深圳2030城市發(fā)展策略

1、:城市發(fā)展策略SHENZHEN2030DEVELOPMENTSTRATEGY建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的全球先鐸城市TOWARDSAPIONEERINGGLOBALCITYWITHSUSTAINABLEDEVELOPMENT深圳20釦城市發(fā)展策略公眾咨詢(xún)公告關(guān)鍵詞建設(shè)可持續(xù)發(fā)展閑全球先鋒誠(chéng)市與香港扯建園際都會(huì)深圳未來(lái)中心在那里包聲“差異的聯(lián)市空引南北就通、西聯(lián)東拓、中心強(qiáng)優(yōu)、兩麗伸展深圳漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型三部曲實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模適度控制關(guān)鍵詞日期:2005-12-07一、關(guān)鍵詞建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的全球先鋒城市深圳2030城市發(fā)展策略提出深圳發(fā)展目標(biāo)是“建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的全球先鋒城市”，“先鋒”城市是指在某一項(xiàng)或多項(xiàng)領(lǐng)域具有其

2、他城市不可比擬的優(yōu)勢(shì)地位，并在這些領(lǐng)域引導(dǎo)城市發(fā)展的趨勢(shì)，它強(qiáng)調(diào)的是城市發(fā)展的過(guò)程，而不是僅僅強(qiáng)調(diào)最終結(jié)果。過(guò)去25年里，深圳承擔(dān)了中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型探路者的歷史使命，未來(lái)深圳還將在技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新方面繼續(xù)發(fā)揮帶頭示范作用。正如深圳2030城市發(fā)展策略里面闡述的：深圳未來(lái)將是改革開(kāi)發(fā)與制度創(chuàng)新的先行者；自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的排頭兵；深港交流和區(qū)域合作的推動(dòng)者；中國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)跑者。中國(guó)城市規(guī)劃院副院長(zhǎng)李迅認(rèn)為：從以下四點(diǎn)考慮提出深圳的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)：第一個(gè)就是站在世界的角度、用世界的眼光來(lái)看深圳，作為我們出發(fā)點(diǎn)，而不僅僅以深圳的眼光來(lái)看深圳，就廣東看深圳。另外一個(gè)是國(guó)家的目標(biāo)和國(guó)家的

3、要求，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)深圳的要求。第三個(gè)是歷史的眼光看深圳，深圳很年輕，現(xiàn)在才25年，還要走更長(zhǎng)遠(yuǎn)的路。第四點(diǎn)，要保持深圳固有的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就是深圳的精神，深圳的精神是蓬勃向上的朝氣，敢創(chuàng)敢干的勇氣。按照國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，到2030年，中國(guó)將成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體之一。這就要求未來(lái)中國(guó)要有世界級(jí)的城市，深圳擁有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使其理所當(dāng)然要承擔(dān)這個(gè)艱巨的任務(wù)。市規(guī)劃局局長(zhǎng)王芃強(qiáng)調(diào)，深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，要敢闖敢試，勇當(dāng)排頭兵，當(dāng)好示范窗口，從城市責(zé)任和自身發(fā)展的角度和定位，深圳都應(yīng)該主動(dòng)認(rèn)識(shí)、承擔(dān)這個(gè)任務(wù)。深圳城市發(fā)展的功能定位，不僅取決于自身的發(fā)展愿望，同時(shí)還取決于在區(qū)域發(fā)展中深圳所起的作用。從世界層面

4、來(lái)講，深圳應(yīng)通過(guò)與香港合作，共同發(fā)展成為國(guó)際都會(huì)，從國(guó)家層面來(lái)講，深圳定位為國(guó)家級(jí)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和自主創(chuàng)新的示范城市；從區(qū)域?qū)用鎭?lái)講，深圳應(yīng)發(fā)展成為區(qū)域性的物流中心城市。二、關(guān)鍵詞與香港共建國(guó)際都會(huì)深圳2030城市發(fā)展策略提出未來(lái)深圳將強(qiáng)調(diào)深港合作，共同發(fā)展成為世界級(jí)城市。在功能定位中將深圳定位為“與香港共同發(fā)展的國(guó)際都會(huì)”，在區(qū)域發(fā)展策略中提出“與香港形成同城化發(fā)展態(tài)勢(shì)”。加強(qiáng)與香港在高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及其它領(lǐng)域的合作，形成“同城化”發(fā)展態(tài)勢(shì)。依托深圳與內(nèi)地的聯(lián)系優(yōu)勢(shì)和香港的對(duì)外聯(lián)系優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持不懈地走向國(guó)際市場(chǎng)，不斷提升深圳的國(guó)際影響力。專(zhuān)家分析，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，深港聯(lián)合發(fā)展是一種趨

5、勢(shì)。深圳的角色歷來(lái)是學(xué)習(xí)香港、服務(wù)香港、維護(hù)香港的繁榮和穩(wěn)定，這不僅是國(guó)家是國(guó)家賦予深圳的特殊任務(wù)，也是深圳自身發(fā)展的要求。從區(qū)域職能上看，深圳與香港這兩個(gè)城市具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，合則雙贏。目前，深圳與香港都處在一個(gè)調(diào)整時(shí)期，雙方更應(yīng)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，攜手謀求共同發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)深圳跟香港的合作是有目共睹的，特別是在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，今后將加強(qiáng)與香港在高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及其它領(lǐng)域的合作。市規(guī)劃局副局長(zhǎng)許重光表示，在深圳2030城市發(fā)展策略中，深港城市關(guān)系是其中一個(gè)重要的部分，也是影響深圳發(fā)展的一個(gè)重要方面。深圳有毗鄰香港的優(yōu)勢(shì)，而香港是一個(gè)國(guó)際化程度較高的城市，因此，從全球定位來(lái)

