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文檔簡介
無損檢測的質(zhì)量管理廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心陳玉寶無損檢測的質(zhì)量管理1一、ISO的由來ISO標(biāo)準(zhǔn)化組織國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International
Organization
for
Standardization)簡稱ISO,是一個全球性的非政府組織,是國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中一個十分重要的組織。ISO的任務(wù)是促進全球范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化及其有關(guān)活動,以利于國際間產(chǎn)品與服務(wù)的交流,以及在知識、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟活動中發(fā)展國際間的相互合作。它顯示了強大的生命力,吸引了越來越多的國家參與其活動。ISO的由來
國際標(biāo)準(zhǔn)化活動最早開始于電子領(lǐng)域,于1906年成立了世界上最早的國際標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)---國際電工委員會(IEC)。其他技術(shù)領(lǐng)域的工作原先有成立于1926年的國家標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會的國際聯(lián)盟(International
Federation
of
the
NationalStandardizing
Associations,簡稱ISA)承擔(dān),重點在于機械工程方面。ISA的工作由于二次大戰(zhàn)在1942年終止。1946年,來自25個國家的代表在倫敦召開會議,決定成立一個新的國際組織,其目的是促進國際間的合作和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。于是,ISO這一新組織于1947年2月23日正式成立,總部設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。一、ISO的由來ISO標(biāo)準(zhǔn)化組織2一、ISO的由來ISO于1951年發(fā)布了第一個標(biāo)準(zhǔn)---工業(yè)長度測量用標(biāo)準(zhǔn)參考溫度。
許多人注意到國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International
Organization
for
Standardization)的全名與縮寫之間存在差異,為什么不是“IOS”呢?其實,“ISO”并不是首字母縮寫,而是一個詞
,它來源于希臘語,意為“相等”,現(xiàn)在有一系列用它作前綴的詞,諸如“isometric”(意為“尺寸相等”)“isonomy”(意為“法律平等”)。從“相等”到“標(biāo)準(zhǔn)”,內(nèi)涵上的聯(lián)系使“ISO”成為組織的名稱。ISO的組織結(jié)構(gòu)其組織機構(gòu)包括全體大會、主要官員、成員團體、通信成員、捐助成員、政策發(fā)展委員會、理事會、ISO中央秘書處、特別咨詢組、技術(shù)管理局、標(biāo)樣委員會、技術(shù)咨詢組、技術(shù)委員會等。
一、ISO的由來ISO于1951年發(fā)布了第一個標(biāo)準(zhǔn)---工業(yè)3二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在1994年正式頒布的一套質(zhì)量管理和質(zhì)量保證國際標(biāo)準(zhǔn),是指由ISO/TC176(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會)制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)族可幫助組織實施并有效運行質(zhì)量管理體系,它不受具體行業(yè)或經(jīng)濟部門的限制,可廣泛適用于各種類型和規(guī)模的組織,以提高本組織的運作能力,增進國際貿(mào)易,使自己的產(chǎn)品進入國際市場并可以從世界各地采購到滿足期望的產(chǎn)品。ISO于1979年成立了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(TC176),負(fù)責(zé)制定質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)。1986年,ISO發(fā)布了ISO8402《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證術(shù)語》1987年發(fā)布了ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)選擇和使用指南》、ISO9001《質(zhì)量體系設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式》、ISO9002《質(zhì)量體系生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式》、ISO9003《質(zhì)量體系最終檢驗和試驗的質(zhì)量保證模式》、ISO9004《質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素指南》等6項標(biāo)準(zhǔn),通稱為ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是4二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證ISO在發(fā)布上述6項國際標(biāo)準(zhǔn)時,已陸續(xù)制定發(fā)布了10項指南性國際標(biāo)準(zhǔn),這樣,ISO9000族國際標(biāo)準(zhǔn)已從1987年僅有的6項發(fā)展到1994年的24項國際標(biāo)準(zhǔn)。1994年ISO/TC176完成對標(biāo)準(zhǔn)的第一階段的修訂工作后,隨即啟動修訂戰(zhàn)略的第二階段的工作,稱之為“徹底修改”。1996年,在廣泛征求標(biāo)準(zhǔn)使用者意見、了解顧客對標(biāo)準(zhǔn)修訂的要求、比較各種修改方案后,相繼提出了“2000版ISO9001的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的設(shè)計規(guī)范”和“ISO9001修訂草案”,作為1994版標(biāo)準(zhǔn)修訂的依據(jù)。1997年,ISO/TC176在總結(jié)質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,吸納了國際上一批著名的質(zhì)量管理專家的意見,整理并編撰了質(zhì)量管理八項原則,為2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)修訂奠定了理論基礎(chǔ)。
2000年12月15日,ISO/TC176正式發(fā)布了2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。新版標(biāo)準(zhǔn)更加強調(diào)了顧客滿意、持續(xù)改進及監(jiān)視和測量的重要性,促進了質(zhì)量管理原則在各類組織中的應(yīng)用,滿足了使用者對標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更通俗易懂的要求,強調(diào)了質(zhì)量管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)和指南標(biāo)準(zhǔn)的一致性。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證ISO在發(fā)布上述6項國5二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)核心標(biāo)準(zhǔn)ISO9000:2000《質(zhì)量管理體系概念和術(shù)語》
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語。在引言中提出的八項質(zhì)量管理原則,是在總結(jié)了質(zhì)量原理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明確了一個組織在實施質(zhì)量中必須遵循的原則,也是2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。ISO9001:2000《質(zhì)量管理體系要求》
