中國(guó)非公經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告(doc 26)

1、PAGE PAGE 492003年中國(guó)(非公經(jīng)濟(jì))成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究聯(lián)合課題組中 國(guó) 企 業(yè) 評(píng) 價(jià) 協(xié) 會(huì)國(guó)家發(fā)發(fā)展與改改革委員員會(huì)中小小企業(yè)司司國(guó) 家家 統(tǒng) 計(jì) 局局 工 業(yè) 交交 通 統(tǒng) 計(jì)計(jì) 司國(guó)家工工商總局局個(gè)體私私營(yíng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)監(jiān)管司司中 華華 全 國(guó) 工工 商 業(yè) 聯(lián)聯(lián) 合 會(huì) 經(jīng)經(jīng) 濟(jì) 部20003年112月 北北京前 言言黨的十十六大首首次將我我國(guó)非公公有制經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的制度度基礎(chǔ)、非非公有制制企業(yè)建建設(shè)者的的政治地地位、非非公有制制企業(yè)公公平競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的環(huán)境境、按生生產(chǎn)要素素分配的的基本原原則以及及穩(wěn)定的的私營(yíng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)護(hù)等一系系列重要要方面聯(lián)聯(lián)系起來(lái)來(lái)，構(gòu)成

2、成了我國(guó)國(guó)非公有有制經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的政策體體制框架架。十六六屆三中中全會(huì)又又進(jìn)一步步提出，要要“大力力發(fā)展和和引導(dǎo)非非公有制制經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展”，要要“放開開市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入”，“支支持非公公有制中中小企業(yè)業(yè)的發(fā)展展，鼓勵(lì)勵(lì)有條件件的企業(yè)業(yè)做強(qiáng)做做大”。這這表明長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)來(lái)制約我我國(guó)非公公有制經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的政策策性障礙礙已基本本破除，預(yù)預(yù)示著非非公有制制經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展環(huán)環(huán)境將進(jìn)進(jìn)一步寬寬松，非非公有制制經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展?fàn)顮顩r將進(jìn)進(jìn)入“黃黃金時(shí)代代”， 非公有有制經(jīng)濟(jì)濟(jì)在促進(jìn)進(jìn)我國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展中將具具有舉足足輕重的的地位。為整體體把握我我國(guó)中小小企業(yè)的的成長(zhǎng)狀狀況和未未來(lái)發(fā)展展趨勢(shì)，客客觀分析析中小企企業(yè)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)

3、構(gòu)構(gòu)與地區(qū)區(qū)分布狀狀況，為為各級(jí)政政府部門門制定有有針對(duì)性性的發(fā)展展中小企企業(yè)的方方針、政政策和措措施提供供有效的的咨詢依依據(jù)，促促進(jìn)我國(guó)國(guó)中小企企業(yè)的進(jìn)進(jìn)一步發(fā)發(fā)展，中中國(guó)企業(yè)業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)協(xié)會(huì)、國(guó)國(guó)家發(fā)展展與改革革委員會(huì)會(huì)中小企企業(yè)司、國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)計(jì)局工業(yè)業(yè)交通統(tǒng)統(tǒng)計(jì)司、國(guó)國(guó)家工商商總局個(gè)個(gè)體私營(yíng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)監(jiān)管司和和全國(guó)工工商業(yè)聯(lián)聯(lián)合會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)部聯(lián)聯(lián)合成立立了中中小企業(yè)業(yè)發(fā)展問(wèn)問(wèn)題研究究課題題 ，確確立了“成成長(zhǎng)型中中小企業(yè)業(yè)評(píng)價(jià)方方法”GEEP評(píng)估估法 。本報(bào)告告將運(yùn)用用GEPP評(píng)估法法綜合評(píng)評(píng)價(jià)我國(guó)國(guó)非公有有制工業(yè)業(yè)中小企企業(yè)的整整體發(fā)展展?fàn)顩r。評(píng)評(píng)估范圍圍為19999-20002年我我國(guó)非公公有

4、制工工業(yè)中小小企業(yè) ，總樣樣本共計(jì)計(jì)804408家家 。經(jīng)經(jīng)年度關(guān)關(guān)聯(lián)和剔剔除異常常值等規(guī)規(guī)范處理理，實(shí)際際評(píng)估樣樣本為1126995家中中小企業(yè)業(yè) 。本本報(bào)告試試圖通過(guò)過(guò)對(duì)樣本本企業(yè)的的評(píng)估，客客觀描述述我國(guó)中中小企業(yè)業(yè)的成長(zhǎng)長(zhǎng)現(xiàn)狀，分分析其中中存在的的問(wèn)題及及其原因因，并提提出一些些有針對(duì)對(duì)性的政政策建議議。 一、非非公有制制中小企企業(yè)在當(dāng)當(dāng)前我國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)中中的地位位和作用用20002年，在在我國(guó)全全部國(guó)有有及規(guī)模模以上非非國(guó)有工工業(yè)企業(yè)業(yè)中，中中小型企企業(yè)數(shù)量量達(dá)到11728805個(gè)個(gè)，比220011年增長(zhǎng)長(zhǎng)6.223%，中中小企業(yè)業(yè)數(shù)目占占到全部部企業(yè)數(shù)數(shù)目的995.118%，比比200

5、01年提提高0.2個(gè)百百分點(diǎn)；中小企企業(yè)工業(yè)業(yè)總產(chǎn)值值達(dá)到5596448.116億元元，比220011年增長(zhǎng)長(zhǎng)17.80%，中小小企業(yè)工工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值在全全部國(guó)有有及規(guī)模模以上非非國(guó)有工工業(yè)企業(yè)業(yè)總產(chǎn)值值的比重重達(dá)到了了53.85%，比220011年提高高了0.8個(gè)百百分點(diǎn)；中小型型企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品銷售售收入達(dá)達(dá)到5663133.977億元，比比20001年增增長(zhǎng)199.133%，中中小型企企業(yè)產(chǎn)品品銷售收收入占到到了全部部國(guó)有及及規(guī)模以以上非國(guó)國(guó)有工業(yè)業(yè)企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品銷售售收入的的51.43%，比220011年提高高0.99個(gè)百分分點(diǎn)；中中小型企企業(yè)利潤(rùn)潤(rùn)總額達(dá)達(dá)到了223533.111億元，比比200

6、01年增增長(zhǎng)333.466%，中中小型企企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)利潤(rùn)占占全部國(guó)國(guó)有及規(guī)規(guī)模以上上非國(guó)有有工業(yè)企企業(yè)產(chǎn)品品利潤(rùn)總總額的比比重達(dá)到到了400.688%，比比20001年提提高3.43%個(gè)百分分點(diǎn)；中中小工業(yè)業(yè)企業(yè)從從業(yè)人員員平均人人數(shù)達(dá)到到了36615.11萬(wàn)萬(wàn)人，比比20001年增增長(zhǎng)3.58%，中小小企業(yè)從從業(yè)人員員占全部部國(guó)有及及規(guī)模以以上非國(guó)國(guó)有工業(yè)業(yè)企業(yè)從從業(yè)人員員的比重重達(dá)到665.448%，比比20001年提提高了11.044個(gè)百分分點(diǎn)?？煽梢钥闯龀?，在我我國(guó)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)高高速成長(zhǎng)長(zhǎng)的環(huán)境境下，中中小型企企業(yè)發(fā)揮揮著越來(lái)來(lái)越重要要的助推推作用。表1 20002年全全部國(guó)有有及規(guī)模模以

