水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn) 監(jiān)督檢查辦法（試行）第一章總則第一條 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。 第二條本辦法適用于水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、問題認定和責任追究。 建、改建、擴建、加固、修復(fù)）工程建設(shè)項目。第三條 本辦法所稱質(zhì)量管理是指建設(shè)、勘察設(shè)計、監(jiān)理、 量改進等工作。 工作。1 產(chǎn)管理應(yīng)承擔的責任和義務(wù)。第四條 括質(zhì)量管理違規(guī)行為、安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為、質(zhì)量缺陷。水利工程質(zhì)量與生產(chǎn)安全事故的分類、報告、調(diào)查、處理、 全事故報告和

2、調(diào)查處理條例執(zhí)行。第五條施工、質(zhì)量檢測等參建單位是質(zhì)量、安全生產(chǎn)問題的責任單位。 對水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理負責。第六條 水行政主管部門是水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查單位。 追究。縣級以上地方人民政府水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)有 對質(zhì)量、安全生產(chǎn)問題進行監(jiān)督檢查、問題認定和責任追究。各流域管理機構(gòu)對本流域內(nèi)有管轄權(quán)的水利工程建設(shè)質(zhì)量、 2生產(chǎn)管理工作，負責組織對質(zhì)量、安全生產(chǎn)問題進行監(jiān)督檢查、 問題認定和責任追究。第二章問題分類第七條 合同要求的各類行為。第八條 重質(zhì)量管理違規(guī)行為、嚴重質(zhì)量管理違規(guī)行為。 重安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為、嚴重安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為。質(zhì)量管理違規(guī)行為分類標準

3、見附件1，安全生產(chǎn)管理違規(guī)行 為分類標準見附件2。第九條 質(zhì)量缺陷是指未能及時對不符合技術(shù)標準和設(shè)計 影響工程正常使用和工程合理使用年限的質(zhì)量問題。第十條質(zhì)量缺陷。質(zhì)量缺陷分類標準見附件3。第三章問題認定第十一條 對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為， 題認定。3第十二條 準進行問題認定。第十三條 單位開展常規(guī)鑒定或權(quán)威鑒定。常規(guī)鑒定是指項目法人或現(xiàn)場監(jiān)督檢查組利用快速檢測手 定問題性質(zhì)。 行政主管部門等監(jiān)督檢查單位委托工程建設(shè)專業(yè)領(lǐng)域甲級資質(zhì)題性質(zhì)。第十四條 處理程序。第十五條 據(jù)予以復(fù)核。第四章責任追究第十六條施責任追究；按年度匯總分析責任追究結(jié)果，對流域管理機構(gòu)、 各級地方人民政府水

4、行政主管部門實施行政管理責任追究。4第十七條對責任單位的責任追究方式分為： 題； 位負責人，要求其限期整改； 規(guī)范等對責任單位承擔的水利工程項目責令其停工整改； 法人（建設(shè)單位）對責任單位依據(jù)合同追究責任單位違約責任； 系統(tǒng)通報批評； 定不長于90天的觀察期，觀察期內(nèi)完成整改的，建議書終止執(zhí)行；降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；（八）相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責任追究方式。第十八條 條中的一項或多項措施實施責任追究。質(zhì)量與安全生產(chǎn)問題責任單位責任追究標準見附件4。5第十九條 （建設(shè)單位）對直接責任人和領(lǐng)導(dǎo)責任人實施責任追究。 安全生產(chǎn)管理部門負責人等。質(zhì)量與安全生產(chǎn)問題責任人的責任追

5、究標準見附件5。第二十條 果的特別嚴重問題，按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處罰。第二十一條 民政府水行政主管部門在其管轄范圍內(nèi)存在多家責任單位被實施責任追究的，追究其行政管理責任。 體責任追究。 或建議上級行政主管部門給予其行政處分。行政管理責任追究和主體責任追究標準見附件6。第二十二條有下列情況之一的，予以從重一級責任追究：6 措施不當?shù)?；（二）隱瞞質(zhì)量、安全生產(chǎn)問題的；（三）拒不整改質(zhì)量、安全生產(chǎn)問題的；（四）一年內(nèi)被責任追究三次及以上的；（五）其他依法依規(guī)應(yīng)予以從重責任追究的。第二十三條 責任追究。第二十四條 料。第二十五條 規(guī)定和合同約定督促有關(guān)責任單位和責任人履行合同義務(wù)。第二十六條 對

6、項目法人（建設(shè)單位）、勘察設(shè)計、監(jiān)理、 6個月。第五章附則第二十七條 按要求組織限期整改，并及時報告整改情況。7第二十八條 安全生產(chǎn)管理先進單位評審。第二十九條縣級以上地方人民政府水行政主管部門參照 本辦法執(zhí)行。第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。附件：1.質(zhì)量管理違規(guī)行為分類標準 2.安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為分類標準3.質(zhì)量缺陷分類標準4.質(zhì)量與安全生產(chǎn)問題責任單位責任追究標準5.質(zhì)量與安全生產(chǎn)問題責任人責任追究標準6.行政管理責任追究和主體責任追究標準8附件1質(zhì)量管理違規(guī)行為分類標準目錄附件1-1附件1-2勘察設(shè)計單位質(zhì)量管理違規(guī)行為分類標準附件1-3監(jiān)理單位質(zhì)量管理違規(guī)行為分類標準附件1-4施工

7、單位質(zhì)量管理違規(guī)行為分類標準附件1-5金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備安裝單位質(zhì)量管理違規(guī)行為分類標準附件1-6安全監(jiān)測單位質(zhì)量管理違規(guī)行為分類標準附件1-7質(zhì)量檢測單位質(zhì)量管理違規(guī)行為分類標準序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類（一）質(zhì)量管理體系1未建立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，未明確質(zhì)量主要負責人嚴重2未設(shè)置質(zhì)量管理機構(gòu)和配備質(zhì)量管理人員嚴重3未制定質(zhì)量目標或質(zhì)量目標不明確較重4配置的質(zhì)量管理人員不滿足現(xiàn)場需要一般5未制定工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責任制、責任追究制和質(zhì)量獎懲制度嚴重6未明確現(xiàn)場管理機構(gòu)的質(zhì)量管理職責劃分較重7未明確各質(zhì)量管理崗位職責嚴重8未與各參建單位簽訂工程質(zhì)量管理責任書較重9質(zhì)量責任書中未明確質(zhì)量責任、沒有獎懲規(guī)定

8、或未按規(guī)定執(zhí)行較重10未對其它參建單位履行工程質(zhì)量責任和質(zhì)量管理職責情況進行監(jiān)督檢查較重11質(zhì)量管理制度制定不滿足工程質(zhì)量管理需要較重12未制定質(zhì)量缺陷管理制度嚴重13未嚴格執(zhí)行已頒發(fā)實施的質(zhì)量管理制度較重14未制定工程建設(shè)質(zhì)量管理工作計劃和方案或制定后未組織實施較重15未建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員制度一般16針對國家或行業(yè)沒有相關(guān)標準的特殊施工工法或“四新”技術(shù)，未組織制定 質(zhì)量標準和技術(shù)要求嚴重17未對其它參建單位質(zhì)量管理體系的建立及運行情況進行檢查較重（二）質(zhì)量管理崗位履職18質(zhì)量管理責任人履職不到位嚴重19質(zhì)量管理責任人駐場時間不滿足要求或脫崗嚴重20質(zhì)量管理責任人責任心不強，對存在

