大唐發(fā)電廠職代會工作報告

各位代表、同志們:今天，我們隆重召開十屆三次職工代表大會暨八屆三次工會會員代表大會，我向大會做工作報告，請各位代表審議。這次會議是在集團公司、甘肅公司全面提升盈利能力、向新的發(fā)展階段邁進，我廠積極應對挑戰(zhàn)、努力改善經營狀況的關鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務是:認真貫徹落實集團公司、甘肅公司2010年工作會議精神，全面總結2009年度工作和成果，根據當前形勢和企業(yè)的實際情況，確定2010年的工作思路和重點工作，動員全廠員工凝心聚力，奮勇拼搏，努力開創(chuàng)生產經營工作新局面，為實現(xiàn)全年工作目標而努力奮斗。一、2009年工作回顧2009年是我廠自投產以來經營形勢最為嚴峻的一年，也是全體員工應對挑戰(zhàn)，頑強拼搏，取得成果最多的一年。受國際金融危機的影響，我國經濟發(fā)展疲軟，全社會用電量下滑，發(fā)電設備利用小時普遍下降，煤價逐年上漲，電價長期不到位，火電企業(yè)的經營受到嚴重的影響。我廠所處的地理位置和發(fā)展的特殊性，決定了我們比同類電廠的境遇更加艱難，遇到的困難更多，工作更艱辛。面對極為不利的經營環(huán)境，全廠員工在廠黨委的領導下，以科學發(fā)展觀指導工作實踐，認真落實“攻堅年”的工作部署，緊緊圍繞廠部“3321”工作思路，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神，勤奮工作，毫不懈怠，努力克服收入下降、居住分散、生活困難增多等不利因素，一如既往地投入大量精力，為完成全年生產經營任務付出了艱辛的努力。一年來的主要工作和成果，主要體現(xiàn)在以下方面：（一）發(fā)電量突圍困境，逆勢上揚2009年經營矛盾突出，困難集中。全年實際執(zhí)行平均上網電價260.77元/兆瓦時，比計劃電價低15.73元/兆瓦時。發(fā)電燃料單位成本178.39元/兆瓦時，比公司預算升高57.29元/兆瓦時。全年銷售收入5.03億元。電價落實不到位和電煤價格的上漲，導致虧損3.09億元。在經營形勢異常嚴峻的情況下，我廠通過強化內部管理和市場營銷工作，盡最大努力減少號損。在立足多發(fā)計劃電量的同時，積極爭取競價電量，拓展市場，累計完成外送電量和發(fā)電權交易電量1.64億千瓦時。在火電機組利用小時普遍降低的情況下，發(fā)電量達到25.04億千瓦時，較上年同期增發(fā)7553萬千瓦時，平均利用小時4126小時，與省內同類電廠基本持平，其中基本利用小時靠前。（二）節(jié)能減排緊扣目標，成效顯著嚴格執(zhí)行“五確認、一兌現(xiàn)”目標管理，緊扣“四耗”“四排”八大指標，從全員節(jié)能宣傳、運行參數(shù)的調節(jié)、設備檢修與維護、節(jié)能技術改造等方面強化措施，降本增效，機組各項經濟指標均在可控范圍內，多數(shù)指標接近設計值。在鞏固以往設備治理成果的基礎上，2009年度著重進行了1號機組C級檢修和2號機組B級檢修，解決了制約機組穩(wěn)定運行的關鍵問題，將設備缺陷整改與節(jié)能改造結合起來，降低了運行維護費用，提高了機組經濟性能，減少了污染物排放。運行人員利用SIS系統(tǒng)平臺量化指標，進行耗差分析，日考核、月評比，對降低能耗指標作出了重大貢獻。全年供電煤耗344.61克/千瓦時，比上年同期降低11.69克/千瓦時，能耗指標處于集團公司前列;廢水循環(huán)利用率、固體廢物處置率100%，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放達標，我廠受到集團公司“2009年度兩型企業(yè)”表彰。（三）安全生產持續(xù)改進，態(tài)勢平穩(wěn)認真貫徹落實集團公司、甘肅公司安全生產工作會議精神，嚴格按照1號文要求，以抓“三基”、強“三評”、堵“三漏”為抓手，固本強基，持續(xù)改進，安全生產形勢逐年好轉。