7、上非非國(guó)有工工業(yè)企業(yè)業(yè)主要經(jīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)(單位位：億元元) 總計(jì)計(jì) 大型型企業(yè) 中小型型企業(yè) 中小企企業(yè)所占占比重(%)企業(yè)單單位數(shù)(個(gè)) 18115577 87752 17228055 955.188工業(yè)總總產(chǎn)值(當(dāng)年價(jià)價(jià)) 11107776.48 511128.32 596648.16 53.85工業(yè)增增加值(當(dāng)年價(jià)價(jià)) 3329994.775 1167332.444 1162662.332 449.229資產(chǎn)合合計(jì) 11462217.78 842242.11 619975.67 42.39負(fù)債合合計(jì) 8858557.442 4475443.449 3383113.993 444.663產(chǎn)品

8、銷銷售收入入 10094885.777 5531771.880 5563113.997 551.443產(chǎn)品銷銷售利潤(rùn)潤(rùn) 1334422.211 75543.86 58998.335 443.888利潤(rùn)總總額 557844.488 34431.36 23553.111 440.668利稅總總額 1120222.009 772233.400 47798.70 39.92從業(yè)人人員年平平均人數(shù)數(shù)(萬(wàn)人人) 555200.666 19905.55 36115.111 665.448資料來(lái)來(lái)源：國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)計(jì)局工交交司。國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)計(jì)局第第二次全全國(guó)基本本單位普普查資料料顯示，220011年底，我我國(guó)小型型工

9、業(yè)企企業(yè)共有有1311萬(wàn)戶，占占全部工工業(yè)企業(yè)業(yè)總戶數(shù)數(shù)的977.5%；從業(yè)業(yè)的人員員達(dá)到663577.9萬(wàn)萬(wàn)人，占占全部工工業(yè)企業(yè)業(yè)從業(yè)人人員的668.11%；全全年?duì)I業(yè)業(yè)收入達(dá)達(dá)到5661555.1億億元，占占全部工工業(yè)的比比重達(dá)到到47.9%。可可以看出出，中小小企業(yè)不不僅在就就業(yè)領(lǐng)域域發(fā)揮著著積極的的作用，在在整個(gè)工工業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)中的地地位也明明顯提高高。在我國(guó)國(guó)中小企企業(yè)中，非非公有制制中小企企業(yè)雖然然起步較較晚、基基礎(chǔ)差，但但發(fā)展速速度很快快，目前前已形成成相當(dāng)?shù)牡囊?guī)模，成成為推動(dòng)動(dòng)我國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)續(xù)、快速速、健康康發(fā)展的的重要力力量 。119999年，我我國(guó)規(guī)模模以上非非公有制制中小工

10、工業(yè)企業(yè)業(yè)只有3332229家，到到20002年底底增加到到804408家家，年平平均增長(zhǎng)長(zhǎng)34.25%；工業(yè)業(yè)增加值值從19999年年的23349.72億億元增加加到20002年年的67729.85億億元，年年平均增增長(zhǎng)388.777%；產(chǎn)產(chǎn)品銷售售收入從從19999年的的81227.224億元元增加到到20002年的的238899.51億億元，年年平均增增長(zhǎng)433.277%；從從業(yè)人員員從19999年年的6882.005萬(wàn)人人增加到到20002年的的16008.116萬(wàn)人人，年平平均增長(zhǎng)長(zhǎng)33.10%(見(jiàn)表表2)。隨隨著非公公有制經(jīng)經(jīng)濟(jì)的迅迅速成長(zhǎng)長(zhǎng)，非公公有制企企業(yè)在我我國(guó)工業(yè)業(yè)中的地地

11、位明顯顯上升。220022年我國(guó)國(guó)非公有有制中小小企業(yè)企企業(yè)單位位戶數(shù)、工工業(yè)增加加值、資資產(chǎn)總額額、產(chǎn)品品銷售、從從業(yè)人員員在全部部國(guó)有和和規(guī)模以以上非國(guó)國(guó)有工業(yè)業(yè)中的比比重分別別達(dá)到444.229%、220.440%、114.998%、221.883%、119.226%和和26.29%，分別別較19999年年提高了了23.78、99.5、77.733、100.2、44.077和100.899個(gè)百分分點(diǎn)(見(jiàn)見(jiàn)表2)。表2 19999-220022年我國(guó)國(guó)非公有有制中小小工業(yè)企企業(yè)主要要經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)(單單位：億億元，%)主要指指標(biāo) 119999年 220000年 220011年 220022年

12、數(shù)量量 比重重 數(shù)量量 比重重 數(shù)量量 比重重 數(shù)量量 比重重企業(yè)單單位數(shù)(個(gè)) 332229 20.51 449949 27.60 644463 37.64 804408 44.29工業(yè)增增加值(當(dāng)年價(jià)價(jià)) 223499.722 100.900 34452.08 13.59 50774.003 117.991 667299.855 200.400資產(chǎn)總總額 884766.400 7.25 122223.19 9.668 1168334.557 112.443 2219009.441 114.998產(chǎn)品銷銷售收入入 81127.24 11.63 121125.47 14.41 176617.6

13、6 18.80 238899.51 21.83利潤(rùn)總總額 3347.52 15.19 2366.844 5.39 7955.433 166.800 11113.86 19.26從業(yè)人人員年平平均人數(shù)數(shù)(萬(wàn)人人) 6682.05 15.40 8999.044 211.922 11199.02 31.24 14551.449 226.229注：不不包含外外商投資資企業(yè)。資料來(lái)來(lái)源：國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)計(jì)局工交交司。我國(guó)非非公有制制中小企企業(yè)的迅迅速成長(zhǎng)長(zhǎng)，主要要取決于于三個(gè)方方面的因因素：一一是非國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)濟(jì)市場(chǎng)化化的推進(jìn)進(jìn)。200世紀(jì)990年代代以來(lái)，我我國(guó)在市市場(chǎng)準(zhǔn)入入方面對(duì)對(duì)非國(guó)有有經(jīng)濟(jì)采采取了積積極

14、、開開放的政政策，在在許多重重要領(lǐng)域域取消或或進(jìn)一步步降低了了行政壁壁壘，糾糾正了在在市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入上的的歧視待待遇，大大批民營(yíng)營(yíng)企業(yè)就就是在這這個(gè)時(shí)期期開始進(jìn)進(jìn)入市場(chǎng)場(chǎng)的。二二是我國(guó)國(guó)對(duì)國(guó)有有工業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整實(shí)施“抓抓大放小小”戰(zhàn)略略，通過(guò)過(guò)改組、聯(lián)聯(lián)合、兼兼并、租租賃、承承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)和股份份合作制制、出售售等形式式，加快快了放開開搞活小小企業(yè)的的步伐。119999年我國(guó)國(guó)擁有國(guó)國(guó)有及國(guó)國(guó)有控股股工業(yè)企企業(yè)6113011家，到到20002年只只剩4111255家，平平均每年年減少667255家。這這部分退退出的國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)大部分分改制為為非公有有制中小小企業(yè)。三三是集體體所有制制經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)生的分分化

15、。目目前，集集體所有有制經(jīng)濟(jì)濟(jì)中的大大量城鎮(zhèn)鎮(zhèn)小企業(yè)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)已已經(jīng)通過(guò)過(guò)股份合合作制或或者由私私人承包包、租賃賃等方式式逐步退退出了集集體經(jīng)營(yíng)營(yíng)領(lǐng)域，變變成了非非公有制制企業(yè)。119999年我國(guó)國(guó)集體工工業(yè)企業(yè)業(yè)425585家家，到220022年只剩剩下2774777家，平平均每年年減少550366家。這這些企業(yè)業(yè)中的絕絕大部分分也加入入了非公公有制中中小企業(yè)業(yè)的行列列。此外外，各類類外商投投資企業(yè)業(yè)的迅猛猛增長(zhǎng)，也也加速了了非公有有制中小小企業(yè)的的發(fā)展。預(yù)預(yù)計(jì)到220100年我國(guó)國(guó)非國(guó)有有中小企企業(yè)在工工業(yè)領(lǐng)域域所創(chuàng)造造的GDDP中的的比重有有可能上上升到440%，而而就業(yè)水水平超過(guò)過(guò)