本標(biāo)準(zhǔn)采用了“過程方法模型”,以取得1994版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)中的20個要素。規(guī)定了對質(zhì)量管理體系的要求,供組織需要證實其具有穩(wěn)定地提供滿足顧客要求和適用法律、法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力時應(yīng)用。ISO9004:2000《質(zhì)量管理體系指南》此標(biāo)準(zhǔn)給出了超出ISO9001要求的質(zhì)量管理的應(yīng)用指南,描述了質(zhì)量管理應(yīng)包括的過程,強調(diào)通過改進過程滿足顧客和其他相關(guān)方的需求和期望,實現(xiàn)、保持和改進組織的總體業(yè)績,從而使組織獲得成功。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證2000版ISO90006二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證IS019011:2002《質(zhì)量體系和環(huán)境管理體系審核指南》ISO/TC176和ISO/TC207(環(huán)境管理技術(shù)委員會)兩個技術(shù)委員會成立了聯(lián)合工作組,以遵循不同的管理體系,可以共同管理和審核的原則,共同發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)在術(shù)語和內(nèi)容方面,兼容了質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系兩方面的特點。為審核原則、審核大綱、環(huán)境和質(zhì)量管理體系的實施以及對環(huán)境和質(zhì)量管理體系審核員的要求,提供了指南。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證IS019011:2007二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)特點(1)在保留了1994版標(biāo)準(zhǔn)所有價值的基礎(chǔ)上,強調(diào)了系統(tǒng)論、信息論、控制論、決策論以及統(tǒng)計技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)管理中的一些重要理念。(2)適用于所有產(chǎn)品類別、不同規(guī)模和各種類型的組織,也能滿足醫(yī)療器械、通信、汽車等特殊行業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的需求。(3)將顧客滿意或不滿意信息的監(jiān)控作為評價質(zhì)量管理體系業(yè)績的一種重要手段。(4)采用“過程的方法”的模式結(jié)構(gòu),取代了1994版相對孤立的20個要素,注重過程間的聯(lián)系和相互作用,有利于組織將自身的過程與標(biāo)準(zhǔn)要求更好地結(jié)合。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證2000版ISO90008二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證(5)更強調(diào)最高管理者的作用,包括對建立和持續(xù)改進質(zhì)量管理體系的承諾,確保顧客的需求和期望得到滿足,制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)并確保得到落實,確保所需的資源,指定管理者代表和主持管理評審等。(6)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)前后有七處提及持續(xù)改進質(zhì)量管理體系有效性的要求,并且增加了持續(xù)改進的條款,不僅僅是強調(diào)糾正和預(yù)防措施來達到防止不符合,突出“持續(xù)改進”是提高質(zhì)量管理體系有效性和效率的重要手段,這也是PDCA過程方法的一種體現(xiàn)。(7)減少了對程序的文件化程度的要求,ISO9001標(biāo)準(zhǔn)僅明示要求6種程序要形成文件,擴大了組織自行決定文件化程度的自由度。避免了過分強調(diào)文件化有可能誤導(dǎo)組織去“做文章”。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證(5)更強調(diào)最高管理者的作9二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證(8)概念明確,語言通俗,易于理解、翻譯和使用,術(shù)語用概念圖形式表達術(shù)語間的邏輯關(guān)系。(9)質(zhì)量管理八項原則在標(biāo)準(zhǔn)中得到充分的體現(xiàn)。(10)標(biāo)準(zhǔn)明確要求質(zhì)量管理體系要以顧客為中心,并考慮了所有相關(guān)方的利益和需求。更重視與顧客要求的相關(guān)法律法規(guī)要求。(11)強調(diào)了資源的可獲得性。強調(diào)可獲得與體系實施、保持和持續(xù)改進其有效性以及滿足顧客要求所需的資源,而不是1994版要求的充分的資源。(12)強調(diào)了ISO9001作為要求的標(biāo)準(zhǔn)和ISO9004作為指南的標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致性,有利于組織的業(yè)績的持續(xù)改進。(13)提高了與環(huán)境管理體系的相容性。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證(8)概念明確,語言通俗,10二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證八項質(zhì)量管理原則(1)以顧客為關(guān)注焦點。組織依存于(政府)顧客,因此,組織應(yīng)當(dāng)理解(政府)顧客當(dāng)前的和未來的需求和期望,滿足(政府)顧客要求并爭取超越顧客期望。(2)領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)者確定組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。(3)全員參與。各級人員是組織之本,只有他們的充分參與,才能使他們的才干為組織帶來收益。(4)過程方法。將活動和相關(guān)的資源作為過程進行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)果。任何將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動都可以視為過程,組織為了有效地運作,必須識別并管理諸多相互關(guān)聯(lián)的過程。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證八項質(zhì)量管理原則11二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證(5)管理的系統(tǒng)方法。將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理,有助于組織提高實現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。(6)持續(xù)改進。持續(xù)改進總體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是組織的一個永恒的目標(biāo)。事物是不斷發(fā)展的,每一事物都會經(jīng)歷一個由不完善到完善、直至更新的過程,由于改進是無止境的,所以持續(xù)改進是組織的永恒目標(biāo)之一。(7)基于事實的決策方法。有效決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。成功的結(jié)果取決于活動實施之前的精心策劃和正確的決策,而正確適宜的決策依賴于良好的決策方法。(8)與供方互利的關(guān)系。組織與供方是相互依賴的,互利的關(guān)系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證(5)管理的系統(tǒng)方法。將相12二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證應(yīng)該強調(diào)的是,八項質(zhì)量管理原則并不是獨立和不相關(guān)的,整體上可以從三個方面理解:(1)一個關(guān)鍵原則,指“領(lǐng)導(dǎo)作用”。該原則還涉及到“全員參與”和“與供方互利的關(guān)系”,但是,后者“治表”,前者才是“治本”;(2)兩個基本原則,指以“顧客為關(guān)注的焦點”和“持續(xù)改進”。這兩個基本原則更直接地體現(xiàn)在質(zhì)量管理體系要求的各項要求中;(3)三個方法性原則,指“過程方法”、“管理的系統(tǒng)方法”、“基于事實的決策方法”。這三種方法性原則都是建立在現(xiàn)代管理理論基礎(chǔ)上的,是達到兩個基本原則和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的重要途徑。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證應(yīng)該強調(diào)的是,八項質(zhì)量管理13二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證幾個概念:組織:指為了完成特定目標(biāo)而設(shè)置的人的職務(wù)及其關(guān)系的結(jié)構(gòu)。