9、的問題視而不見，本崗位管理工作混 亂，存在質(zhì)量隱患嚴重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類21質(zhì)量管理責任人專業(yè)技能差，對存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)和解決較重（三）施工圖審查22未制定施工圖審查管理辦法較重23施工圖設(shè)計文件審查不符合有關(guān)管理制度規(guī)定較重24未組織施工圖審查，擅自施工嚴重（四）施工技術(shù)準備25未及時辦理測量基準點的交接手續(xù)；提供的測量控制基準點精度不滿足規(guī)范 要求嚴重26未督促有關(guān)單位組織設(shè)計交底，或技術(shù)交底工作不到位，不滿足需要較重27未對參建各單位的項目開工技術(shù)準備進行監(jiān)督檢查或?qū)Υ嬖诘膯栴}未及時指 出或按要求處理較重28未督促和組織有關(guān)單位對新材料、新工藝、新設(shè)備進行現(xiàn)場試驗和提供施工

10、技術(shù)指南（操作指南）較重（五）設(shè)計變更管理29未制定具體的設(shè)計變更管理辦法嚴重30制定的設(shè)計變更管實施辦法不滿足工程需要較重31未按管理辦法進行設(shè)計變更管理嚴重（六）質(zhì)量檢查32未對主要原材料、中間產(chǎn)品和實體質(zhì)量組織必要的抽檢嚴重33未制定抽檢計劃或未按計劃對主要原材料和工程實體質(zhì)量進行抽檢較重34對集中發(fā)生或反復(fù)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，未組織分析、吸取教訓(xùn)，未提出預(yù)防措 施較重35對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的整改落實情況未組織進行檢查較重36對質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量巡查、質(zhì)量檢查和稽察發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題未組織有關(guān)單位及 時整改到位或未進行相關(guān)責任追究嚴重37明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低工程質(zhì)

11、 量嚴重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類38未對參建單位現(xiàn)場機構(gòu)的質(zhì)量行為、各項制度執(zhí)行進行檢查或發(fā)現(xiàn)問題未及 時予以指正和督促整改較重39質(zhì)量檢查工作不認真，未及時發(fā)現(xiàn)存在的嚴重問題較重40未按照質(zhì)量缺陷管理制度進行質(zhì)量缺陷備案嚴重41未按規(guī)定將質(zhì)量缺陷情況報有關(guān)部門核備較重42未對質(zhì)量缺陷的整改實施監(jiān)督檢查或檢查不到位較重43未進行質(zhì)量檢查或檢查后未留下相關(guān)記錄較重（七）質(zhì)量事故處理44發(fā)生質(zhì)量事故未按規(guī)定及時報告嚴重45發(fā)生質(zhì)量事故隱瞞不報或謊報嚴重46未按規(guī)定對質(zhì)量事故進行認定或初步認定嚴重47未按照“三不放過”原則對質(zhì)量事故及時進行處理嚴重48未建立質(zhì)量事故檔案較重（八）質(zhì)量檢驗與評定49未

12、及時組織工程項目劃分或未及時報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認較重50項目劃分未明確重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程、主要分部工程和主要單位 工程較重51對質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)批復(fù)的項目劃分意見未及時組織落實較重52未對單元工程質(zhì)量評定資料進行檢查或?qū)z查發(fā)現(xiàn)的問題未督促整改較重53未參加重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程驗收、簽證嚴重54重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級簽證未報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備較重55未按規(guī)定及時進行質(zhì)量檢驗與評定較重（九）工程驗收序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類56未制定驗收工作方案和驗收工作計劃或未報驗收監(jiān)督管理部門核備較重57未審查相關(guān)單位驗收工作計劃并監(jiān)督檢查其驗收工作較重58未組織完工驗收或驗收不合格即

13、擅自交付使用；對不合格的工程按照合格工 程驗收嚴重59提交的驗收資料不真實、不完整，導(dǎo)致驗收結(jié)論有誤嚴重60未按規(guī)定及時驗收嚴重61工程驗收中發(fā)現(xiàn)問題未提出處理意見嚴重62未將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或準許使用文件報送備案較重（十）其他63未及時組織研究或落實初步設(shè)計審查意見中確定需要解決的問題嚴重64未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)嚴重65未按合同規(guī)定對參建單位主要管理人員的變更進行管理較重66委托質(zhì)量檢測機構(gòu)的資質(zhì)不符合要求嚴重67未對質(zhì)量管理人員進行質(zhì)量法規(guī)、質(zhì)量標準和強制性條文等業(yè)務(wù)培訓(xùn)較重68不合理壓縮工期嚴重69強令施工單位使用不合格的設(shè)備和原材料嚴重70不配合上級部門質(zhì)量檢查工作，對發(fā)

14、現(xiàn)的問題推諉扯皮嚴重71不配合上級部門質(zhì)量檢查工作，不按要求提交資料或銷毀、隱匿資料嚴重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類（一）質(zhì)量管理體系1未建立質(zhì)量獎懲制度或未執(zhí)行較重2未設(shè)置現(xiàn)場設(shè)代機構(gòu)或機構(gòu)設(shè)置不完善嚴重3設(shè)代人員駐工地現(xiàn)場時間不滿足合同要求嚴重4未制定質(zhì)量崗位責任制或崗位責任制不健全較重5設(shè)代機構(gòu)主要負責人變更未經(jīng)建管單位同意較重6未在體系文件中明確設(shè)置執(zhí)行和檢查強制性條文的環(huán)節(jié)嚴重7未制定技術(shù)標準、計算機軟件有效性管理規(guī)定較重8未設(shè)置“四新”技術(shù)應(yīng)用控制環(huán)節(jié)較重9設(shè)計校審記錄不具有可追溯性較重10未設(shè)置外委成果的質(zhì)量把關(guān)環(huán)節(jié)嚴重11未嚴格執(zhí)行水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定較重（二）現(xiàn)場服務(wù)12

15、現(xiàn)場設(shè)代人員專業(yè)、數(shù)量配備不足較重13現(xiàn)場設(shè)代人員經(jīng)驗欠缺，處理問題不及時、工作交接不到位較重14未按合同要求組織開展施工期地質(zhì)勘察工作嚴重15地質(zhì)勘測設(shè)計工作不詳細，不能滿足工程需要嚴重16對工程施工中出現(xiàn)的特殊地質(zhì)問題未及時作出地質(zhì)預(yù)報和提出處理方案嚴重17工程地形或建設(shè)條件發(fā)生較大變化，未及時調(diào)整設(shè)計，影響工程質(zhì)量和施 工進度嚴重18未按要求進行建基面地質(zhì)編錄或未編寫地質(zhì)情況說明嚴重19未及時進行設(shè)計交底或交底表述不清、記錄不詳較重20采用“四新”技術(shù)沒有經(jīng)過充分的技術(shù)經(jīng)濟論證或未專門對其進行施工技 術(shù)交底工作較重21未參加應(yīng)參加的監(jiān)理例會、質(zhì)量分析會等各類會議較重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分