16、60%。從發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)來(lái)看，我我國(guó)今后后的發(fā)展展可以概概括為國(guó)國(guó)有大企企業(yè)為主主導(dǎo)，非非公有制制中小企企業(yè)為主主體的所所有制結(jié)結(jié)構(gòu)和企企業(yè)規(guī)模模結(jié)構(gòu)，這這將有助助于形成成我國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)續(xù)快速增增長(zhǎng)的長(zhǎng)長(zhǎng)久動(dòng)力力。當(dāng)前，非非公有制制中小企企業(yè)在我我國(guó)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)中中的地位位和作用用，主要要表現(xiàn)在在以下幾幾個(gè)方面面：1保保持經(jīng)濟(jì)濟(jì)活力，促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)。非非公有制制中小企企業(yè)產(chǎn)權(quán)權(quán)明晰，市市場(chǎng)適應(yīng)應(yīng)性強(qiáng)，富富有經(jīng)濟(jì)濟(jì)活力。119999-20002年年，在全全部國(guó)有有及規(guī)模模以上非非國(guó)有工工業(yè)企業(yè)業(yè)所創(chuàng)造造的新增增工業(yè)增增加值中中，有338.332%來(lái)來(lái)自非公公有制中中小企業(yè)業(yè)；新增增工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品銷售售

17、收入中中，有339.779%來(lái)來(lái)自非公公有制中中小企業(yè)業(yè)。均超超過(guò)非公公有制經(jīng)經(jīng)濟(jì)在工工業(yè)中的的實(shí)際比比重近11倍。2提提供多數(shù)數(shù)就業(yè)崗崗位，促促進(jìn)社會(huì)會(huì)穩(wěn)定。從從就業(yè)的的角度來(lái)來(lái)講，今今后主要要依靠非非國(guó)有經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展。國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)濟(jì)由于有有機(jī)構(gòu)成成提高和和技術(shù)進(jìn)進(jìn)步，就就業(yè)的容容納量是是在減少少的，甚甚至是在在排斥多多余的勞勞動(dòng)力。而而我國(guó)又又是個(gè)勞勞動(dòng)力嚴(yán)嚴(yán)重過(guò)剩剩的國(guó)家家，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)生產(chǎn)資資料與勞勞動(dòng)力之之間的結(jié)結(jié)合，迫迫切需要要開辟一一種新的的就業(yè)渠渠道，客客觀上要要求盡快快完善非非公有制制經(jīng)濟(jì)的的投資體體制與政政策環(huán)境境，大力力發(fā)展非非公有制制經(jīng)濟(jì)。3非非公有制制中小企企業(yè)是技技術(shù)創(chuàng)新

18、新最活躍躍的主體體。非公公有制中中小企業(yè)業(yè)的技術(shù)術(shù)創(chuàng)新具具有實(shí)用用性、廣廣泛性和和高效性性等特點(diǎn)點(diǎn)。目前前，我國(guó)國(guó)非公有有制中小小企業(yè)的的技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新在許許多行業(yè)業(yè)占據(jù)主主導(dǎo)地位位。而在在IT產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中，非非公有制制中小企企業(yè)的技技術(shù)創(chuàng)新新活動(dòng)更更加活躍躍，極大大地促進(jìn)進(jìn)了這些些產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展；在規(guī)模模較小的的特殊的的消費(fèi)品品市場(chǎng)中中，非公公有制中中小企業(yè)業(yè)往往是是重要的的產(chǎn)品和和技術(shù)的的提供者者。4深深化社會(huì)會(huì)生產(chǎn)專專業(yè)分工工，促進(jìn)進(jìn)大企業(yè)業(yè)發(fā)展。分分工和專專業(yè)化的的發(fā)展是是經(jīng)濟(jì)效效率的重重要源泉泉。隨著著經(jīng)濟(jì)技技術(shù)全球球化進(jìn)程程的推進(jìn)進(jìn)，中小小企業(yè)與與大企業(yè)業(yè)之間的的聯(lián)合與與合作不不斷擴(kuò)大大與深

19、化化。一國(guó)國(guó)產(chǎn)業(yè)要要獲得競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)，僅靠靠大企業(yè)業(yè)是不夠夠的，更更需要扎扎根于中中小企業(yè)業(yè)集群。當(dāng)當(dāng)前發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家制制造業(yè)的的發(fā)展趨趨勢(shì)是，大大企業(yè)進(jìn)進(jìn)一步向向品牌、研研究與開開發(fā)、市市場(chǎng)營(yíng)銷銷能力等等核心能能力和業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域域集中，形形成競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；小企業(yè)業(yè)逐步向向“專、精精、特、新新”方向向發(fā)展，進(jìn)進(jìn)入大企企業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈，形形成與大大企業(yè)的的協(xié)作配配套關(guān)系系。5推推進(jìn)市場(chǎng)場(chǎng)化進(jìn)程程，促進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)體體制改革革。非公公有制中中小企業(yè)業(yè)活躍在在市場(chǎng)的的前沿，具具有靈活活的經(jīng)營(yíng)營(yíng)機(jī)制，按按照市場(chǎng)場(chǎng)方式參參與經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)，為為我國(guó)市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展展起到了了示范效效應(yīng)。非非公有制制經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展成成為衡量量我

20、國(guó)市市場(chǎng)化改改革程度度的關(guān)鍵鍵指標(biāo)。非非公有制制中小企企業(yè)促進(jìn)進(jìn)了勞動(dòng)動(dòng)力資源源的合理理流動(dòng)。對(duì)對(duì)我國(guó)加加速戶籍籍改革，促促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)要素流流動(dòng)起到到了催化化作用。特特別重要要的是，非非公有制制中小企企業(yè)的發(fā)發(fā)展為沖沖破傳統(tǒng)統(tǒng)的計(jì)劃劃經(jīng)濟(jì)觀觀念，促促進(jìn)市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體體制的建建立發(fā)揮揮了難以以替代的的作用。6推推動(dòng)農(nóng)村村工業(yè)化化、城市市化，促促進(jìn)區(qū)域域經(jīng)濟(jì)快快速發(fā)展展。改革革開放以以來(lái)，以以中小企企業(yè)為主主體的鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)異軍突突起，成成為農(nóng)村村經(jīng)濟(jì)和和區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的重重要力量量。目前前，大部部分的鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)通過(guò)規(guī)規(guī)范的公公司化改改造，成成為私營(yíng)營(yíng)合資、股股份合作作企業(yè)、有有限責(zé)任任公司、股股份有限

21、限公司等等非公有有制中小小企業(yè)，對(duì)對(duì)于推動(dòng)動(dòng)我國(guó)農(nóng)農(nóng)村工業(yè)業(yè)化、城城市化，促促進(jìn)區(qū)域域經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展，將將起到更更加重要要的作用用。二、成成長(zhǎng)型非非公有制制中小企企業(yè)的特特征分析析19999年，我我國(guó)非公公有制工工業(yè)中小小企業(yè)戶戶數(shù)共有有332229家家，到220022年增加加到8004088家。其其中連續(xù)續(xù)4年進(jìn)進(jìn)入國(guó)家家統(tǒng)計(jì)局局統(tǒng)計(jì)目目錄的企企業(yè)樣本本126695家家，這是是我們本本次評(píng)價(jià)價(jià)的基礎(chǔ)礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)過(guò)對(duì)1226955家企業(yè)業(yè)連續(xù)44年的財(cái)財(cái)務(wù)指標(biāo)標(biāo)和調(diào)查查問(wèn)卷量量化處理理的綜合合分析評(píng)評(píng)價(jià)，其其中29933家家企業(yè)具具有成長(zhǎng)長(zhǎng)性 ，占占實(shí)際評(píng)評(píng)估企業(yè)業(yè)總體的的23.1%。為為方便比比較研

