2016年焊接施工管理-施設(shè)-監(jiān)理

1、2016年焊接施工管理-施設(shè)-監(jiān)理第一頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)內(nèi) 容 焊接施工管理 一 電建施工焊接技術(shù)管理體系 二 電建焊接施工管理 三 焊接施工技術(shù)文件 焊接施工監(jiān)理第二頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)一 電建施工焊接技術(shù)管理體系體系-一組相互關(guān)聯(lián)和相互作用的要素。管理體系-建立方針目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。 由上述定義再聯(lián)系其考慮焊接技術(shù)管理體系，可以理解： 焊接技術(shù)管理體系是一個(gè)系統(tǒng)，包括方針和目標(biāo)、職責(zé)及相互關(guān)系、資源、程序和方法。第三頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)焊接技術(shù)管理工作的內(nèi)容一般有： 焊接施

2、工管理 焊接安全技術(shù)管理 焊接工藝評(píng)定管理 焊工培訓(xùn)考核管理 焊接質(zhì)量管理 焊接熱處理管理 焊接工程驗(yàn)收管理 焊接工程監(jiān)理 等等 第四頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)焊接技術(shù)管理應(yīng)該： 貫徹黨和國(guó)家對(duì)電力行業(yè)的一系列方針政策，按照電力基本建設(shè)、電力設(shè)備修理改造的內(nèi)在規(guī)律及焊接專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)組織焊接施工。 嚴(yán)格遵守國(guó)家、地方以及電力行業(yè)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以此作為開(kāi)展焊接專(zhuān)業(yè)質(zhì)量管理的依據(jù)。 建立并保持焊接技術(shù)管理體系，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高焊接技術(shù)管理水平，使焊接專(zhuān)業(yè)全員、全過(guò)程受控。 注重焊接專(zhuān)業(yè)各類(lèi)人員（焊接技術(shù)人員、焊接質(zhì)量檢查人員、各類(lèi)焊接檢測(cè)試驗(yàn)人員、焊工和焊接

3、操作工、焊接熱處理人員、焊接監(jiān)理人員）的培訓(xùn)與考核，采取各種有效措施提高素質(zhì)，堅(jiān)持持證上崗，保證這些人員的穩(wěn)定的過(guò)程能力，確保焊接質(zhì)量。 開(kāi)展五新（新設(shè)備、新技術(shù)、新材料、新工藝、新流程）活動(dòng)，開(kāi)展TQC活動(dòng)，促進(jìn)焊接質(zhì)量水平的提高。 第五頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 焊接技術(shù)管理體系是企業(yè)管理體系內(nèi)部的一個(gè)專(zhuān)業(yè)管理體系，是企業(yè)管理體系的一部分，其建立與實(shí)施的根本目的是獲得預(yù)期的焊接質(zhì)量。 第六頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 電力工業(yè)焊接的對(duì)象主要是電站鍋爐、壓力容器和壓力管道，其運(yùn)行工況條件是高溫高壓的危險(xiǎn)狀態(tài)，是國(guó)家法規(guī)和質(zhì)量管理工作中

4、都要求特別重視的過(guò)程，是典型的“特殊過(guò)程” （ ISO9000：1994 ） ISO9000：2000版標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始，被稱(chēng)為“需要確認(rèn)的過(guò)程”。這一特殊過(guò)程需要在實(shí)施之前對(duì)焊接人員、焊接設(shè)備、焊接材料、焊接方法等預(yù)先確認(rèn)，過(guò)程的實(shí)施和隨后的檢驗(yàn)和試驗(yàn)中要全面跟蹤、監(jiān)控并應(yīng)留下可以追溯的證實(shí)性材料。 第七頁(yè)，共92頁(yè)。1、以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式顧客要求顧客滿(mǎn)意產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品管理職責(zé)資源配置測(cè)量分析改進(jìn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)第八頁(yè)，共92頁(yè)。以培訓(xùn)考核過(guò)程為基礎(chǔ)質(zhì)量管理體系模式法規(guī)社會(huì)學(xué)員要求法規(guī)社會(huì)學(xué)員滿(mǎn)意培考實(shí)現(xiàn)獲證培訓(xùn)考核職責(zé)資源配置測(cè)量分析改進(jìn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)第九頁(yè)，共92頁(yè)。以工

5、程焊接過(guò)程為基礎(chǔ)質(zhì)量管理體系模式法規(guī)企業(yè)社會(huì)要求法規(guī)企業(yè)社會(huì)滿(mǎn)意工程焊接實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量管理職責(zé)資源配置測(cè)量分析改進(jìn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)第十頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)ISO9001:2015第十一頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)2、焊接技術(shù)管理體系 焊接技術(shù)管理體系是工程技術(shù)管理體系的一部分，其宗旨是確保工程焊接質(zhì)量，持續(xù)滿(mǎn)足業(yè)主要求（包含國(guó)家安全技術(shù)監(jiān)察要求）； 在確保工程焊接質(zhì)量的宗旨下，根據(jù)單位的特點(diǎn)及管理體系的管理方針，形成焊接技術(shù)管理體系方針，并在方針的框架下，確定管理目標(biāo)； 為實(shí)現(xiàn)管理方針和目標(biāo)，應(yīng)該識(shí)別需要管理的對(duì)象：焊接過(guò)程（