根據公司安全生產管理要求，逐級簽訂了安全責任書，明確了各級安全目標，充分發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系的作用，積極推廣和借鑒“三講一落實”活動的先進經驗，立足生產現(xiàn)場，注重過程監(jiān)督，提高班組安全管理水平。認真開展安評整改，推進安全設施標準化建設，分類建立了安全設施臺帳。強化了生產要害部位、重大危險源、生活區(qū)等場所的治安管理，嚴格落實生產準入制度，大力推進危險點分析預控，“兩票”標票使用率均達到99%以上。加強了突發(fā)事件應對機制和應急隊伍建設，組織了防火、防汛、防止全廠停電等專項事故演練，強化了車輛維護和調度管理。全年發(fā)生一般設備事故1次，機組非停1次，無重大設備事故、人身傷害事故和交通安全事故，較好地完成了全年的安全保電任務。（四）燃料供應傾注全力，保質保量受資源、運力、價格等因素的影響，燃料供應形勢異常緊張，市場形勢的日趨復雜化更加劇了燃料成本的上揚。強化組織保障，傾注全廠之力，加強催交催運，確保發(fā)電用煤，全年供應量112.32萬噸，未發(fā)生缺煤停機事件和因煤質問題引發(fā)的鍋爐滅火事故。針對煤場偏小、應對存耗變化能力有限的現(xiàn)狀，通過加強煤場噴淋、燒舊存新防“自燃”、定時盤點等手段，加強了煤場管理。利用便攜式快速測灰儀查處汽車劣質煤，對小窯煤采取機械取樣和人工二次取樣、以平均值結算的辦法，有效遏制了劣質煤進廠。對煤炭號噸扣噸的索賠，挽回經濟損失43.34萬元，加快燃料結算進度，減少資金占用，從一定程度上降低了成本費用，減少了虧損額度。4月份通過了集團公司“燃料管理優(yōu)秀廠”考評，9月份獲得省質檢中心“煤質檢驗能力驗證合格單位”資質。（五）企業(yè)管理積極探索，不斷創(chuàng)新大范圍干部崗位交流優(yōu)化了人力資源配置，系統(tǒng)的干部人才觀教育和領導能力提升培訓，促進了中層干部工作思路和方法的轉變。管理干部在新的崗位上大膽探索，積極實踐，逐步克服靠經驗管理的思維習慣，強化了學習意識和對標意識，管理理念不斷創(chuàng)新，協(xié)調調度作用不斷增強，部門管理、班組管理呈現(xiàn)出新的特色，為鞏固新廠新制發(fā)展成果、促進企業(yè)管理水平的進一步提高提供了組織保障，奠定了堅實的基礎。運行部門分解量化指標，深化績效考核，開展崗位間、值際間、機組間技能競賽，實行部內、值內民主管理，對促進全廠管理有一定的借鑒意義。設備管理及檢修部門利用機組規(guī)?；瘷z修的機會進行現(xiàn)場培訓，直觀、系統(tǒng)的培訓學習，為點檢、檢修工作積累了大量的經驗，熱工、電測專業(yè)通過了最高計量標準考核，點檢定修考核系統(tǒng)已經成型，點檢質量和針對性檢查效果良好，承擔單項檢修任務的能力有所提高。各種形式的安全教育和技術培訓工作促進了職工安全意識的提高，推動了職工由經驗型向學習型的轉變。效能監(jiān)察的范圍和層次不斷擴大和深化，對企業(yè)執(zhí)行力的效能監(jiān)察是我廠的一大亮點。（六）多經收入逐年增長，前景良好多經公司堅持“依托主業(yè)、服務主業(yè)”的經營思路，以成本核算和收入增長為主線，加強經營管理，強化服務功能，連續(xù)三年實現(xiàn)增收，2009年度產值首次突破2000萬元，比上年同期增收205萬元。加強了物業(yè)、保潔、運輸、保衛(wèi)等服務功能，先后完成了產業(yè)園設施、設備的維護、廠區(qū)綠化、安寧小區(qū)暖氣改造等工作。保潔班的用工方式和工作效率開啟了多經績效管理的新模式，車輛維護和安全管理逐步規(guī)范化，治安保衛(wèi)工作不斷強化，為今后的多經發(fā)展創(chuàng)立了新的起點。