22、究究，我們們按成長(zhǎng)長(zhǎng)指數(shù)的的大小截截取29933家家成長(zhǎng)型型企業(yè)的的前5000家作作為新的的研究樣樣本(按按成長(zhǎng)指指數(shù)排名名的前5500家家的企業(yè)業(yè)也可以以視為我我國(guó)非公公有制中中小工業(yè)業(yè)企業(yè)具具有最佳佳成長(zhǎng)性性的企業(yè)業(yè))，從從行業(yè)特特征、地地區(qū)特征征和企業(yè)業(yè)規(guī)模特特征等三三個(gè)方面面綜合分分析我國(guó)國(guó)成長(zhǎng)型型非公有有制中小小企業(yè)的的狀況。(一)成長(zhǎng)型型非公有有制中小小企業(yè)的的行業(yè)分分布特征征在具備備成長(zhǎng)性性的29933家家企業(yè)中中，超過(guò)過(guò)1000家的行行業(yè)有110個(gè)，它它們依次次為普通通機(jī)械制制造業(yè)(2755家)、化化學(xué)原料料及化學(xué)學(xué)制品制制造業(yè)(2644家)、非非金屬礦礦物制品品業(yè)(2254家

23、家)、紡紡織業(yè)(2488家)、電電氣機(jī)械械及器材材制造業(yè)業(yè)(2334家)、金屬屬制品業(yè)業(yè)(1776家)、交通通運(yùn)輸設(shè)設(shè)備制造造業(yè)(1171家家)、專專用設(shè)備備制造業(yè)業(yè)(1442家)、食品品加工業(yè)業(yè)(1331家)和塑料料制品業(yè)業(yè)(1111家)。在5500家家最佳成成長(zhǎng)型中中小企業(yè)業(yè)中，排排名前110位的的行業(yè)依依次是非非金屬礦礦物制品品業(yè)(551家)、紡織織業(yè)(449家)、化學(xué)學(xué)原料及及化學(xué)制制品制造造業(yè)(447家)、普通通機(jī)械制制造業(yè)(41家家)、電電氣機(jī)械械及器材材制造業(yè)業(yè)(344家)、金金屬制品品業(yè)(330家)、食品品加工業(yè)業(yè)(222家)、交交通運(yùn)輸輸設(shè)備制制造業(yè)(22家家)、醫(yī)醫(yī)藥制造造

24、業(yè)(118家)和專用用設(shè)備制制造業(yè)(18家家)。這些行行業(yè)中成成長(zhǎng)型企企業(yè)之所所以較多多，除了了大部分分行業(yè)中中小企業(yè)業(yè)更能發(fā)發(fā)揮比較較優(yōu)勢(shì)，以以及一部部分行業(yè)業(yè)目前處處于高成成長(zhǎng)狀態(tài)態(tài)(如交交通運(yùn)輸輸設(shè)備制制造業(yè)、醫(yī)醫(yī)藥制造造業(yè))之之外，基基本上與與行業(yè)中中企業(yè)進(jìn)進(jìn)入數(shù)量量存在著著正相關(guān)關(guān)關(guān)系。而而成長(zhǎng)型型企業(yè)較較少的多多是由于于市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入限制制、市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不不夠充分分的行業(yè)業(yè)(如煤煤氣生產(chǎn)產(chǎn)和供應(yīng)應(yīng)業(yè)、自自來(lái)水的的生產(chǎn)和和供應(yīng)業(yè)業(yè)、煙草草加工業(yè)業(yè)、武器器彈藥制制造業(yè)、石石油和天天然氣開開采業(yè)、其其他礦采采選業(yè)和和木材及及竹材采采運(yùn)業(yè)。這這表明在在一些非非公有制制企業(yè)較較早進(jìn)入入的行業(yè)業(yè)，中

25、小小企業(yè)在在激烈的的市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中，已已經(jīng)形成成了持續(xù)續(xù)發(fā)展的的能力。從成長(zhǎng)長(zhǎng)型企業(yè)業(yè)行業(yè)優(yōu)優(yōu)勢(shì)系數(shù)數(shù)(成長(zhǎng)長(zhǎng)性的企企業(yè)行業(yè)業(yè)比重與與樣本完完整企業(yè)業(yè)數(shù)目行行業(yè)比重重之比)看，具具有企業(yè)業(yè)成長(zhǎng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)(成成長(zhǎng)型企企業(yè)行業(yè)業(yè)優(yōu)勢(shì)系系數(shù)大于于1)的的行業(yè)有有15個(gè)個(gè)，分別別為電力力蒸汽熱熱水的生生產(chǎn)和供供應(yīng)業(yè)(1.555)、煙煙草加工工業(yè)(11.444)、交交通運(yùn)輸輸設(shè)備制制造業(yè)(1.334)、醫(yī)醫(yī)藥制造造業(yè)(11.222)、煤煤炭采選選業(yè)(11.177)、電電氣機(jī)械械及器材材制造業(yè)業(yè)(1.16)、電子子及通信信設(shè)備制制造業(yè)(1.115)、專專用設(shè)備備制造業(yè)業(yè)(1.14)、化學(xué)學(xué)原料及及化學(xué)制制品制造

26、造業(yè)(11.133)、普普通機(jī)械械制造業(yè)業(yè)(1.11)、有色色金屬冶冶煉及壓壓延加工工業(yè)(11.100)、石石油加工工及煉焦焦業(yè)(11.077)、紡紡織業(yè)(1.006)、橡橡膠制品品業(yè)(11.033)、金金屬制品品業(yè)(11.011)。從從排名前前5000家成長(zhǎng)長(zhǎng)企業(yè)行行業(yè)優(yōu)勢(shì)勢(shì)系數(shù)(前5000家成成長(zhǎng)型企企業(yè)行業(yè)業(yè)比重與與樣本完完整企業(yè)業(yè)數(shù)目行行業(yè)比重重之比)看，具具有最佳佳成長(zhǎng)型型企業(yè)分分布優(yōu)勢(shì)勢(shì)的行業(yè)業(yè)有155個(gè)，它它們分別別是石油油加工及及煉焦業(yè)業(yè)(2.09)、儀器器儀表及及文化辦辦公用機(jī)機(jī)械制造造業(yè)(11.977)、煤煤炭采選選業(yè)(11.811)、家家具制造造業(yè)(11.677)、飲飲料

27、制造造業(yè)(11.611)、醫(yī)醫(yī)藥制造造業(yè)(11.577)、電電力蒸汽汽熱水的的生產(chǎn)和和供應(yīng)業(yè)業(yè)(1.52)、文教教體育用用品制造造業(yè)(11.444)、紡紡織業(yè)(1.223)、化化學(xué)原料料及化學(xué)學(xué)制品制制造業(yè)(1.118)、橡橡膠制品品業(yè)(11.111)、非非金屬礦礦物制品品業(yè)(11.100)、木木材加工工及竹藤藤棕草制制品業(yè)(1.007)、金金屬制品品業(yè)(11.011)和交交通運(yùn)輸輸設(shè)備制制造業(yè)(1.001)。除除煙草加加工業(yè)外外，這些些行業(yè)多多數(shù)處于于高成長(zhǎng)長(zhǎng)行業(yè)(如電力力蒸汽熱熱水的生生產(chǎn)和供供應(yīng)業(yè)、交交通運(yùn)輸輸設(shè)備制制造業(yè)、醫(yī)醫(yī)藥制造造業(yè)、電電子通訊訊設(shè)備制制造業(yè)、有有色金屬屬冶煉及及壓