6、包括分過(guò)程或子過(guò)程及他們之間的關(guān)系）； 為管理這些過(guò)程，建立的焊接技術(shù)管理體系應(yīng)該包括組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限及管理的接口、過(guò)程管理的程序及方法、資源的配備（包括人力資源、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、設(shè)備及設(shè)施、環(huán)境）； 焊接技術(shù)管理體系的實(shí)施應(yīng)覆蓋全員、全過(guò)程。 第十二頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)3、文件化的焊接技術(shù)管理體系 焊接技術(shù)管理體系的文件化是必要的工作，文件化工作的深度與好壞決定了管理水平的高低。文件化的工作一般按照以下程序。 a 質(zhì)量方針 b 質(zhì)量目標(biāo) c 明確職責(zé) d 建立各項(xiàng)焊接管理制度、過(guò)程控制程序和方法 e程序文件的編制要求 5W 1H的要求（What 做什么；Wh

7、y 為什么要做；Who 明確活動(dòng)/過(guò)程的執(zhí)行者；When 規(guī)定各項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)間；Where 在什么地方做；How 規(guī)定活動(dòng)實(shí)施的具體辦法） 第十三頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) f 編制管理性文件應(yīng)注意的問(wèn)題： 質(zhì)量管理體系講究文件的符合性、適宜性、有效性。 符合性國(guó)家法律法規(guī)、管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 適宜性企業(yè)的現(xiàn)狀 有效性指控制的有效性 在滿(mǎn)足規(guī)定和要求的前提下，管理文件應(yīng)該是越少越好。 ISO9000：2000版標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始已經(jīng)走出了對(duì)文件要求的誤區(qū)。 第十四頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)例 ISO的焊接質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn) ISO3834提供了三類(lèi)企業(yè)焊接

8、質(zhì)量管理的三種模式。 九十年代，總部設(shè)在歐洲的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織將歐洲焊接協(xié)會(huì)（EWF）在質(zhì)量管理領(lǐng)域使用的焊接質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn) EN729 轉(zhuǎn)化為 ISO 的標(biāo)準(zhǔn)，即：ISO3834.1-4:1994，使之成為質(zhì)量體系認(rèn)證工作中推薦配套使用的標(biāo)準(zhǔn)。 現(xiàn)行的版本是ISO3834.1-5:2005，在我國(guó)開(kāi)展的質(zhì)量體系認(rèn)證工作中，還沒(méi)有被采用，但是可以為實(shí)施管理提供參考。第十五頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)金屬材料熔化焊的質(zhì)量要求 ISO3834.1 : 2005 相應(yīng)質(zhì)量要求等級(jí)的選擇準(zhǔn)則 ISO3834.2 : 2005 完整質(zhì)量要求 ISO3834.3 : 20

9、05 一般質(zhì)量要求 ISO3834.4 : 2005 基本質(zhì)量要求 ISO3834.5 : 2005 確認(rèn)符合質(zhì)量要求所需的文件 ISO/TR17663:2001 焊接及相關(guān)工藝的熱處理質(zhì) 量要求指南 從標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)可以看出，與1994版的ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)有些類(lèi)似的文件結(jié)構(gòu)，也是用于ISO 9001 認(rèn)證評(píng)價(jià)企業(yè)焊接質(zhì)量管理的。新標(biāo)準(zhǔn)給出了各要素與 ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)條款對(duì)照。第十六頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)選擇及使用指南 包含的質(zhì)量要求可能適用于其它焊接方法；這些質(zhì)量要求僅涉及到產(chǎn)品質(zhì)量中受熔化焊影響的諸方面，不受產(chǎn)品類(lèi)型限制。 a. 標(biāo)準(zhǔn)不受結(jié)構(gòu)種類(lèi)限制；

10、 b. 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了車(chē)間和現(xiàn)場(chǎng)焊接質(zhì)量要求； c. 標(biāo)準(zhǔn)為描述制造商的生產(chǎn)滿(mǎn)足規(guī)定要求的能力提供了指南； d. 標(biāo)準(zhǔn)提供了評(píng)價(jià)制造商焊接能力的基礎(chǔ)。第十七頁(yè)，共92頁(yè)。焊接質(zhì)量要求的選擇的流程圖合同中的焊接質(zhì)量要求無(wú)下一步行動(dòng)ISO9001認(rèn)證達(dá)成協(xié)議的焊接質(zhì)量要求ISO3834.2ISO3834.3ISO3834.4對(duì) 質(zhì) 量 體 系 的 焊 接 要 求（文件滿(mǎn)ISO 3834.5 ）使用IS03834.2YesNoYesNoIS03834.1ISO/TR17663選擇相應(yīng)要素第十八頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)焊接質(zhì)量要求（要素） 1、要求合同評(píng)審 13、焊接材料的