（七）學習實踐活動主題突出，成果豐碩在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，廣大黨員干部認真學習政治理論知識，結合“攻堅年”要求，深入調研、分析制約企業(yè)發(fā)展的重點、難點問題，提高以科學發(fā)展觀指導工作實踐的能力。各黨支部以“達標創(chuàng)先U創(chuàng)崗建區(qū)”活動為中心，開展系列主題實踐活動，基層黨組織建設和黨員責任意識得到進一步加強。在集團公司學習實踐科學發(fā)展觀總結大會上，廠黨委被授予“中國大唐集團公司2009年度先進基層黨組織”光榮稱號。認真開展“兩服務、建三家、樹形象”主題實踐活動，引導員工從個人技術技能水平提高、職業(yè)生涯發(fā)展和培養(yǎng)團隊精神方面打造自己。黨群座談會、青工座談會、廠長接待日、大討論等多種形式的活動，加強了政策宣傳和思想交流。以青年職工為主體的各種文化娛樂活動營造了濃郁的谷電文化氛圍，煥發(fā)出生機與活力，為職工群眾所喜聞樂見，發(fā)電分工會榮獲甘肅省總工會授予的“模范職工小家”榮譽稱號。慶祝建國60周年和建廠40周年系列文化活動，增強了職工對國情、廠史和廠情的了解，增強了愛崗敬業(yè)意識。在公司組織的各種文化、體育、專題活動中獲得了令人滿意的成績，在創(chuàng)文明單位、創(chuàng)建綠色企業(yè)等方面加強了品牌宣傳，通過了天水市“綠色企業(yè)”驗收。（八）天水生活區(qū)交付使用，從根本上改變了職工的生活條件天水生活區(qū)建設是集團公司、甘肅公司高度關注的“民心工程”，翟總親自視察了生活區(qū)建設情況，并親自定名小區(qū)為“大唐人家”，全廠員工為此深受感動。后半年廠部調配人力，加強了管理力量，通過三個多月的努力，公用設施安裝和景觀工程已全部完成，住房鑰匙已發(fā)到住戶手中。生活區(qū)建設的竣工和交付使用，徹底扭轉了幾十年來居處偏遠的困難局面，結束了谷電員工自技改工程建設以來兩度搬遷、居住分散的現(xiàn)狀。融入城市的生活環(huán)境、寬敞漂亮的新式高樓，便利的交通條件，從根本上改變了員工的物質、文化生活條件，使大家切實享受到了企業(yè)發(fā)展的成果，翻開了谷電發(fā)展新的一頁。各位代表、同志們：2009年度全廠干部、職工以破冰行船的信心和勇氣，不畏艱難險阻，勤奮扎實工作，使企業(yè)在逆境中保持了積極向上的發(fā)展態(tài)勢，取得了階段性的成果，令人欣慰。但成績只是起點，我們自身存在的各種不足也不容忽視。一是經濟效益下滑給管理帶來的矛盾和問題比較突出，員工對企業(yè)發(fā)展的期望值與實際情況差異較大，團結、和諧的優(yōu)良傳統(tǒng)還沒有完全轉化為動力，工作積極性還沒有完全調動起來。二是管理機制沒有完全理順，企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的思想觀念沖突影響著企業(yè)的進一步發(fā)展，管理制度尚不完善，工作流程銜接不夠流暢，不能很好地做到對標、對表管理。三是安全基礎薄弱，一些隱患仍然存在，人員安全意識需要不斷強化，班組建設需要進一步加強。四是多經資產基礎薄弱，對外創(chuàng)收潛力不足，發(fā)展仍然滯后。五是人才結構性短缺矛盾突出，經營管理人才和技術、技能領先人才缺乏。如何解決這些問題，有效應對日益復雜的經營形勢，是我們的重要任務之一?；仡櫲甑墓ぷ?，可以簡要概括為大事多，要事多，挑戰(zhàn)多，收獲多。在企業(yè)發(fā)展的困難階段，我們流下了辛勤的汗水，也感受到了收獲的喜悅，百感交集、倍感自豪。我們迎來了建黨88周年、建國60周年、甘肅公司成立5周年、建廠40周年重大系列慶?；顒?，見證了集團公司裝機突破1億千瓦和快速發(fā)展的光輝歷程，經歷了安評、經評、首次機組規(guī)?；瘷z修等重大生產經濟活動的鍛煉，經受了學習實踐科學發(fā)展觀活動的洗禮。