6、講，深圳通過(guò)跟香港合作共同發(fā)展、共同建設(shè)一個(gè)國(guó)際都會(huì)，這個(gè)國(guó)際都會(huì)也與目前深圳市委、市政府提出建設(shè)國(guó)際性城市的目標(biāo)是一致的。另外，就跟香港合作、區(qū)域合作而言，深圳和香港合作也是重要的策略。在這個(gè)策略之下，深圳和香港有很多產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行合作，不僅在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)方面，在今后的服務(wù)型尤其是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)方面，雙方也能夠加強(qiáng)合作，在某些方面也能有所突破，從而形成深圳一個(gè)新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這樣，不僅對(duì)深圳的發(fā)展有好處，而且也可以提高香港地位，有利于香港的繁榮。許重光稱(chēng)，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，不僅強(qiáng)化了深港雙方口岸的銜接，同時(shí)，要進(jìn)一步推進(jìn)快速通道的建設(shè)。此外，深港合作還包括城市的規(guī)劃，以及今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)兩地

7、城市化環(huán)境工作等內(nèi)容。深圳規(guī)劃部門(mén)隨后還將與香港規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行交流，就深圳2030城市發(fā)展策略聽(tīng)取對(duì)方的意見(jiàn)和建議。三、關(guān)鍵詞深圳未來(lái)中心在哪里去年，中國(guó)城市規(guī)劃研究院深圳分院在報(bào)告曾提出2030年深圳中心區(qū)“可能西移到寶安”的大膽設(shè)想。但這次公布的深圳2030城市發(fā)展策略公眾咨詢(xún)文件提出了”中心強(qiáng)化、兩翼伸展“的城市空間結(jié)構(gòu)，其中福田、羅湖城市核心區(qū)是城市發(fā)展的中心，未來(lái)還將進(jìn)一步強(qiáng)化城市的綜合性服務(wù)功能；東部中心在龍崗中心城的基礎(chǔ)上，發(fā)揮向粵東地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射的作用；西部中心將立足珠三角和更大區(qū)域范圍，與香港合作發(fā)展成為區(qū)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心。談到西部濱海區(qū)的發(fā)展前景，規(guī)劃專(zhuān)家指出，它未來(lái)有可能

8、成為泛珠三角的經(jīng)濟(jì)中心。包括福田、羅湖、華僑城在內(nèi)的城市核心區(qū)這樣定位：在承擔(dān)全市行政中心、文化中心功能的基礎(chǔ)上，未來(lái)要重點(diǎn)發(fā)展金融中心、商貿(mào)中心和服務(wù)中心的功能；推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)的更新，發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與特色文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，提升整體功能；加快城中村改造與綜合治理，改善城市人居環(huán)境。市規(guī)劃局副局長(zhǎng)許重光指出：按照深圳2030城市發(fā)展策略，深圳未來(lái)的中心區(qū)域就是現(xiàn)在的中心所在區(qū)域位置，但不僅僅是福田區(qū)，它的范圍包括了羅湖區(qū)、華僑城。中心區(qū)的范圍還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，而且中心地位不斷強(qiáng)化，它的理想范圍不僅是深圳市，可能要包括珠三角甚至更大的范圍。當(dāng)前需要的是在已形成的經(jīng)濟(jì)、文化中心區(qū)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化其金融中

9、心和商貿(mào)中心地位，增強(qiáng)其輻射范圍和對(duì)周邊的吸引力。在中心區(qū)之外，還設(shè)想東部和西部會(huì)有兩個(gè)次中心，一個(gè)就是以現(xiàn)在的龍崗中心為核心的，包括周邊整個(gè)以后都會(huì)形成東部的中心區(qū)，并進(jìn)一步輻射到粵東以外地區(qū)；寶安最大的特點(diǎn)是集中了深圳的產(chǎn)業(yè)園，集中了物流業(yè)和高新技術(shù)制造業(yè)，其特殊區(qū)位決定其定位是：深圳西部一個(gè)中心，功能以服務(wù)型為主。具體是在寶安濱海一帶建設(shè)一個(gè)對(duì)珠三角地區(qū)乃至更大范圍能夠產(chǎn)生影響、輻射和帶動(dòng)作用的生產(chǎn)性的服務(wù)中心。中國(guó)城市規(guī)劃院副院長(zhǎng)李迅認(rèn)為，城市中心區(qū)有多種含義，它可以是經(jīng)濟(jì)中心、文化中心，也可是金融中心、商貿(mào)中心、體育中心等等。它可以是復(fù)合中心，也可以分開(kāi)的單一中心。他認(rèn)為，從深圳城市