16、類22未參加重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量聯(lián)合檢驗、驗收嚴重（三）設(shè)計文件和施工圖紙（含設(shè)計變更）23初步設(shè)計審查批復(fù)意見不落實或結(jié)果缺乏適用性嚴重24設(shè)計接口管理不到位，專業(yè)設(shè)計內(nèi)容未能合理銜接一般25環(huán)保、水保、移民等專業(yè)設(shè)施設(shè)計深度不夠嚴重26專業(yè)設(shè)計成果存在缺陷嚴重27設(shè)計文件存在缺項或漏項嚴重28編制的招標設(shè)計文件不滿足工程招標及工程建設(shè)需要較重29未按合同要求或供圖協(xié)議及時提供施工圖和設(shè)計文件嚴重30施工圖紙存在“錯、缺、碰、漏”現(xiàn)象嚴重31設(shè)計通知、設(shè)計變更不符合規(guī)定程序較重32施工圖設(shè)計階段未編制施工質(zhì)量標準、施工技術(shù)要求或針對性較差較重33設(shè)計變更報告未經(jīng)批復(fù)擅自提供變更圖

17、紙嚴重34未按規(guī)定履行重大設(shè)計變更程序嚴重35用會議紀要代替設(shè)計變更通知較重36設(shè)計變更報告內(nèi)容不符合技術(shù)標準要求較重37設(shè)計變更不及時，影響工程建設(shè)進度或結(jié)算較重（四）勘察設(shè)計質(zhì)量問題及質(zhì)量事故38未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計嚴重39未按照工程建設(shè)強制性條文進行勘察設(shè)計工作嚴重40由于勘察設(shè)計漏項及錯誤或設(shè)計深度不夠等問題，造成重大設(shè)計變更或引 發(fā)工程質(zhì)量問題嚴重41前期地質(zhì)勘察工作深度不夠嚴重42未參加質(zhì)量事故調(diào)查、分析和處理嚴重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類43未及時提出質(zhì)量事故的設(shè)計處理意見較重（五）工程驗收44未參加分部工程驗收、單位工程驗收、施工合同完成驗收、階段驗收、竣 工驗收嚴重4

18、5未提交符合要求的設(shè)計工作報告較重46對不合格工程、不合格項目同意驗收嚴重47提交的驗收資料不真實、不完整，導(dǎo)致驗收結(jié)論有誤嚴重（六）其它48未按規(guī)定編制設(shè)代日志設(shè)代月報和設(shè)代年報等一般49對質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢查、質(zhì)量巡查和稽察等發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題未及時整改或 整改不到位嚴重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類（一）質(zhì)量控制體系1未制定質(zhì)量控制體系嚴重2質(zhì)量控制目標不滿足質(zhì)量管理工作要求較重3質(zhì)量控制目標未進行宣貫一般4未編制質(zhì)量控制體系文件較重5監(jiān)理單位不具備承擔監(jiān)理服務(wù)范圍的資質(zhì)嚴重6派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量、專業(yè)、資格不符合合同約定或不能滿足工程建設(shè) 需要嚴重7主要監(jiān)理人員變更未報項目法人（項目建管單位）批準

19、嚴重8監(jiān)理機構(gòu)主要人員駐工地時間不滿足合同約定嚴重9總監(jiān)理工程師掛名不履職，長期不在崗嚴重10質(zhì)量管理制度建立不完善較重11監(jiān)理機構(gòu)崗位質(zhì)量責任不明確，崗位責任制不落實較重12監(jiān)理單位未與監(jiān)理機構(gòu)簽訂工程質(zhì)量責任書，質(zhì)量責任書中未明確質(zhì)量責 任、無具體獎罰規(guī)定或未執(zhí)行，無可操作性較重（二）施工準備工作13未制定監(jiān)理實施細則嚴重14監(jiān)理實施細則無審批手續(xù)嚴重15監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實施細則編制缺項、不完整或有錯誤較重16監(jiān)理實施細則針對性和可操作性較差；無質(zhì)量控制要點、控制措施較重17對施工單位質(zhì)量保證體系未進行審查或?qū)彶闊o記錄，或?qū)Υ嬖趩栴}未提出 整改意見較重18對施工單位的開工準備（如人員設(shè)備進場

20、、工器具準備等）未進行檢查與 批準或?qū)徍斯ぷ鬏^重19對混凝土、漿砌石等項目施工器具不滿足相關(guān)規(guī)定即允許開倉或默認開倉較重20對施工單位的開工準備（如人員設(shè)備進場、工器具準備等）檢查與批準、 審核工作存在不足一般序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類21未按規(guī)定協(xié)助建管單位向施工單位移交施工設(shè)施或施工條件較重22未按規(guī)定對施工單位的測量方案、成果進行批準和實地復(fù)核嚴重23提供的施工圖不滿足開工條件，即同意開工較重24未協(xié)調(diào)建管單位及設(shè)計單位及時提供施工圖紙，或同意或默認施工單位在 無正式施工圖紙的情況下施工較重25對不具備開工條件的分部工程批準開工嚴重26合同項目開工申請批復(fù)時間晚于實際開工時間一般27對施工

21、單位施工技術(shù)準備工作審核不嚴或監(jiān)督檢查工作不到位較重28對施工圖紙審簽不符合監(jiān)理規(guī)范要求較重29未組織設(shè)計交底會議嚴重30組織的設(shè)計交底會議沒有記錄、記錄內(nèi)容不全較重31對施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書審查不嚴較重32對工藝試驗審查不滿足合同規(guī)定的技術(shù)要求較重33未按規(guī)定執(zhí)行設(shè)計變更管理程序嚴重34設(shè)計變更報告未經(jīng)批復(fù)即簽發(fā)設(shè)計圖紙或未經(jīng)批復(fù)即同意用于施工較重（三）施工過程質(zhì)量控制35未對施工單位地質(zhì)復(fù)勘和土料場復(fù)勘等工作進行監(jiān)督檢查或監(jiān)督檢查不到 位嚴重36未監(jiān)督施工單位定期對施工控制網(wǎng)進行復(fù)核較重37未按規(guī)范要求施工單位進行各種施工工藝參數(shù)的試驗或未審批施工單位提 交的工藝參數(shù)試驗

22、報告較重38對批復(fù)的施工方案實施監(jiān)督不到位較重39未按規(guī)定對施工單位的原材料、中間產(chǎn)品的存放工作進行監(jiān)督檢查或監(jiān)督 檢查不到位一般40簽證未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備嚴重41簽證不合格的建設(shè)工程嚴重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類42與施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量嚴重43對進場使用的原材料、中間產(chǎn)品，未履行審批手續(xù)或?qū)徟ぷ鞔嬖诓蛔銍乐?4未按規(guī)范規(guī)定的項目和頻次對進場原材料、中間產(chǎn)品及成品進行平行檢測 和跟蹤檢測較重45平行檢測、跟蹤檢測工作不符合規(guī)范要求嚴重46委托不具備資質(zhì)的試驗檢測單位進行檢測嚴重47未按規(guī)程規(guī)范要求對施工單位的取樣工作進行見證較重48對平行檢測不合

