(wù)采購(gòu)（2）項(xiàng)目采購(gòu)的基本原則明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)性效率性競(jìng)爭(zhēng)性、透明度（公共項(xiàng)目）反欺詐及腐敗職業(yè)道德避嫌（項(xiàng)目咨詢(xún)顧問(wèn)不可儀從事任何在性質(zhì)上可能與咨詢(xún)顧問(wèn)的凌夷鄉(xiāng)任務(wù)有沖突的咨詢(xún)工作）（3）項(xiàng)目采購(gòu)的作用項(xiàng)目采購(gòu)是項(xiàng)目執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目采購(gòu)是項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容項(xiàng)目采購(gòu)工作具有高度的敏感性項(xiàng)目采購(gòu)可以促進(jìn)市場(chǎng)供品競(jìng)爭(zhēng)（4）項(xiàng)目采購(gòu)的過(guò)程采購(gòu)計(jì)劃編制：決定何時(shí)采購(gòu)何物詢(xún)價(jià)計(jì)劃編制：形成產(chǎn)品需求文檔，確定可能供方詢(xún)價(jià)：獲得報(bào)價(jià)單、投標(biāo)、出價(jià)、建議書(shū)供方選擇：從可能的賣(mài)主中進(jìn)行選擇合同管理：管理與賣(mài)方的關(guān)系合同收尾：合同執(zhí)行和清算（5）項(xiàng)目采購(gòu)的方式招標(biāo)采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、有限國(guó)際招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)非招標(biāo)采購(gòu)國(guó)際或國(guó)內(nèi)詢(xún)價(jià)采購(gòu)、直接簽訂合同、自營(yíng)工程12/17/2022131.3項(xiàng)目采購(gòu)的概念（1）項(xiàng)目采購(gòu)的定義（2）項(xiàng)目采購(gòu)的基項(xiàng)目采購(gòu)的過(guò)程采購(gòu)計(jì)劃編制詢(xún)價(jià)計(jì)劃編制詢(xún)價(jià)供方選擇合同管理合同收尾12/17/202214項(xiàng)目采購(gòu)的過(guò)程采購(gòu)計(jì)劃編制詢(xún)價(jià)計(jì)劃編制詢(xún)價(jià)供方選擇合同管理合制定項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃所需的信息1．項(xiàng)目的范圍信息2．項(xiàng)目產(chǎn)出物的信息3．項(xiàng)目資源需求信息4．市場(chǎng)條件5．其他的項(xiàng)目管理計(jì)劃6．約束條件與假設(shè)前提項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的編制1．“制造或購(gòu)買(mǎi)”的決策分析2．各種信息的加工處理3．采購(gòu)方式與合同類(lèi)型的選擇4．項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃文件的編制（1）項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的制定12/17/202215制定項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃所需的信息（1）項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的制定12/自制或外購(gòu)（利用平衡分析法進(jìn)行決策分析）分析舉例：某項(xiàng)目實(shí)施需要甲產(chǎn)品，若自制，單位產(chǎn)品變動(dòng)成本12元，并需另外增加一臺(tái)專(zhuān)用設(shè)備價(jià)值為4000元；若外購(gòu)，購(gòu)買(mǎi)量大于3000件，購(gòu)價(jià)為13元/件；購(gòu)買(mǎi)量小于3000件時(shí)，購(gòu)買(mǎi)價(jià)為14元/件。試問(wèn)，該項(xiàng)目組織如何根據(jù)用量做出甲產(chǎn)品取得方式的決策？12/17/202216自制或外購(gòu)（利用平衡分析法進(jìn)行決策分析）12/15/2022項(xiàng)目采購(gòu)管理的要素法確定資源通過(guò)采購(gòu)獲得以后，項(xiàng)目采購(gòu)管理必須分析和確定下面的六大因素：1．采購(gòu)什么？（具體資源及其特性）2．何時(shí)采購(gòu)？（訂貨和到貨的時(shí)間）3．如何采購(gòu)？（直接還是通過(guò)中介或第三方服務(wù)）4．采購(gòu)多少？（資源的需求數(shù)量和批量）5．向誰(shuí)采購(gòu)？（供應(yīng)商的選擇）6．以何種價(jià)格采購(gòu)？（增加能力的分析和價(jià)格的確定）12/17/202217項(xiàng)目采購(gòu)管理的要素法12/15/2022171．項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃⑴項(xiàng)目采購(gòu)工作的總體安排⑵采購(gòu)所用的合同類(lèi)型⑶外取資源的估價(jià)辦法⑷項(xiàng)目采購(gòu)工作責(zé)任的確定⑸項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃文件的標(biāo)準(zhǔn)化⑹如何管理資源供應(yīng)商⑺如何協(xié)調(diào)采購(gòu)工作與其他工作

2．項(xiàng)目采購(gòu)作業(yè)計(jì)劃指根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃與各種資源需求信息，通過(guò)采用專(zhuān)家判斷法和經(jīng)濟(jì)期量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)定貨點(diǎn)模型等方法和工具，制定出具體作業(yè)計(jì)劃。3．采購(gòu)要求說(shuō)明文件充分詳細(xì)地描述采購(gòu)要求的細(xì)節(jié)，以便讓供應(yīng)商確認(rèn)自己是否能夠提供這些產(chǎn)品或勞務(wù)。4．采購(gòu)工作文件如：招標(biāo)書(shū)、詢(xún)價(jià)書(shū)，談判邀請(qǐng)書(shū)、初步意向書(shū)等5．采購(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)使用這些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)給供應(yīng)商和他們的報(bào)價(jià)書(shū)、發(fā)盤(pán)或投標(biāo)書(shū)評(píng)定等級(jí)或打分。項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃編制的成果12/17/202218項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃編制的成果12/15/202218

①初步洽談階段這又分為前期準(zhǔn)備和初步接洽兩個(gè)具體階段。在前期準(zhǔn)備中，要求談判雙方做好市場(chǎng)調(diào)查、簽約資格審查、信用審查等工作。在初步接洽中，雙方當(dāng)事人一般為了達(dá)到預(yù)期效果，都會(huì)就各自關(guān)心的事項(xiàng)向?qū)Ψ教岢鲆蠡蛘f(shuō)明，并澄清一些相關(guān)的問(wèn)題。②實(shí)質(zhì)性談判階段實(shí)質(zhì)性談判是雙方在取得一定相互了解的基礎(chǔ)上所開(kāi)展的正式談判。在實(shí)質(zhì)性談判中需要對(duì)資源或產(chǎn)品采購(gòu)合同需要涵蓋的所有主題進(jìn)行全面的談判，具體問(wèn)題如下。