基本結(jié)構(gòu):有三個層次,自上而下依次為:決策層、執(zhí)行層和操作層。
設(shè)計的基本原則:權(quán)力層次性原則;權(quán)力分散與守恒原則;責(zé)任不可下推原則;統(tǒng)一指揮原則;職能分工原則;最佳跨度原則;組織優(yōu)化原則等。質(zhì)量:是一組固有特性滿足要求的程度。過程:是一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。產(chǎn)品:產(chǎn)品是過程的結(jié)果。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證幾個概念:14二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證質(zhì)量認(rèn)證也稱合格認(rèn)證,是指第三方依據(jù)程序?qū)Ξa(chǎn)品、過程或服務(wù)符合規(guī)定的要求給予書面證明(合格證書)。通常包括管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證。管理體系認(rèn)證又分為質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全體系認(rèn)證。產(chǎn)品認(rèn)證:是評定產(chǎn)品本身滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性。強制、自愿。自愿認(rèn)證:節(jié)能、合格等。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證質(zhì)量認(rèn)證15二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證采用ISO9001標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量管理體系認(rèn)證的好處:質(zhì)量管理體系與國際接軌有利于市場開拓,發(fā)展新顧客提供企業(yè)整體素質(zhì)、質(zhì)量意識和管理水平,從而提高工作效率。取得經(jīng)濟效益,降低質(zhì)量損失。提高顧客滿意度有利于參與重大工程招標(biāo)樹立企業(yè)形象,提高企業(yè)知名度取得宣傳效益減少重復(fù)檢查適應(yīng)法律、法規(guī)和政府行政規(guī)章的要求。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證采用ISO9001標(biāo)準(zhǔn)進行16三、認(rèn)證與認(rèn)可合格評定conformityassessment
對產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定要求的程度所進行系統(tǒng)檢查和確認(rèn)活動。國際上所稱的合格評活動一般包括:企業(yè)的自我聲明、第二方或第三方的檢驗、檢查、驗證等評價活動或認(rèn)證、注冊活動以有它們的組合。也包括為規(guī)范給企業(yè)提供評價服務(wù)的機構(gòu)行為而實施的認(rèn)可活動。認(rèn)證certification
由第三方對產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定要求給出書面證明的程序。認(rèn)可accreditation
由權(quán)威機構(gòu)(指法律或特定政府機構(gòu)依法授權(quán)的機構(gòu))對有能力執(zhí)行特定任務(wù)的機構(gòu)或個人給予正工承認(rèn)的程序。供方聲明supplier'sdeclaration
由供方對產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定要求給出書面保證程序。
三、認(rèn)證與認(rèn)可合格評定conformityassessm17三、認(rèn)證與認(rèn)可認(rèn)證與合格評定的區(qū)分
從上述認(rèn)證與合格評定的概念及認(rèn)證的發(fā)展及合格評定產(chǎn)生的過程,可以看出:認(rèn)證與合格評定均屬評價活動。合格評定源于認(rèn)證,是認(rèn)證概念的發(fā)展與擴大。有時,人們習(xí)慣于將合格評定俗稱為認(rèn)證。認(rèn)證是第三方的行為,合格評定以第三方的認(rèn)證活動為基礎(chǔ),基礎(chǔ)輔以第一方的自我聲明和對認(rèn)證、檢驗、檢查機構(gòu)的認(rèn)可活動。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織合格評定發(fā)展委員會ISO/CASCO在總結(jié)了各成員國實施認(rèn)證的經(jīng)驗后,將所有的關(guān)于質(zhì)量評價活動,包括新出現(xiàn)的認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可活動通稱為合格評定活動。并針對各類評價活動(自我聲明、檢驗、檢查、認(rèn)證、認(rèn)可等)制定標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┲改?,以指?dǎo)各成員國的合格評定工作。
三、認(rèn)證與認(rèn)可認(rèn)證與合格評定的區(qū)分
從上述認(rèn)證與合格評定18三、認(rèn)證與認(rèn)可認(rèn)證與認(rèn)可的區(qū)分
認(rèn)證與認(rèn)可均屬合格評定的范疇。認(rèn)證的對象是供方的產(chǎn)品、過程或服務(wù);認(rèn)可的對象是實施認(rèn)證、檢驗和檢查的機構(gòu)或人員;認(rèn)證機構(gòu)為所有具備能力的機構(gòu),大多數(shù)國家認(rèn)證機構(gòu)之間存在競爭關(guān)系;認(rèn)可機構(gòu)應(yīng)為權(quán)威機構(gòu)或授權(quán)機構(gòu)。認(rèn)可機構(gòu)一般為政府機構(gòu)本身或政府指定代表政儲的機構(gòu);認(rèn)可機構(gòu)具唯一性,為保證認(rèn)可結(jié)果的一致性和認(rèn)可制度實施的國家權(quán)威性,認(rèn)可機構(gòu)不宜引入競爭機制。所以幾乎所有國家都通過法律或政府的行政干預(yù)確保認(rèn)可制度實施的嚴(yán)肅和唯一性。
三、認(rèn)證與認(rèn)可認(rèn)證與認(rèn)可的區(qū)分
認(rèn)證與認(rèn)可均屬合格評定的19三、認(rèn)證與認(rèn)可認(rèn)可(Accreditation)
認(rèn)可:由某一權(quán)威機構(gòu)(CCIBLAC)正式承認(rèn)某一機構(gòu)(實驗室)或個人(授權(quán)簽字人)能勝任某項特定任務(wù)(認(rèn)可范圍的測試工作)的程序?!狪SO/IEC17025,ISO/IEC17020
獲得認(rèn)可資格,證明機構(gòu)的質(zhì)量體系運行有效和技術(shù)能力滿足要求。而且機構(gòu)出具的測試結(jié)果是可靠的。認(rèn)證(Certification)
認(rèn)證:由第三方確認(rèn)某一產(chǎn)品、工藝或服務(wù)符合規(guī)定的要求,并作出書面承諾的程序。
準(zhǔn)則—ISO9000族,ISO14001,……
取得認(rèn)證資格,證明機構(gòu)具有一個有效的質(zhì)量或環(huán)境管理體系。但并不足以說明機構(gòu)出具的測試結(jié)果具有技術(shù)可靠性。
認(rèn)證不適用于實驗室和檢驗機構(gòu)。三、認(rèn)證與認(rèn)可認(rèn)可(Accreditation)
