南京市建設(shè)工程監(jiān)理工程師安全培訓(xùn)（共37）

南京市市監(jiān)理理協(xié)會會監(jiān)理安安全培培訓(xùn)2010-3-15南京市市建設(shè)設(shè)工程程監(jiān)理工工程師師安全全培訓(xùn)訓(xùn)安全培培訓(xùn)主主要內(nèi)內(nèi)容一、術(shù)術(shù)語二、安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理的的職責(zé)責(zé)和目目的三、安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理體體系健全監(jiān)監(jiān)理單單位安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理責(zé)責(zé)任制制編制安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理方方案和和安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理實施施細則則建立監(jiān)監(jiān)理人人員安安全生生產(chǎn)教教育培培訓(xùn)制制度四、安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理的的主要要工作作施工準準備階階段的的主要要工作作內(nèi)容容施工階階段的的主要要工作作內(nèi)容容安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理資資料的的管理理工作作五、安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理的的主要要工作作程序序安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理要要符合合《意見》規(guī)定的的程序序監(jiān)理單單位主主要工工作的的程序序監(jiān)理單單位主主要工工作程程序框框圖六、技技術(shù)標標準及及法律律、法法規(guī)七、案案例解解析監(jiān)理安安全培培訓(xùn)一、術(shù)術(shù)語1、安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理工作作指監(jiān)理理單位位依據(jù)據(jù)國家家有關(guān)關(guān)法律律法規(guī)規(guī)和工工程建建設(shè)強強制性性標準準及江江蘇省省、南南京市市的有有關(guān)規(guī)規(guī)定，，落實實安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)理理責(zé)任任，做做好建建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)理工工作的的簡稱稱。2、安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理人員員指項目目監(jiān)理理機構(gòu)構(gòu)配備備的、、負責(zé)責(zé)日常常安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理工作作的監(jiān)監(jiān)理人人員。。包括括專職職和兼兼職安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理人人員。。3、危險險性較較大的的分部部分項項工程程指《建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理條例》（2003年11月29日國務(wù)院院令第393號）（以以下稱《條例》）第二十十六條規(guī)規(guī)定的施施工現(xiàn)場場臨時用用電和下下列達到到一定規(guī)規(guī)模的危危險性較較大的分分部分項項工程：：包括基基坑支護護與降水水工程、、土方開開挖工程程、模板板工程、、起重吊吊裝工程程、腳手手架工程程、拆除除及爆破破工程、、國務(wù)院院建設(shè)行行政主管管部門或或者其他他有關(guān)部部門規(guī)定定的其他他危險性性較大的的工程《危險性較較大的分分部分項項工程安安全管理理辦法》“附件一””對危險險性較大大的分部部分項工工程范圍圍作了具具體規(guī)定定；“附附件二””對超過過一定規(guī)規(guī)模的危危險性較較大的分分部分項項工程范范圍作了了具體規(guī)規(guī)定。監(jiān)理安全全培訓(xùn)4、安全生生產(chǎn)管理理機構(gòu)施工單位位在建設(shè)設(shè)工程項項目中設(shè)設(shè)置的負負責(zé)安全全生產(chǎn)管管理工作作的獨立立職能部部門。5、安全生生產(chǎn)管理理人員施工單位位配備的的經(jīng)建設(shè)設(shè)主管部部門或者者其他有有關(guān)部門門安全生生產(chǎn)考核核合格，，取得安安全生產(chǎn)產(chǎn)考核合合格證書書，從事事安全生生產(chǎn)管理理工作的的人員。。包括施施工企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)管理理機構(gòu)的的負責(zé)人人、工程程項目部部負責(zé)人人、施工工現(xiàn)場專專職安全全生產(chǎn)管管理人員員。6、施工安安全技術(shù)術(shù)措施施工單位位在施工工前，為為了實現(xiàn)現(xiàn)安全生生產(chǎn)，針針對建筑筑工程特特點，在在防護、、技術(shù)和和管理方方面所制制定的措措施，是是施工組組織設(shè)計計或施工工方案的的重要組組成部分分。7、專項施施工方案案施工單位位針對專專業(yè)性較較強的分分部分項項工程在在施工前前編制并并按照規(guī)規(guī)定程序序?qū)彶榕鷾实?、、包括施施工安全全技術(shù)措措施的施施工方案案。8、安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理方方案在總監(jiān)理理工程師師主持下下編制、、經(jīng)監(jiān)理理單位技技術(shù)負責(zé)責(zé)人批準準，用于于指導(dǎo)項項目監(jiān)理理部開展展安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理工工作的指指導(dǎo)性文文件。安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理方案案一般包包括在《監(jiān)理規(guī)劃劃》中。9、安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理實實施細則則根據(jù)安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理方案，，由專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師主主持、安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理人員員參加編編寫，并并經(jīng)總監(jiān)監(jiān)理工程程師批準準，針對對工程項項目安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理工作的的操作性性文件。。工程項項目可以以編寫?yīng)毆毩⒌陌舶踩a(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理實施施細則，，也可以以根據(jù)工工程項目目專業(yè)特特點將安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理實施施細則的的內(nèi)容分分別編寫寫在本專專業(yè)監(jiān)理理實施細細則內(nèi)。。10、建筑施施工起重重機械設(shè)設(shè)備建筑施工工起重機機械設(shè)備備是指涉涉及生命命安全、、危險性性較大的的施工起起重機械械、整體體提升腳腳手架、、模板等等自升式式架設(shè)設(shè)設(shè)施及挖挖掘機、、打樁機機等設(shè)備備、設(shè)施施。11、施工特特種作業(yè)業(yè)人員施工特種種作業(yè)人人員是指指操作具具有較大大的危險險性，容容易發(fā)生生傷害事事故，或或者容易易對操作作者本人人、以及及對他人人和周圍圍設(shè)施的的安全有有重大危危害因素素的作業(yè)業(yè)人員，，如建筑筑電工、、建筑架架子工、、建筑起起重司索索信號工工、建筑筑起重機機械司機機、建筑筑起重機機械安裝裝拆卸工工、高處處作業(yè)吊吊籃安裝裝拆卸工工、建筑筑焊工、、建筑施施工機械械安裝質(zhì)質(zhì)量檢驗驗工、樁樁機操作作工、建建筑混凝凝土泵操操作工、、建筑施施工現(xiàn)場場場內(nèi)機機動車司司機及從從事爆破破、鍋爐爐、壓力力容器、、客運索索道、大大型游樂樂設(shè)施、、在水下下、井下下施工的的作業(yè)人人員。二、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的職責(zé)責(zé)和目的的1、安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理的的職責(zé)是積極貫貫徹執(zhí)行行《條例》、遵守安安全生產(chǎn)產(chǎn)法律、、法規(guī)的的規(guī)定，，保證建建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)，依依法承擔(dān)擔(dān)建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任。