●合同的標(biāo)的●質(zhì)量和數(shù)量●價(jià)格和支付辦法●合同履行的時(shí)間、地點(diǎn)和方式●資源驗(yàn)收●違約責(zé)任●其他事項(xiàng)③簽約階段項(xiàng)目組織與供應(yīng)商或分包商在就合同所涉及的條款達(dá)成一致意見(jiàn)之后，就進(jìn)入簽約階段。（2）項(xiàng)目采購(gòu)合同的談判、訂立及履行12/17/202219（2）項(xiàng)目采購(gòu)合同的談判、訂立及履行12/15/202219④合同的訂立（從要約到承諾的過(guò)程）※要約邀請(qǐng)的含義※要約的法律約束力（要約的撤銷(xiāo)和撤回）※要約無(wú)效的情況要約——是希望和他人訂立合同的意思表示承諾——受要約人完全同意要約的意思表示※承諾的期限※承諾的法律約束力（承諾的撤銷(xiāo)和撤回）※新要約情況⑤合同的履行※履行的原則※合同變更、轉(zhuǎn)讓、解除和終止※合同的索賠※合同糾紛的處理12/17/202220④合同的訂立（從要約到承諾的過(guò)程）※要約邀請(qǐng)的含義要約——是采購(gòu)合同管理的內(nèi)容1．采購(gòu)合同的實(shí)施2．報(bào)告供應(yīng)的實(shí)施情況3．采購(gòu)質(zhì)量控制4．合同變更的控制5．糾紛的解決6．項(xiàng)目組織內(nèi)部對(duì)變更的認(rèn)可7．支付系統(tǒng)管理合同終結(jié)管理1．整理合同文件2．采購(gòu)合同全面審計(jì)3.采購(gòu)合同的終結(jié)歸檔12/17/202221采購(gòu)合同管理的內(nèi)容12/15/2022211.4項(xiàng)目采購(gòu)法律基礎(chǔ)及有關(guān)規(guī)定聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)“關(guān)于貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法”世界貿(mào)易組織的“政府采購(gòu)協(xié)議”世界銀行的《采購(gòu)指南》我國(guó)的《政府采購(gòu)法》我國(guó)的《招投標(biāo)法》12/17/2022221.4項(xiàng)目采購(gòu)法律基礎(chǔ)及有關(guān)規(guī)定聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)“關(guān)于貨§2采購(gòu)的理論基礎(chǔ)2.1拍賣(mài)理論概述2.2拍賣(mài)價(jià)值模型及相關(guān)定理2.3影響拍賣(mài)結(jié)構(gòu)的幾個(gè)重要因素2.4招標(biāo)與拍賣(mài)12/17/202223§2采購(gòu)的理論基礎(chǔ)2.1拍賣(mài)理論概述12/15/2022.1拍賣(mài)理論概述拍賣(mài)（auction）建立在競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上，分配稀缺物品的一種方法。不同于其他交易方式，價(jià)格由競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)決定的，既不是賣(mài)方說(shuō)了算，也不是由買(mǎi)賣(mài)雙方調(diào)價(jià)還價(jià)來(lái)確定。競(jìng)爭(zhēng)性?xún)r(jià)格的優(yōu)越性來(lái)源于非對(duì)稱(chēng)信息。從理論上看，拍賣(mài)是一種簡(jiǎn)單又具備定義的信息不對(duì)稱(chēng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。12/17/2022242.1拍賣(mài)理論概述拍賣(mài)（auction）12/15/2022.1拍賣(mài)理論概述4種基本拍賣(mài)類(lèi)型交易買(mǎi)賣(mài)制度標(biāo)價(jià)制度議價(jià)制度拍賣(mài)制度單邊拍賣(mài)雙邊拍賣(mài)公開(kāi)拍賣(mài)密封拍賣(mài)英國(guó)式拍賣(mài)荷蘭式拍賣(mài)第一價(jià)格密封拍賣(mài)第二價(jià)格密封拍賣(mài)報(bào)價(jià)制標(biāo)單制混合制集合拍賣(mài)復(fù)式拍賣(mài)混合式拍賣(mài)買(mǎi)賣(mài)雙方可以重復(fù)地出現(xiàn)競(jìng)價(jià)，可隨標(biāo)單的到達(dá)馬上計(jì)算成交價(jià)格。如紐約股票交易所NYSE12/17/2022252.1拍賣(mài)理論概述4種基本拍賣(mài)類(lèi)型交易買(mǎi)賣(mài)制度標(biāo)價(jià)制度議價(jià)2.1拍賣(mài)理論概述4種基本拍賣(mài)方式的比較拍賣(mài)方式英式拍賣(mài)荷式拍賣(mài)第一價(jià)格密封拍賣(mài)第二價(jià)格密封拍賣(mài)競(jìng)標(biāo)內(nèi)容競(jìng)標(biāo)者公開(kāi)出價(jià)拍賣(mài)者公開(kāi)拍賣(mài)秘密競(jìng)標(biāo)，事先不知道競(jìng)標(biāo)人數(shù)及競(jìng)標(biāo)者價(jià)格秘密競(jìng)標(biāo)，事先不知道競(jìng)標(biāo)人數(shù)及競(jìng)標(biāo)者價(jià)格出價(jià)方式出價(jià)由低而高出價(jià)由高而低密封方式投標(biāo)密封方式投標(biāo)得標(biāo)方式出價(jià)最高者得標(biāo)競(jìng)標(biāo)者愿意出價(jià)接受的價(jià)格出價(jià)最高者得標(biāo)出價(jià)最高者得標(biāo)，但僅支付第二稿標(biāo)價(jià)格拍賣(mài)場(chǎng)合藝術(shù)品古董鮮花、魚(yú)市、煙草房屋、土地礦權(quán)郵票、相片12/17/2022262.1拍賣(mài)理論概述4種基本拍賣(mài)方式的比較拍賣(mài)方式英式拍賣(mài)荷2.2拍賣(mài)價(jià)值模型及相關(guān)定理私人價(jià)值模型假設(shè)：對(duì)買(mǎi)方來(lái)說(shuō)，知道自己對(duì)物品的評(píng)價(jià)值，賣(mài)方和其他買(mǎi)方都不知道，買(mǎi)方對(duì)物品的估價(jià)為私人價(jià)值，不受其他買(mǎi)方估價(jià)的影響——獨(dú)立性假設(shè)共同價(jià)值模型假設(shè)：對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)，拍賣(mài)物品有一個(gè)共同的價(jià)值，但他們都不知道這個(gè)價(jià)值的大小，每個(gè)人都有自己的估價(jià)，且估價(jià)只有其自己知道（如石油開(kāi)采權(quán)）關(guān)聯(lián)價(jià)值模型介于私人價(jià)值模型和共同價(jià)值模型之間，即第i個(gè)買(mǎi)方對(duì)拍賣(mài)品的真實(shí)價(jià)值可能取決于所有買(mǎi)方的私人信息以及某些共同的不確定性因素12/17/2022272.2拍賣(mài)價(jià)值模型及相關(guān)定理私人價(jià)值模型12/15/2022.2拍賣(mài)價(jià)值模型及相關(guān)定理私人價(jià)值模型中的收益等價(jià)定理英國(guó)式拍賣(mài)和第二價(jià)格拍賣(mài)每個(gè)買(mǎi)方的最優(yōu)策略英國(guó)式拍賣(mài)：必要時(shí)一直出價(jià)，直到現(xiàn)價(jià)等于他的真實(shí)私人價(jià)值為止第二價(jià)格拍賣(mài)：出價(jià)等于他的真實(shí)私人價(jià)值結(jié)果：對(duì)物品評(píng)價(jià)最高的買(mǎi)方贏得物品——帕累托最優(yōu)分配荷蘭式拍賣(mài)和第一價(jià)格拍賣(mài)競(jìng)買(mǎi)方必須在獲得的可能性大小和獲利大小之間進(jìn)行權(quán)衡——博弈論的貝葉斯博弈的納什均衡結(jié)果：贏者的均衡出價(jià)為第二高私人價(jià)值的期望值收益等價(jià)四種拍賣(mài)方式下賣(mài)方的收益等價(jià)若賣(mài)方采用他對(duì)物品的真實(shí)評(píng)價(jià)（保留價(jià)），則四種拍賣(mài)方式能最有效地配置物品，即配置物品的結(jié)果是最大化所有買(mǎi)主和賣(mài)主之間的總剩余12/17/2022282.2拍賣(mài)價(jià)值模型及相關(guān)定理私人價(jià)值模型中的收益等價(jià)定理12.2拍賣(mài)價(jià)值模型及相關(guān)定理最優(yōu)拍賣(mài)機(jī)制最優(yōu)保留價(jià)：最優(yōu)保留價(jià)高于賣(mài)方的真實(shí)價(jià)值；獨(dú)立于競(jìng)標(biāo)者的人數(shù)，但取決于競(jìng)標(biāo)者私人價(jià)值的分布最優(yōu)拍賣(mài)機(jī)制配置規(guī)則：要求每個(gè)競(jìng)買(mǎi)者報(bào)告自己的估價(jià)，賣(mài)主計(jì)算相應(yīng)的邊際收益，然后將拍賣(mài)品授予邊際收益最高者，除非最高邊際收益低于賣(mài)主自己的估價(jià)（邊際成本）。若所有邊際收益低于賣(mài)主的估價(jià)，賣(mài)主將保留拍賣(mài)品。支付規(guī)則：贏家支付的金額既非他的邊際收益也非他的報(bào)告價(jià)值，而是使其邊際收益等于或高于所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的邊際收益以及賣(mài)主邊際成本的最低估價(jià)——帕累托最優(yōu)12/17/2022292.2拍賣(mài)價(jià)值模型及相關(guān)定理最優(yōu)拍賣(mài)機(jī)制12/15/2022.3影響拍賣(mài)結(jié)果的幾個(gè)重要因素競(jìng)標(biāo)人數(shù)賣(mài)方的最大平均利潤(rùn)隨競(jìng)標(biāo)人數(shù)的增加而上升，但上升的速率隨競(jìng)標(biāo)人數(shù)的增加而遞減——吸引更多競(jìng)標(biāo)者參加拍賣(mài)競(jìng)標(biāo)者之間的非對(duì)稱(chēng)性：壟斷價(jià)格歧視世行為鼓勵(lì)借款國(guó)的企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)，允許本國(guó)承包商的特惠條件存在競(jìng)標(biāo)者的風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度不讓買(mǎi)方知道競(jìng)標(biāo)者數(shù)量，隱蔽保留價(jià)策略串通出價(jià)行為專(zhuān)家與非專(zhuān)家的競(jìng)標(biāo)策略12/17/2022302.3影響拍賣(mài)結(jié)果的幾個(gè)重要因素競(jìng)標(biāo)人數(shù)12/15/20222.4招標(biāo)與拍賣(mài)的關(guān)系招標(biāo)與拍賣(mài)的區(qū)別出低價(jià)者贏得合同不確定性突出合同類(lèi)型影響承包公司是否愿意繼續(xù)降低成本提高質(zhì)量合同類(lèi)型更為復(fù)雜存在大量的非信息對(duì)稱(chēng)引起的逆向選擇問(wèn)題12/17/2022312.4招標(biāo)與拍賣(mài)的關(guān)系招標(biāo)與拍賣(mài)的區(qū)別12/15/20223工程項(xiàng)目采購(gòu)管理3.1工程項(xiàng)目采購(gòu)合同分類(lèi)3.2工程項(xiàng)目采購(gòu)管理模式3.3國(guó)內(nèi)施工招投標(biāo)3.4國(guó)內(nèi)勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)3.5國(guó)內(nèi)監(jiān)理招投標(biāo)12/17/2022323工程項(xiàng)目采購(gòu)管理3.1工程項(xiàng)目采購(gòu)合同分類(lèi)12/15/3.1項(xiàng)目采購(gòu)合同分類(lèi)（1）按簽約各方的關(guān)系分類(lèi)工程總承包合同工程分包合同聯(lián)合體承包合同貨物購(gòu)銷(xiāo)合同勞務(wù)合同勞務(wù)分包合同（2）按合同計(jì)價(jià)方式分類(lèi)總價(jià)合同單價(jià)合同成本加酬金合同（3）按承包范圍分類(lèi)交鑰匙合同設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工合同設(shè)計(jì)—采購(gòu)合同設(shè)計(jì)合同施工合同管理合同12/17/2022333.1項(xiàng)目采購(gòu)合同分類(lèi)（1）按簽約各方的關(guān)系分類(lèi)（2）按合工程合同類(lèi)型選擇合同類(lèi)型設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)包括的主要內(nèi)容設(shè)計(jì)深度要求滿足總價(jià)合同施工詳圖設(shè)計(jì)階段詳細(xì)設(shè)計(jì)清單詳細(xì)材料清單施工詳圖施工圖預(yù)算施工組織設(shè)計(jì)設(shè)備、材料的安排非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造施工圖預(yù)算的編制施工組織設(shè)計(jì)的編制其他施工要求單價(jià)合同技術(shù)設(shè)計(jì)階段較詳細(xì)的設(shè)備清單較詳細(xì)的設(shè)備材料清單工程必需的設(shè)計(jì)內(nèi)容修正總概算設(shè)計(jì)方案中重大技術(shù)問(wèn)題的要求有關(guān)試驗(yàn)方面的要求有關(guān)設(shè)備制造方面的要求成本加酬金合同初步設(shè)計(jì)階段總概算設(shè)計(jì)依據(jù)、指導(dǎo)思想建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案主要設(shè)備選型和配置主要材料需要概數(shù)主要建筑物、構(gòu)筑物公用輔助設(shè)施主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要材料設(shè)備訂貨項(xiàng)目總造價(jià)控制技術(shù)設(shè)計(jì)的編制施工組織設(shè)計(jì)的編制12/17/202234工程合同類(lèi)型選擇合同類(lèi)型設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)包括的主要內(nèi)容設(shè)計(jì)深度要3.2工程項(xiàng)目采購(gòu)管理模式1.傳統(tǒng)的（通用的）管理模式 （Traditional(general)ManagementApproach）(DBB)2.建筑工程管理模式 (ConstructionManagementApproach,CM)3.設(shè)計(jì)—建造模式（Design-Build,DB）4.設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工交鑰匙模式（EPC/Turnkey）5.設(shè)計(jì)管理模式 （Design-Management,DM）6.項(xiàng)目管理模式 （ProjectManagement,PM）7.更替型合同模式 （NovationContract,NC）8.BOT模式 （Build-Operate-Transfer,BOT）12/17/2022353.2工程項(xiàng)目采購(gòu)管理模式1.傳統(tǒng)的（通用的）管理模式1傳統(tǒng)的（通用的）管理模式(DBB)12/17/202236傳統(tǒng)的（通用的）管理模式(DBB)12/15/202236建筑工程管理模式(CM)12/17/202237建筑工程管理模式(CM)12/15/202237建筑工程管理模式(CM)12/17/202238建筑工程管理模式(CM)12/15/202238設(shè)計(jì)—建造模式（DB）12/17/202239設(shè)計(jì)—建造模式（DB）12/15/202239設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工交鑰匙模式(EPC)12/17/202240設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工交鑰匙模式(EPC)12/15/202240設(shè)計(jì)管理模式(DM)12/17/202241設(shè)計(jì)管理模式(DM)12/15/202241項(xiàng)目管理模式(PM)管理12/17/202242項(xiàng)目管理模式(PM)管理12/15/202242更替型合同模式(NC)12/17/202243更替型合同模式(NC)12/15/202243BOT模式12/17/202244BOT模式12/15/20224412/17/20224512/15/20224512/17/20224612/15/2022463.3國(guó)內(nèi)工程施工招投標(biāo)必須招標(biāo)的范圍大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目國(guó)家投資、融資的項(xiàng)目使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目必須招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)（條件之一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬(wàn)元人民幣以上設(shè)備材料貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)100萬(wàn)元人民幣以上勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理服務(wù)采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)50萬(wàn)元人民幣以上項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上12/17/2022473.3國(guó)內(nèi)工程施工招投標(biāo)必須招標(biāo)的范圍12/15/20223.3國(guó)內(nèi)工程施工招投標(biāo)可以不進(jìn)行招標(biāo)的范圍國(guó)家安全、國(guó)家秘密的工程，不宜招標(biāo)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工程利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工建筑造型有特殊要求的設(shè)計(jì)采用特定專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)停建或緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包商沒(méi)有發(fā)生變更施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求在建工程追加的附屬小型工程或主體加層工程，且承包商未發(fā)生變更的其它情況12/17/2022483.3國(guó)內(nèi)工程施工招投標(biāo)可以不進(jìn)行招標(biāo)的范圍12/15/23.3國(guó)內(nèi)工程施工招投標(biāo)必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)施工項(xiàng)目國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的施工項(xiàng)目項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；受自然地域環(huán)境限制的；涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。12/17/2022493.3國(guó)內(nèi)工程施工招投標(biāo)必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)施工項(xiàng)目12/15編制招標(biāo)文件編制標(biāo)底（如果有）招標(biāo)管理部門(mén)審批對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查發(fā)出招標(biāo)公告開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)組織標(biāo)前會(huì)議和投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘向投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)與中標(biāo)單位簽訂施工承包合同組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)接收投標(biāo)文件發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)招標(biāo)準(zhǔn)備階段招標(biāo)階段決標(biāo)成交階段12/17/202250編制招標(biāo)文件編制標(biāo)底（如果有）招標(biāo)管理部門(mén)審批對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作施工招標(biāo)的準(zhǔn)備工作內(nèi)容施工招標(biāo)必須具備的條件施工招標(biāo)的組織機(jī)構(gòu)施工招標(biāo)的相關(guān)審批手續(xù)施工招標(biāo)方式的確定施工招標(biāo)標(biāo)段的劃分招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的編制與發(fā)布招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容招標(biāo)公告及投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的發(fā)布12/17/202251(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作施工招標(biāo)的準(zhǔn)備工作內(nèi)容12/1(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作1.申請(qǐng)招標(biāo)（1）招標(biāo)人的資質(zhì)能力條件具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格)。有相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量。有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；有組織編制招標(biāo)文件的能力。設(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力。熟悉和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章，有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力

