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文檔簡(jiǎn)介

1、一、相關(guān)概念及內(nèi)涵(一)第三產(chǎn)業(yè)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)的劃分,除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè) 均屬第三產(chǎn)業(yè)。(二)服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)是指不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的行業(yè),隸屬于第三產(chǎn)業(yè),但不等于 第三產(chǎn)業(yè),但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,一般將服務(wù)業(yè)視同于第三產(chǎn)業(yè)。服 務(wù)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品與其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品相比,具有非實(shí)物性、不可儲(chǔ)存性和生 產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)性等特征。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類,服務(wù)業(yè)包括除了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑 業(yè)之外的所有其它 15 個(gè)產(chǎn)業(yè)門類 48 個(gè)大類:即:(1)交通運(yùn)輸、倉(cāng) 儲(chǔ)和郵政業(yè);(2)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);(3)批發(fā)和零售 業(yè);(4)住宿和餐飲業(yè);(5)金融業(yè);(6)房地產(chǎn)業(yè);(7)租賃和商 務(wù)服務(wù)業(yè);(8)

2、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);(9)水利、環(huán)境 和公共設(shè)施管理業(yè);(10)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);(11)教育培訓(xùn); (12)衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè);(13)文化、體育和娛樂業(yè); (14)公共管理和社會(huì)組織;(15)國(guó)際組織。按照服務(wù)業(yè)的服務(wù)對(duì)象及層次的劃分,服務(wù)業(yè)包括了四大類服務(wù) 業(yè),即:(1)基礎(chǔ)服務(wù)(包括通信服務(wù)和信息服務(wù));(2)生產(chǎn)和市 場(chǎng)服務(wù)(包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介 和咨詢等專業(yè)服務(wù));(3)個(gè)人消費(fèi)服務(wù)(包括教育、醫(yī)療保健、住 宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等);(4)公共服務(wù) (包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公

3、益性 信息服務(wù)等)。(三)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是指為人們?nèi)粘I钐峁└鞣N服務(wù)的行業(yè)。所謂傳統(tǒng),一是指需 求“傳統(tǒng)”;其二是指生產(chǎn)方式的“傳統(tǒng)”。從行業(yè)大類上分主要包括:(1)交通運(yùn)輸;(2)批發(fā)與零售業(yè);(3)住宿與餐飲業(yè);(4)租賃 與商業(yè)服務(wù)業(yè);(5)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)等。(四)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言,適應(yīng)現(xiàn)代人和現(xiàn)代城市發(fā)展的需 求,而產(chǎn)生和發(fā)展起來的具有高技術(shù)含量和高文化含量的服務(wù)業(yè)。(1)其發(fā)展動(dòng)力來自于社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分工的專業(yè) 化等需求。其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)的現(xiàn)代化,一是用現(xiàn)代技術(shù)改造升級(jí)傳 統(tǒng)服務(wù)業(yè),二是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)種更新、業(yè)態(tài)升 級(jí)。(2)其特征包

4、括“三高、三新、兩少”,即高人力資本含量、高 技術(shù)含量、高附加值“三高”特征;發(fā)展上呈現(xiàn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新 方式“三新”態(tài)勢(shì);環(huán)境上具有資源消耗少、環(huán)境污染少。(3)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括兩大類,既包括新興服務(wù)業(yè),也包括對(duì)傳 統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)。即:一是直接因信息化及其他科學(xué)技術(shù) 的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài),如計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)、移動(dòng)通信服 務(wù)、信息咨詢服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)、會(huì)議展覽、國(guó) 際商務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)等;二是通過應(yīng)用信息技術(shù),從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造 和衍生而來的服務(wù)業(yè)形態(tài),如銀行、證券、信托、保險(xiǎn)、租賃等現(xiàn)代 金融業(yè),建筑、裝飾、物業(yè)等房地產(chǎn)業(yè),會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、法律服 務(wù)等中介服

5、務(wù)業(yè)等。它們通過其各種服務(wù)功能,有機(jī)聯(lián)結(jié)社會(huì)生產(chǎn)、 分配和消費(fèi)諸環(huán)節(jié),加快人流、物流、信息流和資金流的運(yùn)轉(zhuǎn)。(五)創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)是新經(jīng)濟(jì)背景下,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合 交叉、催生、分蘗形成的一種新興業(yè)態(tài),是以高新技術(shù)尤其是電子信 息技術(shù)為支撐,具有高科技含量、高附加值、高帶動(dòng)性及高增值性的 特點(diǎn),是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,主要包括研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件及 服務(wù)外包、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)包括三類服務(wù)業(yè)態(tài):(1)是由于技術(shù)進(jìn)步而直接產(chǎn) 生出的新的服務(wù)業(yè)形態(tài),如,傳播產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò) 服務(wù)等;(2)是制造類產(chǎn)業(yè)由于市場(chǎng)分工更加專業(yè)化而衍