23、格的材料和中間產(chǎn)品的處理措施不力嚴重49未按規(guī)定對施工單位的原材料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作進行監(jiān)督檢 查或監(jiān)督檢查不到位嚴重50批準使用存在錯誤的混凝土（砂漿）配合比嚴重51未按規(guī)定對進場的特種機械設(shè)備使用進行檢查和審批較重52未按規(guī)定對施工單位拌和系統(tǒng)及其管理進行監(jiān)督檢查較重53未按規(guī)定對混凝土拌和質(zhì)量進行監(jiān)督檢查較重54未按合同和規(guī)范規(guī)定對重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程、主要工序施工過 程進行旁站監(jiān)理或旁站無記錄嚴重55工作期間履職不到位，擅離職守，脫崗較重56對重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程、主要工序施工過程旁站記錄不完整較重57對施工單位“三檢制”執(zhí)行情況和存在問題檢查不到位較重58未

24、對施工單位的質(zhì)量評定資料進行復(fù)核或復(fù)核不認真，簽認存在明顯錯誤 的質(zhì)量評定表嚴重59單元（工序）工程未經(jīng)檢驗合格即允許下道工序施工嚴重60單元（工序）工程未經(jīng)檢驗合格即默認下道工序施工或未制止下道工序施 工嚴重61對施工（安裝）單位有質(zhì)量改進指令，但事后無檢查或有檢查無記錄較重62未按規(guī)程規(guī)范要求組織重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程（或設(shè)備安裝主要 單元工程）質(zhì)量驗收嚴重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類63未按規(guī)程規(guī)范要求組織重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程（或設(shè)備安裝主要 單元工程）質(zhì)量驗收即允許或默認下道工序施工，或未對施工單位違規(guī)進 行下道工序施工行為進行制止嚴重64重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級

25、簽證未及時報送建管單位較重65重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級簽證，相關(guān)人員未進行簽字確認 或簽認有錯誤較重66對施工單位申報文件、資料，監(jiān)理單位審批意見填寫不準確較重67對施工單位申報文件、資料，監(jiān)理單位審批人員資格不符合規(guī)定較重68對施工單位提交的各種資料審查不嚴格較重69對明顯的質(zhì)量問題不能及時發(fā)現(xiàn)或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題未及時下發(fā)監(jiān)理指令嚴重70對存在的質(zhì)量問題未督促施工單位進行及時處理或落實整改嚴重71出現(xiàn)質(zhì)量問題未及時召開質(zhì)量專題會議，或議定的事項未落實嚴重72應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽字的文件由他人代簽嚴重73單元工程評定資料監(jiān)理單位簽字不全一般74單元工程評定評定資料弄虛作假嚴重（四）安

26、全監(jiān)測設(shè)備安裝監(jiān)理75未參加監(jiān)測儀器和材料進場驗收或進場驗收記錄不詳較重76未對監(jiān)測儀器率定情況進行監(jiān)督檢查較重77未對電纜進行見證取樣檢測較重78未對施工人員資格及所用檢測設(shè)備進行審查較重79未對需要變更的方案提出審批意見嚴重80未按合同約定開展安全監(jiān)測安裝工程的監(jiān)理工作嚴重81未及時復(fù)核監(jiān)測單位監(jiān)測結(jié)果較重82未及時組織系統(tǒng)聯(lián)合測試較重83未組織開展試運行階段監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析整理工作較重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類84未按規(guī)程規(guī)范進行工程質(zhì)量評定和驗收嚴重85未組織相關(guān)單位移交基準點、原始資料、考證表等相關(guān)原始資料較重86未對監(jiān)測儀器埋設(shè)質(zhì)量缺陷處理進行監(jiān)督或記錄較重87未督促監(jiān)測單位對監(jiān)測資料

27、進行整編、分析和處理較重（五）金屬結(jié)構(gòu)、設(shè)備監(jiān)造88未按合同約定進行駐廠監(jiān)造或監(jiān)造無資料嚴重89未對項目檢測人員、設(shè)備、方法進行審核，未對項目檢測實施全過程監(jiān)督 并確認結(jié)果嚴重90未對零部件加工工藝、精度、材質(zhì)進行檢查監(jiān)督，或沒有記錄嚴重91未對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵施工時段實行旁站監(jiān)理嚴重92旁站監(jiān)理人員履行職責不到位較重93未對金屬結(jié)構(gòu)件和設(shè)備的安裝、調(diào)試、試運轉(zhuǎn)等進行檢查嚴重94未對設(shè)備制造質(zhì)量檢驗和試驗記錄進行簽字確認嚴重95未對外購?fù)鈪f(xié)件質(zhì)量檢驗進行審查確認嚴重96未進行出廠驗收，出廠驗收資料不全，無驗收大綱，無驗收遺留問題處理 資料嚴重97未組織工程金屬結(jié)構(gòu)件、永久設(shè)備進場驗收，

28、或驗收無記錄嚴重98工程金屬結(jié)構(gòu)件、永久設(shè)備進場驗收記錄不詳較重99無監(jiān)造日志、日記，或記錄不全較重（六）輸變電工程監(jiān)理100未對變電所址、線路路徑進行復(fù)核和檢查處理嚴重101發(fā)生特殊工種人員資質(zhì)不符的現(xiàn)象未檢查發(fā)現(xiàn)或未指令其停止作業(yè)嚴重102未對重要項目、隱蔽工程和關(guān)鍵部位設(shè)置見證點、待檢點，并實行旁站監(jiān) 理嚴重（七）質(zhì)量缺陷管理序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類103未制定或明確工程質(zhì)量缺陷管理制度嚴重104未按要求對質(zhì)量缺陷進行檢驗和評估較重105未按規(guī)定對工程質(zhì)量缺陷處理方案進行審查較重106對質(zhì)量缺陷的處理未實施監(jiān)督、檢驗及驗收；檢驗和驗收無記錄或記錄不 全嚴重107未按規(guī)定將質(zhì)量缺陷的檢查、

29、處理和驗收情況上報建管單位較重108未進行質(zhì)量缺陷記錄和備案；缺陷記錄、備案資料不全、不詳或與實際情 況不符較重109未對施工單位質(zhì)量缺陷管理制度的執(zhí)行、缺陷處理工作落實及存在的問題 進行檢查或檢查工作不到位較重（八）質(zhì)量事故處理110對工程質(zhì)量事故未按規(guī)定及時報告嚴重111質(zhì)量事故無記錄或記錄不詳、不實或與實際情況不符嚴重112未按要求參加工程質(zhì)量事故調(diào)查、分析嚴重113對工程質(zhì)量事故處理未實施監(jiān)督及驗收，或監(jiān)督、驗收無記錄嚴重114未建立工程質(zhì)量事故檔案或檔案資料不全較重（九）質(zhì)量問題整改115對質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量巡查、質(zhì)量檢查和稽察提出的整改意見未落實嚴重116對項目法人（建管單位）、設(shè)計單

30、位提出的質(zhì)量問題未督促施工單位進行 整改或整改不到位較重（十）工程驗收117未認真審查施工單位驗收申請報告或?qū)彶闊o記錄較重118未對施工單位提交的施工管理工作報告進行審核或?qū)徍藷o記錄較重119施工驗收階段使用規(guī)程、規(guī)范不當較重120未及時組織分部工程驗收較重121主持的分部工程驗收不符合規(guī)范要求嚴重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類122未提交各時段工程驗收監(jiān)理工作報告嚴重123對遺留問題未在分部工程驗收簽證書中填寫清楚較重124未督促施工單位落實驗收遺留問題較重125提交的驗收資料不真實、不完整，導(dǎo)致驗收結(jié)論有誤嚴重（十一）監(jiān)理資料及其它126監(jiān)理日志、日記等資料造假嚴重127監(jiān)理日志、日記填寫不規(guī)范