12/17/202252(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作1.申請(qǐng)招標(biāo)（1）12/15/(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作1.申請(qǐng)招標(biāo)（2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金；有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量；有符合招投標(biāo)法規(guī)定條件、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家?guī)臁?2/17/202253(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作1.申請(qǐng)招標(biāo)（2）12/15/(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作1.申請(qǐng)招標(biāo)（2）委托代理招標(biāo)獲得資質(zhì)許可任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制委托工程總承包再招標(biāo)的情況委托招標(biāo)的須簽訂招標(biāo)代理合同代理招標(biāo)范圍和內(nèi)容代理權(quán)限和期限代理費(fèi)用的約定和支付提供的招標(biāo)條件、資料和十佳農(nóng)要求招標(biāo)工作安排違約責(zé)任12/17/202254(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作1.申請(qǐng)招標(biāo)（2）12/15/(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作1.申請(qǐng)招標(biāo)（3）申請(qǐng)施工招標(biāo)的前提條件：建設(shè)工程已批準(zhǔn)立項(xiàng)向建設(shè)行政主管部門(mén)履行了報(bào)建手續(xù)，并獲得批準(zhǔn)建設(shè)資金能滿足建設(shè)工程的要求，符合規(guī)定的資金到位率建設(shè)用地已依法取得，并領(lǐng)取了建設(shè)工程規(guī)劃許可證技術(shù)資料能滿足招標(biāo)投標(biāo)的要求法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件

12/17/202255(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作1.申請(qǐng)招標(biāo)（3）12/15/(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作2.施工招標(biāo)的相關(guān)審批手續(xù)（1）工程報(bào)建（立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃下達(dá)后）報(bào)建范圍房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)、裝飾裝修等報(bào)建內(nèi)容項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來(lái)源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、發(fā)包方式、計(jì)劃開(kāi)竣工日期、工程籌建情況辦理報(bào)建時(shí)需要交驗(yàn)的文件資料立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃固定資產(chǎn)投資許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證資金證明12/17/202256(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作2.施工招標(biāo)的相關(guān)審批手續(xù)（1(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作2.施工招標(biāo)的相關(guān)審批手續(xù)（2）招標(biāo)備案時(shí)間自行招標(biāo)的，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)5日前備案應(yīng)提交的資料建設(shè)項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃和工程項(xiàng)目報(bào)建備案登記表建設(shè)工程招標(biāo)備案登記表項(xiàng)目法人單位的法人資格證明書(shū)和授權(quán)委托書(shū)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)招標(biāo)機(jī)構(gòu)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單、職稱(chēng)證書(shū)或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)以及其工作經(jīng)歷的證明材料（工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)以及工程管理等）12/17/202257(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作2.施工招標(biāo)的相關(guān)審批手續(xù)（2(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作3.招標(biāo)方式的選擇及標(biāo)段劃分（1）招標(biāo)方式選擇考慮因素工程特點(diǎn)對(duì)工程造價(jià)的影響發(fā)揮承包商的專(zhuān)長(zhǎng)工地管理其它因素標(biāo)段劃分考慮因素招標(biāo)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)要求招標(biāo)項(xiàng)目的管理要求對(duì)工程投資的影響工程各項(xiàng)工作的銜接12/17/202258(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作3.招標(biāo)方式的選擇及標(biāo)段劃分（(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作3.招標(biāo)方式的選擇（2）必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目各省自治區(qū)直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金占控股地位或主導(dǎo)地位必須公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目批準(zhǔn)后可邀請(qǐng)招標(biāo)的技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇受自然地域環(huán)境限制的涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但宜公開(kāi)招標(biāo)的擬公開(kāi)招標(biāo)費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比不值得法律法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的12/17/202259(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作3.招標(biāo)方式的選擇（2）12/(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作4.招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的編制與發(fā)布（1）