翟若愚總經理再度來廠視察，對全廠員工給予了親切關懷，對企業(yè)發(fā)展給予了高度評價。我們始終如一緊扣安全與效益兩條主線，致力于設備治理，狠抓安全管理，機組可靠性有了大幅度提高，非停次數(shù)逐年減少，安全管理逐步向標準化、信息化邁進;堅持不懈進行績效管理和指標控制，消耗性指標大幅下降，機組經濟性不斷提高;堅定不移堅持管理體制改革和機制創(chuàng)新，堅持科學發(fā)展，使企業(yè)科學管理不斷走向深入。嚴酷的經營環(huán)境、艱苦的工作環(huán)境、繁重的工作任務、高難度的技術要求，鍛造了一支知識化、專業(yè)化、年輕化，富有戰(zhàn)斗力和凝聚力的職工隊伍;造就了一種不怕困難、頑強拼搏，敢于應對挑戰(zhàn)、勇于開拓進取的谷電精神;創(chuàng)建了一個生機勃發(fā)、積極向上，能激發(fā)人、帶動人的管理機制。全廠員工同舟共濟，攻堅克難的創(chuàng)業(yè)精神是大唐精神的集中表現(xiàn)，是同心文化的具體詮釋，我們所做的工作得到了集團公司、甘肅公司的充分肯定。以上成績的取得實屬來之不易，是全體干部職工辛勤努力、團結奮斗的結果。在此，我代表廠黨委、廠部向付出艱苦努力、作出巨大貢獻的全體干部職工表示衷心的感謝！向支持我廠發(fā)展的離退休職工及家屬表示誠摯的慰問！二、面臨的形勢和主要任務集團公司、甘肅公司工作會議對2010年國內、省內經濟發(fā)展和電力供求形勢作了客觀、透徹的分析，將2010年定為“盈利年”，體現(xiàn)了提高發(fā)展質量、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的內在要求。從我廠的實際情況看，2010年的經營形勢更加嚴峻，面臨著更多的困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)電量上行阻力增大。電源結構優(yōu)化調整，新能源和可再生能源發(fā)展勢頭強勁，企穩(wěn)回升的電力需求被新增發(fā)電容量所擠占，火電機組利用小時空間進一步被壓縮。二是電煤價格上漲的趨勢已成定局。我廠處于煤炭鐵路運輸線遠端，深受供應之困和高成本之痛，“斷糧”風險時時存在，保障電煤供應和控制成本難度加大。三是電價機制短期內難以理順，煤電聯(lián)動政策對改善企業(yè)經營狀況短期內難以顯現(xiàn)，競價交易電量的低價競爭以及不利的地方電價政策，隨時成為影響收入降低的不確定性因素。四是資金嚴重短缺加劇了生產經營的被動局面，特別是燃料供應、設備檢修容易受到資金緊張的影響。綜合上述因素，2010年我廠完成年度計劃指標，任務很艱巨，更需要我們付出艱苦的、不懈的努力。我們既要客觀地面對自身所存在的各種不足，也要充分認識到企業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段所具有的各種潛在優(yōu)勢。安全生產的相對穩(wěn)定局面為提高經濟效益創(chuàng)造了條件，設備健康水平的逐步提高為搶發(fā)電量提供了有力的支撐，消耗性指標的降低仍有潛力可挖，多種經營發(fā)展勢頭良好，職工隊伍保持穩(wěn)定，職工對企業(yè)發(fā)展的愿望強烈，這些有利的因素是我們搞好經營工作和安全生產的基礎和保障。當前，我們的核心任務是團結和動員全廠員工，圍繞效益與安全兩條主線，堅定不移地實行精細化管理，向設備要指標，向管理要效益，細化措施，固本提效，努力實現(xiàn)經營減號目標。我們現(xiàn)在是壓力與動力同在，挑戰(zhàn)和機遇并存，只能奮勇向前，沒有退路。積力所為，則無不勝;眾志所為，則無不成。只要我們戮力同心，迎難而上，正確面對困難，敢于迎接挑戰(zhàn)，把握住優(yōu)勢和機遇，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，就一定能夠實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。