工程監(jiān)理理單位安安全責(zé)任任如下：：工程監(jiān)理理單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)審查施工組織織設(shè)計中中的安全全技術(shù)措措施或者者專項施施工方案案是否符符合工程程建設(shè)強強制性標標準。工程監(jiān)理理單位在在實施監(jiān)監(jiān)理過程程中，發(fā)現(xiàn)存在安全全事故隱隱患的，，應(yīng)當(dāng)要求施工單位位整改；情況嚴嚴重的，，應(yīng)當(dāng)要求施工單位位暫時停停止施工工，并及時時報告建設(shè)單位位。施工工單位拒拒不整改改或者不不停止施施工的，，工程監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)當(dāng)及及時向有有關(guān)主管管部門報報告。工程監(jiān)理理單位和和監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照法律、、法規(guī)和和工程建建設(shè)強制制性標準準實施監(jiān)理，并并對建設(shè)設(shè)工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)監(jiān)理責(zé)任任。2、安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理的的性質(zhì)是通過監(jiān)監(jiān)理單位位的工作作督促施施工單位位建立、、健全安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機機構(gòu)和安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制度并使使之有效效運行，，發(fā)現(xiàn)安安全事故故隱患并并督促施施工單位位消除安安全隱患患。二、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的職責(zé)責(zé)和目的的3、安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理的的目的督促施工工單位建建立、健健全安全全生產(chǎn)保保證體系系并有效效運轉(zhuǎn)，，從而避避免生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故的發(fā)發(fā)生；認真落實實工程監(jiān)監(jiān)理單位位的安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)理責(zé)任任，確保保不因工工程監(jiān)理理單位未未履行安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理責(zé)任任而發(fā)生生安全生生產(chǎn)事故故。施工現(xiàn)場場安全由由建筑施施工企業(yè)業(yè)負責(zé)。。實行施施工總承承包的，，由總承承包單位位負責(zé)。。分包單單位向總總承包單單位負責(zé)責(zé)，服從從總承包包單位對對施工現(xiàn)現(xiàn)場的安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理。。監(jiān)理單位位的安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理不得替替代施工工單位的的安全管管理。三、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理體系健全監(jiān)理理單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理責(zé)任任制編制安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理方案和和安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理實實施細則則建立監(jiān)理理人員安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)制度度三、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理體系1、健全監(jiān)理理企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理責(zé)任任制監(jiān)理合同同：工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)業(yè)在與建建設(shè)單位位簽訂的的委托監(jiān)監(jiān)理合同同中，應(yīng)應(yīng)明確安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理的范范圍、內(nèi)內(nèi)容、職職責(zé)及費費用。建建設(shè)單位位應(yīng)將安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理的委委托范圍圍、內(nèi)容容及對工工程監(jiān)理理單位的的授權(quán)，，書面告告知施工工單位。。監(jiān)理企業(yè)業(yè)：監(jiān)理企業(yè)業(yè)應(yīng)建立立安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理體體系，制制定安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理規(guī)章制制度，檢檢查指導(dǎo)導(dǎo)項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)的安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理工作。。監(jiān)理企業(yè)業(yè)法定代代表人應(yīng)應(yīng)對本企企業(yè)監(jiān)理理工程項項目的安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理全面面負責(zé)。。監(jiān)理企企業(yè)法定定代表人人可以委委托專人人（總經(jīng)經(jīng)理、副副總經(jīng)理理、總工工程師等等）專門門負責(zé)本本企業(yè)的的安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理工工作。監(jiān)理企業(yè)業(yè)設(shè)派出出機構(gòu)的的，應(yīng)指指派該機機構(gòu)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理負責(zé)責(zé)人。項目監(jiān)理理機構(gòu)：：項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)根據(jù)監(jiān)監(jiān)理合同同的約定定和監(jiān)理理項目的的特點設(shè)設(shè)立相應(yīng)應(yīng)的經(jīng)有有資格的的單位培培訓(xùn)合格格的專職職或兼職職安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理人人員?？偙O(jiān)理工工程師對對監(jiān)理的的工程項項目的安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理負責(zé)責(zé)，并根根據(jù)工程程項目特特點，明明確監(jiān)理理人員的的安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理職職責(zé)?？偪偙O(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)委托專專人（專專職或兼兼職）分分管工程程項目的的安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理工工作。三、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理體系1、健全監(jiān)理理企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理責(zé)任任制明確責(zé)任任：監(jiān)理單位位、總監(jiān)監(jiān)理工程程師、專專業(yè)監(jiān)理理工程師師和安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理人員依依據(jù)《條例》承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理責(zé)任。?？