招標(biāo)公告（資格預(yù)審?fù)ǜ妫﹥?nèi)容招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址

招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求12/17/202260(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作4.招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的編(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作4.招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的編制與發(fā)布（2）

公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的發(fā)布國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)指定報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介，并監(jiān)督任何單位或個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和范圍至少應(yīng)在一家指定媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，國(guó)內(nèi)項(xiàng)目不收費(fèi)擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本需改正、補(bǔ)充和調(diào)整的情形字跡潦草、模糊，無(wú)法辨認(rèn)的載明的事項(xiàng)不符合規(guī)定的沒(méi)有招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致的使用國(guó)際組織貸款援助的項(xiàng)目從其規(guī)定12/17/202261(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作4.招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的編(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作12/17/202262(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作12/15/202262(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作4.招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的編制與發(fā)布（3）

我國(guó)招標(biāo)信息發(fā)布媒介主要目錄其他媒介：中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)中國(guó)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)信息網(wǎng)中國(guó)建設(shè)招標(biāo)信息網(wǎng)中國(guó)建設(shè)招標(biāo)信息網(wǎng)政府采購(gòu)招標(biāo)信息網(wǎng)中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)信息網(wǎng)華夏工程信息網(wǎng)12/17/202263(一)施工招標(biāo)——前期準(zhǔn)備工作4.招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的編(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審資格審查概述資格審查的目的資格審查的分類(lèi)資格預(yù)審程序施工招標(biāo)資格預(yù)審資格預(yù)審文件的內(nèi)容資格預(yù)審文件的評(píng)審資格預(yù)審文件范例12/17/202264(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審資格審查概述12/15/20226(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審1.資格預(yù)審的目的審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否符合以下條件：具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利具有履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員；沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，資產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；在最近3年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題；法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件12/17/202265(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審1.資格預(yù)審的目的12/15/20(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審2.資格預(yù)審的分類(lèi)資格預(yù)審（投標(biāo)前）資格后審（投標(biāo)后，評(píng)標(biāo)前）12/17/202266(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審2.資格預(yù)審的分類(lèi)12/15/20(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審3.資格預(yù)審的程序編制資格預(yù)審文件發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ姘l(fā)出資格預(yù)審文件對(duì)資格預(yù)審文件的答疑資格預(yù)審文件的遞交資格預(yù)審文件的評(píng)審發(fā)出資格預(yù)設(shè)合格通知書(shū)12/17/202267(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審3.資格預(yù)審的程序12/15/20(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審4.資格預(yù)審文件內(nèi)容(1)資格預(yù)審?fù)ǜ婀こ添?xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、工程規(guī)模、資金來(lái)源對(duì)申請(qǐng)資格預(yù)審單位的要求（如類(lèi)似經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備、人員、資金、技術(shù)等方面要求）招標(biāo)人和招標(biāo)代理人名稱(chēng)、承包方式、招標(biāo)范圍、計(jì)劃開(kāi)竣工時(shí)間資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)要求獲取進(jìn)一步信息和資格預(yù)審文件辦公室名稱(chēng)和地址、負(fù)責(zé)人姓名、購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件的時(shí)間和價(jià)格資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交的截止日期、地址和負(fù)責(zé)人姓名、向所有參加資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人發(fā)出資格預(yù)審?fù)ㄖ獣?shū)的時(shí)間12/17/202268(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審4.資格預(yù)審文件內(nèi)容(1)12/1(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審4.資格預(yù)審文件內(nèi)容(2)資格預(yù)審須知

總則（比招標(biāo)公告要細(xì)）招標(biāo)人名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、資金來(lái)源、項(xiàng)目概述等申請(qǐng)人應(yīng)提供的資料和有關(guān)證明文件資格預(yù)審的強(qiáng)制性條件聯(lián)合體的資格預(yù)審要求對(duì)通過(guò)資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人所建議的分包人的要求（對(duì)通過(guò)資格預(yù)審的國(guó)內(nèi)投標(biāo)人的優(yōu)惠）其他規(guī)定工程概述、主要工程一覽表、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)一覽表、資格預(yù)審時(shí)間表12/17/202269(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審4.資格預(yù)審文件內(nèi)容(2)12/1(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)提供的資料和有關(guān)證明文件申請(qǐng)人身份及組織機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人在近3年內(nèi)完成的與本工程相似的工程情況和正在履行合同的項(xiàng)目情況管理和執(zhí)行本合同所配備的主要人員資歷和經(jīng)驗(yàn)提供本工程擬分包的項(xiàng)目及擬承擔(dān)分包項(xiàng)目分包人的情況提供近兩年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，今后兩年的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，申請(qǐng)人出具的允許招標(biāo)人在開(kāi)戶(hù)銀行進(jìn)行查詢(xún)的授權(quán)書(shū)申請(qǐng)人近兩年介入訴訟的情況等）12/17/202270(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)提供的資料和有關(guān)證明文件1(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審聯(lián)合體的投標(biāo)要求每個(gè)成員必須各自提交申請(qǐng)資格的全套文件對(duì)于通過(guò)資格預(yù)審后參加投標(biāo)的投標(biāo)文件以后簽訂的合同，對(duì)聯(lián)合體各方都產(chǎn)生約束力，承擔(dān)連帶責(zé)任聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)隨同投標(biāo)文件一起提交聯(lián)合體各方對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)的共同和各自的義務(wù)聯(lián)合體各方提出的參加并承擔(dān)項(xiàng)目的責(zé)任和份額其相應(yīng)工程的足夠能力和經(jīng)驗(yàn)聯(lián)合體必須制定聯(lián)合體牽頭人資格預(yù)審結(jié)束后，聯(lián)合體任何變化都應(yīng)征得招標(biāo)人書(shū)面同意12/17/202271(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審聯(lián)合體的投標(biāo)要求12/15/202(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的表格申請(qǐng)人表申請(qǐng)合同標(biāo)組織機(jī)構(gòu)表組織機(jī)構(gòu)框圖財(cái)務(wù)狀況表公司人員表施工機(jī)械設(shè)備表分包商標(biāo)業(yè)績(jī)表在建項(xiàng)目表介入訴訟事件表12/17/202272(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的表格12/15/2(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審資格預(yù)審文件的評(píng)審評(píng)審方法強(qiáng)制性條件評(píng)審法綜合評(píng)分法評(píng)審程序符合性檢查強(qiáng)制性資格條件或綜合評(píng)分澄清與核實(shí)資格評(píng)審報(bào)告工程項(xiàng)目概述資格審查工作簡(jiǎn)介未通過(guò)資格審查的主要理由及相關(guān)附件證明資格評(píng)審表等附件12/17/202273(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審資格預(yù)審文件的評(píng)審12/15/20(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審符合性檢查資格預(yù)審申請(qǐng)文件組成完整資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本由潛在投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁(yè)簽字潛在投標(biāo)人（包括聯(lián)合體成員）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)或法人授權(quán)書(shū)及公證書(shū)有效潛在投標(biāo)人（包括聯(lián)合體成員）的施工資質(zhì)滿足資格預(yù)審文件的要求潛在投標(biāo)人沒(méi)有正在受到責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的行政處罰或財(cái)務(wù)被凍結(jié)、接管、破產(chǎn)狀態(tài)潛在投標(biāo)人沒(méi)有正在受到取消投標(biāo)資格的行政處罰潛在投標(biāo)人沒(méi)有涉及正在訴訟的案件以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，符合聯(lián)合體的規(guī)定和要求有分包工程的，提交了分包人的有關(guān)資料，分包人的資質(zhì)滿足資格預(yù)審文件的要求潛在投標(biāo)人沒(méi)有提供虛假材料12/17/202274(二)施工招標(biāo)——資格預(yù)審符合性檢查12/15/202274(三)招標(biāo)——招標(biāo)文件的編制與發(fā)放招標(biāo)文件的編制施工招標(biāo)文件范本相關(guān)法規(guī)中關(guān)于招標(biāo)文件內(nèi)容的規(guī)定工程量清單招標(biāo)文件的發(fā)售與修改招標(biāo)文件的發(fā)售與修改招標(biāo)文件修改通知補(bǔ)遺案例招標(biāo)工程標(biāo)底的編制編制標(biāo)底的依據(jù)標(biāo)底價(jià)格的計(jì)價(jià)方法和需要考慮的因素工程量清單計(jì)價(jià)模式下招標(biāo)標(biāo)底的編制程序12/17/202275(三)招標(biāo)——招標(biāo)文件的編制與發(fā)放招標(biāo)文件的編制12/15/(三)招標(biāo)——招標(biāo)文件的編制與發(fā)放招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件內(nèi)容投標(biāo)須知

合同條件工程量清單技術(shù)規(guī)范圖紙投標(biāo)文件格式評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法投標(biāo)輔助材料12/17/202276(三)招標(biāo)——招標(biāo)文件的編制與發(fā)放招標(biāo)文件的編制12/15/(三)招標(biāo)——招標(biāo)文件的編制與發(fā)放投標(biāo)須知