認(rèn)可:由某20三、認(rèn)證與認(rèn)可國家實驗室認(rèn)可(自愿性認(rèn)證)“實驗室認(rèn)可”目前是國際上通行的做法,也是供方、需方乃至政府、軍方、法庭等選擇實驗室時對實驗室能力進行判斷、進行信任的最有效途徑。CNAL是“中國實驗室國家認(rèn)可委員會”的機構(gòu)標(biāo)志,當(dāng)CNAL下面注出代號時則是某實驗室被認(rèn)可的標(biāo)志,例如,廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的認(rèn)可標(biāo)志代號是:CNALNo.L0153。中國實驗室認(rèn)可委員會是中國唯一由政府授權(quán)、負(fù)責(zé)對實驗室進行能力認(rèn)可的機構(gòu)。獲CNAL認(rèn)可后,由CNAL授權(quán)的簽字人簽發(fā)的報告才可以使用CNAL標(biāo)志。CNAL對實驗室認(rèn)可依據(jù)的是國際實驗室認(rèn)可通行標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC17025《檢測和校準(zhǔn)機構(gòu)運行的通用要求》,同時,CNAL也加入了國際實驗室認(rèn)可大會ILAC,與亞太50多個國家簽署了《檢測報告互相認(rèn)可協(xié)議》。歐盟的CE標(biāo)志認(rèn)證制度雖然原則上是自我聲明制度,但是,多數(shù)客戶也要求出具CE檢測報告的實驗室要獲得本國實驗室認(rèn)可機構(gòu)按SO/IEC17025的認(rèn)可?,F(xiàn)在多數(shù)的無損檢測機構(gòu)、特種設(shè)備檢驗所都取國家實驗室認(rèn)可三、認(rèn)證與認(rèn)可國家實驗室認(rèn)可(自愿性認(rèn)證)21三、認(rèn)證與認(rèn)可最新版本:ISO/IEC17025:2005GeneralrequirementsforthecompetenceoftestingandcalibrationlaboratoriesCNAL/AC01:2005檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認(rèn)可準(zhǔn)則(ISO/IEC17025:2005)AccreditationCriteriafortheCompetenceofTestingandCalibrationLaboratories三、認(rèn)證與認(rèn)可最新版本:22三、認(rèn)證與認(rèn)可國家計量認(rèn)證CMA(強制性認(rèn)證)根據(jù)《中華人民共和國計量法》,為保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和公正性,所有向社會出具公證性檢測報告的質(zhì)量檢測機構(gòu)必須獲得“計量認(rèn)證”資質(zhì),否則構(gòu)成違法。計量認(rèn)證分為“國家級”和“省級”兩級,分別適用于國家級質(zhì)量監(jiān)督檢測中心和省級質(zhì)量監(jiān)督檢測中心。“計量認(rèn)證資質(zhì)”按國家和省兩級由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或省技術(shù)監(jiān)督主管部門分別監(jiān)督管理。計量認(rèn)證資質(zhì)與實驗室認(rèn)可資質(zhì)不同,他實際上源于政府授權(quán),是一種強制認(rèn)證。只對政府和工業(yè)部門下屬的國家和省質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)。但現(xiàn)在也對其他行業(yè)實驗室認(rèn)證,比如眾多的無損檢測機構(gòu)(民營企業(yè))。廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心,證書號碼:(2004)量認(rèn)(粵)字(Z0247)號,認(rèn)可范圍與CNAL認(rèn)可范圍相同。
三、認(rèn)證與認(rèn)可國家計量認(rèn)證CMA(強制性認(rèn)證)23三、認(rèn)證與認(rèn)可實驗室認(rèn)可與ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
本準(zhǔn)則是對CNAL/AC01:2003《檢測和校準(zhǔn)實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則》的修訂并取代CNAL/AC01:2003,其內(nèi)容等同采用ISO/IEC17025:2005。本準(zhǔn)則包含了檢測和校準(zhǔn)實驗室為證明其按管理體系運行、具有技術(shù)能力并能提供正確的技術(shù)結(jié)果所必須滿足的所有要求。同時,本準(zhǔn)則已包含了ISO9001中與實驗室管理體系所覆蓋的檢測和校準(zhǔn)服務(wù)有關(guān)的所有要求,因此,符合本準(zhǔn)則的檢測和校準(zhǔn)實驗室,也是依據(jù)ISO9001運作的。
實驗室質(zhì)量管理體系符合ISO9001的要求,并不證明實驗室具有出具技術(shù)上有效數(shù)據(jù)和結(jié)果的能力;實驗室質(zhì)量管理體系符合本準(zhǔn)則,也不意味其運作符合ISO9001的所有要求。
中國實驗室國家認(rèn)可委員會(ChinaNationalAccreditationBoardforLaboratories,英文縮寫:CNAL)
三、認(rèn)證與認(rèn)可實驗室認(rèn)可與ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系24三、認(rèn)證與認(rèn)可對實驗室認(rèn)可的認(rèn)識和部分條文解釋不是走過場,確實有作用。認(rèn)識有誤區(qū)。
簡單、易行、低成本、低風(fēng)險、高收益。部分條文解釋:三、認(rèn)證與認(rèn)可對實驗室認(rèn)可的認(rèn)識和部分條文解釋25四、無損檢測機構(gòu)管理《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
國務(wù)院第373號令《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)管理規(guī)定》
國質(zhì)檢鍋[2003]249號(第5條、20、21、26、27、29)《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》四、無損檢測機構(gòu)管理《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》26四、無損檢測機構(gòu)管理無損檢測公司的定位:(1
目前國家有關(guān)對無損檢測行業(yè)的規(guī)范A、根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,從事特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局核準(zhǔn),未經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)不得從事特種設(shè)備檢驗檢測工作。為規(guī)范無損檢測行為,建立無損檢測行業(yè)自律和誠信體系,促進行業(yè)的健康發(fā)展,中國鍋爐壓力容器檢驗協(xié)會于在2004年5月28日至29日在云南昆明市組織召開了“全國特種設(shè)備無損檢測行業(yè)自律研討會”。來自一百多家無損檢測機構(gòu)的代表,就開展行業(yè)自律達成了共識,制訂并通過了《特種設(shè)備無損檢測行業(yè)公約》,(共28條),簽署了《全國特種設(shè)備無損檢測行業(yè)自律研討會昆明宣言》。在2006年8月新疆的無損檢測行業(yè)會議上,組織學(xué)習(xí)了檢驗檢測管理的三個安全技術(shù)規(guī)范,《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)質(zhì)量管理體系要求》、《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)鑒定評審細(xì)則》;無損檢測機構(gòu)管理步入了一個新的階段。四、無損檢測機構(gòu)管理無損檢測公司的定位:27四、無損檢測機構(gòu)管理A無損檢測業(yè)務(wù)范圍的規(guī)范:鍋檢所所做的無損檢測業(yè)務(wù)范圍:不能單獨從事無損檢測技術(shù)服務(wù),制造廠、安裝單位所從事的無損檢測業(yè)務(wù)范圍:只能從事本單位的無損檢測工作無損檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍:
從事核準(zhǔn)范圍內(nèi)的無損檢測工作
國家的新動向、新要求:
2006年3月27日,國家質(zhì)檢總局辦公廳以質(zhì)檢特函(2006)114號文件下發(fā)了《關(guān)于鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作有關(guān)問題的意見》,就為進一步完善鍋爐壓力容器監(jiān)察工作,針對近期各地工作中出現(xiàn)的問題提出以下意見:
1.4關(guān)于許可條件