偙O(jiān)理工工程師的的職責(zé)；；對所監(jiān)理理工程項項目的安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理工作作全面負負責(zé)；確定項目目監(jiān)理機機構(gòu)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理人員員，明確確其工作作職責(zé)；；主持編寫寫監(jiān)理規(guī)規(guī)劃中的的安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理方方案，審審批安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理實施細細則；審核并簽簽發(fā)有關(guān)關(guān)安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理的的《監(jiān)理工程程師通知知單》和安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理專專題報告告等文件件；審批施工工組織設(shè)設(shè)計和專專項施工工方案，，組織審審查和批批準施工工單位提提出的安安全技術(shù)術(shù)措施及及工程項項目安全全生產(chǎn)事事故應(yīng)急急預(yù)案；；簽發(fā)《工程暫停停令》，必要時時向建設(shè)設(shè)單位和和有關(guān)政政府部門門報告；；檢查安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理工作的的落實情情況。。三、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理體系1、健全監(jiān)理理企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理責(zé)任任制安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理人員員的職責(zé)責(zé)參與編寫寫安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理方方案和協(xié)協(xié)助專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師編編寫安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理實施細細則；審查施工工單位的的營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)和安全全生產(chǎn)許許可證；；審查施工工單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的的組織機機構(gòu)，查查驗安全全生產(chǎn)管管理人員員的安全全生產(chǎn)考考核合格格證書、、各級管管理人員員和特殊殊作業(yè)人人員上崗崗資格證證書；檢查施工工單位制制定的安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制度、安安全檢查查制度和和事故報報告制度度的執(zhí)行行情況；；檢查施工工單位安安全培訓(xùn)訓(xùn)教育制制度和安安全技術(shù)術(shù)措施的的交底制制度的執(zhí)執(zhí)行情況況；協(xié)助專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師審審核施工工組織設(shè)設(shè)計中的的安全技技術(shù)措施施和專項項施工方方案；核查建筑筑施工起起重機械械設(shè)備拆拆卸、安安裝和驗驗收的手手續(xù)及記記錄；檢查施工工單位施施工組織織設(shè)計和和專項施施工方案案中的安安全技術(shù)術(shù)措施執(zhí)執(zhí)行情況況；定期不定定期對施施工現(xiàn)場場進行安安全巡視視檢查，，填寫監(jiān)監(jiān)理日記記；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題及及時向?qū)I(yè)監(jiān)理理工程師師通報，，并向總總監(jiān)理工工程師報報告。三、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理體系1、健全監(jiān)理理企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理責(zé)任任制專業(yè)監(jiān)理理工程師師的職責(zé)責(zé)編寫本專專業(yè)安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理實施細細則；審核施工工組織設(shè)設(shè)計或施施工方案案中本專專業(yè)的安安全技術(shù)術(shù)措施；；審核本專專業(yè)的危危險性較較大的分分部分項項工程的的專項施施工方案案；檢查本專專業(yè)施工工安全狀狀況，發(fā)發(fā)現(xiàn)安全全事故隱隱患及時時要求施施工單位位整改，，必要時時向安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理人員通通報或向向總監(jiān)理理工程師師報告。。監(jiān)理員職職責(zé)檢查施工工現(xiàn)場的的安全狀狀況，發(fā)發(fā)現(xiàn)安全全問題要要求整改改并及時時向安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理人員或或?qū)I(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師報告告。三、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理體系2、安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理方方案和實實施細則則編制安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理方案監(jiān)理規(guī)劃劃中應(yīng)包包括安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理方案；；監(jiān)督管理理方案應(yīng)應(yīng)根據(jù)法法律法規(guī)規(guī)的要求求、工程程項目特特點以及及施工現(xiàn)現(xiàn)場的實實際情況況，確定定安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理工工作的目目標、重重點、制制度、方方法和措措施，并并明確應(yīng)應(yīng)編制安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理實施施細則的的分部分分項工程程或施工工部位。。安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理方方案應(yīng)具具有針對對性；監(jiān)督管理理方案的的編制應(yīng)應(yīng)由總監(jiān)監(jiān)理工程程師主持持，專職職（兼職職）安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理人員和和專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師參加加。安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理方案由由監(jiān)理單單位技術(shù)術(shù)負責(zé)人人審批后后實施；；監(jiān)督督管管理理方方案案應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)工工程程的的變變化化予予以以補補充充、、修修改改和和完完善善，，并并按按規(guī)規(guī)定定程程序序報報批批。。三、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理體體系系2、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理方方案案和和實實施施細細則則編制制安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理方方案案監(jiān)督督管管理理方方案案中中應(yīng)應(yīng)包包括括安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理制制度度。。主主要要安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理制制度度如如下下：：施工工組組織織設(shè)設(shè)計計、、專專項項施施工工方方案案中中安安全全技技術(shù)術(shù)措措施施等等內(nèi)內(nèi)容容的的審審查查制制度度；；執(zhí)行行法法律律法法規(guī)規(guī)和和強強制制性性技技術(shù)術(shù)標標準準規(guī)規(guī)范范制制度度；；施工工單單位位資資質(zhì)質(zhì)、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證及及項項目目經(jīng)經(jīng)理理、、安安全全管管理理人人員員、、特特種種作作業(yè)業(yè)人人員員資資格格審審查查核核驗驗制制度度；；檢查查驗驗收收制制度度；；巡巡查查、、旁旁站站制制度度；；督督促促安安全全問問題題（（監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師通通知知單單、、工工程程暫暫停停令令等等））整整改改制制度度；；安全全隱隱患患處處理理、、報報告告制制度度；；工地地例例會會制制度度；；定定期期召召開開工工地地例例會會，，針針對對安安全全薄薄弱弱環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)，，提提出出整整改改意意見見，，并并督督促促落落實實；；資料料歸歸檔檔制制度度；；指指定定專專人人負負責(zé)責(zé)監(jiān)監(jiān)理理內(nèi)內(nèi)業(yè)業(yè)資資料料的的整整理理、、分分類類及及立立卷卷歸歸檔檔。。