31、、不完整或日志與日記填寫內(nèi)容不能反映工程 實際情況較重128監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師巡視無記錄或記錄不全較重129監(jiān)理單位與施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān) 系或者其他利害關(guān)系嚴重130監(jiān)理例會記錄內(nèi)容不完善，例會次數(shù)不滿足監(jiān)理規(guī)劃要求較重131監(jiān)理用表格式不規(guī)范，或填寫錯誤一般132施工進度滯后，未編制控制性進度計劃，未責令施工單位采取補救措施較重133未制訂監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃或培訓(xùn)計劃未落實一般134對施工單位主要管理人員考勤不嚴格較重135監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告和監(jiān)理工作總結(jié)報告等文件及其 內(nèi)容不完整、不規(guī)范、不能反映工程實際情況較重136對施工單位工程

32、檔案資料整理整編檢查監(jiān)督工作不到位較重137未安排專人負責信息管理，未制定監(jiān)理收發(fā)文管理辦法，文檔管理混亂嚴重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類（一）質(zhì)量保證體系1未制定質(zhì)量目標和保證措施嚴重2制定的質(zhì)量目標和保證措施內(nèi)容不全，目標或措施不明確較重3質(zhì)量目標未宣貫一般4未行文建立專門的質(zhì)量管理機構(gòu)較重5質(zhì)量管理機構(gòu)不健全，不滿足需要較重6質(zhì)量管理制度不完善較重7未配備專職的質(zhì)量管理人員嚴重8配置的專職質(zhì)量管理人員不滿足相關(guān)規(guī)定較重9主要管理人員駐工地時間不滿足合同要求嚴重10主要管理人員變更未履行變更審批手續(xù)嚴重11變更的主要管理人員不滿足合同相關(guān)條款規(guī)定較重12特殊工種、關(guān)鍵崗位作業(yè)人員未做到持證上崗

33、或配備不滿足施工要求嚴重13專職質(zhì)檢人員、試驗檢測人員和測量人員配備不滿足施工需要較重14質(zhì)檢人員、試驗檢測人員和測量人員不具備專業(yè)工作能力較重15質(zhì)量檢查驗收“三檢制”人員不落實較重16質(zhì)量管理責任不落實，未與下屬作業(yè)隊和職能部門簽訂工程質(zhì)量責任書較重17有質(zhì)量責任書，但質(zhì)量責任不明確較重18未建立具體的獎懲制度或有制度未嚴格執(zhí)行較重19未行文建立工程質(zhì)量崗位責任制或責任制不落實較重20未按質(zhì)量管理制度規(guī)定定期召開工程質(zhì)量例會較重（二）施工準備工作21施工組織設(shè)計、施工方案及措施計劃等未經(jīng)審批，擅自組織施工嚴重22未編制施工作業(yè)指導(dǎo)書較重23施工作業(yè)指導(dǎo)書針對性、實用性差或不滿足施工技術(shù)要求

34、較重24未編制危險性較大工程專項施工方案較重25施工圖未會檢或未形成檢查記錄較重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類26無施工圖紙施工或按照草圖施工嚴重27未按規(guī)定對技術(shù)管理人員、作業(yè)隊和施工班組作業(yè)人員逐級進行技術(shù)交底 或交底內(nèi)容不滿足施工要求較重28未按規(guī)范規(guī)定和合同要求進行施工工藝試驗或生產(chǎn)性試驗即開始施工嚴重29施工工藝試驗或生產(chǎn)性試驗不滿足要求即開始施工嚴重30合同項目、單位工程及分部工程開工申請所附資料不全較重31未經(jīng)批準擅自施工嚴重32未按合同要求進行地質(zhì)復(fù)勘嚴重33未按規(guī)定和合同要求進行料場復(fù)勘嚴重34料場分區(qū)規(guī)劃不規(guī)范，最大干密度取值不具有代表性嚴重35機械設(shè)備配備不滿足施工要求較重36

35、機械設(shè)備進場報驗不及時或報驗資料不全或未報驗就投入施工較重37測量儀器、設(shè)備儀表等未按規(guī)定進行檢定或校準嚴重38涉及施工質(zhì)量控制的各類儀器、儀表等設(shè)備損壞，不滿足施工要求嚴重（三）施工質(zhì)量保證39未經(jīng)監(jiān)理批準擅自變更施工方案嚴重40未按工程設(shè)計圖紙、技術(shù)標準及相關(guān)規(guī)范施工嚴重41原材料、中間產(chǎn)品未按規(guī)程規(guī)范要求進行進場檢驗（測）、驗收，即用于 工程嚴重42預(yù)應(yīng)力錨具、夾具、波紋管及橡膠支座未進行檢驗或檢驗資料不全，即用 于工程嚴重43進場驗收記錄和相關(guān)資料不完整或填寫錯誤較重44原材料、中間產(chǎn)品檢測項目和頻次不符合規(guī)范要求較重45在施工中使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備嚴重46送

36、檢試樣弄虛作假嚴重47未按規(guī)定進行見證取樣檢測嚴重48對重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程沒有進行見證質(zhì)量檢測嚴重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類49混凝土、砂漿、灌漿漿液、水泥改性土等配合比設(shè)計不符合規(guī)程規(guī)范要求嚴重50混凝土、砂漿配料通知單材料用量計算錯誤嚴重51混凝土、砂漿配料單未經(jīng)監(jiān)理審核即使用嚴重52混凝土、砂漿、改性土等生產(chǎn)拌合、運輸過程不滿足規(guī)范或施工技術(shù)要求較重53混凝土澆筑、灌漿、改性土換填等工作中操作不規(guī)范，不滿足規(guī)范或施工 技術(shù)要求較重54沒有拆模記錄一般55混凝土、漿砌石、改性土、土方填筑等施工養(yǎng)護措施不符合規(guī)程規(guī)范要 求，或養(yǎng)護記錄不全較重56混凝土和砂漿抗壓強度、抗凍、抗?jié)B檢驗（

37、檢測）頻次不符合規(guī)范要求較重57土石方填筑壓實度檢測頻次不符合規(guī)范要求較重58土石方填筑擊實試驗最大干密度取值不準確嚴重59檢驗、檢測結(jié)果未按規(guī)定上報監(jiān)理審核即用于工程，或檢驗、檢測結(jié)果不 真實，弄虛作假嚴重60對檢測資料未建立臺帳；臺賬記錄不詳實，缺乏可追溯性或未做統(tǒng)計分析較重61未建立現(xiàn)場試驗室或委托無資質(zhì)或資質(zhì)不夠的檢測機構(gòu)進行工程檢測嚴重62與受委托試驗單位沒有委托協(xié)議較重63原材料、中間產(chǎn)品存放及標識不滿足要求較重64混凝土拌和站計量器具未定期進行檢定或校準較重65對混凝土拌和物質(zhì)量控制及試驗檢測不滿足規(guī)范要求較重66單元工程（工序）質(zhì)量“三檢制”不落實嚴重67“三檢制”數(shù)據(jù)或資料不