10、發(fā)展過(guò)程來(lái)看，深圳的中心區(qū)有往西移到濱海的前海灣的可能。它的意義不同于現(xiàn)在中心區(qū)所在的兩個(gè)區(qū)，它有可能是更廣、更大范圍的一個(gè)泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)概念。從其他城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，上海、東京、香港、新加坡、美國(guó)的曼哈頓等國(guó)際大城市都是在做海邊的文章。因此，提出在深圳西部建一個(gè)泛珠三角區(qū)域概念的經(jīng)濟(jì)中心、服務(wù)業(yè)中心，但并不否認(rèn)現(xiàn)在福田中心區(qū)是深圳城市的行政中心、經(jīng)濟(jì)中心和文化中心，兩者并不矛盾。四、關(guān)鍵詞創(chuàng)建“差異化”的城市空間深圳2030城市發(fā)展策略差異化的城市戰(zhàn)略分區(qū)是從什么角度提出來(lái)，與當(dāng)前組團(tuán)式的城市結(jié)構(gòu)是什么關(guān)系？專(zhuān)家分析，創(chuàng)建“差異化”的城市空間，是堅(jiān)持以地區(qū)特色為基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展為核

11、心，以人的需求為根本，以滿(mǎn)足城市多元化發(fā)展的需求。專(zhuān)家指出，通過(guò)分析城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型趨勢(shì)和相應(yīng)的空間集約對(duì)策，為了更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出各區(qū)在區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、科技、人才和環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)，提出了“差異化”的空間發(fā)展策略，即在十一個(gè)城市組團(tuán)的基礎(chǔ)上，通過(guò)組團(tuán)的融合，逐漸演化為城市核心區(qū)（福田、羅湖、華僑城）、西部濱海區(qū)（寶安濱海區(qū)和除華僑城以外的南山）、中部地區(qū)（公明、光明、石巖、龍華、觀瀾）、東部地區(qū)（鹽田及除大鵬半島以外的龍崗其它地區(qū)）、東部濱海地區(qū)（大鵬半島地區(qū)）等五個(gè)“差異化”的城市戰(zhàn)略分區(qū)。五個(gè)“差異化”的城市戰(zhàn)略分區(qū)跟行政區(qū)劃分有什么區(qū)別和影響？市規(guī)劃局副局長(zhǎng)許重光指出，深圳203

12、0城市發(fā)展策略在現(xiàn)在組團(tuán)的層次上面沒(méi)有提行政區(qū)，也沒(méi)有提二線，但是提出來(lái)差異化的策略，差異化策略有細(xì)圖，也有五個(gè)差異化分區(qū)的提法，不否定它今后會(huì)成為哪一方面決策參考的依據(jù)，但是這僅僅是一個(gè)規(guī)劃。以前，曾有深圳將擴(kuò)大行政轄區(qū)的傳聞，此次深圳2030城市發(fā)展策略沒(méi)有考慮過(guò)調(diào)整深圳行政區(qū)劃來(lái)擴(kuò)大深圳發(fā)展空間？有專(zhuān)家指出：隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出，深圳已經(jīng)決定從“速度深圳”向“效益深圳”轉(zhuǎn)變，效益深圳就是要提高深圳土地利用的效益，土地是最寶貴的資源，只有合理利用好每一寸土地才能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展觀，對(duì)得起我們的子孫后代。目前深圳的土地利用效率并不高，與國(guó)外相比還有一定距離，如果在自己的一畝三分地上做出土地集約

13、效益的示范，更能體現(xiàn)我們是改革窗口的價(jià)值和意義。作為先鋒城市，深圳應(yīng)該在這方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。五、關(guān)鍵詞南北貫通、西聯(lián)東拓、中心強(qiáng)化、兩翼伸展深圳2030城市發(fā)展策略提出，未來(lái)深圳應(yīng)充分考慮區(qū)域發(fā)展的要求，發(fā)揮重要空間區(qū)位的作用，進(jìn)而提升深圳在區(qū)域中的地位和影響力。專(zhuān)家分析，深圳的空間區(qū)位處于珠江三角洲發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心區(qū)域?？臻g發(fā)展策略有兩個(gè)層次的含義：其中“南北貫通、西聯(lián)東拓”是從區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，“中心強(qiáng)化、兩翼伸展”是從城市內(nèi)部空間發(fā)展的角度出發(fā)。除了與香港的合作之外，深圳2030城市發(fā)展策略也重視深圳與周邊其它城市的合作。“南北貫通”是指通過(guò)跨市和跨

14、境大型基礎(chǔ)設(shè)施及口岸的建設(shè)，進(jìn)一步貫通與南部香港、北部廣州、東莞等城市的聯(lián)系，提升城市地位?！皷|拓西聯(lián)”是指，通過(guò)跨珠江通道的建設(shè)，加強(qiáng)與珠江西岸乃至西南各省的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，進(jìn)一步擴(kuò)大深圳的經(jīng)濟(jì)腹地；通過(guò)大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)與惠州、粵東北等東部地區(qū)的聯(lián)系?！爸行膹?qiáng)化”是指強(qiáng)化福田、羅湖等中心城區(qū)的發(fā)展，使之成為深圳以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極核；“兩翼伸展”是指延伸兩翼，協(xié)調(diào)中北部發(fā)展，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的組團(tuán)式城市空間結(jié)構(gòu)。以前媒體曾提出深圳2030城市發(fā)展策略曾設(shè)想在寶安濱海地區(qū)大規(guī)模填海，為深圳提供發(fā)展空間，但這次公布的深圳2030城市發(fā)展策略公眾咨詢(xún)文件只是指出，未來(lái)深圳空間發(fā)展的途徑可能有兩