28、延加加工業(yè)、石石油加工工及煉焦焦業(yè)等)，也有有一部分分為我國(guó)國(guó)傳統(tǒng)的的比較優(yōu)優(yōu)勢(shì)行業(yè)業(yè)(如紡紡織業(yè))?？梢?jiàn)見(jiàn)，行業(yè)業(yè)狀況對(duì)對(duì)企業(yè)成成長(zhǎng)存在在著深刻刻的影響響。表3 20002年我我國(guó)非公公有制成成長(zhǎng)型中中小工業(yè)業(yè)企業(yè)行行業(yè)分布布狀況(單位：家，%)行業(yè)分分類 220022年企業(yè)業(yè)戶數(shù) 19999-220022年樣本本完整企企業(yè)戶數(shù)數(shù) 具備備成長(zhǎng)性性的企業(yè)業(yè)戶數(shù) 5000家成長(zhǎng)長(zhǎng)型企業(yè)業(yè)戶數(shù) 成長(zhǎng)型型企業(yè)行行業(yè)優(yōu)勢(shì)勢(shì)系數(shù) 5000家成長(zhǎng)長(zhǎng)企業(yè)行行業(yè)優(yōu)勢(shì)勢(shì)系數(shù)煤炭采采選業(yè) 6611 700 199 5 1.117 11.811石油和和天然氣氣開采業(yè)業(yè) 188 3 0 00 0 0黑色金金屬礦采采選

29、業(yè) 3088 311 4 1 00.566 0.82有色金金屬礦采采選業(yè) 3511 422 6 0 00.622 0非金屬屬礦采選選業(yè) 5580 78 11 0 00.611 0其他礦礦采選業(yè)業(yè) 7 1 00 0 0 00木材及及竹材采采運(yùn)業(yè) 5 00 0 0 00 0食品加加工業(yè) 47776 7758 1311 222 0.75 0.774食品制制造業(yè) 18776 2277 52 8 00.811 0.73飲料制制造業(yè) 14552 1173 40 11 1.000 11.611煙草加加工業(yè) 18 3 11 0 1.444 00紡織業(yè)業(yè) 69999 10114 2248 49 1.006 11

30、.233服裝及及其他纖纖維制品品制造業(yè)業(yè) 40026 5088 911 133 0.78 0.665皮革、毛毛皮、羽羽絨及其其制品業(yè)業(yè) 17746 2900 577 111 0.85 0.996木材加加工及竹竹、藤、棕棕、草制制品業(yè) 16555 2214 32 9 00.655 1.07家具制制造業(yè) 8588 1337 227 99 0.85 1.667造紙及及紙制品品業(yè) 225244 3991 884 111 00.933 0.71印刷業(yè)業(yè)， 記記錄媒介介的復(fù)制制 12277 1733 333 2 0.883 00.299文教體體育用品品制造業(yè)業(yè) 8555 1141 30 8 00.922

31、1.44石油加加工及煉煉焦業(yè) 5688 733 188 6 1.007 22.099化學(xué)原原料及化化學(xué)制品品制造業(yè)業(yè) 59962 10008 2264 47 1.113 11.188醫(yī)藥制制造業(yè) 16660 2292 82 18 1.222 11.577化學(xué)纖纖維制造造業(yè) 4434 67 14 0 00.900 0橡膠制制品業(yè) 8300 1660 338 77 1.03 1.111塑料制制品業(yè) 37009 5564 1111 133 0.85 0.559非金屬屬礦物制制品業(yè) 70449 111766 2554 551 00.933 1.10黑色金金屬冶煉煉及壓延延加工業(yè)業(yè) 18878 2344

32、 500 8 0.992 00.877有色金金屬冶煉煉及壓延延加工業(yè)業(yè) 15541 2566 655 100 1.10 0.999金屬制制品業(yè) 51664 7756 1766 300 1.01 1.001普通機(jī)機(jī)械制造造業(yè) 555888 10074 2755 411 1.11 0.997專用設(shè)設(shè)備制造造業(yè) 229433 5338 1142 20 1.114 00.944交通運(yùn)運(yùn)輸設(shè)備備制造業(yè)業(yè) 31172 5544 1771 222 11.344 1.01武器彈彈藥制造造業(yè) 11 0 0 00 0 0電氣機(jī)機(jī)械及器器材制造造業(yè) 447599 8774 2234 34 1.116 00.999電

33、子及及通信設(shè)設(shè)備制造造業(yè) 116655 2229 661 99 1.15 1.000儀器儀儀表及文文化、辦辦公用機(jī)機(jī)械制造造業(yè) 7784 1299 299 100 0.97 1.997其他制制造業(yè) 21006 3328 57 11 0.775 00.855電力、蒸蒸汽、熱熱水的生生產(chǎn)和供供應(yīng)業(yè) 5033 677 244 4 1.555 11.522煤氣生生產(chǎn)和供供應(yīng)業(yè) 39 5 11 0 0.887 00.000自來(lái)水水的生產(chǎn)產(chǎn)和供應(yīng)應(yīng)業(yè) 661 77 1 0 00.622 0.00總計(jì) 804408 126695 29333 5500 1.000 11.000注：(1)成成長(zhǎng)型企企業(yè)行業(yè)業(yè)優(yōu)

34、勢(shì)系系數(shù)=成成長(zhǎng)型企企業(yè)的行行業(yè)比重重/樣本本完整企企業(yè)數(shù)目目行業(yè)比比重；(2)5500家家成長(zhǎng)企企業(yè)行業(yè)業(yè)優(yōu)勢(shì)系系數(shù)=前前5000家成長(zhǎng)長(zhǎng)型企業(yè)業(yè)行業(yè)比比重/樣樣本完整整企業(yè)數(shù)數(shù)目行業(yè)業(yè)比重。資料來(lái)來(lái)源：國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)計(jì)局工交交司。(二)成長(zhǎng)型型非公有有制中小小企業(yè)的的地區(qū)分分布分地區(qū)區(qū)來(lái)看，我我國(guó)成長(zhǎng)長(zhǎng)型中小小企業(yè)存存在著嚴(yán)嚴(yán)重的不不均衡。在在29333家成成長(zhǎng)型中中小企業(yè)業(yè)當(dāng)中，東東部地區(qū)區(qū)就達(dá)到到了23313家家，占778.886%；中部地地區(qū)3885家，占占13.13%；西部部地區(qū)只只有2335家，占占8.001%。(見(jiàn)圖11)分省省份來(lái)看看，20002年年成長(zhǎng)型型中小企企業(yè)主要要集中在

35、在浙江(9144家)、江江蘇(5543家家)、廣廣東(2213家家)、山山東(2207家家)、河河南(1176家家)、四四川(1125家家)、河河北(1117家家)和上上海(1109家家)，除除河南和和四川分分屬于中中部和西西部地區(qū)區(qū)外，其其余6個(gè)個(gè)省份全全部為東東部沿海海地區(qū)。這這8個(gè)省省份的成成長(zhǎng)型企企業(yè)占全全部成長(zhǎng)長(zhǎng)型企業(yè)業(yè)的811.966%，其其中僅浙浙江一省省就占到到全國(guó)成成長(zhǎng)型企企業(yè)總數(shù)數(shù)的311.166%；而而青海(1家)、海南南(3家家)、寧寧夏(44家)、新新疆(66家)、貴貴州(88家)、吉吉林(88家)、甘甘肅(110家)、內(nèi)蒙蒙古(110家)8個(gè)省省份的成成長(zhǎng)型企企業(yè)總

