地區(qū)小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作座談會(huì)上的講話

地區(qū)小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作座談會(huì)上的講話在海東地區(qū)小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款

工作座談會(huì)上的講話王樹和〔2021年5月日）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，我們?cè)诖苏匍_全區(qū)小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作座談會(huì)，目的就是通過政府搭臺(tái)，地區(qū)各有關(guān)部門、單位和各縣就業(yè)局、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)負(fù)責(zé)同志共商小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作，進(jìn)一步加強(qiáng)各方合作，促進(jìn)我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。剛剛，地區(qū)就業(yè)局通報(bào)了全區(qū)小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款開展、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開展和拉面經(jīng)濟(jì)開展等情況，國(guó)家開發(fā)銀行青海省分行、郵儲(chǔ)銀行海東支行就小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款開展情況作了發(fā)言，有關(guān)部門、企業(yè)就進(jìn)一步做好小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作提出了珍貴的意見和建議。會(huì)上還簽訂了創(chuàng)業(yè)貸款意向性合作協(xié)議。會(huì)上取得了良好效果。下面，我再講幾點(diǎn)意見。一、全區(qū)經(jīng)濟(jì)開展情況一季度，全區(qū)上下在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，奮力推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、工業(yè)園區(qū)、東部城市群、特色旅游業(yè)和民生工程建設(shè)進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展呈現(xiàn)出開局順、增速快、質(zhì)量好的態(tài)勢(shì)。一季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值28.43億元，同比增長(zhǎng)19.3%，增速同比提高8.5個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值3.33億元，同比增長(zhǎng)4.9%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率為3.09%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值13億元，同比增長(zhǎng)45.4%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)17.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率為88.73%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值12.1億元，同比增長(zhǎng)3.1%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率為8.19%。工業(yè)對(duì)全區(qū)GDP增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)16.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率達(dá)86.08%。這些成績(jī)的取得為“十二五，開局奠定了良好根底。二我區(qū)勞務(wù)輸出和小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作開展情況近年來，我區(qū)堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移與跨省輸出同步，群眾自發(fā)與有組織輸出結(jié)合，引導(dǎo)輸出與扶持創(chuàng)業(yè)并重，國(guó)內(nèi)與境外并舉，質(zhì)量與數(shù)量齊抓的原那么，引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大，取得了明顯成效。2021年共向省內(nèi)外轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力55.55萬人〔次〕，比上年同期增長(zhǎng)4.1%，其中就近就地轉(zhuǎn)移13.28萬人（次），省內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移15.16萬人（次），向省外輸出27.1萬人（次）,境外輸出542人實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入30.76億元，比去年增長(zhǎng)21.8%。勞務(wù)人均收入5538元，同比增長(zhǎng)17%。農(nóng)村人均勞務(wù)收入2276元眉比增長(zhǎng)20.8%。全區(qū)群眾在外開辦經(jīng)營(yíng)的拉面館近2.6萬家，從業(yè)人員達(dá)19.1萬人。今年，海東地區(qū)大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，積極開展就業(yè)效勞專項(xiàng)活動(dòng)，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)效勞平臺(tái)建設(shè)，完善公共就業(yè)效勞體系,強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，健全機(jī)制，就業(yè)工作進(jìn)展順利，開局良好。第一季度，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1462人，各類失業(yè)人員就業(yè)1376人,“4045’人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)172人，城鎮(zhèn)登ffiss3.71￥。29.1E>〔*?slf15.69&1A8s53.9次、SIS365>、聘SB通蹣季5.66$、通蹣A^IKASIW1944M?攀通蹣I(yè)KASI餅413*2.63bl蝴jameas19.3&1A。m營(yíng)肆M^D蒐al*割圓螂*普或蕾B筑曲最富％臥sis善學(xué)-H?Hlnl_^e?M?l信毒s^cum眇岡「密90甘置抵覆皿^^皿曾信茍喜厚。20218745tri*?渺6266FglHEAMOd詹Is費(fèi)舞3.2?25485-?5E沛而一si、湖岡蘿蔓信矗舞?ttasm-I獸宛M票*1?Is著卷餐勺-Hsflill^wibeisffim^mssssB^-ms^n??蓉仲奇g胃Bls勇M聘著92、-?a卷舞s*剖S^BI^^A。XJJ對(duì)這些困難和問題，我們應(yīng)高度重視，在今后工作中努力加以解決。三、加強(qiáng)各方合作，促進(jìn)小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作這次會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容充實(shí)，對(duì)我們認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步做好小額擔(dān)保貸款工作，盡快在全區(qū)形成通過小額擔(dān)保貸款促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、就業(yè)促開展的整體聯(lián)動(dòng)格局具有重要意義。〔一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。促進(jìn)就業(yè)是解決民生問題的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快開展、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。當(dāng)前全區(qū)就業(yè)壓力很大，存在下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村充裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)難等問題，推進(jìn)金融支持就業(yè)工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展，具有十分重要的意義。金融機(jī)構(gòu)要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家促進(jìn)就業(yè)工作的一系列政策方針，正確把握全區(qū)的經(jīng)濟(jì)金融開展形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)，結(jié)合執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策和實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，認(rèn)真履行應(yīng)承當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任，增強(qiáng)做好金融促進(jìn)就業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感，制定切合實(shí)際的措施，積極支持全區(qū)就業(yè)工作。政府各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識(shí)，不斷強(qiáng)化現(xiàn)代金融理念和意識(shí)，心運(yùn)用金融工具促進(jìn)就業(yè)、開展經(jīng)濟(jì)的工作水平，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。要積極幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際問題，樹立效勞金融的意識(shí)，改善金融合作環(huán)境；要促進(jìn)銀企相互溝通，建立銀企交流合作機(jī)制，不定期地舉辦工程洽談會(huì)、工作聯(lián)席會(huì)等會(huì)議，增進(jìn)互相了解，確保銀企關(guān)系在市場(chǎng)導(dǎo)向下更加融洽，促進(jìn)銀企良性互動(dòng)?！捕┘哟笮刨J支持力度。金《機(jī)構(gòu)要把支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和提高自身效益有機(jī)統(tǒng)一起來，進(jìn)一步加大對(duì)小型企業(yè)、個(gè)體工商戶、城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、特色勞務(wù)和拉面經(jīng)濟(jì)等方面的支持力度，并在不違背相關(guān)規(guī)定、有效躲避貸款風(fēng)險(xiǎn)的前提下，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)，增加創(chuàng)業(yè)貸款額度，為地方經(jīng)濟(jì)開展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的金融效勞。各縣要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)和典型示范的引導(dǎo)推動(dòng)作用，切實(shí)提高群眾對(duì)小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理程序、貸款額度、擔(dān)保要求等的知曉率，并進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)經(jīng)營(yíng)主體依托小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款自主創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，有效拓寬貸款覆蓋面，到達(dá)培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)者，支持一批創(chuàng)業(yè)者，開發(fā)一批創(chuàng)業(yè)工程，樹立T峋業(yè)典型的目的；按照“分工合作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享'的原那么，建立和完善小額擔(dān)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制，明確有關(guān)部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行、借款人的職責(zé)，不斷完善管理制度，確保小額擔(dān)保貸款放得出、收得回、用得好，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好社會(huì)氣氛，實(shí)現(xiàn)銀企“雙贏"。〔三〕通力協(xié)作，推進(jìn)小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)者要想實(shí)現(xiàn)互惠共贏，必須找準(zhǔn)合作的切入點(diǎn)，這就是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)對(duì)接。一是信息要互通。行署將定期組織召開小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作