1.4.1無損檢測人員條件《鍋爐壓力容器制造許可條件》中規(guī)定的A級鍋爐和A1級、C級壓力容器制造企業(yè)應(yīng)具備RT、UT高級無損檢測人員的相應(yīng)內(nèi)容調(diào)整為:應(yīng)當(dāng)具有持中級RT和UT無損檢測證書4年以上(含4年)的無損檢測人員或以上資格人員。四、無損檢測機構(gòu)管理A無損檢測業(yè)務(wù)范圍的規(guī)范:28四、無損檢測機構(gòu)管理《鍋爐安裝改造單位管理規(guī)則》中規(guī)定的1級鍋爐安裝改造單位應(yīng)當(dāng)具備RT高級無損檢測人員的內(nèi)容調(diào)整為:應(yīng)當(dāng)具備持中級RT無損檢測證書4年以上(含4年)的無損檢測人員或以上資格人員。新理念無損檢測行業(yè)的發(fā)展:要在行業(yè)里做深度,而不是做大而廣,即要有自己的核心技術(shù)和專業(yè)特長,才能在激烈的市場中處于不敗之地。典型的理念:我們是專家;我們專做我們的無損檢測;市場夾縫!我們希望成為小市場的大企業(yè);不搞多元化;我們把市場界定看作戰(zhàn)略參數(shù),而不是既定的事實以顧客看重的價值為中心,不斷改進,面向全國,走向全球,把服務(wù)做到世界的每個角落。對員工的管理:強有力的企業(yè)文化,較低的缺勤力,開始對員工進行嚴(yán)格的篩選,以期日后員工零流出――招人不是因為勞動力便宜而是招收能干的能,用高價招收能干的人。要想成為世界領(lǐng)袖就必須具有世界性的團隊。
四、無損檢測機構(gòu)管理《鍋爐安裝改造單位管理規(guī)則》中規(guī)定的29五、無損檢測人員管理人力資源配備和儲備核準(zhǔn)規(guī)則第六條(二)P.21
質(zhì)量管理體系要求第18條人員資格管理
人員培訓(xùn)與考核人員技術(shù)業(yè)績檔案
技術(shù)工作簡歷表;學(xué)歷、資格、技能等級證書;上崗培訓(xùn)考核記錄;歷年工作考核記錄;歷年培訓(xùn)和考核記錄;技術(shù)業(yè)績的資料:事故處理、制定標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)表論文、研究成果;檢測質(zhì)量方面的獎懲記錄等五、無損檢測人員管理人力資源配備和儲備核準(zhǔn)規(guī)則30五、無損檢測人員管理人力資源的開發(fā)與培養(yǎng)
人才開發(fā)
人員的職業(yè)道德教育職業(yè)道德:是思想品德在工作或職業(yè)中的反映。
德才兼?zhèn)洌缘轮螄?,厚德載物,做事先做人。
君子愛財,取之有道。五、無損檢測人員管理人力資源的開發(fā)與培養(yǎng)31六、無損檢測設(shè)備與器材管理質(zhì)量管理體系要求
第19條24條儀器設(shè)備材料的采購管理儀器設(shè)備檔案儀器設(shè)備使用管理儀器設(shè)備的檢定校準(zhǔn)消耗材料的管理設(shè)備的強制檢驗和校準(zhǔn)計量法的規(guī)定強檢目錄實驗室認(rèn)可的規(guī)定六、無損檢測設(shè)備與器材管理質(zhì)量管理體系要求第19條32七、無損檢測工藝管理工藝的制定:工藝規(guī)程(通用工藝)和工藝卡(專用工藝)的編寫工藝的執(zhí)行和監(jiān)督新工藝的鑒定例外檢測的專用工藝制定質(zhì)量管理體系要求:23條七、無損檢測工藝管理工藝的制定:工藝規(guī)程(通用工藝)和工藝卡33八、無損檢測的資料管理檢驗記錄、報告、工藝卡、底片、監(jiān)督記錄等資料質(zhì)量管理體系要求:第28條、29條、30條八、無損檢測的資料管理檢驗記錄、報告、工藝卡、底片、監(jiān)督記錄34九、無損檢測的環(huán)境和防護管理質(zhì)量管理體系要求:第20條、27條射線檢測環(huán)境的管理,安全防護的管理,滲透廢水處理九、無損檢測的環(huán)境和防護管理質(zhì)量管理體系要求:第20條、2735無損檢測的質(zhì)量管理廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心陳玉寶無損檢測的質(zhì)量管理36一、ISO的由來ISO標(biāo)準(zhǔn)化組織國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International
Organization
for
Standardization)簡稱ISO,是一個全球性的非政府組織,是國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中一個十分重要的組織。ISO的任務(wù)是促進全球范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化及其有關(guān)活動,以利于國際間產(chǎn)品與服務(wù)的交流,以及在知識、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟活動中發(fā)展國際間的相互合作。它顯示了強大的生命力,吸引了越來越多的國家參與其活動。ISO的由來
國際標(biāo)準(zhǔn)化活動最早開始于電子領(lǐng)域,于1906年成立了世界上最早的國際標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)---國際電工委員會(IEC)。其他技術(shù)領(lǐng)域的工作原先有成立于1926年的國家標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會的國際聯(lián)盟(International
Federation
of
the
NationalStandardizing
Associations,簡稱ISA)承擔(dān),重點在于機械工程方面。ISA的工作由于二次大戰(zhàn)在1942年終止。1946年,來自25個國家的代表在倫敦召開會議,決定成立一個新的國際組織,其目的是促進國際間的合作和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。于是,ISO這一新組織于1947年2月23日正式成立,總部設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。一、ISO的由來ISO標(biāo)準(zhǔn)化組織37一、ISO的由來ISO于1951年發(fā)布了第一個標(biāo)準(zhǔn)---工業(yè)長度測量用標(biāo)準(zhǔn)參考溫度。
許多人注意到國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International
Organization
for
Standardization)的全名與縮寫之間存在差異,為什么不是“IOS”呢?其實,“ISO”并不是首字母縮寫,而是一個詞
,它來源于希臘語,意為“相等”,現(xiàn)在有一系列用它作前綴的詞,諸如“isometric”(意為“尺寸相等”)“isonomy”(意為“法律平等”)。從“相等”到“標(biāo)準(zhǔn)”,內(nèi)涵上的聯(lián)系使“ISO”成為組織的名稱。ISO的組織結(jié)構(gòu)其組織機構(gòu)包括全體大會、主要官員、成員團體、通信成員、捐助成員、政策發(fā)展委員會、理事會、ISO中央秘書處、特別咨詢組、技術(shù)管理局、標(biāo)樣委員會、技術(shù)咨詢組、技術(shù)委員會等。
一、ISO的由來ISO于1951年發(fā)布了第一個標(biāo)準(zhǔn)---工業(yè)38二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在1994年正式頒布的一套質(zhì)量管理和質(zhì)量保證國際標(biāo)準(zhǔn),是指由ISO/TC176(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會)制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)族可幫助組織實施并有效運行質(zhì)量管理體系,它不受具體行業(yè)或經(jīng)濟部門的限制,可廣泛適用于各種類型和規(guī)模的組織,以提高本組織的運作能力,增進國際貿(mào)易,使自己的產(chǎn)品進入國際市場并可以從世界各地采購到滿足期望的產(chǎn)品。ISO于1979年成立了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(TC176),負(fù)責(zé)制定質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)。1986年,ISO發(fā)布了ISO8402《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證術(shù)語》1987年發(fā)布了ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)選擇和使用指南》、ISO9001《質(zhì)量體系設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式》、ISO9002《質(zhì)量體系生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式》、ISO9003《質(zhì)量體系最終檢驗和試驗的質(zhì)量保證模式》、ISO9004《質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素指南》等6項標(biāo)準(zhǔn),通稱為ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是39二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證ISO在發(fā)布上述6項國際標(biāo)準(zhǔn)時,已陸續(xù)制定發(fā)布了10項指南性國際標(biāo)準(zhǔn),這樣,ISO9000族國際標(biāo)準(zhǔn)已從1987年僅有的6項發(fā)展到1994年的24項國際標(biāo)準(zhǔn)。