三、2010年工作思路、奮斗目標和重點工作2010年是集團公司發(fā)展戰(zhàn)略第三階段的起步年，是甘肅公司裝機容量突破500萬千瓦的決戰(zhàn)年，也是我廠全面實施標準化管理，努力改善經營狀況的關鍵年。做好2010年工作，對我廠發(fā)展具有深遠的意義。根據新的形勢和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段的實際情況，廠部確定2010年的工作思路為:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全年工作，貫徹落實集團公司“盈利年”的工作部署，緊扣甘肅公司“1232”工作思路，堅持以經濟效益為中心，抓住夯實安全基礎、強化“三電”管理、促進多經發(fā)展三個重點，實現(xiàn)健全企業(yè)標準化體系、健全監(jiān)督管理體系、實行全面績效考核三大目標，努力開創(chuàng)企業(yè)科學發(fā)展新局面。即“一個中心，三個重點，三大目標”。一個中心表明了我廠以經濟效益為核心的目標導向，抓住了企業(yè)發(fā)展的主要矛盾。三個重點是提高經濟效益的有力保障。安全潔凈生產是企業(yè)提高盈利能力的基礎，電煤、電量、電價是影響經濟效益的關鍵因素，多經發(fā)展是主業(yè)經營的有力支撐。抓住以上三個重點就是對“盈利年”工作部署的具體落實。三大目標體現(xiàn)了精細化管理的內涵與實質。健全企業(yè)標準化體系，是企業(yè)管理標準化的實際需要;健全監(jiān)督管理體系，是提高工作執(zhí)行力的有力保障;實行全面績效考核，是調動員工積極性的重要舉措。精細化管理是對工作內容的細化與量化，是對工作績效的考評與促進，是理順管理機制、強化工作落實、降低管理成本、實現(xiàn)效益提升和本質安全的重要手段。實現(xiàn)這三個目標就是為了提高企業(yè)管理水平。根據上述工作思路，我廠2010年的奮斗目標是：安全管理：——杜絕重特大事故、人身傷亡事故、人員責任的設備損壞事故、電廠原因導致的電網事故，杜絕誤操作事故及重大交通、火災事故，杜絕因環(huán)境污染、節(jié)能減排等造成的有負面影響的媒體曝光事故及“紅牌、。黃牌”，杜絕無票作業(yè)。多種經營不發(fā)生本企業(yè)責任的一般安全事故。生產現(xiàn)場安全設施達標?！怯媱澩C零次，爭創(chuàng)無非停企業(yè)。全員零輕傷。經營管理：——發(fā)電量26.4億千瓦時——平均利用小時4000小時——發(fā)電燃料單位成本160.61元/兆瓦時綜合電價279.66元/兆瓦時全年實現(xiàn)利潤-1.5479億元多種經營收入2500萬元節(jié)能減排：——供電煤耗343克/千瓦時——發(fā)電廠用電率8.74%——煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放達標，廢水零排放——粉煤灰利用率100%風廉政：不發(fā)生領導干部違規(guī)、違紀、違法事件，職工違法犯罪率M1%。。黨員領導干部、關鍵崗位人員受教育率90%以上，黨風廉政建設職工滿意率不低于90%。為落實好“133”工作思路和“盈利年”的各項工作要求，2010年要重點抓好以下八個方面的工作：（一）夯實安全基礎，創(chuàng)建本質安全型企業(yè)安全管理以集團公司、甘肅公司“1號文”為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊扣“夯實基礎、到位做實，治理隱患、對標一流”的主題，圍繞創(chuàng)建本質安全型企業(yè)目標開展工作。強化領導責任和目標責任，建立“目標倒逼、責任到人、閉環(huán)控制、偏差管理”的崗位目標責任制。