1=1L1座談會(huì)，搭建信息交流平臺(tái)，為金融機(jī)構(gòu)提供真實(shí)可靠的資金需求信息。各地、縣相關(guān)部門要充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與金融部門加強(qiáng)溝通，共同分析金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極推介優(yōu)質(zhì)工程，提高貸款平臺(tái)運(yùn)作效率，爭(zhēng)取每年貸款規(guī)模有較大幅度提高。金融機(jī)構(gòu)要牢固樹立效勞意識(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管單位傳遞最新經(jīng)濟(jì)信息和金融政策，以對(duì)稱、暢通的信息交流向上爭(zhēng)取更多的貸款指標(biāo)，并強(qiáng)化效勞功能，開發(fā)貸款品種，放大效勞功能。二是工程要互接。銀行和創(chuàng)業(yè)者合作的關(guān)鍵點(diǎn)，在于金融資本與創(chuàng)業(yè)工程的接洽。作為創(chuàng)業(yè)者要在綜合考慮自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的根底上，深入調(diào)查和分析市場(chǎng)行情，科學(xué)確定一批市場(chǎng)前景廣、開展效益好的創(chuàng)業(yè)工程，供金融機(jī)構(gòu)挑選，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持作為金融機(jī)構(gòu)要積極應(yīng)對(duì)金融新形勢(shì)，經(jīng)常深入小型企業(yè)、個(gè)體商鋪了解情況，幫助指導(dǎo)搞好工程篩選等工作。三是工作要互動(dòng)。金融部門要正確處理好存貸關(guān)系，克服零風(fēng)獻(xiàn)信貸意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，積極開拓客戶市場(chǎng)，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)客戶的信貸支持；要建立有利于增加信貸投放的工作機(jī)制，對(duì)創(chuàng)業(yè)者有效的資金需求要主動(dòng)幫助解決，努力保證在海東籌集的資金盡量投放在海東。各縣要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，幫助金融機(jī)構(gòu)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，建立完善信用擔(dān)保體系和資金放的出、管的住、收的回的良性互動(dòng)機(jī)制，形成舉全區(qū)之力抓創(chuàng)業(yè)、抓就業(yè)、促和諧、促穩(wěn)定的良好工作格1=1L1〔四）加強(qiáng)信用建設(shè)，構(gòu)建誠(chéng)信體系。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信等誠(chéng)信體系建設(shè)。要以建設(shè)信用社區(qū)、信用村鎮(zhèn)為載體，構(gòu)建有利于地方經(jīng)濟(jì)及金融業(yè)快速、健康開展的長(zhǎng)效機(jī)制，開創(chuàng)誠(chéng)信共贏新局面。各縣要采取有效措施，協(xié)助銀行清收拖欠貸款，確保信貸資金平安。進(jìn)一步加大打擊逃廢銀行債務(wù)行為的力度，維護(hù)金融企業(yè)的合法權(quán)益。利用新聞媒體適時(shí)對(duì)逃廢金融債務(wù)企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行披露、曝光，加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的宣傳，積極推介誠(chéng)信典型及經(jīng)驗(yàn)，形成誠(chéng)信榮耀、失信可恥的社會(huì)輿論氣氛。要充分發(fā)揮企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)提示、瞬和警戒作用，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)主體強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和老實(shí)