38、真實，弄虛作假嚴重68“三檢制”記錄不完整、填表不規(guī)范較重69評定資料、三檢記錄內(nèi)容填寫錯誤較重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類70評定表填寫不規(guī)范，或相關(guān)人員簽字不全較重71檢驗評定資料不真實嚴重72使用未經(jīng)批準的評定表格較重73單元工程檢驗評定資料不全較重74單元工程檢驗與評定不符合相關(guān)規(guī)定較重75單元工程未及時進行檢驗與評定較重76隱蔽工程或隱蔽部位未經(jīng)驗收，自行隱蔽嚴重77重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程未進行聯(lián)合質(zhì)量檢查驗收嚴重78未經(jīng)驗收或批準就進行下一工序施工嚴重79上道工序檢驗不合格未處理即進行下道工序施工嚴重80粗粒土填筑相對密度試驗不規(guī)范，試驗數(shù)據(jù)不準確嚴重81碎石樁、碎石墊層及濾層等

39、不符合設(shè)計要求嚴重82錯誤使用技術(shù)標準及規(guī)程規(guī)范嚴重83未對已完成的工程進行保護，導(dǎo)致?lián)p壞較重84對施工測量控制點保護不到位，導(dǎo)致?lián)p壞較重（四）質(zhì)量缺陷處理85質(zhì)量缺陷記錄內(nèi)容不詳細、檢查人員未簽字較重86質(zhì)量缺陷未繪制缺陷位置圖，或缺陷圖繪制標示不清楚一般87未對每一類質(zhì)量缺陷原因進行分析，沒有處理措施或處理措施缺乏針對性較重88質(zhì)量缺陷處理方案編制內(nèi)容不完善，針對性不強較重89未按批準的處理方案進行質(zhì)量缺陷處理較重90質(zhì)量缺陷處理結(jié)果不符合質(zhì)量標準，未通過驗收且未返工嚴重91質(zhì)量缺陷處理和驗收結(jié)果未按規(guī)定備案較重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類92質(zhì)量缺陷修補質(zhì)量檢查資料不真實嚴重93質(zhì)量缺陷修補

40、質(zhì)量檢查資料不完整較重94擅自處理質(zhì)量缺陷、或自行掩蓋嚴重95未建立質(zhì)量缺陷檔案較重（五）質(zhì)量事故處理96未按“三不放過”原則對質(zhì)量事故進行處理嚴重97發(fā)生工程質(zhì)量事故不按規(guī)定及時報告嚴重98未建立質(zhì)量事故檔案較重（六）質(zhì)量問題整改99對質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)督檢查、質(zhì)量巡查和稽察等發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題未整改或整改 不到位嚴重100對設(shè)計、建管、監(jiān)理指出的質(zhì)量問題未整改或整改不到位嚴重101對項目法人（建管單位）、設(shè)計、監(jiān)理單位提出的質(zhì)量改進意見未能及時 落實較重（七）工程驗收102未制定工程驗收計劃較重103未及時申請分部工程驗收、單位工程驗收、施工合同完成驗收較重104提交的驗收資料不齊全較重105提交的

41、驗收資料不真實嚴重106施工管理工作報告編制不規(guī)范較重（八）施工資料及其它107施工資料收集、整理和保管不規(guī)范，不滿足相關(guān)規(guī)定較重108文件的質(zhì)量不符合歸檔文件的質(zhì)量要求較重109立卷工程文件未按檔案管理規(guī)定組卷較重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類110資料不夠完整、齊全較重111資料不真實、有效性差嚴重112施工記錄、施工日志等填寫不規(guī)范，不滿足相關(guān)規(guī)范要求較重113施工記錄、施工日志填寫不真實嚴重114施工月報內(nèi)容不全較重115質(zhì)量會議記錄不詳、不完整較重116崗位技能培訓(xùn)不符合有關(guān)行業(yè)規(guī)定較重117培訓(xùn)無記錄、無考核、無總結(jié)；未建立培訓(xùn)考核檔案較重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類（一）施工技術(shù)準備工作1

42、施工單位人員資質(zhì)不符合較重2未進行施工工藝試驗或調(diào)試嚴重3施工工藝試驗、調(diào)試記錄不滿足要求較重4未按要求進行焊接工藝評定較重5焊接工藝評定報告不符合要求較重（二）原材料及設(shè)備檢查驗收6金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備等進場驗收未成立驗收工作組，沒有驗收工作計劃較重7進場驗收記錄和出廠檢驗報告、出廠合格證及大型設(shè)備監(jiān)造報告、第三方檢測報告等資料不全較重8未對金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備等進行進場驗收較重9未對原材料（鋼材、涂料、止水等）進行檢驗嚴重10原材料（焊條、涂料、止水等）檢驗無記錄或檢驗頻次不夠較重11未對影響結(jié)構(gòu)安全的原材料和工程部位進行見證取樣檢測嚴重（三）單元工程質(zhì)量檢驗與評定12閘門和攔污柵及其埋件未按

43、規(guī)范要求安裝或檢驗評定資料不全較重13閘門未進行無水狀態(tài)下全程啟閉試驗或記錄不全較重14壓力鋼管未進行水壓試驗較重15未按設(shè)計要求進行閘門動水啟閉試驗較重16啟閉機安裝不符合規(guī)范要求，或檢驗評定資料不全，測定資料不全較重17啟閉機試運轉(zhuǎn)、調(diào)試記錄不全較重18鋼構(gòu)件制作、安裝檢驗評定資料不全較重19未按規(guī)范要求提供金屬結(jié)構(gòu)焊縫質(zhì)量無損探傷檢測試驗報告較重20起重機、行車等軌道安裝檢驗評定資料不全較重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類21起重機、行車等安裝檢驗不符合技術(shù)標準較重22起重機、行車等試運轉(zhuǎn)（空載、靜載和動載）不符合技術(shù)標準要求較重23機電設(shè)備（泵組、機組及附屬設(shè)備）檢驗評定資料不全較重24機電設(shè)

44、備試運轉(zhuǎn)未制定方案較重25機電設(shè)備試運轉(zhuǎn)調(diào)試記錄不全較重其余內(nèi)容參照附件1-5執(zhí)行序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類（一）巡視檢查1日常、年度巡視檢查頻次不滿足規(guī)范和合同要求較重2巡視檢查項目和內(nèi)容不符合規(guī)范和合同要求較重3巡視檢查記錄不完整，不規(guī)范較重4巡視檢查報告不及時，不規(guī)范較重（二）施工技術(shù)準備工作5機械設(shè)備配備不滿足施工要求較重（三）原材料、儀器設(shè)備檢驗試驗6進場驗收記錄和相關(guān)資料不完整較重7未對儀器設(shè)備電纜等材料進行進場檢驗較重8儀器設(shè)備未率定嚴重9未建立試驗臺賬較重10檢驗工作不符合規(guī)范規(guī)定較重11檢驗中存在偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告等弄虛作假行為嚴重12對電纜未進行見證取樣檢測嚴重1

