高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入核算體系管理制度

高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入核算體系管理制度高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入核算體系管理制度高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入核算體系管理制度資料僅供參考文件編號(hào)：2022年4月高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入核算體系管理制度版本號(hào)：A修改號(hào)：1頁(yè)次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：XXXXXXXXXX公司研發(fā)投入核算體系管理制度總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的核算和管理，提高資金使用效益，加速公司的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益的提高，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本制度。第二條公司明確研發(fā)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，并按照研發(fā)項(xiàng)目和承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的部門，設(shè)立臺(tái)賬歸集、核算研發(fā)費(fèi)用，加強(qiáng)研發(fā)投入的專項(xiàng)審核，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。第三條項(xiàng)目承擔(dān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本制度的規(guī)定，制定內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理。第四條科學(xué)安排，合理配置。嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。項(xiàng)目核算重點(diǎn)在于項(xiàng)目組可控的人、財(cái)、物投入，使企業(yè)財(cái)務(wù)部能獲得項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理所需的項(xiàng)目核算數(shù)據(jù)。第五條單獨(dú)核算，?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ茫⒔ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的追蹤問(wèn)效機(jī)制。第六條為正確評(píng)價(jià)科技投入水平、促進(jìn)企業(yè)加大科技投入力度創(chuàng)造條件，將研發(fā)投入評(píng)價(jià)結(jié)果同考核承擔(dān)部門績(jī)效內(nèi)容掛鉤，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，真正建立起追求技術(shù)進(jìn)步的體制和機(jī)制，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，克服短期行為，有效地增加研發(fā)投入。第七條企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目分為國(guó)家、省、市計(jì)劃項(xiàng)目、橫向委托與合作項(xiàng)目、企業(yè)科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目與課題等四大類。研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)和項(xiàng)目的界定第八條研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的界定正確歸集研發(fā)費(fèi)用的前提是對(duì)研發(fā)活動(dòng)進(jìn)行界定。根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的通知（國(guó)科發(fā)火【2016】195號(hào)）文件中指出，研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是指“為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。不包括企業(yè)對(duì)產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識(shí)等）?！薄豆ぷ髦敢穼?duì)企業(yè)進(jìn)行的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是否具備“創(chuàng)造性運(yùn)用”或“實(shí)質(zhì)性改進(jìn)”提出明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)，即：（1）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法；（2）專家判斷法；（3）目標(biāo)或結(jié)果判定法（輔助標(biāo)準(zhǔn)）。公司應(yīng)認(rèn)真研究學(xué)習(xí)《工作指引》相關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理的界定研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。第九條研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的界定根據(jù)《工作指引》要求，明確界定研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要具備不重復(fù)、具有獨(dú)立時(shí)間、財(cái)務(wù)安排和人員配置等條件，不僅包括在政府部門立項(xiàng)的項(xiàng)目，同時(shí)包括企業(yè)內(nèi)部為研究核心技術(shù)而進(jìn)行的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，企業(yè)內(nèi)部自行立項(xiàng)的項(xiàng)目。研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源第十條研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源一、國(guó)家對(duì)重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的專項(xiàng)撥款；二、公司成本列支的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用；三、其它方面籌措來(lái)用于研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用。研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用范圍第十一條研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用范圍研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用指公司在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，根據(jù)《工作指引》要求，主要包括：一、人員人工費(fèi)用包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務(wù)費(fèi)用。二、直接投入費(fèi)用直接投入費(fèi)用是指企業(yè)為實(shí)施研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出。包括：1、直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用；2、用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開(kāi)發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)；3、用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修等費(fèi)用，以及通過(guò)經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。三、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用折舊費(fèi)用是指用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費(fèi)。長(zhǎng)期待攤費(fèi)用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過(guò)程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。四、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用是指用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的軟件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)（專有技術(shù)、許可證、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）的攤銷費(fèi)用。五、設(shè)計(jì)費(fèi)用設(shè)計(jì)費(fèi)用是指為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、開(kāi)發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。六、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用裝備調(diào)試費(fèi)用是指工裝準(zhǔn)備過(guò)程中研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機(jī)器，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入歸集范圍。試驗(yàn)費(fèi)用包括新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)、田間試驗(yàn)費(fèi)等。七、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定，按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總額。八、其他費(fèi)用其他費(fèi)用是指上述費(fèi)用之外與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)，研發(fā)成果的檢索、論證、評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi)，會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的20%，另有規(guī)定的除外。第十二條企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，是指企業(yè)內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所支出的費(fèi)用之和，不包括委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人完成的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)是指依照外國(guó)和地區(qū)（含港澳臺(tái)）法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織；受托研發(fā)的境外個(gè)人是指外籍（含港澳臺(tái)）個(gè)人研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的管理第十三條公司財(cái)務(wù)部是研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的歸口管理部門，具體負(fù)責(zé)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的審定和費(fèi)用指標(biāo)方案的制定以及項(xiàng)目結(jié)果的評(píng)定工作。