項(xiàng)目簡(jiǎn)介項(xiàng)目資金來(lái)源對(duì)投標(biāo)人資格要求承包方式的形式（合同類(lèi)型）現(xiàn)場(chǎng)踏勘、標(biāo)前會(huì)議、招標(biāo)文件答疑、澄清、補(bǔ)遺等的的規(guī)定及要求填寫(xiě)投標(biāo)書(shū)的注意事項(xiàng)——報(bào)價(jià)的組成、投標(biāo)文件的填寫(xiě)要求、投標(biāo)書(shū)的語(yǔ)言、替代方案的規(guī)定、對(duì)招標(biāo)文件的解釋、投標(biāo)保證金的規(guī)定、投標(biāo)文件的送達(dá)——時(shí)間、地點(diǎn)、密封、印記、簽署、修改及撤消的規(guī)定投標(biāo)有效期的規(guī)定開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)招標(biāo)人拒絕所有投標(biāo)書(shū)的權(quán)利授予合同的規(guī)定12/17/202277(三)招標(biāo)——招標(biāo)文件的編制與發(fā)放投標(biāo)須知12/15/20(三)招標(biāo)——招標(biāo)文件的編制與發(fā)放編制招標(biāo)文件應(yīng)遵循的規(guī)定說(shuō)明評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)標(biāo)明價(jià)格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍明確投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算依據(jù)明確是否有補(bǔ)償費(fèi)用（質(zhì)量補(bǔ)償、工期補(bǔ)償、提前竣工獎(jiǎng)等）投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間（20天）投標(biāo)保證金數(shù)額及方式履約保證金數(shù)額及方式材料設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任工程量清單應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)標(biāo)明合同條款12/17/202278(三)招標(biāo)——招標(biāo)文件的編制與發(fā)放編制招標(biāo)文件應(yīng)遵循的規(guī)定1(三)招標(biāo)——招標(biāo)文件的編制與發(fā)放招標(biāo)文件的發(fā)售與修改對(duì)投標(biāo)人書(shū)面質(zhì)疑的解答標(biāo)前會(huì)議的解答補(bǔ)充文件的法律效力補(bǔ)充文件的發(fā)送對(duì)投標(biāo)截止日期的影響12/17/202279(三)招標(biāo)——招標(biāo)文件的編制與發(fā)放招標(biāo)文件的發(fā)售與修改12/(三)招標(biāo)——招標(biāo)文件的編制與發(fā)放標(biāo)底的編制編制依據(jù)招標(biāo)文件的商務(wù)條款工程施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料施工方案及施工組織設(shè)計(jì)現(xiàn)行工程預(yù)算定額、工期定額、計(jì)價(jià)方式、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等計(jì)價(jià)方法工料單價(jià)法綜合單價(jià)法考慮因素適應(yīng)工期要求適應(yīng)質(zhì)量要求適應(yīng)采購(gòu)渠道和市場(chǎng)價(jià)格的變化，考慮材料價(jià)差因素考慮本工程自然地理?xiàng)l件和招標(biāo)工程范圍12/17/202280(三)招標(biāo)——招標(biāo)文件的編制與發(fā)放標(biāo)底的編制12/15/20（四）國(guó)內(nèi)工程施工投標(biāo)1.項(xiàng)目的選擇及投標(biāo)前準(zhǔn)備2.參加資格審查3.標(biāo)書(shū)的編制及遞交12/17/202281（四）國(guó)內(nèi)工程施工投標(biāo)1.項(xiàng)目的選擇及投標(biāo)前準(zhǔn)備12投標(biāo)程序