三、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理體體系系2、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理方方案案和和實實施施細細則則編制制安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理實實施施細細則則安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理實實施施細細則則中中應(yīng)應(yīng)包包括括本本工工程程安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理工工作作的的實實施施內(nèi)內(nèi)容容；；安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理實實施施細細則則應(yīng)應(yīng)按按照照安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理方方案案的的要要求求編編制制，，安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理實實施施細細則則應(yīng)應(yīng)具具有有可可操操作作性性；；危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程施施工工前前，，應(yīng)應(yīng)已已編編制制安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理實實施施細細則則；；安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理實實施施細細則則應(yīng)應(yīng)針針對對經(jīng)經(jīng)審審批批的的施施工工單單位位編編制制的的專專項項施施工工方方案案和和現(xiàn)現(xiàn)場場實實際際情情況況，，依依據(jù)據(jù)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理方方案案提提出出的的工工作作目目標標和和管管理理要要求求，，明明確確監(jiān)監(jiān)理理人人員員的的分分工工和和職職責(zé)責(zé)、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理工工作作的的方方法法、、措措施施和和控控制制要要點點，，以以及及檢檢查查方方案案；；安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理實實施施細細則則的的編編制制應(yīng)應(yīng)由由專專業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師主主持持，，專專職職（（兼兼職職））安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理人人員員參參加加。。安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理實實施施細細則則由由總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師審審批批后后實實施施；；安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理實實施施細細則則應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)工工程程的的變變化化予予以以補補充充、、修修改改和和完完善善，，并并按按規(guī)規(guī)定定程程序序報報批批。。三、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理體體系系3、建建立立監(jiān)監(jiān)理理人人員員安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)制制度度監(jiān)理理單單位位的的總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師和和安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理人人員員需需經(jīng)經(jīng)過過安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)。。行行政政主主管管部部門門（（一一般般委委托托市市監(jiān)監(jiān)理理協(xié)協(xié)會會））負負責(zé)責(zé)對對監(jiān)監(jiān)理理人人員員進進行行安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)培培訓(xùn)訓(xùn)和和安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)再再教教育育。。監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)、、監(jiān)監(jiān)理理機機構(gòu)構(gòu)應(yīng)應(yīng)將將安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理和和安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)知知識識（（安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的法法律律、、法法規(guī)規(guī)、、標標準準、、規(guī)規(guī)范范和和規(guī)規(guī)程程等等））作作為為職職工工繼繼續(xù)續(xù)教教育育的的重重要要內(nèi)內(nèi)容容，，定定期期或或不不定定期期開開展展培培訓(xùn)訓(xùn)和和繼繼續(xù)續(xù)教教育育工工作作。。行政政主主管管部部門門、、監(jiān)監(jiān)理理協(xié)協(xié)會會及及監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)對對監(jiān)監(jiān)理理人人員員安安全全教教育育、、培培訓(xùn)訓(xùn)和和考考核核的的情情況況，，應(yīng)應(yīng)記記入入個個人人繼繼續(xù)續(xù)教教育育檔檔案案。。四、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的主主要要工工作作施工工準準備備階階段段的的主主要要工工作作內(nèi)內(nèi)容容施工工階階段段的的主主要要工工作作內(nèi)內(nèi)容容安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理資資料料的的管管理理工工作作四、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的主主要要工工作作施工工準準備備階階段段的的主主要要工工作作內(nèi)內(nèi)容容1)審查查施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場及及毗毗鄰鄰建建筑筑物物、、構(gòu)構(gòu)筑筑物物和和地地下下管管線線等等專專項項保保護護措措施施。。監(jiān)理理工工程程師師應(yīng)應(yīng)參參加加建建設(shè)設(shè)單單位位向向施施工工單單位位提提供供施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場及及毗毗鄰鄰區(qū)區(qū)域域內(nèi)內(nèi)地地上上、、地地下下管管線線資資料料和和相相鄰鄰建建筑筑物物、、構(gòu)構(gòu)筑筑物物、、地地下下工工程程的的有有關(guān)關(guān)資資料料移移交交，，并并在在移移交交單單上上簽簽字字。。開工工前前，，監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師應(yīng)應(yīng)審審查查施施工工單單位位制制定定的的對對毗毗鄰鄰建建筑筑物物、、構(gòu)構(gòu)筑筑物物和和地地下下管管線線等等專專項項保保護護措措施施，，并并簽簽署署意意見見。。2)核查查施施工工單單位位的的企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)和和安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證，，檢檢查查總總包包單單位位與與分分包包單單位位的的安安全全協(xié)協(xié)議議簽簽訂訂情情況況。。