11、批量試驗(yàn) 2、技術(shù)設(shè)計(jì)評(píng)審 14、焊接材料的貯存保管 3、分承包商 15、母材的存放 4、焊工及焊接操作工 16、焊后熱處理 5、焊接協(xié)作管理人員 17、過(guò)程焊前、焊接過(guò)程中 6、試驗(yàn)及檢驗(yàn)人員 和焊后的試驗(yàn)檢驗(yàn) 7、生產(chǎn)設(shè)備維護(hù) 18、不符合項(xiàng)及糾正 8、設(shè)備維護(hù) 19、測(cè)量、試驗(yàn)檢驗(yàn)設(shè)備 9、設(shè)備描述 的標(biāo)定校準(zhǔn) 10、生產(chǎn)計(jì)劃 20、過(guò)程中的識(shí)別標(biāo)識(shí) 11、焊接工藝規(guī)程 21、可追溯性 12、焊接工藝評(píng)定 22、質(zhì)量記錄第十九頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 4、ISO9000與焊接質(zhì)量管理 在ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中，焊接被稱(chēng)為“特殊過(guò)程”（1994版）或“需要確認(rèn)

12、的過(guò)程”（2000版），最準(zhǔn)確地突出了焊接專(zhuān)業(yè)在質(zhì)量管理工作中的重要性。 焊接在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中一般處于最后的工序，焊接質(zhì)量直接反映了產(chǎn)品質(zhì)量。 焊接專(zhuān)業(yè)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中有雙重的質(zhì)量責(zé)任。 焊接是“不能由后續(xù)的監(jiān)視和測(cè)量加以驗(yàn)證”的過(guò)程（或稱(chēng)為不能被完全驗(yàn)證），同時(shí)也是在“交付之后問(wèn)題才顯現(xiàn)”的過(guò)程（或稱(chēng)為才可能顯現(xiàn)）。 第二十頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)特殊過(guò)程定義的理解 就焊接專(zhuān)業(yè)看，“其后的檢驗(yàn)”目前一般使用的方法有外觀檢查、無(wú)損探傷（射線探傷、超聲波探傷、表面探傷、渦流探傷等等）、液壓或氣壓試驗(yàn)等。這些檢驗(yàn)方法有各自的優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)都存在各自的局限性，所以

13、，這些檢驗(yàn)方法都規(guī)定了能夠發(fā)現(xiàn)的焊接缺陷的合格級(jí)別。但是，在發(fā)現(xiàn)焊接缺陷范圍以外的合格級(jí)別缺陷和現(xiàn)有檢驗(yàn)和試驗(yàn)方法發(fā)現(xiàn)不了的缺陷，在設(shè)備運(yùn)行中能否發(fā)展為危害性缺陷、甚至造成破壞則還有未知數(shù)，這就是一種“不能完全驗(yàn)證”。第二十一頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 焊接專(zhuān)業(yè)是本世紀(jì)才發(fā)展的歷史不長(zhǎng)的新專(zhuān)業(yè)，隨著金屬材料的發(fā)展，焊接專(zhuān)業(yè)為解決連接問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生。一種材料的焊接接頭雖然被焊接工藝評(píng)定認(rèn)可，或被高溫試驗(yàn)外推認(rèn)可，但是，其檢驗(yàn)和驗(yàn)證方法（如前述的幾種）不能完全證明焊接產(chǎn)品在長(zhǎng)時(shí)間和特定的工況（如高溫、低溫、腐蝕介質(zhì)、不同的應(yīng)力狀態(tài)等）條件下，是否能有良好的表現(xiàn)，這又是一

14、種“不能完全驗(yàn)證”。第二十二頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 鍋爐壓力容器行業(yè)有一句話準(zhǔn)確地描述了這種“特殊性”，即：“缺陷的存在、性能的下降和應(yīng)力水平的提高，是焊接接頭成為薄弱環(huán)節(jié)的三大因素”。簡(jiǎn)單說(shuō)： “缺陷的存在”是指不論是現(xiàn)有的檢驗(yàn)方法檢測(cè)出來(lái)的和檢測(cè)不出來(lái)的，焊接接頭內(nèi)缺陷存在是必然的； “性能的下降”是指焊接接頭的性能比母材低是必然的（不單指強(qiáng)度），這主要是由于金屬受到焊接熱能影響性能發(fā)生變化的那部分金屬（稱(chēng)為焊接熱影響區(qū)）性能降低造成的；第二十三頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) “應(yīng)力水平的提高”是指焊接接頭存在焊接殘余應(yīng)力是必然的