15、種：一是重視存量?jī)?yōu)化；二是審慎研究適量填海。“存量?jī)?yōu)化”即重視對(duì)現(xiàn)有空間資源的利用和再次開(kāi)發(fā)，以提升城市空間功能布局。進(jìn)行存量?jī)?yōu)化的方法主要有城中村改造、舊工業(yè)區(qū)更新、地下空間拓展和集約利用土地等。“增量填?！奔丛诒Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境和水利工程安全的條件下，考慮港口等產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的需求，審慎研究適量填海的可能性。有專(zhuān)家指出，海洋資源不僅僅是深圳的資源，必須考慮到填海給海洋帶來(lái)的影響，是一個(gè)政策問(wèn)題和環(huán)境生態(tài)問(wèn)題，現(xiàn)在提出審慎研究是對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，不留遺憾，不留敗筆的慎重考慮。六、關(guān)鍵詞深圳漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型三部曲深圳2030城市發(fā)展策略認(rèn)為，未來(lái)25年，深圳將基本遵循“從高速成長(zhǎng)期，逐步進(jìn)入

16、高效成熟期，進(jìn)而走向精明增長(zhǎng)”的漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型三部曲。對(duì)此，專(zhuān)家指出，近期以高速發(fā)展模式為主導(dǎo)。維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣性，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的平穩(wěn)過(guò)渡；同時(shí)，啟動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)的空間優(yōu)化，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，開(kāi)始經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型。中期以高效成長(zhǎng)模式為主導(dǎo)。全面推進(jìn)空間優(yōu)化，完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的全方位轉(zhuǎn)型，從規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)走向效益競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)城市適度密集發(fā)展、資源集約利用與環(huán)境質(zhì)量的提升。遠(yuǎn)期以精明增長(zhǎng)模式為主導(dǎo)。逐步進(jìn)入成熟期，滿(mǎn)足人的多方面發(fā)展需求，尋求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面和諧發(fā)展，走向“精明增長(zhǎng)”。七、關(guān)鍵詞實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模適度控制隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，深圳目前面臨較大的人口壓力，深圳2030城市發(fā)展策略對(duì)深圳的人

17、口發(fā)展規(guī)模是如何考慮的？專(zhuān)家指出，深圳2030城市發(fā)展策略提出了“改善人居和就業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)市民的安全感和歸屬感，提高城市的凝聚力，強(qiáng)化城市文化活力”的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)的核心是提高社會(huì)發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)和諧社會(huì)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就需要以合適的人口規(guī)模為前提。在專(zhuān)題研究中，用綜合增長(zhǎng)法、環(huán)境容量法、經(jīng)濟(jì)發(fā)展推算法對(duì)人口規(guī)模進(jìn)行了多方法探索，多方案比較。深圳2030城市發(fā)展策略不提倡用硬性的戶(hù)籍管理來(lái)阻止外來(lái)人口的流動(dòng)，而是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)模式的改變來(lái)實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模的適度控制。外來(lái)人口只要通過(guò)合理渠道，滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)定都可以入戶(hù)。過(guò)去苗年深圳創(chuàng)造了城市發(fā)展的奇跡。未來(lái)苗年深圳將怎樣發(fā)展？歷吋3年完

18、成的時(shí)深圳2030誠(chéng)市發(fā)展策略3包摳12亍專(zhuān)題研究報(bào)告3、1個(gè)空間咨詢(xún)相告和龍總報(bào)告.它們共同枸成爆幼2030城市發(fā)展策略$的研究成果匚在以上研究成果的基礎(chǔ)上.深圳市規(guī)劃局推出深圳羽3。城市童展策略公處咨詢(xún)立件,以聽(tīng)取民竜改革開(kāi)放、率先發(fā)展。在國(guó)際分工新形勢(shì)下，深圳依靠國(guó)家的政策支持、01改革開(kāi)放輝煌成就02科學(xué)發(fā)展面對(duì)的挑戰(zhàn)01改革開(kāi)放輝煌成就02科學(xué)發(fā)展面對(duì)的挑戰(zhàn)改革開(kāi)飯以來(lái)，深圳從一個(gè)邊陸小鎮(zhèn).炭展成芮中國(guó)的特大城市.創(chuàng)造了誠(chéng)市發(fā)展的奇跡”在高速發(fā)展的同時(shí).資源不足的“瓶頸”制約效應(yīng)也逐漸凸現(xiàn)，這預(yù)示著深圳未來(lái)的發(fā)展將面臨一系列的桃戰(zhàn)。03珍視機(jī)遇未來(lái)的發(fā)展方向去103珍視機(jī)遇未來(lái)的發(fā)展

19、方向去1甜半辰加廿舊=出雖科學(xué)發(fā)展觀的提出預(yù)示若國(guó)家塩展進(jìn)入新的轉(zhuǎn)型期，這為深瑞I經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)方武的轉(zhuǎn)型提供了難得的機(jī)遇。04霍肄辟可持續(xù)發(fā)展的05以人為本七大發(fā)展策略06空間布局差異化發(fā)展05以人為本七大發(fā)展策略06空間布局差異化發(fā)展為了更好地發(fā)揮憂(yōu)勢(shì).突汙各區(qū)在區(qū)他，資源、產(chǎn)業(yè)、科技、人才和壞境等方両的憂(yōu)勢(shì).我們提出“差異化”的空間發(fā)展策略07近期計(jì)劃提升城市競(jìng)爭(zhēng)力0807近期計(jì)劃提升城市競(jìng)爭(zhēng)力08把握權(quán)利發(fā)表意見(jiàn)未來(lái)的5TQ年.是深計(jì)II城市炭展的重要機(jī)遇期.在近最發(fā)展H標(biāo)的指引下.提出近期計(jì)劃以把握發(fā)展機(jī)遇，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。深圳市切劃局現(xiàn)正咨詢(xún)?cè)A、就文件在規(guī)劃；的選擇、發(fā)展摸式、發(fā)展時(shí)序尊