1994年ISO/TC176完成對標(biāo)準(zhǔn)的第一階段的修訂工作后,隨即啟動修訂戰(zhàn)略的第二階段的工作,稱之為“徹底修改”。1996年,在廣泛征求標(biāo)準(zhǔn)使用者意見、了解顧客對標(biāo)準(zhǔn)修訂的要求、比較各種修改方案后,相繼提出了“2000版ISO9001的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的設(shè)計規(guī)范”和“ISO9001修訂草案”,作為1994版標(biāo)準(zhǔn)修訂的依據(jù)。1997年,ISO/TC176在總結(jié)質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,吸納了國際上一批著名的質(zhì)量管理專家的意見,整理并編撰了質(zhì)量管理八項原則,為2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)修訂奠定了理論基礎(chǔ)。
2000年12月15日,ISO/TC176正式發(fā)布了2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。新版標(biāo)準(zhǔn)更加強調(diào)了顧客滿意、持續(xù)改進及監(jiān)視和測量的重要性,促進了質(zhì)量管理原則在各類組織中的應(yīng)用,滿足了使用者對標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更通俗易懂的要求,強調(diào)了質(zhì)量管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)和指南標(biāo)準(zhǔn)的一致性。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證ISO在發(fā)布上述6項國40二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)核心標(biāo)準(zhǔn)ISO9000:2000《質(zhì)量管理體系概念和術(shù)語》
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語。在引言中提出的八項質(zhì)量管理原則,是在總結(jié)了質(zhì)量原理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明確了一個組織在實施質(zhì)量中必須遵循的原則,也是2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。ISO9001:2000《質(zhì)量管理體系要求》
本標(biāo)準(zhǔn)采用了“過程方法模型”,以取得1994版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)中的20個要素。規(guī)定了對質(zhì)量管理體系的要求,供組織需要證實其具有穩(wěn)定地提供滿足顧客要求和適用法律、法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力時應(yīng)用。ISO9004:2000《質(zhì)量管理體系指南》此標(biāo)準(zhǔn)給出了超出ISO9001要求的質(zhì)量管理的應(yīng)用指南,描述了質(zhì)量管理應(yīng)包括的過程,強調(diào)通過改進過程滿足顧客和其他相關(guān)方的需求和期望,實現(xiàn)、保持和改進組織的總體業(yè)績,從而使組織獲得成功。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證2000版ISO900041二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證IS019011:2002《質(zhì)量體系和環(huán)境管理體系審核指南》ISO/TC176和ISO/TC207(環(huán)境管理技術(shù)委員會)兩個技術(shù)委員會成立了聯(lián)合工作組,以遵循不同的管理體系,可以共同管理和審核的原則,共同發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)在術(shù)語和內(nèi)容方面,兼容了質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系兩方面的特點。為審核原則、審核大綱、環(huán)境和質(zhì)量管理體系的實施以及對環(huán)境和質(zhì)量管理體系審核員的要求,提供了指南。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證IS019011:20042二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)特點(1)在保留了1994版標(biāo)準(zhǔn)所有價值的基礎(chǔ)上,強調(diào)了系統(tǒng)論、信息論、控制論、決策論以及統(tǒng)計技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)管理中的一些重要理念。(2)適用于所有產(chǎn)品類別、不同規(guī)模和各種類型的組織,也能滿足醫(yī)療器械、通信、汽車等特殊行業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的需求。(3)將顧客滿意或不滿意信息的監(jiān)控作為評價質(zhì)量管理體系業(yè)績的一種重要手段。(4)采用“過程的方法”的模式結(jié)構(gòu),取代了1994版相對孤立的20個要素,注重過程間的聯(lián)系和相互作用,有利于組織將自身的過程與標(biāo)準(zhǔn)要求更好地結(jié)合。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證2000版ISO900043二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證(5)更強調(diào)最高管理者的作用,包括對建立和持續(xù)改進質(zhì)量管理體系的承諾,確保顧客的需求和期望得到滿足,制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)并確保得到落實,確保所需的資源,指定管理者代表和主持管理評審等。(6)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)前后有七處提及持續(xù)改進質(zhì)量管理體系有效性的要求,并且增加了持續(xù)改進的條款,不僅僅是強調(diào)糾正和預(yù)防措施來達到防止不符合,突出“持續(xù)改進”是提高質(zhì)量管理體系有效性和效率的重要手段,這也是PDCA過程方法的一種體現(xiàn)。(7)減少了對程序的文件化程度的要求,ISO9001標(biāo)準(zhǔn)僅明示要求6種程序要形成文件,擴大了組織自行決定文件化程度的自由度。避免了過分強調(diào)文件化有可能誤導(dǎo)組織去“做文章”。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證(5)更強調(diào)最高管理者的作44二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證(8)概念明確,語言通俗,易于理解、翻譯和使用,術(shù)語用概念圖形式表達術(shù)語間的邏輯關(guān)系。(9)質(zhì)量管理八項原則在標(biāo)準(zhǔn)中得到充分的體現(xiàn)。(10)標(biāo)準(zhǔn)明確要求質(zhì)量管理體系要以顧客為中心,并考慮了所有相關(guān)方的利益和需求。更重視與顧客要求的相關(guān)法律法規(guī)要求。(11)強調(diào)了資源的可獲得性。強調(diào)可獲得與體系實施、保持和持續(xù)改進其有效性以及滿足顧客要求所需的資源,而不是1994版要求的充分的資源。(12)強調(diào)了ISO9001作為要求的標(biāo)準(zhǔn)和ISO9004作為指南的標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致性,有利于組織的業(yè)績的持續(xù)改進。(13)提高了與環(huán)境管理體系的相容性。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證(8)概念明確,語言通俗,45二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證八項質(zhì)量管理原則(1)以顧客為關(guān)注焦點。