6、生、分化出 新的依托科技進(jìn)步的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)形態(tài),如科技研發(fā)、技術(shù)交易、咨 詢、工業(yè)設(shè)計(jì)等新的服務(wù)行業(yè);(3)是依托科技進(jìn)步特別是信息技術(shù) 發(fā)展提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和水平,賦予傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵, 如電子銀行、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等。二、發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要意義近年來,國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(國(guó)發(fā)2007 7 號(hào),以下簡(jiǎn)稱“7 號(hào)文件”)和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù) 業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(國(guó)辦發(fā)200811 號(hào),以下簡(jiǎn)稱“11 號(hào)文件”)相繼出臺(tái)實(shí)施,我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來了新的機(jī)遇期。同時(shí), 國(guó)家把大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)升級(jí)換代,提高服務(wù)業(yè)質(zhì)量, 作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)

7、增長(zhǎng),優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高人民生活質(zhì)量水平 的重要手段。一是滿足消費(fèi)需求二是壯大城市經(jīng)濟(jì)三是提高聚集能力四是完善城市功能五是提高城市品位六是塑造城市品牌七是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力八是提高城市價(jià)值九是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)十是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色增長(zhǎng)三、對(duì)服務(wù)業(yè)的未來發(fā)展把握(一)基本要求產(chǎn)業(yè)科技化、理念人本化、渠道網(wǎng)絡(luò)化、分工專業(yè)化、服務(wù)綜合 化、消費(fèi)綠色化、感知精神化。(二)基本方針“四十八字”方針:業(yè)種互補(bǔ)、業(yè)態(tài)組合;產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、方式升級(jí); 差異定位、錯(cuò)位發(fā)展;產(chǎn)業(yè)聚集、板塊承結(jié);項(xiàng)目帶動(dòng)、集團(tuán)引領(lǐng); 規(guī)模經(jīng)營(yíng)、品牌營(yíng)銷。即運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),以商貿(mào)服務(wù)業(yè)為主體,改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),努力 提高業(yè)種

8、檔次,提升服務(wù)層級(jí); 以商業(yè)街區(qū)、樓宇為載體,大力發(fā)展 現(xiàn)代服務(wù)業(yè);以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,積極發(fā)展創(chuàng)新型服務(wù)業(yè),最終實(shí)現(xiàn) “市、街、樓、園”相結(jié)合的“聚合化、立體式”現(xiàn)代服務(wù)體系。(三)發(fā)展趨勢(shì)“一式五化”:立體式、特色化、網(wǎng)絡(luò)化、聚合化、規(guī)?;⑵放苹?。第三次產(chǎn)業(yè)分類中國(guó)大陸國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2002)類別類別、名稱及代碼門類大類類別、名稱第F交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)51鐵路運(yùn)輸業(yè)52道路運(yùn)輸業(yè)53城市公共交通業(yè)54水上運(yùn)輸業(yè)55航空運(yùn)輸業(yè)56管道運(yùn)輸業(yè)57裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)58倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)59郵政業(yè)G信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)60電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)61計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)62軟件業(yè)H批發(fā)和零售業(yè)63批發(fā)業(yè)65零售業(yè)I住宿和餐飲業(yè)66住宿業(yè)三67餐飲業(yè)J金融業(yè)68銀行業(yè)69證券業(yè)70保險(xiǎn)業(yè)71其他金融活動(dòng)K房地產(chǎn)業(yè)72房地產(chǎn)業(yè)L租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)73租賃業(yè)74商務(wù)服務(wù)業(yè)M科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘査業(yè)75研究與試驗(yàn)發(fā)展76專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)77科技交流和推廣服務(wù)業(yè)78地質(zhì)勘杳業(yè)N水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)業(yè)79水利管理業(yè)80環(huán)境管理業(yè)81公共設(shè)施管理業(yè)O居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)82居民服務(wù)業(yè)83其他服務(wù)業(yè)P教育84教育Q衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)

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