從提高領導力和責任心入手，建立動態(tài)評估機制，加強薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，實行責任追究，確保領導到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位、考評到位。牢固樹立風險防控理念，實現(xiàn)人員“零傷害”。準確把握風險、隱患、事故的演變規(guī)律，強化過程管理，做好安評、經評整改、危險點分析、技術監(jiān)控、重大危險源管理、特種設備檢驗、安全檢查等各項工作，完善應急預案體系、加強應急隊伍建設，消除危險點，做到可控在控。深入開展安全生產三項行動，建立按系統(tǒng)、設備明細管理、責任到人的隱患排查治理機制，弘揚“三不欺”，養(yǎng)成現(xiàn)場作業(yè)遵章守紀的習慣，提高人員辨識與防控風險的能力。提高設備健康水平，實現(xiàn)設備“零缺陷”。強化專業(yè)管理，立足隊伍建設和技能水平的提高，依托設備技術與管理標準體系，實現(xiàn)點檢標準化。強化設備檢修管理和日常維護管理，全面推進檢修作業(yè)標準化。嚴格設備改造的技術論證和安全風險評估，加強設備、系統(tǒng)劣化趨勢和傾向的分析，加強重點部位、重點設備、重點專業(yè)的技術監(jiān)控，對重點問題進行專題攻關、逐個突破，確保設備可靠性的提高。抓“三基”、強素質，實現(xiàn)全員“零違章”。以班組達標為抓手加強基層、基礎、基本功建設，深入開展“三講一落實”活動，進一步規(guī)范“兩票三制三措”和定期工作，引導員工“做最好的自己，對自己負責”，著力提高技術水平和技術素質，借鑒“白國周班組管理法”，積極創(chuàng)建學習型、本質安全型、6S管理標桿班組。完善安全生產管理體系，實現(xiàn)管理“零偏差”。按照“保人身，保系統(tǒng)，保設備”的工作目標，完善生產保證體系、安全監(jiān)督體系和目標責任體系，充分發(fā)揮安全生產保證體系的主導作用。加強企業(yè)安全文化和星級管理體系建設，形成黨政工團齊抓共管的“大安全”機制，健全覆蓋全員的工作標準與制度，實現(xiàn)動態(tài)對標、持續(xù)改進、管理控制一體化的企業(yè)星級管理體系。以能耗對標為抓手，創(chuàng)建“兩型”企業(yè)。運用“五確認一兌現(xiàn)”管理方法，利用“創(chuàng)一流”管理平臺，優(yōu)化機組運行方式，強化耗差動態(tài)對標，做好核查整改，及時糾偏。加大技術改造投入力度，解決影響脫硫系統(tǒng)運行的主要問題，提高機組經濟環(huán)保運行水平。（二）打好“三電”牌，提質增量爭效益電煤、電量、電價關系著經營工作全局，是提高經濟效益的關鍵。要堅持經濟效益最大化原則，做信息文章，下管理功夫，抓營銷成果，力爭電煤、電量增量提質，電價落實到位，電費全額回收。電量是收入的主要來源，面對日益激烈的市場競爭，必須主動出擊，努力爭取。要準確掌握電力市場信息，利用網內電廠機組啟停、負荷升降的有利機會，第一時間搶發(fā)電量，努力完成計劃電量，確保利用小時不低于省內同類機組平均數(shù);認真搞好市場研究，以確保邊際利潤為原則，積極爭取競價電量、外送電量，實現(xiàn)發(fā)電收益最大化。燃料采購要立足當前，著眼長遠，以保障供應和控制成本為核心，聚全員之能，盡全廠之力，努力營造良好的供應局面。加強與政府、鐵路、礦方的溝通，改善供應環(huán)境，降低供應風險，確保全年發(fā)電用煤需求。根據發(fā)電計劃，做好資源、運力落實工作，爭取提高寧夏煤、新疆煤、地方小窯煤的供應量。積極進行市場調研，努力拓展供應渠道，優(yōu)化煤源結構，提高市場應對能力，增強供應可靠性。在目前的電價機制下，積極掌握國家電價改革信息和省內電價落實情況，積極主動地與政府物價部門聯(lián)系溝通，爭取將國家核批電價落實到位。