3)審查查施施工工組組織織設(shè)設(shè)計計中中的的安安全全技技術(shù)術(shù)措措施施，，主主要要審審查查以以下下內(nèi)內(nèi)容容：：施工工組組織織設(shè)設(shè)計計的的編編制制、、審審核核、、批批準準、、簽簽署署齊齊全全有有效效，，并并符符合合有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定；；安全全技技術(shù)術(shù)措措施施的的內(nèi)內(nèi)容容（（防防護護、、技技術(shù)術(shù)、、管管理理等等））應(yīng)應(yīng)具具有有可可操操作作性性并并應(yīng)應(yīng)符符合合工工程程建建設(shè)設(shè)強強制制性性標標準準；；應(yīng)編編制制危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程一一覽覽表表及及相相應(yīng)應(yīng)的的專專項項施施工工方方案案；；如如果果分分階階段段編編制制，，應(yīng)應(yīng)有有編編制制計計劃劃；；應(yīng)編編制制安安全全防防護護、、文文明明施施工工措措施施項項目目清清單單、、費費用用清清單單及及費費用用使使用用計計劃劃；；應(yīng)編編制制生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故應(yīng)應(yīng)急急救救援援預(yù)預(yù)案案；；冬期期、、雨雨季季等等季季節(jié)節(jié)性性安安全全施施工工方方案案的的制制定定應(yīng)應(yīng)符符合合規(guī)規(guī)范范要要求求；；施工工總總平平面面布布置置應(yīng)應(yīng)符符合合有有關(guān)關(guān)安安全全、、消消防防要要求求；；總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師認認為為應(yīng)應(yīng)審審核核的的其其他他內(nèi)內(nèi)容容。。四、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的主主要要工工作作施工工準準備備階階段段的的主主要要工工作作內(nèi)內(nèi)容容4)審查查危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程的的專專項項施施工工方方案案，，主主要要審審查查以以下下內(nèi)內(nèi)容容：：專項施工工方案的的編制、、審核、、批準簽簽署齊全全有效，，并符合合有關(guān)規(guī)規(guī)定；專項施工工方案的的內(nèi)容應(yīng)應(yīng)符合工工程建設(shè)設(shè)強制性性標準；；所有危險險性較大大的分部部分項工工程均在在施工前前完成了了專項施施工方案案的編制制、審核核、批準準手續(xù)；；超過一定定規(guī)模的的危險性性較大的的分部分分項工程程應(yīng)組織織專家論論證。已已有專家家書面論論證審查查報告，，審查論論證報告告應(yīng)意見見明確、、簽字齊齊全有效效；專項施工工方案應(yīng)應(yīng)根據(jù)專專家論證證審查報報告中提提出的結(jié)結(jié)論性意意見進行行修改完完善；專項方案案經(jīng)論證證后需要要作重大大修改的的，施工工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照論證報報告修改改，并重重新組織織專家進進行論證證。5)檢查施工工現(xiàn)場安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基本情況況施工單位位現(xiàn)場安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機機構(gòu)的建建立應(yīng)符符合有關(guān)關(guān)規(guī)定，，安全管管理目標標應(yīng)明確確并符合合合同的的約定；；施工單位位應(yīng)建立立健全施施工安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度度、安全全檢查制制度和安安全事故故報告制制度；施工單位位項目負負責(zé)人的的職業(yè)資資格證書書和安全全生產(chǎn)考考核合格格證書應(yīng)應(yīng)齊全有有效；施工單位位項目管管理機構(gòu)構(gòu)和專職職安全生生產(chǎn)管理理人員的的配備數(shù)數(shù)量應(yīng)符符合建設(shè)設(shè)行政主主管部門門的規(guī)定定，其執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格證書和和安全生生產(chǎn)考核核合格證證書（三三類人員員證書））應(yīng)齊全全有效。。施工單位位特種作作業(yè)人員員的配備備數(shù)量應(yīng)應(yīng)符合實實際施工工的需要要，其特特種作業(yè)業(yè)上崗證證書應(yīng)齊齊全有效效。四、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的主要要工作施工準備備階段的的主要工工作內(nèi)容容6)做好安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理交底工工作。安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理交底底應(yīng)由總總監(jiān)理工工程師主主持；參加安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理交底的的人員應(yīng)應(yīng)包括施施工單位位項目經(jīng)經(jīng)理、技技術(shù)負責(zé)責(zé)人、安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任人人及有關(guān)關(guān)的安全全管理人人員；安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理交底底的主要要內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包括：：闡明合合同約定定的參建建各方安安全生產(chǎn)產(chǎn)的責(zé)任任、權(quán)利利和義務(wù)務(wù)、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理工作的的內(nèi)容和和安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理工工作的基基本程序序和方法法；項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)編制施施工安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理交底會會議紀要要，并經(jīng)經(jīng)與會各各方會簽簽后發(fā)出出。7)認真核查查開工條條件項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)認真核核查施工工單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)準備工工作是否否達到開開工條件件。開工工條件包包括（不不限于））：工程施工工組織設(shè)設(shè)計已報報批、施施工測量量控制點點已復(fù)核核、施工工許可證證已領(lǐng)、、施工圖圖紙和設(shè)設(shè)計文件件已按計計劃提供供、施工工人員和和材料設(shè)設(shè)備已按按計劃到到場、安安全事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案、工程程安全防防護措施施費用使使用計劃劃、現(xiàn)場場“三通通一平””等。四、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的主要要工作施工階段段的主要要工作內(nèi)內(nèi)容1）檢查施工工單位現(xiàn)現(xiàn)場安全全生產(chǎn)體體系的運運行情況況，如施施工單位位安全生生產(chǎn)管理理機構(gòu)和和專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員上崗崗情況、、施工單單位安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制、、安全檢檢查制度度的執(zhí)行行情況等等，并將將檢查情情況記入入監(jiān)理日日記。2）檢查查施工安安全技術(shù)術(shù)措施和和專項施施工方案案的落實實情況。。3）檢查施施工單位位執(zhí)行工工程建設(shè)設(shè)強制性性標準的的情況。。4）審查查施工單單位填報報的安全全防護、、文明施施工措施施費用使使用計劃劃。5）施工現(xiàn)現(xiàn)場發(fā)生生安全事事故時應(yīng)應(yīng)按事故故處理程程序積極極參與安安全事故故的調(diào)查查處理。。6）建建筑筑施施工工起起重重機機械械設(shè)設(shè)備備拆拆裝裝前前，，監(jiān)監(jiān)理理人人員員應(yīng)應(yīng)檢檢查查拆拆裝裝單單位位的的企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)、、設(shè)設(shè)備備的的定定期期檢檢測測報報告告及及特特種種作作業(yè)業(yè)人人員員上上崗崗證證；；并并對對其其編編制制的的專專項項拆拆裝裝方方案案進進行行審審查查。。