15、，這使接頭的使用性能打了折扣。 所以，焊接接頭是結(jié)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)，薄弱環(huán)節(jié)就是質(zhì)量控制的重點(diǎn)。同時(shí)，這也還是一種不能完全驗(yàn)證”。 綜上所述，焊接專(zhuān)業(yè)由于自身的特點(diǎn)和其在質(zhì)量管理過(guò)程中所處的特殊位置而成為質(zhì)量控制的重點(diǎn)。在實(shí)施特種設(shè)備（鍋爐壓力容器壓力管道）安全監(jiān)察工作、金屬監(jiān)督工作和質(zhì)量體系認(rèn)證審核工作中，都把焊接作為審核的重點(diǎn)內(nèi)容。第二十四頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 5、電力行業(yè)焊接技術(shù)管理體系的特點(diǎn) （1）電力工業(yè)的飛速發(fā)展，大容量、高參數(shù)的大型火力發(fā)電設(shè)備的投入，帶來(lái)了新型耐熱鋼的應(yīng)用及新型細(xì)晶粒高強(qiáng)鋼在水電站設(shè)備的應(yīng)用，對(duì)焊接技術(shù)管理提出了更高的要求，促進(jìn)焊

16、接技術(shù)管理向體系化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。 （2）有了一支焊接管理經(jīng)驗(yàn)豐富的隊(duì)伍和一批能夠解決電站焊接疑難問(wèn)題的專(zhuān)家，為開(kāi)展焊接技術(shù)管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （3）自七十年代以來(lái)，電力行業(yè)焊接隊(duì)伍的素質(zhì)有了很大提高，這表現(xiàn)在：第二十五頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 焊接管理人員中，知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，中專(zhuān)及以上學(xué)歷的人員增加很快，接受新觀念、新事物和開(kāi)拓精神都比較強(qiáng)，這是不斷改善焊接技術(shù)管理的基本條件。 焊工中的中專(zhuān)、中技生大量增加，對(duì)焊接工藝的理解和掌握早已經(jīng)從被動(dòng)地跟師傅學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)理解和掌握，這為更好地貫徹較為復(fù)雜的焊接工藝要求打下良好的基礎(chǔ)。 （4）完善的、標(biāo)準(zhǔn)

17、化、規(guī)范化的焊接技術(shù)管理體系，為建立質(zhì)量管理體系提供了焊接質(zhì)量管理模式和方法，也為焊接技術(shù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ)。 （5）電力行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；電力基本建設(shè)工程和電力檢修工程的招投標(biāo)制；政府質(zhì)量監(jiān)督工作和工程監(jiān)理制的全面開(kāi)展；引進(jìn)機(jī)組帶來(lái)的先進(jìn)的焊接技術(shù)管理方式方法和管理思想等，都為不斷研究和發(fā)展焊接技術(shù)管理工作提供了動(dòng)力。 第二十六頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)6、發(fā)揮焊接技術(shù)管理體系的作用 綜上所述，對(duì)焊接技術(shù)管理體系就是焊接質(zhì)量管理體系的概念應(yīng)該是清晰了，今天的電力生產(chǎn)的形勢(shì)要求我們，對(duì)焊接質(zhì)量的控制必須發(fā)揮管理體系的作用。這是基于： （1）焊接質(zhì)量問(wèn)題的成本越

18、來(lái)越大，隨著機(jī)組參數(shù)的提高，出現(xiàn)金屬與焊接問(wèn)題的機(jī)會(huì)大大增加；機(jī)組容量的增加，啟動(dòng)一次的成本也大大增加，發(fā)揮焊接技術(shù)管理體系保證作用的要求更迫切了。 （2）以T/P91鋼為代表的新型耐熱鋼的出現(xiàn)，新一輪開(kāi)發(fā)和研制的耐熱鋼時(shí)代的到來(lái)，對(duì)焊接專(zhuān)業(yè)提出的要求越來(lái)越高，已經(jīng)不是無(wú)損檢測(cè)合格的焊縫就能保證安全運(yùn)行的時(shí)代了，已經(jīng)進(jìn)入了任何千方百計(jì)的、精細(xì)化的焊接工藝也難使焊接接頭綜合性能等于或高于母材的時(shí)代了。如何發(fā)揮焊接技術(shù)管理體系作用，力爭(zhēng)接頭性能不過(guò)于弱化更顯重要。第二十七頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) （3）焊接隊(duì)伍在今天改革開(kāi)放的形勢(shì)下，過(guò)去的經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了根本變化，焊