12/17/202282投標(biāo)程序

12/15/2022821.投標(biāo)項(xiàng)目的選擇與資格預(yù)審獲得項(xiàng)目信息目標(biāo)市場(chǎng)選擇項(xiàng)目的選擇公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)策略公司自身的經(jīng)營(yíng)能力和技術(shù)特長(zhǎng)工程項(xiàng)目本身的情況競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度等項(xiàng)目的跟蹤投標(biāo)決策SWOT分析內(nèi)部因素:公司自身的能力、公司的財(cái)務(wù)狀況、同類(lèi)項(xiàng)目的工程經(jīng)驗(yàn)外部因素:政治、法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境、技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)等因素。常用方法專(zhuān)家評(píng)分法、決策樹(shù)法1.廣泛收集工程項(xiàng)目信息《中國(guó)日?qǐng)?bào)》《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》《中國(guó)建設(shè)報(bào)》《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》等進(jìn)行廣泛調(diào)查①工程項(xiàng)目所在地的政治環(huán)境調(diào)查②經(jīng)濟(jì)狀況的調(diào)查③法律方面調(diào)查④工程所在地基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)要素市場(chǎng)調(diào)查⑤工程項(xiàng)目業(yè)主的調(diào)查⑥施工現(xiàn)場(chǎng)自然條件12/17/2022831.投標(biāo)項(xiàng)目的選擇與資格預(yù)審獲得項(xiàng)目信息1.廣泛收集工程1.投標(biāo)項(xiàng)目的選擇與資格預(yù)審?fù)稑?biāo)項(xiàng)目選擇考慮的因素工程所在地的政治經(jīng)濟(jì)狀況項(xiàng)目資金來(lái)源、資金額度工程水文和地質(zhì)條件勘查設(shè)計(jì)水平工程控制性工期和總工期的緊迫程度選擇何種合同文本業(yè)主的支付能力和履約信譽(yù)情況監(jiān)理工程師的權(quán)力、獨(dú)立處理爭(zhēng)議的能力、公正程度仲裁機(jī)構(gòu)的組成及能力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)狀況，其在建項(xiàng)目的狀況本企業(yè)的自身技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及施工管理水平12/17/2022841.投標(biāo)項(xiàng)目的選擇與資格預(yù)審?fù)稑?biāo)項(xiàng)目選擇考慮的因素12/11.投標(biāo)項(xiàng)目的選擇與資格預(yù)審應(yīng)放棄投標(biāo)的項(xiàng)目本施工企業(yè)主營(yíng)和兼營(yíng)能力之外的項(xiàng)目工程規(guī)模、技術(shù)要求超過(guò)本施工企業(yè)技術(shù)等級(jí)的項(xiàng)目本施工企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿，而招標(biāo)工程的盈利水平較低或風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目本施工企業(yè)技術(shù)等級(jí)、信譽(yù)、施工水平明顯不如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的項(xiàng)目12/17/2022851.投標(biāo)項(xiàng)目的選擇與資格預(yù)審應(yīng)放棄投標(biāo)的項(xiàng)目12/15/2專(zhuān)家評(píng)分法（投標(biāo)決策）投標(biāo)考慮的指標(biāo)權(quán)數(shù)（W）等級(jí)（C）WC好1.0較好0.8一般0.6較差0.4差0.21。管理?xiàng)l件0.15√0.122。工人條件0.10√0.103。設(shè)計(jì)人員條件0.05√0.054。機(jī)械設(shè)備條件0.10√0.065。工程項(xiàng)目條件0.15√0.096。同類(lèi)工程經(jīng)驗(yàn)0.05√0.057。業(yè)主資金條件0.15√0.128。合同條件0.10√0.069。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手條件0.10√0.0410。今后機(jī)會(huì)0.05√0.01總分∑WC=0.7012/17/202286專(zhuān)家評(píng)分法（投標(biāo)決策）權(quán)數(shù)（W）等級(jí)（C）好1.0較好0.8決策樹(shù)法（投標(biāo)決策）12/17/202287決策樹(shù)法（投標(biāo)決策）12/15/2022871.投標(biāo)項(xiàng)目的選擇與資格預(yù)審?fù)稑?biāo)前的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)備選擇合作伙伴組建投標(biāo)班子尋找有信譽(yù)的銀行進(jìn)行信貸擔(dān)保準(zhǔn)備資審材料選擇合作伙伴分包商的選擇1）投標(biāo)前選擇分包商①事先確定分包商②事先選擇分包商并詢(xún)定分包價(jià)格，但并不確定總包—分包關(guān)系2）中標(biāo)后選擇分包商3）指定分包商聯(lián)營(yíng)體合作伙伴的選擇1)分擔(dān)施工型2)聯(lián)合施工型組建投標(biāo)班子決策人員熟悉工程招投標(biāo)人員熟悉《建筑法》、《招投標(biāo)法》等法律法規(guī)人員技術(shù)、管理、報(bào)價(jià)方面人員采購(gòu)人員準(zhǔn)備資格審查材料公司一般性資料財(cái)務(wù)狀況工程經(jīng)驗(yàn)記錄施工機(jī)械和設(shè)備管理人員和技術(shù)人員的能力工程分包計(jì)劃12/17/2022881.投標(biāo)項(xiàng)目的選擇與資格預(yù)審?fù)稑?biāo)前的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)備選擇合作伙伴組2.投標(biāo)書(shū)的編制與遞交招標(biāo)文件審核現(xiàn)場(chǎng)考察及調(diào)研合同分析編制施工規(guī)劃編制投標(biāo)報(bào)價(jià)準(zhǔn)備備忘錄遞送標(biāo)書(shū)12/17/2022892.投標(biāo)書(shū)的編制與遞交招標(biāo)文件審核12/15/202289招標(biāo)文件審核及分析招標(biāo)文件審核招標(biāo)文件分析投標(biāo)人須知分析合同條件分析“投標(biāo)須知”、“投標(biāo)書(shū)附錄”、“合同專(zhuān)用條件”中列明。技術(shù)規(guī)范分析報(bào)價(jià)要求分析矛盾、歧義和模糊信息的分析：提出澄清要求或不提出澄清要求等原則。承包商風(fēng)險(xiǎn)分析投標(biāo)人須知分析注意時(shí)間規(guī)定投標(biāo)包含規(guī)定替代方案報(bào)價(jià)要求合同條件分析工期誤期損害賠償費(fèi)缺陷通知期各類(lèi)保函（履約保函、預(yù)付款保函、保留金保函等）保險(xiǎn)付款條件調(diào)價(jià)公式稅收支付貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)和自然災(zāi)害等不可抗力的損失補(bǔ)償有無(wú)提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)爭(zhēng)議解決辦法等技術(shù)規(guī)范分析行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；有無(wú)特殊施工要求和有無(wú)特殊材料設(shè)備技術(shù)要求；有關(guān)選擇代用材料和設(shè)備的規(guī)定；需要為業(yè)主提供的服務(wù)內(nèi)容等。報(bào)價(jià)要求分析總價(jià)合同：仔細(xì)根據(jù)圖紙校核工程量，并對(duì)每一分項(xiàng)工程的單價(jià)作出詳盡的分析和綜合單價(jià)合同：需仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的工程量表的編制體系和方法，同時(shí)還要研究永久性工程之外的項(xiàng)目有何報(bào)價(jià)要求EPC總價(jià)合同：對(duì)描述相對(duì)比較模糊的工作內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)分析承包商風(fēng)險(xiǎn)分析政治風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)合同風(fēng)險(xiǎn)等12/17/202290招標(biāo)文件審核及分析招標(biāo)文件審核投標(biāo)人須知分析合同條件分析技術(shù)編制投標(biāo)書(shū)技術(shù)部分主要施工方案及其說(shuō)明施工進(jìn)度計(jì)劃及其說(shuō)明主要施工設(shè)備表關(guān)鍵人員表承包商的現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)圖分包商一覽表供應(yīng)商一覽表根據(jù)招標(biāo)文件要求提交的替代方案建議書(shū)等內(nèi)容。12/17/202291編制投標(biāo)書(shū)技術(shù)部分12/15/202291編制投標(biāo)書(shū)商務(wù)部分投標(biāo)書(shū)格式；投標(biāo)書(shū)附錄；工程量清單或價(jià)格分解表；價(jià)格調(diào)整公式及價(jià)格指數(shù)表；遲到付款利率表等12/17/202292編制投標(biāo)書(shū)商務(wù)部分12/15/202292編制投標(biāo)書(shū)其他相關(guān)文文件投標(biāo)保函；投標(biāo)人代表的授權(quán)委托書(shū)；投標(biāo)人的資信文件（包括財(cái)務(wù)狀況證明文件、銀行信貸證明、招標(biāo)文件可能要求提交的其他信譽(yù)狀況證明文件）；聯(lián)合體協(xié)議；招標(biāo)文件要求提交的其他文件。12/17/202293編制投標(biāo)書(shū)其他相關(guān)文文件12/15/202293編制投標(biāo)書(shū)編制投標(biāo)書(shū)時(shí)應(yīng)注意投標(biāo)書(shū)的組成文件必須齊全，不能缺少任何文件投標(biāo)書(shū)中的各個(gè)文件應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)，不能漏項(xiàng)承包商提交的各種文件應(yīng)清晰，不能有任何修改或增加字段（或有簽字說(shuō)明）提交的文件應(yīng)按招標(biāo)文件要求的格式，每頁(yè)簽字所有投標(biāo)書(shū)的裝幀硬美觀大方，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求的格式和順序進(jìn)行裝訂對(duì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書(shū)中的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)單獨(dú)寫(xiě)成一分備忘錄提要，留待談判時(shí)使用除了按規(guī)定填報(bào)投標(biāo)書(shū)，還應(yīng)寫(xiě)一份更為簡(jiǎn)潔的致函，對(duì)自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行必要說(shuō)明。12/17/202294編制投標(biāo)書(shū)編制投標(biāo)書(shū)時(shí)應(yīng)注意12/15/202294投標(biāo)報(bào)價(jià)（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算基本原則嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件中規(guī)定的報(bào)價(jià)格式按招標(biāo)文件中對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)任的劃分情況報(bào)價(jià)仔細(xì)分析各分項(xiàng)工作的內(nèi)容，確定分?jǐn)傎M(fèi)用報(bào)價(jià)計(jì)算與詢(xún)價(jià)有機(jī)結(jié)合報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)根據(jù)合同類(lèi)型初步判斷風(fēng)險(xiǎn)程度復(fù)核工程量現(xiàn)場(chǎng)考察自然地理?xiàng)l件、施工材料、施工機(jī)具、交通運(yùn)輸、商務(wù)問(wèn)題、規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng)、業(yè)主和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況、工程所在地的政治經(jīng)濟(jì)情況及有關(guān)法律、條例和市場(chǎng)開(kāi)拓前景等。 12/17/202295投標(biāo)報(bào)價(jià)（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算12/15/202295投標(biāo)報(bào)價(jià)（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算建筑安裝工程費(fèi)直接費(fèi)間接費(fèi)利潤(rùn)稅金直接費(fèi)直接工程費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)措施費(fèi)環(huán)境保護(hù)文明施工安全施工臨時(shí)設(shè)施夜間施工二次搬運(yùn)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及按拆混凝土、鋼筋混凝土模板及支架腳手架已完工程及設(shè)備保護(hù)施工排水、降水間接費(fèi)規(guī)費(fèi)工程排污費(fèi)工程定額測(cè)定費(fèi)社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)）住房公積金危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害險(xiǎn)企業(yè)管理費(fèi)管理人員工資辦公費(fèi)差旅交通費(fèi)固定資產(chǎn)使用費(fèi)工具用具使用費(fèi)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)工會(huì)經(jīng)費(fèi)職工教育費(fèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)稅金其他直接費(fèi)直接工程費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)措施費(fèi)環(huán)境保護(hù)文明施工安全施工臨時(shí)設(shè)施夜間施工二次搬運(yùn)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及按拆混凝土、鋼筋混凝土模板及支架腳手架已完工程及設(shè)備保護(hù)施工排水、降水12/17/202296投標(biāo)報(bào)價(jià)（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算直接費(fèi)間接費(fèi)直接費(fèi)12/15/23.投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧削價(jià)策略對(duì)于大批量工程或有后續(xù)工程、分期建設(shè)的工程，可適當(dāng)減計(jì)大型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；對(duì)于施工圖設(shè)計(jì)詳細(xì)無(wú)誤、不可預(yù)見(jiàn)因素小的工程可減計(jì)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)；對(duì)無(wú)冬雨季施工的工程，可以免計(jì)夜間施工增加費(fèi)；技術(shù)裝備水平較高的建筑企業(yè)，可減免技術(shù)裝備費(fèi)；大量使用當(dāng)?shù)孛窆さ?，可適當(dāng)減計(jì)遠(yuǎn)征工程費(fèi)和機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)；采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)施工工藝或廉價(jià)材料等，也可列入削價(jià)范圍。12/17/2022973.投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧削價(jià)策略12/15/2022973.投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧加價(jià)因素合同簽訂后的設(shè)計(jì)變更，可另行結(jié)算；簽訂合同后的材料價(jià)差變更，可另行結(jié)算或估算列入報(bào)價(jià)；因大量壓縮工期而增加的趕工措施費(fèi)，可增加費(fèi)用；把握不準(zhǔn)，防止意外費(fèi)用發(fā)生可在允許范圍內(nèi)增加報(bào)價(jià)；無(wú)預(yù)付款的工程，可考慮增加流動(dòng)資金貸款利息，加入報(bào)價(jià)；要求墊支資金或材料，可增加有關(guān)費(fèi)用12/17/2022983.投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧加價(jià)因素12/15/2022983.投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧多個(gè)標(biāo)段的恰當(dāng)處理標(biāo)段數(shù)量不宜太多，一般3~5個(gè)標(biāo)段比較恰當(dāng)選擇標(biāo)段所選標(biāo)段工程施工內(nèi)容要與本單位施工強(qiáng)項(xiàng)相吻合要做到標(biāo)段大小兼顧、施工難易兼顧盡可能將相互干擾比較度的標(biāo)段進(jìn)行組合要避開(kāi)實(shí)力較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。同時(shí)還要注意對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí)，多個(gè)標(biāo)段的最終報(bào)價(jià)不要在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水平上，要有一定階梯差，并注意最后總的給予業(yè)主一定折扣額度。12/17/2022993.投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧多個(gè)標(biāo)段的恰當(dāng)處理12/15/2023.投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧不同報(bào)價(jià)技巧的運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)法能夠早日結(jié)賬收款的分項(xiàng)工作可以報(bào)價(jià)較高，而后期實(shí)施的分項(xiàng)工作適當(dāng)降低單價(jià)或價(jià)格預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的分項(xiàng)工程，單價(jià)適當(dāng)提高設(shè)計(jì)圖紙不明確、估計(jì)修改后高能工程量要增加的分項(xiàng)工族哦，可以提高單價(jià)；對(duì)肯定要做的暫定項(xiàng)目報(bào)價(jià)適當(dāng)高些，但如果工程分標(biāo)，該暫定項(xiàng)目可能由其他承包商施工，則不宜報(bào)高價(jià)單價(jià)包干的子項(xiàng)工作宜報(bào)高價(jià)但在采用不平衡報(bào)價(jià)法時(shí)還應(yīng)注意控制在合理限度內(nèi)（一般10%左右）一面引起業(yè)主注意。計(jì)日工的報(bào)價(jià)在不具有競(jìng)爭(zhēng)性時(shí)，可以適當(dāng)抬高報(bào)價(jià)12/17/20221003.投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧不同報(bào)價(jià)技巧的運(yùn)用12/15/2023.投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧注意合作伙伴的選擇對(duì)合作伙伴的信譽(yù)、資歷、資金、債權(quán)債務(wù)等方面進(jìn)行全面分析盡可能利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)成立聯(lián)合體。無(wú)條件和有條件報(bào)價(jià)結(jié)合增加備選方案法突然降價(jià)法先虧后盈法聯(lián)合保標(biāo)法等報(bào)價(jià)技巧12/17/20221013.投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧注意合作伙伴的選擇12/15/2023.投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧報(bào)價(jià)決策影響報(bào)價(jià)決策的因素預(yù)期利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度、報(bào)價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性、工期的長(zhǎng)短等。承包商的報(bào)價(jià)策略低價(jià)中標(biāo)策略；高利潤(rùn)報(bào)價(jià)策略；接近標(biāo)底策略；總和評(píng)分最高的報(bào)價(jià)策略。以投標(biāo)人員的報(bào)價(jià)計(jì)算書(shū)和各種分析指標(biāo)為主要依據(jù)；而對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資料、標(biāo)底信息的等內(nèi)容僅作為一般參考同時(shí)注意全局決策，適當(dāng)采用報(bào)價(jià)策略下的輔助中標(biāo)活動(dòng)，如：提出合理化建議、許諾優(yōu)惠條件等。12/17/20221023.投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧報(bào)價(jià)決策12/15/2022102(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)1.開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)在招標(biāo)文件中載明，與投標(biāo)截止時(shí)間同一時(shí)間參加人由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)成員、投標(biāo)人代表、公證部門(mén)代表和有關(guān)單位代表參加開(kāi)標(biāo)主要內(nèi)容宣讀無(wú)效標(biāo)和棄權(quán)標(biāo)核對(duì)投標(biāo)人提交的各種證件、資料檢查標(biāo)書(shū)密封情況并唱標(biāo)公布評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法12/17/2022103(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)1.開(kāi)標(biāo)12/15/2022103(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)開(kāi)標(biāo)程序招標(biāo)人簽收投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件（在截標(biāo)前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3家的，招標(biāo)無(wú)效）投標(biāo)代表出席開(kāi)標(biāo)會(huì)并簽到主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議，宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人主持人介紹主要與會(huì)人員主持人宣讀程序、開(kāi)標(biāo)會(huì)紀(jì)律和廢標(biāo)條件核對(duì)投標(biāo)人授權(quán)代表的身份證件、授權(quán)委托書(shū)及出席開(kāi)標(biāo)會(huì)的人數(shù)主持人介紹招標(biāo)文件、補(bǔ)充文件或答疑文件的組成與發(fā)放情況，投標(biāo)人確認(rèn)主持人宣布投標(biāo)文件截止時(shí)間和實(shí)際送達(dá)時(shí)間，檢查各標(biāo)書(shū)密封情況開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo)唱標(biāo)人公布標(biāo)底、評(píng)標(biāo)原則和方法開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄簽字確認(rèn)投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄等送封閉評(píng)標(biāo)區(qū)封存12/17/2022104(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)開(kāi)標(biāo)程序12/15/2022104(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)廢標(biāo)情況場(chǎng)宣布廢標(biāo)的情況逾期送達(dá)的活為送達(dá)到指定地點(diǎn)未按招標(biāo)文件要求密封的經(jīng)初評(píng)后宣布按廢標(biāo)處理的情況無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的未按規(guī)定格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊，無(wú)法辨認(rèn)的投標(biāo)人地送兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪個(gè)有效的投標(biāo)人名稱(chēng)或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的12/17/2022105(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)廢標(biāo)情況12/15/2022105(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)2.評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)組織的設(shè)立評(píng)標(biāo)工作程序與內(nèi)容評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦中標(biāo)候選人與定標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)情況備案發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)延期授標(biāo)和拒絕全部投標(biāo)12/17/2022106(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)2.評(píng)標(biāo)12/15/2022106(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)2.評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)組織的設(shè)立評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員構(gòu)成招標(biāo)人代表、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家5人以上單數(shù)其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家不少于成員總數(shù)的三分之二專(zhuān)家由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家?guī)熘羞x擇一般項(xiàng)目隨機(jī)抽取，特殊項(xiàng)目由招標(biāo)人直接指定專(zhuān)家需滿足條件8年以上工作經(jīng)驗(yàn)，高級(jí)職稱(chēng)不能與投標(biāo)人有利益、隸屬、利害關(guān)系無(wú)違法違規(guī)行為12/17/2022107(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)2.評(píng)標(biāo)12/15/2022107(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)2.評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作程序和內(nèi)容投標(biāo)文件的符合性評(píng)審技術(shù)評(píng)審商務(wù)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件的澄清、答辯綜合評(píng)審資格后審?fù)稑?biāo)文件的編制、簽署；是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件的要求發(fā)包范圍、質(zhì)量保準(zhǔn)、工期、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、合同條件、權(quán)利義務(wù)施工方案；進(jìn)度計(jì)劃；技術(shù)管理人員；設(shè)備配置；臨時(shí)設(shè)施布置；綜合施工技術(shù)能力；以往履約能力；業(yè)績(jī)情況；分包狀況計(jì)價(jià)依據(jù)；報(bào)價(jià)合理性；有無(wú)低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)行為；工程量清單中單價(jià)總價(jià)進(jìn)行復(fù)核有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤補(bǔ)充某些標(biāo)價(jià)計(jì)算的細(xì)節(jié)資料對(duì)具有某些特點(diǎn)的施工方案進(jìn)一步解釋補(bǔ)充說(shuō)明其施工能力和經(jīng)驗(yàn)；對(duì)其提出的建議方案進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明中標(biāo)人的條件（符合下列條件之一）能最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，并經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但低于成本價(jià)的除外未進(jìn)行資格預(yù)審的（檢查資格是否符合要求）已經(jīng)進(jìn)行資格預(yù)審的（檢查資格是否有變化）12/17/2022108(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)2.評(píng)標(biāo)投標(biāo)文件的編制、簽署；施工方案(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)2.評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)方法專(zhuān)家評(píng)議法綜合評(píng)估法低標(biāo)價(jià)法①專(zhuān)家評(píng)議法定性的優(yōu)選法評(píng)定的內(nèi)容如：工程報(bào)價(jià)、工期、主要材料消耗、施工方案、工程質(zhì)量和安全保證措施等通過(guò)協(xié)商和投票，選擇各項(xiàng)都優(yōu)良的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人推薦給業(yè)主②綜合評(píng)估法定量的評(píng)標(biāo)方法以綜合評(píng)估得分的高低排出次序，做為綜合評(píng)估的結(jié)果③低標(biāo)價(jià)法以評(píng)審價(jià)格作為衡量標(biāo)準(zhǔn)選取最低評(píng)標(biāo)價(jià)者作為推薦中標(biāo)人必須建立在嚴(yán)格的資格預(yù)審基礎(chǔ)上。評(píng)標(biāo)價(jià)并非投標(biāo)價(jià)，它是將一些因素（包括工期的提前量、標(biāo)書(shū)中的優(yōu)惠、技術(shù)建議導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)效益）折算為價(jià)格，然后再計(jì)算其評(píng)標(biāo)價(jià)12/17/2022109(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)2.評(píng)標(biāo)①專(zhuān)家評(píng)議法②綜合評(píng)估法③(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)（二）評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告基本情況和數(shù)據(jù)表評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單開(kāi)標(biāo)記錄符合要求的投標(biāo)一覽表廢標(biāo)情況說(shuō)明評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或評(píng)分比較一覽表經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜澄清說(shuō)明補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要12/17/2022110(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)（二）評(píng)標(biāo)12/15/2022110(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)3.發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)有效期截止時(shí)限30日前確定中標(biāo)人；必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)提交施工項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告；建設(shè)行政主管部門(mén)自收到書(shū)面報(bào)告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的，招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并將結(jié)果通知所有未中標(biāo)人招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)簽訂書(shū)面合同招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金12/17/2022111(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)3.發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)12/15/2022(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)4.備案時(shí)間：確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)備案資料：招標(biāo)人編寫(xiě)的招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)編寫(xiě)的評(píng)標(biāo)報(bào)告中標(biāo)人的投標(biāo)文件中標(biāo)通知書(shū)建設(shè)項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃或立項(xiàng)批準(zhǔn)文件經(jīng)備案的工程項(xiàng)目報(bào)建登記表建設(shè)工程施工招標(biāo)備案登記表項(xiàng)目日阿仁單位的法人資格證明招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)投標(biāo)報(bào)名表寄合格投標(biāo)人名單招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件（采用資格預(yù)審時(shí)）招標(biāo)人及招標(biāo)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的證明材料委托方與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂的代理合同（采用委托招標(biāo)時(shí)）12/17/2022112(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)4.備案12/15/2022112(六)簽訂合同1.合同授予標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)能最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，并經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但低于成本價(jià)的除外