（三）強化成本管理，節(jié)能降耗挖潛力在發(fā)電成本逐年增高的情況下，加強內控管理是我廠生存和發(fā)展的需要，以精細化管理去挖掘降本增效的潛力至關重要。加強預算和資金管理，嚴格控制各項成本和可控費用，提高資金的使用效率，實現(xiàn)成本與效益的最優(yōu)組合。對年度預算的執(zhí)行進行有效監(jiān)控，減少支出，挖掘潛力。強化審計監(jiān)督職能，加大對成本、效益的審計力度，堵塞管理漏洞。在確保安全生產的前提下，努力降低燃料成本。關注煤炭市場變化，提高市場預測的準確性，算好采購經濟帳。強化燃料精細化管理，從采購、驗收、統(tǒng)計、結算、存儲、耗用方面進行流程控制，降低熱值差。調整燃料結構，探索最佳摻燒方案，降低燃料成本。發(fā)揮一線員工在節(jié)能降耗方面的主體作用，加強運行管理，繼續(xù)優(yōu)化運行方式。抓住空冷機組發(fā)電的黃金期提高負荷率，力爭各項參數(shù)壓紅線運行;利用各種停機機會，逢停必檢，精心檢修，提高設備可靠性;加強設備維護和消缺，減少啟停次數(shù)，控制啟停時間，降低發(fā)電成本;充分發(fā)揮技術管理人員的作用，廣泛開展科技攻關活動，加大設備技術改造力度，有效降低各項消耗性指標。開展全員增收節(jié)支、節(jié)能降耗活動，以“創(chuàng)一流”平臺為載體，按照“五確認、一兌現(xiàn)”的工作方法，開展修舊利廢、勞動競賽等活動，調動全員成本控制積極性，加大節(jié)能宣傳，使員工養(yǎng)成節(jié)約習慣，增強成本控制意識，進一步挖掘節(jié)能降耗的潛力。（四）以市場需求為導向，開創(chuàng)多種經營新局面多經公司要充分認識肩負的責任和使命，認真分析自身的優(yōu)勢和不足，在主業(yè)困難的情況下，要同舟共濟、共渡難關。抓緊市場調研和戰(zhàn)略研究，搭建中長期發(fā)展框架，遵循“挖潛與開拓并重，依托與競爭并存”的經營思路，抓緊轉換經營機制，進行產業(yè)項目論證，把提高效益放在首位。搞好多種經營要從經營機制上進行突破，正確處理當前利益和長遠利益的關系，適度擴大資產規(guī)模，擴大外部市場份額，努力開拓發(fā)展渠道，加強財務預算管理，規(guī)范關聯(lián)交易，實現(xiàn)經營多元化。將績效管理的思路貫徹到每一項工作中，落實到每一個部門里，體現(xiàn)在每一個人身上，制定明晰的崗位職責和工作標準，分解指標，對標管理，完善分配方式，健全激勵機制，降低人力成本，實現(xiàn)效益提升。強化生產服務功能，鞏固和發(fā)展粉煤灰、石膏銷售、磨輥堆焊、石灰石加工等成型項目，形成多經的支柱產業(yè)，努力增加產品附加值。在物業(yè)、運輸、保潔、保衛(wèi)等方面加強勞動用工管理，實行成本核算。利用天水生活區(qū)的有利環(huán)境，積極開發(fā)新項目，在商鋪運營、餐飲、住宿等配套服務、物流運輸?shù)确矫姹M早拿出論證方案，爭取早日形成產業(yè)鏈。對小窯煤開發(fā)、粉煤灰深加工等項目要深入論證投資效益，確保收入的增長。多經系統(tǒng)要積極調配和優(yōu)化人力資源，加大技術培訓力度，不斷提高電力檢修維護、輔助運營的技術與管理能力，為主業(yè)的輔助運行與檢修維護提供勞務支撐，在此基礎上，儲備人力資源，爭取走向市場承包區(qū)域內其他單位的維護與運營項目，在相關領域走出一條發(fā)展之路。（五）健全企業(yè)標準化體系，完善企業(yè)各項制度精細化管理要以標準化體系和管理制度為基礎。標準、制度的建立和不斷完善，是企業(yè)優(yōu)化生產經營管理、加速技術進步、提高經濟效益和市場競爭能力的必然要求。依據國家法律、法規(guī)和集團公司標準化建設的有關規(guī)定，在甘肅公司的指導下，在標準化委員會的統(tǒng)一部署下，全面啟動標準化工作。制定標準化工作總體規(guī)劃，從標準化工作的長久性和持續(xù)性出發(fā)，確定每個階段的工作目標和工作任務，有計劃、有步驟地開展標準化體系的構建工作。