36、數(shù)數(shù)只有550家，不不及浙江江省的55.5%，在229333家成長(zhǎng)長(zhǎng)型企業(yè)業(yè)中的比比重只有有1.77%。在5000家最最佳成長(zhǎng)長(zhǎng)型中小小企業(yè)中中，排名名前100位的省省市是：浙江(1088家)、江江蘇(889家)、廣東東(399家)、山山東(336家)、河南南(344家)、四四川(333家)、上海海(222家)、天天津(118家)、安徽徽(177家)和和河北(16家家)。區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢(shì)對(duì)企企業(yè)成長(zhǎng)長(zhǎng)的影響響，可以以通過(guò)成成長(zhǎng)型企企業(yè)區(qū)位位優(yōu)勢(shì)系系數(shù)(成成長(zhǎng)型企企業(yè)的地地區(qū)比重重與連續(xù)續(xù)樣本企企業(yè)數(shù)目目地區(qū)比比重之比比)進(jìn)行行衡量。從從東、中中、西部部地區(qū)來(lái)來(lái)看，只只有東部部地區(qū)(區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢(shì)系數(shù)數(shù)為

37、1.11)具備成成長(zhǎng)型企企業(yè)的區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)勢(shì)，中部部(區(qū)位位優(yōu)勢(shì)系系數(shù)為00.699)、西西部地區(qū)區(qū)(區(qū)位位優(yōu)勢(shì)系系數(shù)為00.833)由于于多方面面因素的的作用，成成長(zhǎng)型企企業(yè)的產(chǎn)產(chǎn)生受到到較多限限制。分分省份來(lái)來(lái)看，成成長(zhǎng)型企企業(yè)區(qū)位位優(yōu)勢(shì)(區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢(shì)系數(shù)數(shù)大于11)省份份為云南南(1.28)、浙江江(1.26)、上海海(1.17)、江蘇蘇(1.07)、廣東東(1.06)、廣西西(1.04)、山西西(1.05)、山東東(1.03)、廣西西(1.02)、河北北(1.01)；而區(qū)區(qū)位劣勢(shì)勢(shì)比較突突出的省省份依次次是西藏藏(0.00)、甘肅肅(0.36)、青海海(0.38)、內(nèi)蒙蒙古(00.444)

38、、海海南(00.533)、貴貴州(00.599)、河河南(00.599)、吉吉林(00.600)、湖湖南(00.688)。這這些數(shù)據(jù)據(jù)顯示即即使在中中西部地地區(qū)，也也有非公公有制中中小企業(yè)業(yè)成長(zhǎng)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)勢(shì)明顯的的地區(qū)(如云南南、山西西)；而而在東部部沿海，也也有企業(yè)業(yè)成長(zhǎng)區(qū)區(qū)位劣勢(shì)勢(shì)非常明明顯的地地區(qū)(如如海南)。一個(gè)有有趣的觀觀察結(jié)果果是，雖雖然西部部地區(qū)的的經(jīng)濟(jì)總總量遠(yuǎn)不不及中部部地區(qū)，但但西部地地區(qū)成長(zhǎng)長(zhǎng)型中小小企業(yè)的的區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢(shì)超過(guò)過(guò)了中部部地區(qū)。這這在一定定程度上上得益于于西部大大開發(fā)條條件下一一些重大大投資項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)西西部中小小企業(yè)發(fā)發(fā)展的拉拉動(dòng)作用用，也與與西部地地區(qū)推進(jìn)進(jìn)的改革

39、革開放政政策有關(guān)關(guān)；同時(shí)時(shí)，從另另外一個(gè)個(gè)方面可可以看出出，中部部地區(qū)在在培育非非公有制制中小企企業(yè)方面面已經(jīng)落落在了全全國(guó)的后后邊。表4：20002年我我國(guó)非公公有制成成長(zhǎng)型中中小企業(yè)業(yè)地區(qū)分分布狀況況省市區(qū)區(qū) 連續(xù)續(xù)樣本企企業(yè) 成成長(zhǎng)型企企業(yè) 5500家家成長(zhǎng)型型企業(yè) 成長(zhǎng)型型企業(yè)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)勢(shì)系數(shù) 5000家成長(zhǎng)長(zhǎng)型企業(yè)業(yè)區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢(shì)系數(shù)數(shù) 數(shù)量量(家) 比重重(%) 數(shù)量量(家) 比重重(%) 數(shù)量量(家) 比重重(%) 北京 1133 0.89 19 0.665 88 1.6 00.733 1.80天津 2266 1.78 49 1.667 118 33.6 0.994 22.022河北

40、 5011 3.95 1177 3.99 16 3.22 1.01 0.881遼寧 3211 2.53 58 1.998 114 22.8 0.778 11.111上海 4033 3.17 1099 3.72 22 4.44 1.17 1.339江蘇 21993 117.227 5543 18.54 89 17.8 11.077 1.03浙江 31330 224.666 9914 31.16 1088 211.6 1.226 00.888山東 8722 6.87 2077 7.06 36 7.22 1.03 1.005福建 3399 2.67 68 2.332 113 22.6 0.887 0

41、0.977廣東 8666 6.82 2133 7.26 39 7.88 1.06 1.114廣西 54 0.443 113 00.444 3 0.66 1.02 1.440海南 24 0.119 33 0.10 1 00.2 0.553 11.055東部地地區(qū) 990422 711.222 23313 78.86 3677 733.4 1.111 11.033山西 1377 1.08 33 1.113 110 22.0 1.005 11.855內(nèi)蒙古古 999 0.78 10 0.334 22 0.4 00.444 0.51吉林 57 0.445 88 0.27 2 00.4 0.660 00

42、.899黑龍江江 1115 00.911 199 0.65 3 00.6 0.771 00.666安徽 3122 2.46 68 2.332 117 33.4 0.994 11.388江西 57 0.445 111 00.388 4 0.88 0.84 1.778河南 12998 110.222 1176 6.000 334 66.8 0.559 00.677湖北 2344 1.84 42 1.443 22 0.4 00.788 0.22湖南 1144 0.90 18 0.661 33 0.6 00.688 0.67中部地地區(qū) 224233 199.099 3885 113.113 777 1

43、15.44 0.69 0.881重慶 1822 1.43 41 1.440 77 144 0.98 9.779四川 6111 4.81 1255 4.26 33 6.66 0.89 1.337貴州 59 0.446 88 0.27 3 00.6 0.559 11.300云南 54 0.443 114 00.555 1 0.22 1.28 0.447西藏 12 0.009 00 0 0 00 0.00 0.000陜西 1277 1.00 26 0.889 44 0.8 00.899 0.80甘肅 1199 0.94 10 0.334 22 0.4 00.366 0.43青海 10 0.008 1

44、1 0.03 1 00.2 0.338 22.500寧夏 19 0.115 44 0.14 3 00.6 0.993 44.000新疆 37 0.229 66 0.20 2 00.4 0.669 11.388西部地地區(qū) 112300 9.69 2355 8.01 56 11.2 00.833 1.16總計(jì) 126695 1000.000 29933 1000.000 5000 1100 1.000 11.000資料來(lái)來(lái)源：國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)計(jì)局工交交司。(三)成長(zhǎng)型型非公有有制中小小企業(yè)的的企業(yè)規(guī)規(guī)模分布布我們遵遵循國(guó)際際慣例以以年銷售售收入衡衡量企業(yè)業(yè)規(guī)模。從從29333家成成長(zhǎng)型企企業(yè)的規(guī)規(guī)模狀況