組織依存于(政府)顧客,因此,組織應(yīng)當(dāng)理解(政府)顧客當(dāng)前的和未來的需求和期望,滿足(政府)顧客要求并爭取超越顧客期望。(2)領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)者確定組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。(3)全員參與。各級人員是組織之本,只有他們的充分參與,才能使他們的才干為組織帶來收益。(4)過程方法。將活動和相關(guān)的資源作為過程進行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)果。任何將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動都可以視為過程,組織為了有效地運作,必須識別并管理諸多相互關(guān)聯(lián)的過程。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證八項質(zhì)量管理原則46二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證(5)管理的系統(tǒng)方法。將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理,有助于組織提高實現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。(6)持續(xù)改進。持續(xù)改進總體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是組織的一個永恒的目標(biāo)。事物是不斷發(fā)展的,每一事物都會經(jīng)歷一個由不完善到完善、直至更新的過程,由于改進是無止境的,所以持續(xù)改進是組織的永恒目標(biāo)之一。(7)基于事實的決策方法。有效決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。成功的結(jié)果取決于活動實施之前的精心策劃和正確的決策,而正確適宜的決策依賴于良好的決策方法。(8)與供方互利的關(guān)系。組織與供方是相互依賴的,互利的關(guān)系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證(5)管理的系統(tǒng)方法。將相47二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證應(yīng)該強調(diào)的是,八項質(zhì)量管理原則并不是獨立和不相關(guān)的,整體上可以從三個方面理解:(1)一個關(guān)鍵原則,指“領(lǐng)導(dǎo)作用”。該原則還涉及到“全員參與”和“與供方互利的關(guān)系”,但是,后者“治表”,前者才是“治本”;(2)兩個基本原則,指以“顧客為關(guān)注的焦點”和“持續(xù)改進”。這兩個基本原則更直接地體現(xiàn)在質(zhì)量管理體系要求的各項要求中;(3)三個方法性原則,指“過程方法”、“管理的系統(tǒng)方法”、“基于事實的決策方法”。這三種方法性原則都是建立在現(xiàn)代管理理論基礎(chǔ)上的,是達到兩個基本原則和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的重要途徑。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證應(yīng)該強調(diào)的是,八項質(zhì)量管理48二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證幾個概念:組織:指為了完成特定目標(biāo)而設(shè)置的人的職務(wù)及其關(guān)系的結(jié)構(gòu)。
基本結(jié)構(gòu):有三個層次,自上而下依次為:決策層、執(zhí)行層和操作層。
設(shè)計的基本原則:權(quán)力層次性原則;權(quán)力分散與守恒原則;責(zé)任不可下推原則;統(tǒng)一指揮原則;職能分工原則;最佳跨度原則;組織優(yōu)化原則等。質(zhì)量:是一組固有特性滿足要求的程度。過程:是一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。產(chǎn)品:產(chǎn)品是過程的結(jié)果。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證幾個概念:49二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證質(zhì)量認(rèn)證也稱合格認(rèn)證,是指第三方依據(jù)程序?qū)Ξa(chǎn)品、過程或服務(wù)符合規(guī)定的要求給予書面證明(合格證書)。通常包括管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證。管理體系認(rèn)證又分為質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全體系認(rèn)證。產(chǎn)品認(rèn)證:是評定產(chǎn)品本身滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性。強制、自愿。自愿認(rèn)證:節(jié)能、合格等。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證質(zhì)量認(rèn)證50二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證采用ISO9001標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量管理體系認(rèn)證的好處:質(zhì)量管理體系與國際接軌有利于市場開拓,發(fā)展新顧客提供企業(yè)整體素質(zhì)、質(zhì)量意識和管理水平,從而提高工作效率。取得經(jīng)濟效益,降低質(zhì)量損失。提高顧客滿意度有利于參與重大工程招標(biāo)樹立企業(yè)形象,提高企業(yè)知名度取得宣傳效益減少重復(fù)檢查適應(yīng)法律、法規(guī)和政府行政規(guī)章的要求。二、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證采用ISO9001標(biāo)準(zhǔn)進行51三、認(rèn)證與認(rèn)可合格評定conformityassessment
對產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定要求的程度所進行系統(tǒng)檢查和確認(rèn)活動。國際上所稱的合格評活動一般包括:企業(yè)的自我聲明、第二方或第三方的檢驗、檢查、驗證等評價活動或認(rèn)證、注冊活動以有它們的組合。也包括為規(guī)范給企業(yè)提供評價服務(wù)的機構(gòu)行為而實施的認(rèn)可活動。認(rèn)證certification
由第三方對產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定要求給出書面證明的程序。認(rèn)可accreditation
由權(quán)威機構(gòu)(指法律或特定政府機構(gòu)依法授權(quán)的機構(gòu))對有能力執(zhí)行特定任務(wù)的機構(gòu)或個人給予正工承認(rèn)的程序。供方聲明supplier'sdeclaration
由供方對產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定要求給出書面保證程序。
三、認(rèn)證與認(rèn)可合格評定conformityassessm52三、認(rèn)證與認(rèn)可認(rèn)證與合格評定的區(qū)分
從上述認(rèn)證與合格評定的概念及認(rèn)證的發(fā)展及合格評定產(chǎn)生的過程,可以看出:認(rèn)證與合格評定均屬評價活動。合格評定源于認(rèn)證,是認(rèn)證概念的發(fā)展與擴大。有時,人們習(xí)慣于將合格評定俗稱為認(rèn)證。認(rèn)證是第三方的行為,合格評定以第三方的認(rèn)證活動為基礎(chǔ),基礎(chǔ)輔以第一方的自我聲明和對認(rèn)證、檢驗、檢查機構(gòu)的認(rèn)可活動。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織合格評定發(fā)展委員會ISO/CASCO在總結(jié)了各成員國實施認(rèn)證的經(jīng)驗后,將所有的關(guān)于質(zhì)量評價活動,包括新出現(xiàn)的認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可活動通稱為合格評定活動。并針對各類評價活動(自我聲明、檢驗、檢查、認(rèn)證、認(rèn)可等)制定標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┲改?,以指?dǎo)各成員國的合格評定工作。