世行投標(biāo)書(shū)被確認(rèn)為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求其投標(biāo)已被評(píng)為最低價(jià)符合合格條件與資格證明在與其他合同一起投標(biāo)的組合標(biāo)的情況下，還要考慮其提供的組合標(biāo)折扣率12/17/2022113(六)簽訂合同1.合同授予標(biāo)準(zhǔn)12/15/2022113(六)簽訂合同2.授予合同發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于15日內(nèi)向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)提交施工招標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告建設(shè)行政主管部門(mén)自收到書(shū)面報(bào)告之日起5日內(nèi)，未通知招標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)簽訂合同協(xié)議書(shū)中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，簽訂合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議中標(biāo)人若未按規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，給招標(biāo)人趙成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金的，還應(yīng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任業(yè)主有接受任何投標(biāo)和拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利12/17/2022114(六)簽訂合同2.授予合同12/15/2022114(六)簽訂合同3.履約保證金形式銀行保函的擔(dān)保金額履約擔(dān)保形式的履約保證書(shū)有效期限我國(guó)：從提交履約保證開(kāi)始，到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格止國(guó)外：從提交履約保證開(kāi)始，到承包商圓滿完成項(xiàng)目施工及保修工作業(yè)主有時(shí)也提交支付款擔(dān)保12/17/2022115(六)簽訂合同3.履約保證金12/15/2022115補(bǔ)充：DBB模式下國(guó)際工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)國(guó)際工程招投標(biāo)概述招標(biāo)方式招投標(biāo)程序采用合同文本國(guó)際工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)投標(biāo)前期階段投標(biāo)階段合同履行階段12/17/2022116補(bǔ)充：DBB模式下國(guó)際工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)國(guó)際工程招投標(biāo)概述1常見(jiàn)的招標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo)（OpenBidding），又稱(chēng)無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性公開(kāi)招標(biāo)（UnlimitedCompetitiveOpenBidding）邀請(qǐng)招標(biāo)，又稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（LimitedCompetitiveSelectedBidding 議標(biāo)，也稱(chēng)談判招標(biāo)（NegotiatedBidding）或指定招標(biāo) 其他招標(biāo)方式兩階段招標(biāo)雙信封投標(biāo)12/17/2022117常見(jiàn)的招標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo)（OpenBidding），又稱(chēng)無(wú)限常見(jiàn)的招標(biāo)方式（1）公開(kāi)招標(biāo)含義招標(biāo)人以招標(biāo)廣告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)。優(yōu)點(diǎn)選擇承包單位的范圍大有利于選到可靠的承包商獲得有競(jìng)爭(zhēng)性的商業(yè)報(bào)價(jià)缺點(diǎn)招標(biāo)的工作量大招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)招標(biāo)費(fèi)用高適用項(xiàng)目通用項(xiàng)目，專(zhuān)業(yè)性不很強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)激烈的項(xiàng)目等。12/17/2022118常見(jiàn)的招標(biāo)方式（1）公開(kāi)招標(biāo)12/15/2022118常見(jiàn)的招標(biāo)方式（2）邀請(qǐng)招標(biāo)含義招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織進(jìn)行投標(biāo)優(yōu)點(diǎn)簡(jiǎn)化招標(biāo)程序節(jié)約費(fèi)用，縮短招標(biāo)時(shí)間減少違約的風(fēng)險(xiǎn)缺點(diǎn)合同價(jià)可能會(huì)高可能排除某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的承包商參與投標(biāo)適用項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激烈程度差，耗時(shí)短、費(fèi)用低，對(duì)專(zhuān)業(yè)性要求較強(qiáng)的項(xiàng)目邀請(qǐng)數(shù)量3家以上，5-7家為宜12/17/2022119常見(jiàn)的招標(biāo)方式（2）邀請(qǐng)招標(biāo)12/15/2022119常見(jiàn)的招標(biāo)方式（3）議標(biāo)含義由業(yè)主直接選定一家或幾家承包商進(jìn)行協(xié)商談判，確定承包條件與標(biāo)價(jià)的方式優(yōu)點(diǎn)節(jié)約時(shí)間，容易達(dá)成協(xié)議，迅速開(kāi)展工作缺點(diǎn)無(wú)法獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)適用項(xiàng)目工期緊、工程總價(jià)較低、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)或軍事保密工程，有時(shí)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、指導(dǎo)性服務(wù)或?qū)Ｓ迷O(shè)備、儀器的采購(gòu)安裝、調(diào)試、維修等也采用這種方式。12/17/2022120常見(jiàn)的招標(biāo)方式（3）議標(biāo)12/15/2022120常見(jiàn)的招標(biāo)方式（4）兩階段招標(biāo)（Two－StageBidding）設(shè)計(jì)－建造總承包和交鑰匙合同以及某些大型復(fù)雜的合同，事先要求準(zhǔn)備好完整的技術(shù)資料是不現(xiàn)實(shí)的，此時(shí)可采用兩階段招標(biāo)。先邀請(qǐng)投標(biāo)人根據(jù)概念設(shè)計(jì)或性能要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議書(shū)（TechnicalProposals），并要求投標(biāo)人應(yīng)遵守其他招標(biāo)要求在業(yè)主方對(duì)此技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行仔細(xì)評(píng)審后，選擇幾家技術(shù)方案先進(jìn)、符合項(xiàng)目整體目標(biāo)的投標(biāo)人，要求其進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)并更好地符合業(yè)主的要求凡同意改進(jìn)技術(shù)方案的投標(biāo)人均被同意參加第二階段投標(biāo)，即提交最終的技術(shù)建議書(shū)和帶報(bào)價(jià)的投標(biāo)書(shū)，業(yè)主據(jù)此進(jìn)行評(píng)標(biāo)。世行、亞行的采購(gòu)指南中均允許采用兩階段招標(biāo)。12/17/2022121常見(jiàn)的招標(biāo)方式（4）兩階段招標(biāo)（Two－StageBidd常見(jiàn)的招標(biāo)方式（5）雙信封投標(biāo)（Two－EnvelopeBiddingProcedure）對(duì)某些技術(shù)先進(jìn)、施工工藝復(fù)雜的項(xiàng)目，業(yè)主可以在招標(biāo)文件中要求承包商提交最合理的施工方案或提出替代的技術(shù)方案，并據(jù)此遞交技術(shù)建議書(shū)和價(jià)格建議書(shū)，且分裝在不同的信封，也即所謂的技術(shù)標(biāo)與財(cái)務(wù)標(biāo)分開(kāi)。業(yè)主在評(píng)標(biāo)時(shí)首先開(kāi)封技術(shù)建議書(shū)，并審查技術(shù)方面是否符合招標(biāo)的要求，只有技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人的價(jià)格建議書(shū)才會(huì)參加下一步的評(píng)審。技術(shù)建議標(biāo)不合格的投標(biāo)人，其價(jià)格建議書(shū)將被原封退回。亞行批準(zhǔn)后方可采用，世行一般不采用12/17/2022122常見(jiàn)的招標(biāo)方式（5）雙信封投標(biāo)（Two－EnvelopeB國(guó)際工程通用招投標(biāo)程序(1)階段雇主/工程師承包商頒發(fā)參加資格預(yù)審者須知和要求