45、況來(lái)看，最最大的年年銷售收收入達(dá)到到了199.4億億元，最最小的只只有2445萬(wàn)元元，兩者者相差7790倍倍；即使使在最佳佳5000家成長(zhǎng)長(zhǎng)型企業(yè)業(yè)中，最最大銷售售收入企企業(yè)與最最小銷售售收入企企業(yè)之間間的差距距也達(dá)到到了3222倍。企企業(yè)規(guī)模模之間的的巨大差差距，主主要受行行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)點(diǎn)的影響響。在全全部29933家家成長(zhǎng)型型企業(yè)中中，企業(yè)業(yè)平均規(guī)規(guī)模最大大的8個(gè)個(gè)行業(yè)為為：化學(xué)學(xué)纖維制制造業(yè)(192256萬(wàn)萬(wàn)元)，電電子及通通信設(shè)備備制造業(yè)業(yè)(1778244萬(wàn)元)，黑色色金屬冶冶煉及壓壓延加工工業(yè)(1123771萬(wàn)元元)，黑黑色金屬屬礦采選選業(yè)(992977萬(wàn)元)，煤氣氣生產(chǎn)和

46、和供應(yīng)業(yè)業(yè)(92297萬(wàn)萬(wàn)元)，食食品加工工業(yè)(991355萬(wàn)元)，有色色金屬冶冶煉及壓壓延加工工業(yè)(990411萬(wàn)元)，皮革革、毛皮皮、羽絨絨及其制制品業(yè)(89001萬(wàn)元元)；企企業(yè)平均均規(guī)模最最小的行行業(yè)為：其他制制造業(yè)(13338萬(wàn)元元)，儀儀器儀表表及文化化、辦公公用機(jī)械械制造業(yè)業(yè)(16698萬(wàn)萬(wàn)元)，煙煙草加工工業(yè)(225199萬(wàn)元)，電力力、蒸汽汽、熱水水的生產(chǎn)產(chǎn)和供應(yīng)應(yīng)業(yè)(335222萬(wàn)元)，煤炭炭采選業(yè)業(yè)(35522萬(wàn)萬(wàn)元)，金金屬制品品業(yè)(441799萬(wàn)元)，非金金屬礦物物制品業(yè)業(yè)(42241萬(wàn)萬(wàn)元)，家家具制造造業(yè)(443511萬(wàn)元) 表5 分行業(yè)業(yè)的成長(zhǎng)長(zhǎng)型中小小企業(yè)規(guī)規(guī)

47、模分布布(單位位：萬(wàn)元元)行業(yè)分分類 229333家成長(zhǎng)長(zhǎng)型企業(yè)業(yè) 5000家成成長(zhǎng)型企企業(yè) 最大大值 最最小值 平均值值 最大大值 最最小值 平均值值煤炭采采選業(yè) 159993 2966 35522 90222 111922 30074黑色金金屬礦采采選業(yè) 158800 35552 992977 1558000 55538 106669有色金金屬礦采采選業(yè) 241193 3922 81114 - - -非金屬屬礦采選選業(yè) 1125888 111888 44425 - - -食品加加工業(yè) 14553444 5112 991355 1883899 10032 56770食品制制造業(yè) 816656

48、 8466 68859 95553 112433 38867飲料制制造業(yè) 386631 6177 47750 386631 8211 88802煙草加加工業(yè) 25119 225199 25519 - - -紡織業(yè)業(yè) 9007688 5007 773444 5228400 9332 772799服裝及及其他纖纖維制品品制造業(yè)業(yè) 7003211 7447 554444 3663322 9441 555299皮革、毛毛皮、羽羽絨及其其制品業(yè)業(yè) 14430007 7793 89001 1167002 221655 56639木材加加工及竹竹、藤、棕棕、草制制品業(yè) 271189 4500 49920 2

49、71189 11440 661244家具制制造業(yè) 280043 5144 43351 46778 5514 30441造紙及及紙制品品業(yè) 11248812 5288 60059 95229 5528 28110印刷業(yè)業(yè)， 記記錄媒介介的復(fù)制制 1778033 6229 446200 46620 6299 24498文教體體育用品品制造業(yè)業(yè) 4442622 6004 773122 1002644 8116 227644石油加加工及煉煉焦業(yè) 287726 4466 59984 150091 10003 558433化學(xué)原原料及化化學(xué)制品品制造業(yè)業(yè) 15506446 2245 80998 33284

50、45 2245 51668醫(yī)藥制制造業(yè) 743384 6433 87773 158802 6433 57746化學(xué)纖纖維制造造業(yè) 11938874 9877 1992566 37705 37005 337055橡膠制制品業(yè) 568800 7244 54483 70553 7733 39881塑料制制品業(yè) 355556 6000 52200 265535 11772 554788非金屬屬礦物制制品業(yè) 502239 4644 42241 131147 5777 30065黑色金金屬冶煉煉及壓延延加工業(yè)業(yè) 10025331 113211 1223711 5777966 20088 162252有色金

51、金屬冶煉煉及壓延延加工業(yè)業(yè) 9006711 5776 990411 7888955 7225 1122664金屬制制品業(yè) 805586 5455 41179 130001 7200 29981普通機(jī)機(jī)械制造造業(yè) 5541882 5552 45225 2220331 7794 48884專用設(shè)設(shè)備制造造業(yè) 8847444 5548 68225 1149771 8885 47779交通運(yùn)運(yùn)輸設(shè)備備制造業(yè)業(yè) 12298552 6674 68997 2297997 7782 54776電氣機(jī)機(jī)械及器器材制造造業(yè) 3393111 2262 57774 2231118 111077 49966電子及及通信

52、設(shè)設(shè)備制造造業(yè) 11812282 73550 1178224 1112772 7734 64440儀器儀儀表及文文化、辦辦公用機(jī)機(jī)械制造造業(yè) 116988 16698 16998 884255 6444 444188其他制制造業(yè) 13338 113388 13338 100033 11110 334599電力、蒸蒸汽、熱熱水的生生產(chǎn)和供供應(yīng)業(yè) 159993 2966 35522 55441 7796 29336煤氣生生產(chǎn)和供供應(yīng)業(yè) 158800 35552 992977 自來(lái)水水的生產(chǎn)產(chǎn)和供應(yīng)應(yīng)業(yè) 2241993 3392 81114 資料來(lái)來(lái)源：國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)計(jì)局工交交司。按銷售售額將22933

53、3家成長(zhǎng)長(zhǎng)型企業(yè)業(yè)分為66個(gè)檔次次，即2200-10000萬(wàn)元元、10000-50000萬(wàn)元元、50000-100000萬(wàn)萬(wàn)元、1100000-2200000萬(wàn)元元、2000000-10000000萬(wàn)元元、10000000-22000000萬(wàn)萬(wàn)元，可可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)我國(guó)成成長(zhǎng)型非非公有制制中小企企業(yè)的企企業(yè)規(guī)模模主要集集中在110000-50000萬(wàn)萬(wàn)元之間間，這部部分企業(yè)業(yè)(17726家家)占到到了全部部成長(zhǎng)型型非公有有制企業(yè)業(yè)的588.855%,其其次最多多的依次次為50000-100000萬(wàn)萬(wàn)元(5513家家，占117.449%)、1000000-2000000萬(wàn)元(2755家，占占9.338