19、工、甚至焊接技術(shù)人員的隸屬關(guān)系也已經(jīng)開(kāi)始發(fā)生根本的變化，人才流動(dòng)和社會(huì)化的情況越來(lái)越多，焊接質(zhì)量失控的危險(xiǎn)前所未有地增加了，只有發(fā)揮管理體系的作用，才能應(yīng)付這些變化?？茖W(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理體系對(duì)保證焊接質(zhì)量的重要性越來(lái)越突出。第二十八頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)二 電建焊接施工管理 今天，ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的管理模式及認(rèn)證已經(jīng)深入人心，“過(guò)程方法”和“過(guò)程管理”應(yīng)該是實(shí)施焊接工程施工管理的基本思路。1、施工準(zhǔn)備階段的焊接管理 施工準(zhǔn)備階段的焊接管理主要是策劃 電力建設(shè)施工準(zhǔn)備階段的焊接管理工作應(yīng)該從人、機(jī)、料、法、環(huán)五方面入手策劃，用建立立體的、系統(tǒng)的焊接技術(shù)管理體

20、系給予保證。 第二十九頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)“人” 指建立焊接技術(shù)管理體系中明確人的職責(zé)和權(quán)限，同時(shí)也包括焊接人力資源管理。焊接人力資源包括DL/T 869-2012火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程中的焊接技術(shù)人員、焊接質(zhì)量檢查人員、焊工和焊接操作工、焊接熱處理工、焊接檢驗(yàn)人員、焊接工程監(jiān)理人員。 這六類(lèi)人員都應(yīng)該按照人力資源管理的要求，通過(guò)培訓(xùn)、考核、取證上崗，具備規(guī)定的經(jīng)歷、資質(zhì)和能力，他們的選擇和使用應(yīng)該在控制之中。 第三十頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)“機(jī)” 指焊接設(shè)備，是焊接質(zhì)量形成的關(guān)鍵因素之一。 焊接設(shè)備包括焊接設(shè)備、焊接熱處理設(shè)

21、備和檢驗(yàn)設(shè)備。對(duì)焊接設(shè)備的要求一般包括適用性（針對(duì)選擇的焊接方法）和先進(jìn)性（針對(duì)新工藝、新方法、新技術(shù)、新材料）兩個(gè)方面。 閉環(huán)管理，按照過(guò)程應(yīng)該分為：選型；采購(gòu)計(jì)劃的編制、審批和實(shí)施；進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收；登記帳目，納入資產(chǎn)管理；使用和維護(hù)；報(bào)廢及處置 第三十一頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 焊接設(shè)備管理的計(jì)量與校準(zhǔn)。焊接設(shè)備上的電流、電壓表是焊接參數(shù)監(jiān)視設(shè)備的定期比對(duì)、校準(zhǔn)；焊接熱處理設(shè)備溫控部分的設(shè)備，包括熱電偶、補(bǔ)償導(dǎo)線、溫度計(jì)（儀）等納入計(jì)量管理。 焊接設(shè)備的管理的 “安全性”要求。如：焊接熱處理設(shè)備的高電壓；中頻設(shè)備的高電壓和高頻率；設(shè)備使用的含苯電容對(duì)環(huán)境造成的影響

22、；焊接檢驗(yàn)設(shè)備中射源的強(qiáng)制性管理及人員的射線防護(hù)問(wèn)題等。 焊接工機(jī)具管理。方便、省力、便于操作的焊接工機(jī)具，如：新型面罩、新型濾光玻璃、焊口修磨加工工具、焊縫返修工具等，這些焊接工機(jī)具對(duì)減小焊工勞動(dòng)強(qiáng)度，提高焊接效率和確保焊接質(zhì)量都起了很大作用。如何選擇、使用這些焊接工機(jī)具也應(yīng)該作為焊接施工管理的關(guān)注點(diǎn)。 第三十二頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)“料” 指鋼材和焊接材料的管理。 鋼材管理，焊工培訓(xùn)階段，工程鋼材應(yīng)用狀況的識(shí)別與分類(lèi)對(duì)選擇焊工培訓(xùn)的焊接方法和焊接工藝起決定作用，焊工考核用鋼材是考核質(zhì)量控制的重點(diǎn)；在施工準(zhǔn)備階段的工程策劃中，工程鋼材應(yīng)用狀況的識(shí)別與分類(lèi)統(tǒng)計(jì)

23、是管理工作的核心。 焊接材料管理，根據(jù)工程鋼材應(yīng)用狀況的識(shí)別與分類(lèi)及選定的焊接方法決定了焊接材料的類(lèi)型。焊接材料的管理按照過(guò)程應(yīng)該分為：類(lèi)別及用量統(tǒng)計(jì)；選擇制造商、型號(hào)、牌號(hào)和規(guī)格；采購(gòu)計(jì)劃的編制、審批和實(shí)施；進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收；登記帳目，入庫(kù)及分類(lèi)隔離；保管和維護(hù)；焊條烘干；發(fā)放及追溯；報(bào)廢及處置。在焊接材料閉環(huán)管理的所有環(huán)節(jié)上，也應(yīng)該制定相應(yīng)的管理方法并文件化，加以實(shí)施。 第三十三頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)“法” 即焊接施工的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、焊接方法、管理規(guī)定，主要包括焊接工藝管理和施工文件兩大部分。 焊接工藝管理以焊接工藝評(píng)定工作為核心，包括焊接工藝評(píng)定的策劃與實(shí)施、