每個(gè)公司/聯(lián)營(yíng)體填寫(xiě)的問(wèn)答欄

·組織和機(jī)構(gòu)

·資格

管理方面

技術(shù)方面

勞務(wù)

設(shè)備

·財(cái)務(wù)報(bào)表選擇公司/聯(lián)營(yíng)體填入投標(biāo)者名單通知所有承包商/聯(lián)營(yíng)體所有入選

的投標(biāo)者名單就有關(guān)公司、聯(lián)營(yíng)

（如適用）的情況

填寫(xiě)問(wèn)答欄準(zhǔn)備招標(biāo)文件

·招標(biāo)函

·投標(biāo)者須知

·合同文件

·規(guī)范

·圖紙

·工程量表

·資料數(shù)據(jù)

·投標(biāo)書(shū)格式和附錄考察現(xiàn)場(chǎng)的

日期和時(shí)間安排在出版刊物上或大使館等合適地方發(fā)布資格預(yù)審廣告

說(shuō)明：

·雇主和工程師

·項(xiàng)目概況（范圍、位置和進(jìn)度計(jì)劃）

·質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和投標(biāo)書(shū)提交日期

·申請(qǐng)參加資格預(yù)審者須知

·承包商資格預(yù)審資料提交日期回執(zhí)確認(rèn)提交有效

投標(biāo)書(shū)的意愿階段雇主/工程師承包商1.0邀請(qǐng)承包商參加資格預(yù)審2.0頒發(fā)和提交資格預(yù)審文件3.0資格預(yù)審資料分析

挑選并通知已入選的需要

資格預(yù)審文件回執(zhí)分析資格預(yù)審材料

·公司/聯(lián)營(yíng)體機(jī)構(gòu)

·經(jīng)驗(yàn)

·資源

·財(cái)務(wù)的穩(wěn)定性

·總體適應(yīng)性

僅為“短”名單投標(biāo)者名單4.0招標(biāo)文件投標(biāo)者名單5.0招標(biāo)文件

的頒發(fā)6.0投標(biāo)者

考察現(xiàn)場(chǎng)7.0招標(biāo)文件

的修訂把招標(biāo)文件頒發(fā)給投標(biāo)者

名單上的承包商準(zhǔn)備招標(biāo)文件上的補(bǔ)遺

（如有的話）向投標(biāo)者頒發(fā)招標(biāo)補(bǔ)遺雇主/工程師陪同投標(biāo)者檢查現(xiàn)場(chǎng)回執(zhí)

開(kāi)始準(zhǔn)備投標(biāo)書(shū)

如需要，申請(qǐng)考

察現(xiàn)場(chǎng)12/17/2022123國(guó)際工程通用招投標(biāo)程序(1)階段國(guó)際工程通用招投標(biāo)程序