20、方面內(nèi)容征隼市民意見(jiàn).也許您的童見(jiàn)將在深圳未來(lái)發(fā)展中留下深刻的烙印!01改革開(kāi)放輝煌的成就日期:2005-12-05革開(kāi)放以來(lái),深圳從一個(gè)改革幵放邊陲小鎮(zhèn)，發(fā)輝熄曲成就01改革開(kāi)放輝煌的成就日期:2005-12-05革開(kāi)放以來(lái),深圳從一個(gè)改革幵放邊陲小鎮(zhèn)，發(fā)輝熄曲成就展成為中國(guó)的特大城市,創(chuàng)造了城市發(fā)展的奇跡。011改革開(kāi)放的先發(fā)城市：創(chuàng)造城市發(fā)展奇跡毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和敢為人先的創(chuàng)新精神，在全國(guó)率先開(kāi)放、率先發(fā)展。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。深圳的成功發(fā)展，為全國(guó)提供了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，從而開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)近20多年來(lái)以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的高速發(fā)展進(jìn)程。城市軟實(shí)力的快速提升。率先發(fā)展使深圳成為全國(guó)學(xué)習(xí)的

21、榜樣，這為深圳創(chuàng)造了獨(dú)特的“軟實(shí)力”優(yōu)勢(shì)，即先發(fā)示范作用。躋身中國(guó)特大城市行列。憑借“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”優(yōu)勢(shì)，深圳在短短的25年內(nèi)，躋身中國(guó)城市前列。012依然年輕的城市：不斷增長(zhǎng)的發(fā)展能力高速成長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，深圳第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，依據(jù)世界城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有城市高速發(fā)展期的特點(diǎn)。年輕的人口結(jié)構(gòu)。深圳的人口結(jié)構(gòu)也帶有高成長(zhǎng)階段城市的典型特征。一方面機(jī)械增長(zhǎng)占絕對(duì)比重，暫住人口比重迅速上升；另一方面是人口年輕化，人口平均年齡約29歲，年幼和年長(zhǎng)兩類(lèi)人口占總?cè)丝诘谋戎卮蟠蟮陀谄渌卮蟪鞘小Ｏ鄬?duì)完善的城市“軟環(huán)境”。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，深圳逐漸形成了相對(duì)成熟

22、的市場(chǎng)環(huán)境、相對(duì)完善的法律制度和強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)。013充滿(mǎn)活力的城市：不斷提升的城市魅力充滿(mǎn)活力的城市。城市的快速成長(zhǎng)，塑造了深圳人的時(shí)間效率觀念和奮斗創(chuàng)新精神，進(jìn)而使城市富有活力。多元文化的魅力。各地移民的匯集形成了深圳多元文化的特色，而改革創(chuàng)新使城市魅力越來(lái)越豐富。02科學(xué)發(fā)展面對(duì)的挑戰(zhàn)日期:2005-12-05科學(xué)發(fā)展血對(duì)的桃戰(zhàn)在高速發(fā)展的同時(shí)，資源不足的“瓶頸”制約效應(yīng)也逐漸凸現(xiàn)，這預(yù)示著深圳未來(lái)的發(fā)展將面臨一系列的挑戰(zhàn)。021如何推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)健康發(fā)展？隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，不同區(qū)域?qū)用娴暮献麝懤m(xù)展開(kāi)。未來(lái)深圳在各個(gè)區(qū)域?qū)用嫒绾伟l(fā)揮自己的作用？022如何維系強(qiáng)化自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？隨

23、著改革開(kāi)放的全面深化，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。未來(lái)深圳應(yīng)如何鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)？023如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)模式順利轉(zhuǎn)型？過(guò)去消耗大量自然資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。未來(lái)深圳應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變？024如何建設(shè)市民滿(mǎn)意的和諧城市？高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨了諸多社會(huì)問(wèn)題：社會(huì)群體之間的差距不斷擴(kuò)大治安形勢(shì)嚴(yán)峻，對(duì)高級(jí)人才吸引力下降，以及外來(lái)人口就業(yè)、住房和子女教育的困難。未來(lái)深圳應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧？025如何治理污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境？開(kāi)發(fā)建設(shè)造成自然山體的破壞、河流水域的污染以及空氣質(zhì)量下降未來(lái)如何降低城市發(fā)展對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞、提高生態(tài)環(huán)境