三、認(rèn)證與認(rèn)可認(rèn)證與合格評定的區(qū)分
從上述認(rèn)證與合格評定53三、認(rèn)證與認(rèn)可認(rèn)證與認(rèn)可的區(qū)分
認(rèn)證與認(rèn)可均屬合格評定的范疇。認(rèn)證的對象是供方的產(chǎn)品、過程或服務(wù);認(rèn)可的對象是實施認(rèn)證、檢驗和檢查的機構(gòu)或人員;認(rèn)證機構(gòu)為所有具備能力的機構(gòu),大多數(shù)國家認(rèn)證機構(gòu)之間存在競爭關(guān)系;認(rèn)可機構(gòu)應(yīng)為權(quán)威機構(gòu)或授權(quán)機構(gòu)。認(rèn)可機構(gòu)一般為政府機構(gòu)本身或政府指定代表政儲的機構(gòu);認(rèn)可機構(gòu)具唯一性,為保證認(rèn)可結(jié)果的一致性和認(rèn)可制度實施的國家權(quán)威性,認(rèn)可機構(gòu)不宜引入競爭機制。所以幾乎所有國家都通過法律或政府的行政干預(yù)確保認(rèn)可制度實施的嚴(yán)肅和唯一性。
三、認(rèn)證與認(rèn)可認(rèn)證與認(rèn)可的區(qū)分
認(rèn)證與認(rèn)可均屬合格評定的54三、認(rèn)證與認(rèn)可認(rèn)可(Accreditation)
認(rèn)可:由某一權(quán)威機構(gòu)(CCIBLAC)正式承認(rèn)某一機構(gòu)(實驗室)或個人(授權(quán)簽字人)能勝任某項特定任務(wù)(認(rèn)可范圍的測試工作)的程序。—ISO/IEC17025,ISO/IEC17020
獲得認(rèn)可資格,證明機構(gòu)的質(zhì)量體系運行有效和技術(shù)能力滿足要求。而且機構(gòu)出具的測試結(jié)果是可靠的。認(rèn)證(Certification)
認(rèn)證:由第三方確認(rèn)某一產(chǎn)品、工藝或服務(wù)符合規(guī)定的要求,并作出書面承諾的程序。
準(zhǔn)則—ISO9000族,ISO14001,……
取得認(rèn)證資格,證明機構(gòu)具有一個有效的質(zhì)量或環(huán)境管理體系。但并不足以說明機構(gòu)出具的測試結(jié)果具有技術(shù)可靠性。
認(rèn)證不適用于實驗室和檢驗機構(gòu)。三、認(rèn)證與認(rèn)可認(rèn)可(Accreditation)
認(rèn)可:由某55三、認(rèn)證與認(rèn)可國家實驗室認(rèn)可(自愿性認(rèn)證)“實驗室認(rèn)可”目前是國際上通行的做法,也是供方、需方乃至政府、軍方、法庭等選擇實驗室時對實驗室能力進行判斷、進行信任的最有效途徑。CNAL是“中國實驗室國家認(rèn)可委員會”的機構(gòu)標(biāo)志,當(dāng)CNAL下面注出代號時則是某實驗室被認(rèn)可的標(biāo)志,例如,廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的認(rèn)可標(biāo)志代號是:CNALNo.L0153。中國實驗室認(rèn)可委員會是中國唯一由政府授權(quán)、負(fù)責(zé)對實驗室進行能力認(rèn)可的機構(gòu)。獲CNAL認(rèn)可后,由CNAL授權(quán)的簽字人簽發(fā)的報告才可以使用CNAL標(biāo)志。CNAL對實驗室認(rèn)可依據(jù)的是國際實驗室認(rèn)可通行標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC17025《檢測和校準(zhǔn)機構(gòu)運行的通用要求》,同時,CNAL也加入了國際實驗室認(rèn)可大會ILAC,與亞太50多個國家簽署了《檢測報告互相認(rèn)可協(xié)議》。歐盟的CE標(biāo)志認(rèn)證制度雖然原則上是自我聲明制度,但是,多數(shù)客戶也要求出具CE檢測報告的實驗室要獲得本國實驗室認(rèn)可機構(gòu)按SO/IEC17025的認(rèn)可?,F(xiàn)在多數(shù)的無損檢測機構(gòu)、特種設(shè)備檢驗所都取國家實驗室認(rèn)可三、認(rèn)證與認(rèn)可國家實驗室認(rèn)可(自愿性認(rèn)證)56三、認(rèn)證與認(rèn)可最新版本:ISO/IEC17025:2005GeneralrequirementsforthecompetenceoftestingandcalibrationlaboratoriesCNAL/AC01:2005檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認(rèn)可準(zhǔn)則(ISO/IEC17025:2005)AccreditationCriteriafortheCompetenceofTestingandCalibrationLaboratories三、認(rèn)證與認(rèn)可最新版本:57三、認(rèn)證與認(rèn)可國家計量認(rèn)證CMA(強制性認(rèn)證)根據(jù)《中華人民共和國計量法》,為保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和公正性,所有向社會出具公證性檢測報告的質(zhì)量檢測機構(gòu)必須獲得“計量認(rèn)證”資質(zhì),否則構(gòu)成違法。計量認(rèn)證分為“國家級”和“省級”兩級,分別適用于國家級質(zhì)量監(jiān)督檢測中心和省級質(zhì)量監(jiān)督檢測中心?!坝嬃空J(rèn)證資質(zhì)”按國家和省兩級由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或省技術(shù)監(jiān)督主管部門分別監(jiān)督管理。計量認(rèn)證資質(zhì)與實驗室認(rèn)可資質(zhì)不同,他實際上源于政府授權(quán),是一種強制認(rèn)證。只對政府和工業(yè)部門下屬的國家和省質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)。但現(xiàn)在也對其他行業(yè)實驗室認(rèn)證,比如眾多的無損檢測機構(gòu)(民營企業(yè))。廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心,證書號碼:(2004)量認(rèn)(粵)字(Z0247)號,認(rèn)可范圍與CNAL認(rèn)可范圍相同。
三、認(rèn)證與認(rèn)可國家計量認(rèn)證CMA(強制性認(rèn)證)58三、認(rèn)證與認(rèn)可實驗室認(rèn)可與ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
本準(zhǔn)則是對CNAL/AC01:2003《檢測和校準(zhǔn)實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則》的修訂并取代CNAL/AC01:2003,其內(nèi)容等同采用ISO/IEC17025:2005。本準(zhǔn)則包含了檢測和校準(zhǔn)實驗室為證明其按管理體系運行、具有技術(shù)能力并能提供正確的技術(shù)結(jié)果所必須滿足的所有要求。同時,本準(zhǔn)則已包含了ISO9001中與實驗室管理體系所覆蓋的檢測和校準(zhǔn)服務(wù)有關(guān)的所有要求,因此,符合本準(zhǔn)則的檢測和校準(zhǔn)實驗室,也是依據(jù)ISO9001運作的。
實驗室質(zhì)量管理體系符合ISO9001的要求,并不證明實驗室具有出具技術(shù)上有效數(shù)據(jù)和結(jié)果的能力;實驗室質(zhì)量管理體系符合本準(zhǔn)則,也不意味其運作符合ISO9001的所有要求。
中國實驗室國家認(rèn)可委員會(ChinaNationalAccreditationBoardforLaboratories,英文縮寫:CNAL)
三、認(rèn)證與認(rèn)可實驗室認(rèn)可與ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系59三、認(rèn)證與認(rèn)可對實驗室認(rèn)可的認(rèn)識和部分條文解釋不是走過場,確實有作用。認(rèn)識有誤區(qū)。
簡單、易行、低成本、低風(fēng)險、高收益。部分條文解釋:三、認(rèn)證與認(rèn)可對實驗室認(rèn)可的認(rèn)識和部分條文解釋60四、無損檢測機構(gòu)管理《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
國務(wù)院第373號令《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)管理規(guī)定》
國質(zhì)檢鍋[2003]249號(第5條、20、21、26、27
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