7）建筑筑施施工工起起重重機機械械設(shè)設(shè)備備應(yīng)應(yīng)按按國國家家規(guī)規(guī)定定使使用用期期限限，，經(jīng)經(jīng)具具有有專專業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)的的檢檢驗驗檢檢測測機機構(gòu)構(gòu)檢檢測測合合格格后后使使用用，，監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師和和安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理人人員員應(yīng)應(yīng)檢檢查查建建筑筑施施工工起起重重機機械械設(shè)設(shè)備備的的進進場場安安裝裝驗驗收收手手續(xù)續(xù)和和登登記記手手續(xù)續(xù)。。8）監(jiān)監(jiān)理理人人員員對對施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場進進行行巡巡視視時時，，對對發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的安安全全問問題題，，按按其其嚴嚴重重程程度度及及時時要要求求施施工工單單位位改改正正，，并并向向總總監(jiān)監(jiān)、、專專（（兼兼））職職安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理人人員員報報告告。。四、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的主主要要工工作作施工工階階段段的的主主要要工工作作內(nèi)內(nèi)容容9）項項目目監(jiān)監(jiān)理理機機構(gòu)構(gòu)應(yīng)應(yīng)要要求求施施工工單單位位經(jīng)經(jīng)常常（（一一般般每每周周））組組織織施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場的的安安全全防防護護、、臨臨時時用用電電、、起起重重機機械械、、腳腳手手架架、、施施工工防防汛汛、、消消防防設(shè)設(shè)施施等等安安全全檢檢查查，，并并派派人人參參加加。。10）安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理人人員員應(yīng)應(yīng)關(guān)關(guān)注注含含重重大大危危險險源源的的分分部部分分項項工工程程的的施施工工情情況況并并按按安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理方方案案定定期期或或不不定定期期進進行行安安全全檢檢查查或或巡巡查查。。應(yīng)應(yīng)重重點點檢檢查查危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程及及超超過過一一定定規(guī)規(guī)模模的的危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程專專項項施施工工方方案案的的實實施施情情況況，，檢檢查查結(jié)結(jié)果果應(yīng)應(yīng)寫寫入入監(jiān)監(jiān)理理日日記記；；11）在在定定期期召召開開的的監(jiān)監(jiān)理理例例會會上上，，應(yīng)應(yīng)檢檢查查上上次次例例會會有有關(guān)關(guān)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)決決議議事事項項的的落落實實情情況況，，分分析析未未落落實實事事項項的的原原因因，，確確定定下下一一階階段段施施工工安安全全管管理理工工作作的的內(nèi)內(nèi)容容，，明明確確重重點點監(jiān)監(jiān)控控的的措措施施和和施施工工部部位位，，并并針針對對存存在在的的問問題題提提出出意意見見。。12）總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師必必要要時時應(yīng)應(yīng)召召開開安安全全專專題題會會議議，，由由總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師或或安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理人人員員主主持持，，施施工工單單位位的的項項目目負負責(zé)責(zé)人人、、現(xiàn)現(xiàn)場場技技術(shù)術(shù)負負責(zé)責(zé)人人、、現(xiàn)現(xiàn)場場安安全全管管理理人人員員及及相相關(guān)關(guān)單單位位人人員員參參加加；；監(jiān)監(jiān)理理人人員員應(yīng)應(yīng)做做好好會會議議記記錄錄，，及及時時整整理理會會議議紀紀要要。。13）對對發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的安安全全事事故故隱隱患患，，項項目目監(jiān)監(jiān)理理部部應(yīng)應(yīng)及及時時發(fā)發(fā)出出口口頭頭監(jiān)監(jiān)理理指指令令或或書書面面監(jiān)監(jiān)理理指指令令或或報報告告。。四、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的主主要要工工作作施工工階階段段的的主主要要工工作作內(nèi)內(nèi)容容口頭頭指指令令監(jiān)理理人人員員在在日日常常巡巡視視中中發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場的的一一般般性性安安全全事事故故隱隱患患，，凡凡立立即即整整改改能能夠夠消消除除的的，，可可通通過過口口頭頭指指令令向向施施工工單單位位管管理理人人員員予予以以指指出出，，監(jiān)監(jiān)督督其其改改正正，，并并在在監(jiān)監(jiān)理理日日記記中中記記錄錄。。監(jiān)理理工工程程師師通通知知單單當(dāng)發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安安全全事事故故隱隱患患后后，，安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理人人員員認認為為有有必必要要時時，，總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師及及安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理人人員員應(yīng)應(yīng)及及時時簽簽發(fā)發(fā)有有關(guān)關(guān)安安全全的的《監(jiān)理理工工程程師師通通知知單單》，要要求求施施工工單單位位限限期期整整改改并并限限時時書書面面回回復(fù)復(fù)，，安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理人人員員按按時時復(fù)復(fù)查查整整改改結(jié)結(jié)果果。。《監(jiān)理理工工程程師師通通知知單單》應(yīng)抄抄報報建建設(shè)設(shè)單單位位。。工程程暫暫停停令令當(dāng)發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場存存在在重重大大安安全全事事故故隱隱患患時時，，總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師應(yīng)應(yīng)及及時時簽簽發(fā)發(fā)《工程程暫暫停停令令》，暫暫停停部部分分或或全全部部工工程程的的施施工工，，并并責(zé)責(zé)令令其其限限期期整整改改；；經(jīng)經(jīng)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理人人員員復(fù)復(fù)查查合合格格，，總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師批批準準后后方方可可復(fù)復(fù)工工。?！豆こ坛虝簳和ＭＡ盍睢窇?yīng)抄抄報報建建設(shè)設(shè)單單位位。。報告施工單位位拒不按按《監(jiān)理工程程師通知知單》進行整改改或拒不不執(zhí)行《工程暫停停令》的，總監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)及及時向建建設(shè)單位位及監(jiān)理理公司報報告；必必要時立立即向工工程所在在地建設(shè)設(shè)行政主主管部門門或行業(yè)業(yè)主管部部門報告告。