24、形成工藝文件等，是重要的基礎(chǔ)工作。 焊接施工技術(shù)文件指焊接施工的技術(shù)管理規(guī)定，在所有工作中有著極為重要的地位。從管理的層面上講，焊接施工技術(shù)文件分三個(gè)層次，即：焊接專(zhuān)業(yè)施工組織設(shè)計(jì)、焊接技術(shù)措施、方案和焊接作業(yè)文件。 第三十四頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)“環(huán)” 即焊接施工的環(huán)境管理。外部影響如自然環(huán)境（風(fēng)、雨、雪、潮濕條件）、施工環(huán)境（高處作業(yè)、困難位置）、人為環(huán)境（弧光傷害、觸電危險(xiǎn)、煙塵、有毒有害氣體、氣瓶爆炸、燙傷危險(xiǎn)、射線防護(hù)）等 。 內(nèi)容：危害辯識(shí)；危害分析、分級(jí)；分級(jí)制定應(yīng)對(duì)措施或管理方案；實(shí)施這些措施或管理方案；評(píng)價(jià)實(shí)施效果并加以改進(jìn)。 在施工環(huán)境管理

25、工作中，許多工作與施工安全相關(guān)。 第三十五頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 焊接過(guò)程對(duì)外界的影響，如焊接過(guò)程的弧光傷害、煙塵、有毒有害氣體、氣瓶爆炸和燙傷危險(xiǎn)等；又如焊接熱處理過(guò)程高電壓、中頻設(shè)備的高電壓和高頻率對(duì)他人造成威脅，設(shè)備使用的含苯電容對(duì)環(huán)境造成的影響；還如焊接檢驗(yàn)過(guò)程中射源對(duì)他人的傷害等都是環(huán)境管理的對(duì)象。 第三十六頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 落實(shí)準(zhǔn)備階段策劃的內(nèi)容是工程焊接操作的開(kāi)始，如其中具有特別重要的意義的焊工的準(zhǔn)備（人力資源），即焊工的培訓(xùn)與考核。 今天的施工環(huán)境下，工程連續(xù)施工和用工狀況發(fā)生變化，使準(zhǔn)備階段焊工培訓(xùn)考核

26、工作壓力變小，這絲毫沒(méi)有減小這項(xiàng)工作的重要性，反而更要給予足夠的重視。 應(yīng)該把“準(zhǔn)備階段”做廣義的理解，即焊工培訓(xùn)考核不見(jiàn)得就是開(kāi)工前的工作，在工程中的任何階段，只要有培訓(xùn)考核需求，必須立即實(shí)施，杜絕無(wú)證操作的情況發(fā)生。 第三十七頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)2、工程中的焊接管理 焊接工程開(kāi)工后，焊接管理就進(jìn)入焊接產(chǎn)品形成的階段，這個(gè)階段是工程焊接質(zhì)量形成的重要階段。雖然完善的策劃能夠?yàn)楹附庸こ坦芾硖峁┮罁?jù)，但質(zhì)量的形成還是在焊接過(guò)程中。 工程中的焊接管理一般從以下幾方面開(kāi)展。 （1）焊接管理體系的運(yùn)行 各級(jí)管理職責(zé)的落實(shí)，按照程序文件和一系列管理制度操作，保證焊接目

27、標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第三十八頁(yè)，共92頁(yè)。焊接技術(shù)管理的組織機(jī)構(gòu)總工程師主管焊接的副總工程師施工管理部門(mén)和/或?qū)I(yè)工地焊接專(zhuān)責(zé)工程師質(zhì)檢部門(mén)焊接工程師金屬試驗(yàn)室專(zhuān)責(zé)工程師各層次焊接技術(shù)人員專(zhuān)職或兼職中級(jí)質(zhì)檢員焊接專(zhuān)職高級(jí)或中級(jí)質(zhì)檢員各類(lèi)金屬焊接檢驗(yàn)人員管理層執(zhí)行層決策層第三十九頁(yè)，共92頁(yè)。發(fā)電廠技術(shù)管理的組織機(jī)構(gòu)總工程師主管安監(jiān)、金屬監(jiān)督、金屬檢驗(yàn)、焊接專(zhuān)工檢修公司工程管理部門(mén)專(zhuān)工鍋爐車(chē)間焊接人員汽機(jī)車(chē)間焊接人員金屬試驗(yàn)室檢驗(yàn)人員管理層執(zhí)行層決策層檢修公司總工程師第四十頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 各承包單位的具體情況和管理習(xí)慣各異，組織結(jié)構(gòu)也會(huì)不同，如有些項(xiàng)目部不設(shè)焊接