54、%)、2000-110000萬(wàn)元(2511家，占占8.556%)、2000000-10000000萬(wàn)元元(1556家，占占5.332%)和10000000-22000000萬(wàn)萬(wàn)元(112家、占占0.441%)。5000家最最佳成長(zhǎng)長(zhǎng)型中小小企業(yè)的的規(guī)模分分布也反反映了成成長(zhǎng)型企企業(yè)的這這種規(guī)模?！捌煤谩?。值值得注意意的是，有有12家家年銷售售收入在在10000000-20000000萬(wàn)元元的企業(yè)業(yè)被評(píng)為為成長(zhǎng)型型中小企企業(yè)，卻卻只有兩兩家進(jìn)入入成長(zhǎng)型型前5000家排排名，表表明企業(yè)業(yè)規(guī)模并并不是越越大越具具有成長(zhǎng)長(zhǎng)能力。透過(guò)成成長(zhǎng)型中中小企業(yè)業(yè)企業(yè)規(guī)規(guī)模分布布狀況，我我們可以以嘗試推推斷當(dāng)前

55、前我國(guó)非非公有制制中小企企業(yè)隨著著規(guī)模變變化而成成長(zhǎng)的一一般規(guī)律律：即在在企業(yè)必必要的規(guī)規(guī)模之上上(如2200-10000萬(wàn)元元)，隨隨著企業(yè)業(yè)生產(chǎn)規(guī)規(guī)模的擴(kuò)擴(kuò)大，企企業(yè)開始始初步具具備成長(zhǎng)長(zhǎng)型；當(dāng)當(dāng)企業(yè)規(guī)規(guī)模達(dá)到到一定水水平時(shí)(10000-550000萬(wàn)元)，企業(yè)業(yè)開始進(jìn)進(jìn)入高速速成長(zhǎng)階階段；隨隨著企業(yè)業(yè)規(guī)模的的進(jìn)一步步擴(kuò)大(如50000-100000萬(wàn)萬(wàn)元)，企企業(yè)開始始進(jìn)入穩(wěn)穩(wěn)定的成成長(zhǎng)階段段；當(dāng)企企業(yè)規(guī)模模超過(guò)一一個(gè)臨界界值時(shí)(10億億元)，企企業(yè)進(jìn)入入成熟期期，企業(yè)業(yè)成長(zhǎng)速速度將大大大減緩緩。表6 成長(zhǎng)型型非公有有制中小小工業(yè)企企業(yè)規(guī)模模分布(單位：萬(wàn)元)企業(yè)規(guī)規(guī)模檔次次 29933

56、家家成長(zhǎng)型型企業(yè)家家數(shù) 所所占比重重(%) 5000家成成長(zhǎng)型企企業(yè)家數(shù)數(shù) 所占占比重(%)2000-10000 2511 8.56 41 8.2210000-550000 17726 58.85 2744 544.850000-1100000 5513 17.49 1066 211.2100000-200000 2755 9.38 55 11.0200000-10000000 1556 55.322 222 4.410000000-20000000 112 00.411 2 0.44總計(jì) 29333 1100 5000 1000資料來(lái)來(lái)源：國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)計(jì)局工交交司。三、我我國(guó)成長(zhǎng)長(zhǎng)型中小小企業(yè)

57、的的管理能能力、技技術(shù)創(chuàng)新新和成長(zhǎng)長(zhǎng)環(huán)境為了客客觀地評(píng)評(píng)價(jià)中國(guó)國(guó)非公有有制中小小企業(yè)的的成長(zhǎng)性性，我們們從企業(yè)業(yè)管理能能力、企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新和和企業(yè)成成長(zhǎng)環(huán)境境等方面面進(jìn)行了了問(wèn)卷調(diào)調(diào)查，作作為定量量分析的的補(bǔ)充。為為對(duì)比分分析的便便利，我我們將回回收的有有效問(wèn)卷卷企業(yè)稱稱為“成成長(zhǎng)型企企業(yè)”，將將進(jìn)入成成長(zhǎng)型前前5000家的企企業(yè)稱為為“5000家企企業(yè)” 。以下下結(jié)合問(wèn)問(wèn)卷調(diào)查查的結(jié)果果及行業(yè)業(yè)有關(guān)發(fā)發(fā)展?fàn)顩r況，綜合合分析我我國(guó)成長(zhǎng)長(zhǎng)型中小小企業(yè)的的管理能能力、技技術(shù)創(chuàng)新新和成長(zhǎng)長(zhǎng)環(huán)境。(一)我國(guó)成成長(zhǎng)型中中小企業(yè)業(yè)的管理理能力1企企業(yè)戰(zhàn)略略管理戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃是企企業(yè)戰(zhàn)略略管理的的前提，而而戰(zhàn)

58、略管管理則是是企業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定定成長(zhǎng)的的基本前前提。由由表7可可以看出出，在是是否已經(jīng)經(jīng)制定有有戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃問(wèn)題題上，成成長(zhǎng)型企企業(yè)與5500家家企業(yè)表表現(xiàn)出巨巨大差異異，但在在戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施方面面兩者的的差異并并不顯著著。這說(shuō)說(shuō)明目前前我國(guó)中中小企業(yè)業(yè)普遍缺缺乏戰(zhàn)略略層面的的管理，而而重視和和制定戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃的企業(yè)業(yè)則具有有明顯的的成長(zhǎng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)。同同時(shí)也說(shuō)說(shuō)明，具具有良好好成長(zhǎng)性性的企業(yè)業(yè)，在貫貫徹落實(shí)實(shí)和具體體執(zhí)行戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃時(shí)，與與其他企企業(yè)面臨臨著同樣樣的困難難與問(wèn)題題。而能能否通過(guò)過(guò)引入專專業(yè)的管管理咨詢?cè)儥C(jī)構(gòu)幫幫助企業(yè)業(yè)制定和和實(shí)施戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃問(wèn)題上上，認(rèn)為為很有必必要并產(chǎn)產(chǎn)生一定定作用、也

59、也許能有有一定作作用、實(shí)實(shí)施上有有困難、幫幫助不會(huì)會(huì)很大的的比率，成成長(zhǎng)型企企業(yè)與5500家家企業(yè)分分別為4475%、300%、115%、554%，443.775%、331.225%、115%、77.5%。對(duì)于制制約企業(yè)業(yè)進(jìn)一步步發(fā)展的的主要因因素，成成長(zhǎng)型企企業(yè)與5500家家企業(yè)的的看法基基本一致致，排在在前三位位的因素素是：資資金缺乏乏、人才才不足與與技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新和研研發(fā)水平平低下。這這表明制制約中小小企業(yè)發(fā)發(fā)展最主主要的因因素依舊舊是社會(huì)會(huì)普遍關(guān)關(guān)注的老老問(wèn)題。但但進(jìn)一步步分析會(huì)會(huì)發(fā)現(xiàn)，成成長(zhǎng)型企企業(yè)與5500家家企業(yè)對(duì)對(duì)人才問(wèn)問(wèn)題的看看法相差差8個(gè)百百分點(diǎn)，而而在未來(lái)來(lái)發(fā)展方方向是否否明

60、確問(wèn)問(wèn)題上的的差距則則相當(dāng)顯顯著。因因此，人人才是決決定中小小企業(yè)成成長(zhǎng)的關(guān)關(guān)鍵因素素，而能能否明確確企業(yè)未未來(lái)的發(fā)發(fā)展方向向同樣也也是至關(guān)關(guān)重要的的。表7 成長(zhǎng)型型企業(yè)與與5000家企業(yè)業(yè)的戰(zhàn)略略管理狀狀況及影影響因素素分析 成長(zhǎng)長(zhǎng)型企業(yè)業(yè) 5000家企企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃情況況 已制制定完整整的戰(zhàn)略略規(guī)劃 17.00% 933.755% 沒(méi)有有制定完完整的戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃 833.000% 66.255%戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施情況況 在領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人的的指示下下實(shí)施 21.00% 188.755% 按照照規(guī)劃有有步驟地地執(zhí)行 68.00% 700.000% 戰(zhàn)略略實(shí)施步步履艱難難 6.00% 6.25%制約發(fā)發(fā)展的主