45、3在施工中使用不合格的儀器設(shè)備、材料嚴重（四）儀器埋設(shè)、布線14未編制儀器埋設(shè)施工進度計劃和操作細則較重15儀器埋設(shè)位置和方向不符合設(shè)計要求嚴重16儀器埋設(shè)方法不符合規(guī)范要求嚴重17埋設(shè)儀器過程中保護不當，造成儀器損壞嚴重18儀器電纜牽引不滿足設(shè)計或規(guī)范要求嚴重19儀器電纜編號不規(guī)范、不清晰較重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類20儀器埋設(shè)記錄不完整、不規(guī)范較重（五）監(jiān)測工作21未按規(guī)定頻次進行監(jiān)測較重22數(shù)據(jù)精度不符合規(guī)范要求嚴重23未按照規(guī)范規(guī)定及時確定儀器基準值或初始值嚴重24未及時整理、分析監(jiān)測資料較重25無月報和監(jiān)測報告，或月報、監(jiān)測報告內(nèi)容不符合規(guī)范規(guī)定較重26未按要求對觀測儀器及設(shè)施進行保

46、護較重27未及時對損壞的儀器設(shè)施進行修復(fù)較重28監(jiān)測自動化系統(tǒng)供電、防雷、電纜保護、傳感器保護等防護措施不到位較重其余內(nèi)容參照附件1-5執(zhí)行序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類（一）質(zhì)量保證體系1質(zhì)量檢測單位資質(zhì)不符合要求嚴重2未制定試驗檢測作業(yè)指導(dǎo)書較重3現(xiàn)場場地、人員、設(shè)備等配置不滿足工程質(zhì)量檢測需要和合同約定較重4現(xiàn)場主要管理人員和檢測人員資格不符合要求，未持證上崗嚴重5試驗室管理制度不完善較重6現(xiàn)場試驗室未經(jīng)檢測單位授權(quán)或未經(jīng)省水行政主管部門和省計量認證部門批 準嚴重7現(xiàn)場檢測試驗室檢測試驗項目授權(quán)不滿足工程需要較重8檢測單位及檢測人員與其從事的檢測活動以及出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果存在利益關(guān)系嚴重9承擔第

47、三方檢測任務(wù)的質(zhì)量檢測單位未做到獨立公正開展檢測業(yè)務(wù)嚴重（二）儀器設(shè)備情況10儀器設(shè)備作業(yè)指導(dǎo)書不全較重11未建立檢測試驗儀器設(shè)備檢定計劃、或未按照檢定計劃檢定較重12儀器設(shè)備使用、維修保養(yǎng)記錄不全一般13未標識儀器設(shè)備的檢定狀態(tài)一般14化學試劑存放不符合規(guī)范規(guī)定較重15主要試驗儀器、設(shè)備未經(jīng)縣以上計量部門檢定嚴重16試驗室的工作環(huán)境、溫度、濕度不符合要求較重（三）質(zhì)量檢測專業(yè)技術(shù)工作17采樣或抽樣、樣品準備和制備、檢測和校核、簽發(fā)檢測或校核報告等工作未由兩名以上檢測人員承擔較重18采樣或抽樣、樣品準備和制備、樣品貯存、檢測和校核記錄不全較重19采樣或抽樣、樣品準備和制備、樣品貯存、檢測和校核

48、工作不符合規(guī)程規(guī)范要求較重序號質(zhì)量管理違規(guī)行為分類20檢測試驗過程不符合相關(guān)試驗規(guī)程的規(guī)定嚴重21檢測試驗采用的試驗規(guī)程不符合行業(yè)規(guī)定嚴重22檢測報告編制不符合相關(guān)規(guī)范或標準要求，未制定統(tǒng)一格式一般23檢測報告蓋章、簽字不全或采用無效印章、無效的電子簽名及他人代簽嚴重24試驗檢測報告出具不及時一般25試驗檢測報告出具結(jié)果、結(jié)論不明確較重26檢測報告的修改未追加文件較重27檢測報告的檢測項目未在資質(zhì)認定或授權(quán)范圍內(nèi)嚴重28出具虛假質(zhì)量檢測報告，纂改、偽造或隨意抽撤質(zhì)量檢測報告嚴重29未將存在工程安全問題、可能形成質(zhì)量隱患或影響工程正常運行的檢測結(jié)果及時報告委托方嚴重30未建立規(guī)范的檔案管理制度一

49、般31未建立試驗臺賬較重32檢測單位未單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺賬一般33違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包檢測業(yè)務(wù)嚴重附件2安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為分類標準目錄附件2-1項目法人（建設(shè)單位）安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為分類標準附件2-2勘察設(shè)計單位安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為分類標準附件2-3監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為分類標準附件2-4施工單位安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為分類標準序號安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為分類（一）安全管理體系1未建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)嚴重2未配備專職安全生產(chǎn)管理人員嚴重3安全管理制度不完善、不落實較重4未與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)目標責任書較重5未按規(guī)定組織安全生產(chǎn)目標完成考核、評比、獎懲較重6調(diào)減、挪用安全管理措施費用；或

50、未按合同約定支付安全管理措施費用嚴重（二）安全技術(shù)管理7未按規(guī)定對施工單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產(chǎn)管理人員 資格進行審查嚴重8未向施工單位提供施工現(xiàn)場及相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的地下管線、氣象及水文觀測等資 料嚴重9未按規(guī)定發(fā)包拆除、爆破等專業(yè)工程嚴重10未組織編制安全生產(chǎn)保證的措施方案較重11未按規(guī)定對安全生產(chǎn)措施進行布置，未明確相應(yīng)單位安全生產(chǎn)責任較重12未開展工程現(xiàn)狀安全評估較重（三）安全過程控制13未參與安全防護設(shè)施設(shè)備、危險性較大的單項工程驗收嚴重14未參與工程重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)交底嚴重15未定期召開安全生產(chǎn)例會較重16安全生產(chǎn)會議無會議紀要一般17未定期組織安全生產(chǎn)各類

51、檢查較重18未建立安全生產(chǎn)檔案較重序號安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為分類19未按規(guī)定上報危險源及管控情況信息（水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)）嚴重20未按規(guī)定上報隱患排查治理信息（水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)）嚴重（四）安全事故處理21發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未按規(guī)定上報或瞞報嚴重22未按規(guī)定組織項目生產(chǎn)安全事故隱患排查或安全檢查嚴重23對生產(chǎn)安全事故調(diào)查不配合、拒絕提供有關(guān)情況和資料嚴重（五）防洪度汛與應(yīng)急管理24未編制工程度汛方案嚴重25未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案嚴重26未進行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、防汛應(yīng)急、消防等演練較重（六）其他27未按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù)嚴重28未按規(guī)定將安全生產(chǎn)保證措施、專項方案、安全生

52、產(chǎn)目標管理計劃、度汛方 案等報備較重29未按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù)，或未在水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)中備案嚴重勘察設(shè)計單位安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為分類標準序號安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為分類（一）安全管理體系1未建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)嚴重2安全管理制度不完善、不落實嚴重3未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)目標完成情況考核較重（二）勘察設(shè)計文件4未制定勘察作業(yè)安全生產(chǎn)保證措施嚴重5未按規(guī)定在設(shè)計文件標明施工安全的重點部位、環(huán)節(jié)，或未提出預(yù)防安全 事故提出意見、建議嚴重6未對較大安全風險的設(shè)計變更提出安全風險評價較重7未確定度汛標準和度汛要求嚴重（三）安全事故處理8未按規(guī)定參與生產(chǎn)安全事故分析較重（四）內(nèi)部安全管理9未組織安全管