24、質(zhì)量？03珍視機(jī)遇未來(lái)的發(fā)展方向日期:2005-12-05:盧1珍觀機(jī)遇未克的1發(fā)讓方向科學(xué)發(fā)展觀的提出預(yù)示著國(guó)家發(fā)展進(jìn)入新的轉(zhuǎn)型期，這為深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型提供了難得的機(jī)遇。031發(fā)展轉(zhuǎn)型：改革與創(chuàng)新的要求深圳的立市之本，就是承擔(dān)為國(guó)家探索發(fā)展道路的任務(wù)。過(guò)去25年，國(guó)家的改革開(kāi)放與深圳城市理想的結(jié)合，造就了深圳的發(fā)展奇跡。未來(lái)25年，為了深化改革與創(chuàng)新發(fā)展，深圳需要在探索城市發(fā)展轉(zhuǎn)型方面再做新貢獻(xiàn)。032轉(zhuǎn)型機(jī)遇：有利的發(fā)展條件未來(lái)深圳進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的有利條件主要有：位于中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。制度創(chuàng)新、自主創(chuàng)新將成為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律033發(fā)

25、展方向：在“做大”的基礎(chǔ)上不斷“做強(qiáng)”未來(lái)25年，深圳應(yīng)在“做大”的基礎(chǔ)上不斷“做強(qiáng)”，從而實(shí)現(xiàn)城市的發(fā)展、居民生活的改善與城市地位的提升。04宏觀遠(yuǎn)景建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的全球先鋒城市日期:2005-12-05圳選擇什么樣的發(fā)展道宏觀遠(yuǎn)景路，不僅取決于自身的愿望，同時(shí)還取的全球先鋰城市決于在區(qū)域發(fā)展中深圳所起的作用。的全球先鋰城市041發(fā)展目標(biāo)按照國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，到2030年，中國(guó)將成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體之一。這就要求未來(lái)中國(guó)要有世界級(jí)的城市，深圳擁有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使其理所當(dāng)然要承擔(dān)這個(gè)艱巨的任務(wù)。我們認(rèn)為，深圳2030的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是“建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的全球先鋒城市”?！跋蠕h城市”有四個(gè)內(nèi)涵：改革開(kāi)

26、放與制度創(chuàng)新的先行者；自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的排頭兵；深港交流和區(qū)域合作的推動(dòng)者；中國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)跑者。未來(lái)的深圳將是一個(gè)新興的、可持續(xù)發(fā)展的、備受推崇的國(guó)際城市，強(qiáng)調(diào)深港合作、共同發(fā)展的世界級(jí)城市。具體來(lái)說(shuō)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、活力。建立與社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，維系核心競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)未來(lái)25年，深圳GDP年均增長(zhǎng)率保持在7%以上，到2030年，經(jīng)濟(jì)達(dá)到目前最發(fā)達(dá)國(guó)家城市的平均水平。社會(huì)發(fā)展平等、和諧。逐漸縮小社會(huì)群體差距，增加住房和就業(yè)機(jī)會(huì)改善人居環(huán)境和就業(yè)環(huán)境，從而增強(qiáng)市民的安全感和歸屬感，提高城市的凝聚力建設(shè)和諧的社會(huì)。環(huán)境發(fā)展自然、宜居。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境

27、友好型城市，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。福田中心區(qū)042功能定位對(duì)應(yīng)發(fā)展目標(biāo)，未來(lái)深圳城市發(fā)展的功能定位是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和自主創(chuàng)新的示范城市。區(qū)域性物流中心城市。與香港共同發(fā)展的國(guó)際都會(huì)。043發(fā)展時(shí)序：漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型的三部曲yf高速增長(zhǎng)高效增枚精明增長(zhǎng)近期yf高速增長(zhǎng)高效增枚精明增長(zhǎng)近期中期遠(yuǎn)期未來(lái)鮎年深圳城市發(fā)展時(shí)序?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)，有著多種途徑，對(duì)于未來(lái)，人們也無(wú)法精確預(yù)言。但是，發(fā)展時(shí)序的基本步驟是明確的。我們認(rèn)為，未來(lái)25年，深圳將基本遵循“從高速成長(zhǎng)期，逐步進(jìn)入高效成熟期，進(jìn)而走向精明增長(zhǎng)”的漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型三部曲。近期以高速發(fā)展模式為主導(dǎo)。維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣性，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的平穩(wěn)過(guò)渡；同時(shí)

28、，啟動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)的空間優(yōu)化，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，開(kāi)始經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型。中期以高效成長(zhǎng)模式為主導(dǎo)。全面推進(jìn)空間優(yōu)化，完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的全方位轉(zhuǎn)型，從規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)走向效益競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)城市適度密集發(fā)展、資源集約利用與環(huán)境質(zhì)量的提升。遠(yuǎn)期以精明增長(zhǎng)模式為主導(dǎo)。逐步進(jìn)入成熟期，滿(mǎn)足人的多方面發(fā)展需求，尋求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面和諧發(fā)展，走向“精明增長(zhǎng)”。05以人為本七大發(fā)展策略日期:2005-12-05在“解決現(xiàn)狀問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)未來(lái)目標(biāo)”思以人為本路的指引下，七大愛(ài)展顒諮提出城市未來(lái)的發(fā)展策略。051區(qū)域發(fā)展策略三角城市群|S-X,i妃r東鳶飯帀鮮粵東城甫肚南亞厚西以曲瓊北城諸斡真舊O三角城市群|S-X,i妃r