分別成立技術標準、管理標準、工作標準三個專業(yè)委員會，設立常設機構，組建專業(yè)化的標準修編隊伍，完善組織機構，明確主要職責，分解工作任務，建立技術標準、管理標準和工作標準子體系，確定子標準目錄，開始子標準起草工作。制定制度修編程序規(guī)定，組織制度修訂系統(tǒng)工作。各部門依據部門職責和工作性質，對所定制度進行合理性、可行性審查，清理、廢止不必要的、重復的管理制度，按照一項工作一個制度的原則，減少制度總數(shù)，提高制度的綜合性、簡明性和可操作性，為企業(yè)管理立好“法”。新修訂的制度要做到內容嚴謹，管理要求明確，責任界定清楚，工作流程閉環(huán)，對違反制度規(guī)定的責任處理具體適當，做到可實施、可度量、可檢查、可考核。制度執(zhí)行要以流程圖表的方式列出程序，建立簡潔、流暢、清晰、高效的制度執(zhí)行體系，使日常工作表單化、程序化。制度內容要有相應的考核標準，每項制度在《經濟責任制考核標準》中都要有明確的考核依據。（六）健全監(jiān)督管理體系，提高管理執(zhí)行力精細化管理要以制度、標準執(zhí)行為保障。建立一套科學的監(jiān)督管理體系是提高執(zhí)行力的有力保證，充分發(fā)揮行政、紀檢、安全、經營、思政、工會等綜合管理部門及各職能部門的監(jiān)督、宣傳、教育作用，建立立體化的監(jiān)督管理體系，規(guī)范管理行為，糾正管理偏差，強化工作落實，提高管理執(zhí)行力。各部門要依據部門職能負起制度、標準執(zhí)行的監(jiān)督責任，做到靠制度管人，按標準辦事，制度面前人人平等，對違章違紀行為嚴肅處理，營造決策層、執(zhí)行層、操作層各司其職、各盡其責的良好局面。要根據工作性質和工作流程，嚴格進行對標、對表管理，加強過程監(jiān)控，及時進行信息溝通，對任務完成情況和出現(xiàn)的問題及時指導修正，確保制度執(zhí)行到位，標準到位。2010年要重點強化行政效能監(jiān)察，將制度執(zhí)行作為效能監(jiān)察的核心，通過監(jiān)察活動將各種制度落實到人員行動上，規(guī)范在每一個環(huán)節(jié)和流程上。必要時把監(jiān)察和違紀查處相結合，使生產活動、經濟活動、關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)都按照制度的規(guī)定操作運行，達到制度所要規(guī)范的效果。要突出監(jiān)督和指導兩條線，積極主動、定期定量，從而更全面地搞好效能監(jiān)察工作。管理干部要對制度標準不折不扣地執(zhí)行，樹立誠信形象，做到言必行、行必果，不令而行，把執(zhí)行率和執(zhí)行結果作為對集體、個人的考評獎懲依據，維護制度的嚴肅性和權威性。（七）全面實施績效管理，營造員工積極進取的氛圍精細化管理要以績效管理為動力。績效管理是以人本管理為基礎，充分發(fā)掘豐富的人力資源、調動和發(fā)揮員工潛能的有效管理手段。只有堅定不移地實行績效管理，才能適應市場經濟形勢，提高管理效益，是管理機制深化、細化、優(yōu)化的需要。2010年績效管理從生產向機關和多經全面發(fā)展，每個部門，每個崗位都要量化工作指標，細化工作標準，實行對標管理，將工作績效作為部門考評、崗位考評的重要依據。首先要向職工宣傳清楚績效管理的目的、意義、內容和方法，其根本在于科學評價職工的勞動價值，做到勞酬相符。其次，要根據不同工作的性質和特點，以激發(fā)職工勤奮上進為目的，認真調研和討論，制定科學合理的績效管理方案，讓人人身上有指標，人人肩上擔責任，完善績效計劃、執(zhí)行、考核、反饋、改進諸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理程序，使績效管理能正確反映員工的勞動強度和勞動價值，從而更好地激勵員工爭