28、工地，焊工在機(jī)爐工地焊接班，但這并不妨礙管理的有效性，只要管理層次和職責(zé)清晰，管理體系文件到位，同樣可以獲得預(yù)期的質(zhì)量效果。 應(yīng)該引起特別注意問(wèn)題：外雇焊工和外包焊接工程的管理問(wèn)題，從多年的實(shí)踐看，不外雇焊工和外包焊接工程在今天已不可能，但工程質(zhì)量問(wèn)題往往在此環(huán)節(jié)發(fā)生，建設(shè)部一再?gòu)?qiáng)調(diào)不準(zhǔn)“以包代管”，也是從這一角度出發(fā)明令禁止的。對(duì)焊接這樣重要的專(zhuān)業(yè)，更應(yīng)該嚴(yán)格控制。 原則上，管理應(yīng)該能達(dá)到所有焊工，不管是外雇焊工和外包焊接工程，這就要求在管理的組織結(jié)構(gòu)和管理環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)上，不但要包括這部分內(nèi)容，還應(yīng)加強(qiáng)這部分的管理。 第四十一頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)（2）焊接過(guò)

29、程的控制 一般焊接過(guò)程控制圖（見(jiàn)后）。 焊接過(guò)程控制應(yīng)該是一個(gè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程，其中，控制的依據(jù)有突出重要的位置，特別是焊接屬于國(guó)家特種設(shè)備（鍋爐壓力容器壓力管道）安全監(jiān)察項(xiàng)目，管理依據(jù)更為重要。焊接過(guò)程控制應(yīng)該遵循的依據(jù)一般有：第四十二頁(yè)，共92頁(yè)。a. 法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備安全法 全國(guó)人大特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 國(guó)務(wù)院鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 TSG G0001 特種設(shè)備焊工考核管理規(guī)則 TSG Z6002 GB3323 鋼熔化焊對(duì)接接頭射線照相和質(zhì)量分級(jí)GB11345 鋼焊縫手工超聲波探傷方法和探傷結(jié)果的分級(jí) NB/T 47013.113 承壓設(shè)備無(wú)損檢測(cè)第四十三頁(yè)，共92頁(yè)。DL612

30、 電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程DL/T678 電力鋼結(jié)構(gòu)焊接通用技術(shù)條件DL/T869 火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程DL/T868 焊接工藝評(píng)定規(guī)程DL/T679 焊工技術(shù)考核規(guī)程DL/T752 火力發(fā)電廠異種鋼焊接技術(shù)規(guī)程DL/T819 火力發(fā)電廠焊接熱處理技術(shù)規(guī)程DL/T820 管道焊縫超聲波檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程DL/T821 鋼制承壓管道對(duì)接焊接接頭射線檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程DL/T5210.7 電力建設(shè)施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 第七部分 焊接第四十四頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)b管理標(biāo)準(zhǔn)（原九項(xiàng)管理制度）施工技術(shù)責(zé)任制度 施工質(zhì)量管理制度施工組織設(shè)計(jì)管理制度 施工圖紙會(huì)檢制度施工技術(shù)

31、交底制度 技術(shù)檢驗(yàn)管理制度設(shè)計(jì)變更管理制度 施工技術(shù)檔案管理制度技術(shù)培訓(xùn)管理制度 技術(shù)信息管理制度 國(guó)電電源2002896號(hào)文 電網(wǎng)工2003153號(hào)文 電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則 第四十五頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)一般焊接過(guò)程控制圖焊接工藝評(píng)定焊工技術(shù)考核焊接人員準(zhǔn)備焊接設(shè)備準(zhǔn)備焊接材料準(zhǔn)備部件坡口加工填充蓋面中間檢查根層焊接焊口組對(duì)焊前預(yù)熱 *焊工自檢驗(yàn)收批、分項(xiàng)工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)外觀檢查焊后熱處理（后熱）*無(wú)損探傷 *參加機(jī)務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)綜合評(píng)價(jià)其中 為質(zhì)量控制點(diǎn) * 為必要時(shí)焊接技術(shù)文件第四十六頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)（3）焊接過(guò)程

32、的監(jiān)視和測(cè)量 過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量&產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量。 焊接過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量管理過(guò)程 （焊接管理體系QA ），策劃到運(yùn)行后的有效性 。 規(guī)定監(jiān)視和測(cè)量的程序、方法、評(píng)價(jià)指標(biāo) 方法文件規(guī)定的時(shí)機(jī)、程序和方法進(jìn)行，主要采用監(jiān)督檢查的方式，填寫(xiě)相應(yīng)記錄。 依據(jù)管理體系文件和管理標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)價(jià)指標(biāo)）。 記錄監(jiān)督檢查表，監(jiān)督檢查的對(duì)象則是按照各種不同類(lèi)型的工作填寫(xiě)相應(yīng)記錄，如：焊接方案及措施的審批記錄、焊接技術(shù)交底的雙簽字記錄、焊條庫(kù)的入庫(kù)記錄、焊接材料保管的溫度濕度記錄、焊接材料發(fā)放和回收記錄、工地安全活動(dòng)記錄、焊工自檢記錄、焊接工地專(zhuān)檢記錄等等。 第四十七頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委