29、東鳶飯帀鮮粵東城甫肚南亞厚西以曲瓊北城諸斡真舊O珠三犯城市辭東亞、太平洋気來(lái)區(qū)市群Aijil*東北亞遼申啊減市辭/京津昨市肘/活f4CJEJ加強(qiáng)多層次區(qū)域合作進(jìn)行多層次區(qū)域合作以擴(kuò)大城市對(duì)外的輻射力，促進(jìn)共同發(fā)展是深圳未來(lái)應(yīng)采取的選擇。充分發(fā)揮深圳移民城市和移民文化的特點(diǎn)，構(gòu)筑與內(nèi)地最為廣泛和深入的聯(lián)系，進(jìn)一步擴(kuò)大城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)腹地，成為輻射內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的主要中心之一。依據(jù)互惠互利原則，加強(qiáng)與珠江三角洲其它城市的多邊合作，成為“泛珠三角”進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)。加強(qiáng)與香港在高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及其它領(lǐng)域的合作，形成“同城化”發(fā)展態(tài)勢(shì)。依托深圳與內(nèi)地的聯(lián)系優(yōu)勢(shì)和香港的對(duì)外聯(lián)系優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持不懈地走

30、向國(guó)際市場(chǎng)，不斷提升深圳的國(guó)際影響力。052產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略未來(lái)要推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化和規(guī)模化，加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步提高產(chǎn)業(yè)附加值、降低產(chǎn)業(yè)資源消耗，提升產(chǎn)業(yè)核心和持久競(jìng)爭(zhēng)力。保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平穩(wěn)升級(jí)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，分批次地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與空間騰挪置換，使產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。構(gòu)筑多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合城市特點(diǎn)，大力發(fā)展高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)，形成多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。培育產(chǎn)業(yè)核心和持久競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和推廣工作，培育未來(lái)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)。建設(shè)專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。圍繞各種產(chǎn)業(yè)簇群，建設(shè)多個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集地，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)和城市競(jìng)爭(zhēng)

31、力。053空間發(fā)展策略堅(jiān)持以地區(qū)特色為基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展為核心，以人的需求為根本，創(chuàng)建“差異化”的城市空間，以滿(mǎn)足城市多元化發(fā)展的需求。（1）重要的空間區(qū)位深圳處于珠江三角洲發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心區(qū)域。我們認(rèn)為，未來(lái)深圳應(yīng)充分考慮區(qū)域發(fā)展的要求，發(fā)揮重要空間區(qū)位的作用，進(jìn)而提升深圳在區(qū)域中的地位和影響力。（2）區(qū)域空間結(jié)構(gòu)：南北貫通、西聯(lián)東拓南北貫通：通過(guò)跨市和跨境大型基礎(chǔ)設(shè)施及口岸的建設(shè)，進(jìn)一步貫通與南部香港、北部廣州、東莞等城市的聯(lián)系，提升城市地位。東拓西聯(lián)：通過(guò)大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)與惠州、粵東北等東部地區(qū)的聯(lián)系；通過(guò)跨珠江通道的建設(shè)，加強(qiáng)與珠江西岸乃至西南各省

32、的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。進(jìn)一步擴(kuò)大深圳的經(jīng)濟(jì)腹地。南北貫通西聯(lián)東拓中心強(qiáng)化兩翼伸展（3）城市空間結(jié)構(gòu)：中心強(qiáng)化、兩翼伸展強(qiáng)化福田、羅湖等中心城區(qū)的發(fā)展，使之成為深圳以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極核。采取“差異化”的策略，延伸兩翼，協(xié)調(diào)中北部發(fā)展，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的組團(tuán)式城市空間結(jié)構(gòu)。（4）空間發(fā)展的途徑未來(lái)深圳空間發(fā)展的途徑可能有兩種：一是重視存量?jī)?yōu)化；二是審慎研究適量填海。存量?jī)?yōu)化。重視對(duì)現(xiàn)有空間資源的利用和再次開(kāi)發(fā)，以提升城市空間功能布局。進(jìn)行存量?jī)?yōu)化的方法主要有城中村改造、舊工業(yè)區(qū)更新、地下空間拓展和集約利用土地等。增量填海。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和水利工程安全的條件下，考慮港口等產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的需求，審慎

33、研究適量填海的可能性。054生態(tài)發(fā)展策略形成綠色空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建生態(tài)安全體系，保障城市營(yíng)運(yùn)安全，提高資源利用效率，促進(jìn)人與自然的和諧。堅(jiān)持城市基本生態(tài)控制線。為了維系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所需要的環(huán)境容量和生態(tài)安全，必須堅(jiān)持城市基本生態(tài)控制線管理制度，生態(tài)線內(nèi)嚴(yán)禁一般性建設(shè)項(xiàng)目。自然生態(tài)環(huán)境培育恢復(fù)。對(duì)已遭受破壞的部分環(huán)境，要依據(jù)城市功能分區(qū)的要求，進(jìn)行不同級(jí)別的恢復(fù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。改善能源結(jié)構(gòu)，采取措施加大空氣污染的防護(hù)和治理，逐步改善空氣環(huán)境質(zhì)量；采取分區(qū)治理的原則，提高污水處理率，整治河道，恢復(fù)河道的清潔。持續(xù)改善城市內(nèi)部生態(tài)環(huán)境。基本生態(tài)控制線055社會(huì)發(fā)展策略通過(guò)制度和設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造公平、和諧、溫馨