四、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的主要要工作安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理資料料的管理理工作1）安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理資資料的內(nèi)內(nèi)容監(jiān)理規(guī)劃劃（含安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理方案案）、安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理實施施細則；；施工單位位安全管管理體系系，施工工單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證、安全全生產(chǎn)人人員的崗崗位證書書、安全全生產(chǎn)考考核合格格證書、、特種作作業(yè)人員員崗位證證書及審審核資料料；施工單位位的安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制、、安全管管理規(guī)章章制度及及審核資資料；施工單位位的專項項安全施施工方案案及工程程項目應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案的的審核資資料；安全防護護、文明明施工措措施費使使用計劃劃審核資資料；安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理交底底和安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理專題會會議紀要要；關(guān)于施工工安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理工工程師通通知單及及回復(fù)單單、工程程暫停令令及復(fù)工工審批資資料；關(guān)于安全全事故隱隱患、安安全生產(chǎn)產(chǎn)問題的的處理意意見和向向有關(guān)方方面報告告等文件件；關(guān)于安全全事故處處理的相相關(guān)資料料。2）安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理資資料應(yīng)納納入本項項目監(jiān)理理部的工工程監(jiān)理理資料管管理，由由安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理人人員審核核后交資資料管理理員保管管。3）安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理資料應(yīng)應(yīng)建立案案卷，分分類編目目、編號號，以便便于跟蹤蹤檢查。。1、安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理要要符合《關(guān)于落實實建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)理責(zé)任任的若干干意見》（2006年10月16日建設(shè)部部建市市[2006]248號）（以以下稱《意見》）規(guī)定的的程序。。（見圖圖1建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理工工作程序序框圖））。6.2.1開工報審審程序6.2.2安全技術(shù)術(shù)措施及及專項施施工方案案的報審審程序6.2.3建筑施工工起重機機械設(shè)備備的報審審程序6.2.4施工特種種作業(yè)人人員報審審程序6.2.5安全防護護、文明明施工措措施項目目費用的的報審程程序6.2.6安全隱患患處理程程序（見見圖2安全隱患患處理程程序框圖圖）6.2.7安全事故故的處理理程序五、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的主要要工作程程序1、安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理要要符合《關(guān)于落實實建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)理責(zé)任任的若干干意見》（2006年10月16日建設(shè)部部建市市[2006]248號）（以以下稱《意見》）規(guī)定的的程序。。（見圖圖1建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理工工作程序序框圖））。五、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的主要要工作程程序是符合收集工程相關(guān)資料編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則審查、核驗施工單位提交的技術(shù)文件、資料對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改及停工要求施工單位是否對安全隱患進行整改或停工整改檢查、復(fù)查施工單位整改情況整改是否符合要求整理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作資料，并按規(guī)定立卷歸檔施工單位修改、補充技術(shù)文件、資料，并重新報審施工單位繼續(xù)整改不符合否不符合符合向建設(shè)單位及政府有關(guān)部門報告簽署復(fù)查或復(fù)工意見，施工單位繼續(xù)施工審查、核驗施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理證等資料不符合不同意進場施工施工單位拒不整改或不停工符合成立項目監(jiān)理部接受監(jiān)理任務(wù)項目監(jiān)理部職責(zé)分配準備階段段施工階段段同時審核核機械設(shè)設(shè)備竣工階段段2、監(jiān)理理單位主主要工作作的程序序1）開工報審審程序施工單位位開工前前，應(yīng)填填寫《工程開工工報審表表》（表A1）具體列列出開工工條件準準備情況況，經(jīng)項項目經(jīng)理理簽字后后報監(jiān)理理審核批批準。項目監(jiān)理理部應(yīng)組組織專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師認認真審查查施工單單位各項項開工條條件準備備情況。。條件具具備的，，由總監(jiān)監(jiān)理工程程師簽字字同意開開工；條條件不具具備的，，不能同同意開工工。開工條件件不具備備，施工工單位堅堅持自行行施工的的，項目目監(jiān)理部部應(yīng)予制制止，并并視情向向建設(shè)單單位、建建設(shè)行政政主管部部門報告告；建設(shè)設(shè)單位堅堅持開工工的，項項目監(jiān)理理部應(yīng)予予識別并并以書面面形式向向建設(shè)單單位明確確表達自自己的意意見，同同時應(yīng)按按照規(guī)定定向建設(shè)設(shè)行政主主管部門門報告。。開工條件件一般應(yīng)應(yīng)包括如如下內(nèi)容容：施工單位位的企業(yè)業(yè)資質(zhì)、、安全生生產(chǎn)許可可證和項項目經(jīng)理理資質(zhì)已已經(jīng)審查查通過；；工程施工工組織設(shè)設(shè)計、臨臨時用電電方案、、施工測測量控制制點、首首道工序序的準備備工作以以及施工工單位的的質(zhì)量保保證體系系、安全全生產(chǎn)保保證體系系、工程程應(yīng)急救救援預(yù)案案均經(jīng)審審查通過過；五、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的主要要工作程程序2、監(jiān)理理單位主主要工作作的程序序1）開工報審審程序開工條件件一般應(yīng)應(yīng)包括如如下內(nèi)容容：安全防護護、文明明施工措措施費使使用計劃劃已經(jīng)審審查通過過；規(guī)劃許可可證、施施工許可可證已領(lǐng)領(lǐng)；施工現(xiàn)場場的場地地道路、、水電、、通訊和和臨時設(shè)設(shè)施已滿滿足開工工要求；；地下障礙礙物已清清除或查查明；施工圖紙紙及設(shè)計計文件已已按計劃劃提供齊齊全；圖圖紙審核核中心已已經(jīng)審查查同意；；施工人員員（包括括安全管管理人員員和特種種作業(yè)人人員）已已按計劃劃進場；；施工用機機械、材材料已按按計劃進進場；施施工機械械、材料料等已具具備報驗驗條件；；工程圍擋擋、沖洗洗臺設(shè)置置和現(xiàn)場場平面布布置符合合政府有有關(guān)部門門要求。。2）安全技技術(shù)措施施及專項項施工方方案的報報審程序序施工單位位應(yīng)在施施工前向向項目監(jiān)監(jiān)理部報報送施工工組織設(shè)設(shè)計（專專項施工工方案））（表A3.1）；施工工組織設(shè)設(shè)計（專專項施工工方案））中應(yīng)包包含安全全技術(shù)措措施、施施工現(xiàn)場場臨時用用電方案案及本工工程危險險性較大大的分部部分項工工程專項項施工方方案的編編制計劃劃。施工工組織設(shè)設(shè)計應(yīng)由由施工單單位的專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員編編寫，施施工單位位技術(shù)部部門的專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員審審核，由由施工單單位的技技術(shù)負責(zé)責(zé)人審批批簽字。。五、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的主要要工作程程序2、監(jiān)理理單位主主要工作作的程序序2）安全技術(shù)術(shù)措施及及專項施施工方案案的報審審程序?qū)ｍ検┕すし桨妇幘幹埔笄?。