53、理制度培訓(xùn)學習一般10未組織安全生產(chǎn)制度檢查評估一般監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為分類標準序號安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為分類（一）安全控制體系1未建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)嚴重2安全管理制度不完善、不落實嚴重3安全生產(chǎn)目標管理計劃、安全管理制度及檢查評估未報項目法人較重4未逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書較重5未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)目標完成情況考核較重（二）安全過程控制6未編制安全監(jiān)理規(guī)劃、細則嚴重7未按規(guī)定審查安全技術(shù)措施、專項施工方案，或?qū)Π踩夹g(shù)措施、專項施 工方案審查不嚴嚴重8未組織、參與安全防護設(shè)施設(shè)備、危險性較大的單項工程驗收嚴重（三）安全檢查9對監(jiān)理過程中的安全隱患，未及時指出并組織施工單位整改嚴重1

54、0未按規(guī)定進行各類安全檢查或?qū)嵤┍O(jiān)理嚴重11未按規(guī)定對施工單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產(chǎn)管理人 員資格進行審查較重12未按規(guī)定監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)經(jīng)費使用較重（四）其他13未提供安全防護用具及服裝較重14未組織消防檢查和消防演練較重序號安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為分類（一）安全保證體系1未建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)嚴重2安全管理制度、操作規(guī)程不完善、不落實嚴重3未配備專職安全生產(chǎn)管理人員或人員資格不符合要求較重4特種作業(yè)人員未持證上崗嚴重5調(diào)減、挪用安全管理措施費用嚴重6未按規(guī)定制定、落實安全生產(chǎn)目標管理計劃較重7安全生產(chǎn)目標管理計劃未報監(jiān)理審核較重8未逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書較重（二）技術(shù)

55、方案9未按規(guī)定制定危險性較大的專項工程施工方案嚴重10危險性較大的專項工程施工方案未組織論證較重11未組織安全技術(shù)交底較重12未定期召開安全生產(chǎn)會議較重13未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)目標完成情況考核較重（三）設(shè)施、設(shè)備、材料管理14未經(jīng)批準，進行特種設(shè)備安裝、拆除嚴重15未組織施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收，或 驗收不合格，擅自使用嚴重16租用檢測不合格的機械設(shè)備、施工機具及構(gòu)配件嚴重17未按規(guī)定運輸、存放、使用危險品嚴重18安全設(shè)施、設(shè)備及相應(yīng)附件、管線等保護不到位較重19安全設(shè)施、設(shè)備使用前未進行荷載試驗較重20未定期對設(shè)備、用具安全狀況進行檢查、檢驗、維修、保養(yǎng)較重序號

56、安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為分類（四）施工作業(yè)21違章指揮、違規(guī)操作嚴重22對發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違規(guī)操作未予以制止和糾正嚴重23危險性較大的專項施工無專兼職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督較重24違規(guī)用電、用火，存在風險隱患嚴重25未按照技術(shù)方案、操作規(guī)程作業(yè)嚴重26作業(yè)人員未按規(guī)定使用安全防護用具及服裝較重（五）施工環(huán)境27未組織施工安全重大危險源識別、控制、管理較重28未按要求在危險部位、設(shè)施設(shè)備設(shè)置安全警示標示較重29設(shè)備、原材料、半成品、成品存放混亂、標識不清一般30安全間距、尺寸、電壓等不符合規(guī)定嚴重31安全防護措施不符合規(guī)定較重32施工照明、通風、排煙、排水、防雨、防雷、防風、防火、防輻射等不符 合

57、規(guī)定較重33施工場內(nèi)交通設(shè)置不符合規(guī)定較重34未提供安全防護用具及服裝較重（六）安全隱患排查及安全事故處理35未按規(guī)定組織安全生產(chǎn)檢查較重36安全生產(chǎn)檢查無記錄或記錄不全一般37安全監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重大異常，影響工程安全，未按規(guī)定及時報告嚴重38發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，未及時報告嚴重39發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未按規(guī)定上報或瞞報嚴重40未按規(guī)定對安全隱患進行整改嚴重序號安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為分類（七）防洪度汛與應(yīng)急管理41未編制度汛方案嚴重42未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案嚴重43未按規(guī)定配備應(yīng)急救援、消防、聯(lián)絡(luò)通信等器材、設(shè)備嚴重44未進行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、防汛應(yīng)急、消防等演練較重（八）安全培訓(xùn)教育45未按規(guī)

58、定組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)嚴重46人員安全教育時間、頻次不滿足規(guī)定較重（九）檔案管理47未建立安全生產(chǎn)、安全防護用具、特種設(shè)備安全技術(shù)等檔案或檔案不符合 規(guī)定較重48未設(shè)置特種設(shè)備使用登記標志、定期檢驗標志一般49各類安全檢查、檢測記錄不全一般（十）其他50未對專項施工方案中的安全防護措施組織驗收即投入使用較重51使用國家明令淘汰、禁止使用工藝、設(shè)備、材料嚴重附件3質(zhì)量缺陷分類標準目錄附件3-1地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量缺陷分類標準附件3-2土石方工程質(zhì)量缺陷分類標準附件3-3混凝土及鋼筋混凝土工程質(zhì)量缺陷分類標準附件3-4護砌工程及排水工程質(zhì)量缺陷分類標準附件3-5金屬結(jié)構(gòu)及機電安裝工程質(zhì)量缺陷分類標準

59、序號工程 項目檢驗項目缺陷類型一般較重嚴重面積1濕陷性黃土 地基地基變形、不均勻沉陷，未按設(shè)計要求進行 處理面積 5m2或沉降量 2cm5m2或沉降量 2cm或建 筑物傾 斜、開裂2采空區(qū)地基地基變形、塌陷，未按設(shè)計要求處理3地基處理軟基地基變形、不均勻沉陷，未按設(shè)計要求進行 處理面積 5m2或沉降量 2cm面積 5m2或沉降量 2cm4局部失穩(wěn)，或?qū)е陆ㄖ锍霈F(xiàn)傾斜、開裂5液化砂土 地基局部出現(xiàn)砂土液化，未按設(shè)計要求處理6強（重）夯 地基濕陷系數(shù)、承載力不滿足設(shè)計要求7水泥漿材料配置稱量誤差超標，水泥漿存放 時漿體溫度超標，水泥漿存放時間過長8水泥攪拌樁攪拌樁的樁徑、樁位、垂直度、樁頂標高偏

60、 差不符合規(guī)范或設(shè)計要求9攪拌樁均勻性較差，局部夾泥10攪拌樁連續(xù)性差、斷樁，樁體強度、長度、 承載力不滿足設(shè)計要求11振沖樁樁頂中心與設(shè)計定位中心偏差不符合相關(guān)規(guī) 范或設(shè)計要求12樁基孔深、孔徑或樁的數(shù)量不滿足設(shè)計要求工程13填料量及質(zhì)量不符合設(shè)計要求，有超徑或含 泥量超標的現(xiàn)象樁體密度、樁間土處理效果、復(fù)合地基承載14力及變形模量等檢測指標不符合規(guī)范或設(shè)計要求15擠密樁樁長度、灌入砂（石）量未達到設(shè)計要求16樁身或樁間土干密度達不到規(guī)程規(guī)范或合同 技術(shù)要求17其他成樁檢測指標不符合規(guī)范和設(shè)計要求序號工程 項目檢驗項目缺陷類型一般較重嚴重18樁基 工程沉樁承載力不足19樁體損壞20其他成樁檢