第十四條研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)按研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑖?yán)格管理，不得挪做它用。

第十五條研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的撥付按照公司資金撥付的規(guī)定執(zhí)行，各項(xiàng)目小組只有在研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目委托開(kāi)發(fā)合同簽訂后才能啟用，并由項(xiàng)目小組按規(guī)定的使用范圍嚴(yán)格控制、合理使用。

第十六條研究開(kāi)發(fā)有關(guān)內(nèi)容需要與外單位（我公司以外單位）合作或委托其進(jìn)行的，必須簽訂科研項(xiàng)目外委技術(shù)合作研究合同，該合同由公司財(cái)務(wù)部審查后才能生效撥款。

第十七條研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)在使用中有關(guān)單位分管技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，科技部門負(fù)責(zé)人要按內(nèi)控制度授權(quán)的規(guī)定執(zhí)行，并按照不同的項(xiàng)目進(jìn)行核銷。第十八條各項(xiàng)目小組對(duì)已發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)要及時(shí)填入科技項(xiàng)目月報(bào)表報(bào)公司財(cái)務(wù)部、研發(fā)中心，財(cái)務(wù)部與研發(fā)中心按相關(guān)制度規(guī)定每?jī)蓚€(gè)月核對(duì)一次經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)，核對(duì)記錄由財(cái)務(wù)總監(jiān)、研發(fā)中心主任共同簽字認(rèn)可。第十九條各項(xiàng)目研發(fā)小組對(duì)于因研究開(kāi)發(fā)工作需要，購(gòu)置2000元以上設(shè)備、儀器者，須列入單位固定資產(chǎn)，并經(jīng)單位資產(chǎn)管理部門簽收后方可到財(cái)務(wù)核銷，項(xiàng)目完成后辦理有關(guān)轉(zhuǎn)資手續(xù)。

第二十條對(duì)于研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用情況，公司將組織適時(shí)審查，如發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)?，要追究?xiàng)目研發(fā)組長(zhǎng)的責(zé)任，并視具體情況，收回項(xiàng)目計(jì)劃安排的投資款項(xiàng)；如發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，追究當(dāng)事人的法紀(jì)責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)部門和個(gè)人在申請(qǐng)立項(xiàng)、編制項(xiàng)目申報(bào)材料的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目概算。第二十一條多個(gè)部門共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制各部門承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。第二十二條財(cái)務(wù)部、研發(fā)中心負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目預(yù)算，報(bào)總經(jīng)理審批后，將項(xiàng)目年度預(yù)算下達(dá)到項(xiàng)目研發(fā)小組。研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的核算科目第二十三條公司財(cái)務(wù)部以經(jīng)審批通過(guò)的每個(gè)研發(fā)項(xiàng)目為基本單位，分別進(jìn)行測(cè)度并加總計(jì)算，并按《工作指引》要求設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目和進(jìn)行核算。第二十四條研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本科目設(shè)置如下：一、人員人工費(fèi)用；二、直接投入費(fèi)用；三、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用；四、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用；五、設(shè)計(jì)費(fèi)用；六、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用；七、其他費(fèi)用；八、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。項(xiàng)目的結(jié)題與經(jīng)費(fèi)決算第二十五條科技項(xiàng)目嚴(yán)格按計(jì)劃組織實(shí)施，按時(shí)結(jié)題。各類項(xiàng)目結(jié)題時(shí)按照有關(guān)計(jì)劃要求和合同要求，實(shí)事求是地進(jìn)行工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)，完成工作報(bào)告和研究開(kāi)發(fā)報(bào)告。項(xiàng)目完成后，首先由研發(fā)中心按照《企業(yè)科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書》和《科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目合同》組織進(jìn)行驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。最后提交研發(fā)中心組織科技成果鑒定。第二十六