34、的社會(huì)環(huán)境，增加城市對(duì)市民的凝聚力和歸屬感。探索人口管理制度的改革，提升城市社會(huì)的安全度。未來(lái)應(yīng)在建立外來(lái)人員就業(yè)與信用評(píng)估制度的基礎(chǔ)上，改革現(xiàn)行的人口管理制度，在個(gè)人培訓(xùn)、子女教育、微利住房、醫(yī)療養(yǎng)老等方面為城市務(wù)工人員提供良好的服務(wù)。發(fā)展教育和文化事業(yè)，提升城市科技創(chuàng)新能力。未來(lái)應(yīng)加大職業(yè)教育和高等教育的投入，建設(shè)產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)調(diào)發(fā)展的科技創(chuàng)新體系。同時(shí)，扶持創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，繁榮文化事業(yè)。建設(shè)服務(wù)型的政府，提升公共服務(wù)水平。未來(lái)應(yīng)轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，完善城市政府的職能與城市公共服務(wù)水平，提升城市發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。市民滿(mǎn)意的和諧城市056基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展策略未來(lái)深圳的基礎(chǔ)設(shè)施主要集中在

35、交通樞紐、信息樞紐和資源供應(yīng)和公共安全保障建設(shè)三個(gè)方面：構(gòu)筑海、陸、空立體化的區(qū)域交通樞紐體系。重點(diǎn)建設(shè)鹽田港區(qū)、大鏟港區(qū)、龍華客運(yùn)鐵路樞紐、平湖集裝箱鐵路樞紐、前海灣城際軌道樞紐、跨珠江口通道、深港東部通道、深圳機(jī)場(chǎng)、跨境基礎(chǔ)設(shè)施與口岸。逐步形成與香港一體化的國(guó)際性樞紐城市。建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的信息樞紐。信息社會(huì)的城市競(jìng)爭(zhēng)將是建立在信息化水平基礎(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)。未來(lái)要重點(diǎn)提升信息樞紐的“硬件”與“軟件”，使深圳成為中國(guó)重要的信息樞紐城市。建立資源供應(yīng)與公共安全保障機(jī)制。加強(qiáng)食品、供水以及能源供應(yīng)等“城市生命線系統(tǒng)”的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，建立大型地質(zhì)、氣象與海洋災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)制度，提高應(yīng)急能力。構(gòu)筑

36、區(qū)域交通樞紐體系057節(jié)約型城市發(fā)展策略轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，制定節(jié)約型城市發(fā)展的制度體系。未來(lái)應(yīng)提倡節(jié)約的理念，鼓勵(lì)運(yùn)用提高效率、減少消耗的新技術(shù)，并為此制定相關(guān)的制度、法規(guī)和具有法定效力的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建設(shè)資源節(jié)約型城市。未來(lái)應(yīng)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，有選擇地發(fā)展資源低消耗的新興產(chǎn)業(yè)，成為節(jié)水型、節(jié)能型城市。優(yōu)化城市空間布局，提升城市運(yùn)營(yíng)效率。未來(lái)應(yīng)在節(jié)約利用土地的基礎(chǔ)上，合理分區(qū)，優(yōu)化布局，提高城市發(fā)展的效率。同時(shí)，應(yīng)建立土地儲(chǔ)備制度，為將來(lái)可能出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)和新增的城市功能預(yù)留發(fā)展空間，以實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。06空間布局差異化發(fā)展日期:2005-12-05勰爲(wèi)局為了更好

37、地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出各區(qū)在區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、科技、人才和環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)，我們提出“差異化”的空間發(fā)展策略，即在十一個(gè)城市組團(tuán)的基礎(chǔ)上，通過(guò)組團(tuán)的融合，逐漸演化為城市核心區(qū)、西部濱海區(qū)、中部地區(qū)、東部地區(qū)、東部濱海地區(qū)五個(gè)城市功能地區(qū)。五個(gè)差異化城市戰(zhàn)路分區(qū)東部地區(qū)西部湊淘區(qū)懺市核心區(qū)五個(gè)差異化城市戰(zhàn)路分區(qū)東部地區(qū)西部湊淘區(qū)懺市核心區(qū)五個(gè)“差異化”的空間戰(zhàn)略分區(qū)061城市核心區(qū)（福田、羅湖、華僑城）在承擔(dān)全市行政中心、文化中心功能的基礎(chǔ)上，未來(lái)要重點(diǎn)發(fā)展金融中心、商貿(mào)中心和服務(wù)中心的功能。推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)的更新，發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與特色文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，提升整體功能。加快城中村改造與綜合治理，改善城市人居環(huán)境。062西部濱海區(qū)（寶安濱海區(qū)和除華僑城以外的南山）結(jié)合港口、機(jī)場(chǎng)、高速公路、口岸等大型交通基礎(chǔ)設(shè)施密集的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。建設(shè)世界先進(jìn)水平的高端制造業(yè)園區(qū)，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)與通訊產(chǎn)業(yè)等高端制造業(yè)。加強(qiáng)與香港的合作，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。063中部地區(qū)（公明、光明、石巖、龍華、觀瀾）依托良好的生態(tài)環(huán)境，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群。建設(shè)客運(yùn)鐵路樞紐，構(gòu)筑城市中心區(qū)的功能拓展新城區(qū)。未來(lái)應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)的大型綠地進(jìn)行整合，建設(shè)調(diào)節(jié)城市生態(tài)平衡的生態(tài)綠心。