建質(zhì)[2009]87號-危險性較較大的分分部分項項工程安安全管理理辦法.doc3）建筑施施工起重重機械設(shè)設(shè)備的報報審程序序166號號部令-建筑起重重機械安安全監(jiān)督督管理規(guī)規(guī)定08.doc建質(zhì)[2008]76號-建筑起重重機械備備案登記記辦法.doc五、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的主要要工作程程序2、監(jiān)理理單位主主要工作作的程序序4）施工特種種作業(yè)人人員報審審程序建質(zhì)[2008]75號-建筑施工工特種作作業(yè)人員員管理規(guī)規(guī)定.doc江蘇省建建筑施工工特種作作業(yè)人員員管理暫暫行辦法法08.doc5）安全防防護、文文明施工工措施項項目費用用的報審審程序施工單位位應(yīng)在開開工前向向項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)提交安安全防護護、文明明施工措措施項目目清單及及費用清清單，并并填報安安全防護護、文明明施工措措施費用用使用計計劃；安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理人員員和專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程時應(yīng)應(yīng)根據(jù)施施工合同同的約定定審核施施工單位位提交的的安全防防護文明明施工措措施費支支付申請請（表A4.3）。五、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的主要要工作程程序6）安全全隱患處處理程序序監(jiān)理人人員在在現(xiàn)場場發(fā)現(xiàn)現(xiàn)了安安全事事故隱隱患，，應(yīng)及及時向向總監(jiān)監(jiān)理工工程師師或安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理人人員報報告；；五、安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理的的主要要工作作程序序發(fā)現(xiàn)安全隱患整理資料歸檔發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求施工單位整改施工方進行整改及時報告建設(shè)單位及時向有關(guān)主管部門報告監(jiān)理檢查驗收同意繼續(xù)施工或同意復(fù)工施工方暫停施工及時向有關(guān)主管部門報告發(fā)《工程暫停令》。拒不整改情況嚴重的不停止施工整改是否符合要求不符合符合監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)應(yīng)注意意“發(fā)發(fā)現(xiàn)””如下下幾方方面（（不限限于））內(nèi)容容的安安全隱隱患：：1）、施施工單單位違違反國國家相相關(guān)強強制性性標準準、規(guī)規(guī)范施施工的的；2）、施施工單單位未未按設(shè)設(shè)計文文件、、設(shè)計計圖紙紙進行行施工工的；；3）施工工單位位無方方案施施工或或未按按經(jīng)批批準的的施工工組織織設(shè)計計、專專項施施工方方案施施工的的；4）施工工單位位未按按施工工操作作規(guī)程程施工工，存存在違違章指指揮、、違章章作業(yè)業(yè)的；；5）施工工現(xiàn)場場出現(xiàn)現(xiàn)根據(jù)據(jù)監(jiān)理理經(jīng)驗驗就可可以判判斷為為安全全事故故隱患患的（（如發(fā)發(fā)現(xiàn)附附墻腳腳手架架的拉拉接點點被拆拆除了了一些些；配配電箱箱的接接地線線斷路路；大大型施施工設(shè)設(shè)備未未經(jīng)安安監(jiān)備備案就就投入入使用用；等等）；；6）施工工現(xiàn)場場出現(xiàn)現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故先兆兆的（（如基基坑漏漏水量量加大大、邊邊坡出出現(xiàn)坍坍方；；腳手手架發(fā)發(fā)生晃晃動；；配電電箱漏漏電，，電源源開關(guān)關(guān)、電電纜接接頭局局部發(fā)發(fā)熱、、打火火；等等）。。7）安全全事故故的處處理程程序當(dāng)施工工現(xiàn)場場發(fā)生生事故故后，，總監(jiān)監(jiān)理工工程師師應(yīng)及及時會會同建建設(shè)單單位現(xiàn)現(xiàn)場負負責(zé)人人向施施工單單位了了解事事故情情況，，判斷斷事故故的嚴嚴重程程度，，及時時發(fā)出出監(jiān)理理指令令并向向監(jiān)理理公司司主要要負責(zé)責(zé)人報報告。。493號國務(wù)務(wù)院令令-生產(chǎn)安安全事事故報報告和和調(diào)查查處理理條例例07.doc五、安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理的的主要要工作作程序序發(fā)生安全生產(chǎn)事故向建設(shè)單位報告向監(jiān)理公司報告事故向有關(guān)主管部門報告發(fā)出《工程暫停令》協(xié)助事故調(diào)查組進行調(diào)查督促施工單位落實事故調(diào)查組意見檢查復(fù)工條件復(fù)工條件是否滿足？同意復(fù)工總結(jié)教訓(xùn)，整理相關(guān)資料歸檔施工方暫停施工施工方應(yīng)急處理施工方落實事故調(diào)查組意見、整改施工方提出復(fù)工申請滿足不滿足附錄一一：安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理方方案（（監(jiān)理理規(guī)劃劃）編編寫提提綱一．本本工程程安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理主要要內(nèi)容容、范范圍1．工工程概概況和和安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理的主主要特特點、、重點點、難難點2．安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理的的目標標和范范圍3．安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理依依據(jù)4．安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理工工作內(nèi)內(nèi)容二．安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理機機構(gòu)和和人員員職責(zé)責(zé)1．安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理機機構(gòu)框框圖2．專專職（（兼職職）安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理人人員配配備3．人人員職職責(zé)職職權(quán)分分配三．安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理制制度1．施施工組組織設(shè)設(shè)計安安全技技術(shù)措措施審審查制制度、、專項項施工工方案案中安安全內(nèi)內(nèi)容審審查制制度2．施施工單單位資資質(zhì)、、安全全生產(chǎn)產(chǎn)許可可證及及項目目經(jīng)理理、安安全管管理人人員、、特種種作業(yè)業(yè)人員員資格格審查查核驗驗制度度；3．執(zhí)執(zhí)行法法律法法規(guī)和和強制制性技技術(shù)標標準規(guī)規(guī)范制制度4．安安全隱隱患處處理、、報告告制度度5．安安全巡巡視、、檢查查制度度6．安安全事事故處處理、、報告告制度度四．安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理程程序1．建建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理工工作程程序（（含框框圖））2．安安全技技術(shù)措措施及及專項項施工工方案案的報報審程程序3．建建筑施施工起起重機機械設(shè)設(shè)備報報審程程序4．安安全防防護、、文明明施工工措施施費的的報審審程序序5．安安全隱隱患處處理程程序6．安安全事事故處處理程程序五．安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理方方法1．審審查施施工企企業(yè)資資質(zhì)和和特種種作業(yè)業(yè)人員員資質(zhì)質(zhì)2．審審查施施工單單位安安全生生產(chǎn)機機構(gòu)建建立情情況3．審審查施施工單單位安安全生生產(chǎn)許許可證證和安安全生生產(chǎn)管管理人人員（（B類、C類人員員）證證書4．審審查施施工組組織設(shè)設(shè)計和和專項項施工工方案案5．審審批安安全防防護、、文明明施工工措施施費支支付申申請6．監(jiān)監(jiān)理例例會和和專題題會議議7．檢檢查施施工企企業(yè)安安全保保證體體系的的實施施情況況8．參參加施施工企企業(yè)（（總包包）組組織的的安全全檢查查9．安安全隱隱患整整改指指令10．安全全隱患患的報報告六．安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理資資料和和主要要安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理用表表1．安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理資資料（（監(jiān)理理日記記、監(jiān)監(jiān)理