33、員會(huì) 焊接產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量指對(duì)實(shí)物質(zhì)量的管理 指對(duì)具體焊接施工的控制和管理和分項(xiàng)、分部及單位工程的檢查驗(yàn)收（QC）。 方法執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目，使用規(guī)定的器具、方法檢測(cè)。 依據(jù)工程的質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)DL/T5210.7電力建設(shè)施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 第七部分 焊接；工程的檢驗(yàn)、試驗(yàn)依據(jù)DL/T869-2012火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程、DL/T820-2002管道焊縫超聲波檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程、DL/T821-2002鋼制承壓管道對(duì)接焊焊接接頭射線檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；焊工考核依據(jù)DL/T679-2010焊工技術(shù)考核規(guī)程等等。 記錄填寫(xiě)相應(yīng)項(xiàng)目規(guī)定的記錄或報(bào)告。 第四十八頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐

34、壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)（4）焊接過(guò)程的評(píng)價(jià)與改進(jìn) 評(píng)價(jià)與改進(jìn)同樣包括兩個(gè)方面： 焊接產(chǎn)品，檢查驗(yàn)收及檢驗(yàn)、試驗(yàn)形成的記錄和報(bào)告，都屬于定量評(píng)價(jià)焊接產(chǎn)品質(zhì)量的結(jié)論，過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不合格則要進(jìn)行糾正，如果有系統(tǒng)性不合格，還要采取糾正措施加以改進(jìn)。 焊接過(guò)程，管理性和技術(shù)性?xún)煞矫妗?管理性通過(guò)監(jiān)督檢查獲得信息，對(duì)發(fā)生的不合格，要采取措施糾正并注意防止再發(fā)生；對(duì)發(fā)現(xiàn)的潛在的不合格因素，則要采取預(yù)防措施控制。 第四十九頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 技術(shù)性過(guò)程的問(wèn)題往往與人在過(guò)程中的行為有關(guān)，又往往與產(chǎn)品質(zhì)量不直接相關(guān)，舉例如： 焊前預(yù)熱過(guò)程，應(yīng)該預(yù)熱200時(shí)，焊工150就開(kāi)

35、焊了，違反了工藝，但并不見(jiàn)得導(dǎo)致不合格； 工藝要求多層多道焊的焊道厚度不得超過(guò)焊條直徑，可焊工就是焊到了焊條直徑加1mm，違反工藝但并不見(jiàn)得導(dǎo)致直接的質(zhì)量問(wèn)題。 對(duì)口并完成焊接后偏折不大于1/200，可是就給焊上了，不見(jiàn)得影響鍋爐運(yùn)行，但并不符合標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)過(guò)程問(wèn)題的控制屬于更深層面上的管理，更多的屬于潛在不合格的性質(zhì)，但這類(lèi)問(wèn)題的控制起來(lái)更具難度，也是實(shí)施評(píng)價(jià)與改進(jìn)更應(yīng)該關(guān)注的。第五十頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 焊接過(guò)程的改進(jìn)要建立在數(shù)據(jù)分析及持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)上，電力行業(yè)多年來(lái)開(kāi)展的QC質(zhì)量管理小組活動(dòng)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中幾乎年年都有焊接專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目，是堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)的范例。第

36、五十一頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)3、竣工移交階段的焊接管理 工程中形成的技術(shù)資料，包括各類(lèi)技術(shù)管理文件、記錄和報(bào)告等匯總成冊(cè)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求和工程初期與建設(shè)單位（業(yè)主）約定的編目規(guī)定裝訂后，經(jīng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審核，總工程師批準(zhǔn)，匯入工程竣工資料，由專(zhuān)業(yè)部門(mén)一并移交建設(shè)單位。第五十二頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)DL/T869 火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程第9章要求 需移交的焊接技術(shù)資料 a)焊接工程一覽表； b)受監(jiān)部件使用的焊接材料質(zhì)量證件； c)焊工技術(shù)考核登記表； d)焊接工藝評(píng)定項(xiàng)目的目錄及應(yīng)用范圍統(tǒng)計(jì)表； e)主蒸汽、再熱蒸汽、汽輪機(jī)導(dǎo)汽、主給

37、水管道和鍋爐一次門(mén)內(nèi)的本體管道、管子的焊接、熱處理、焊接檢驗(yàn)記錄； f)受監(jiān)焊口焊接、焊接熱處理的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和焊接熱處理過(guò)程記錄曲線。第五十三頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 需移交的焊接技術(shù)資料，工程竣工后整理成冊(cè)，歸檔備查。 a) 根據(jù)9.2移交資料的副本； b) 焊接施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)措施； c) 鍋爐受熱面管子焊接、熱處理、檢驗(yàn)記錄圖表、射線檢驗(yàn)底片、檢驗(yàn)報(bào)告； d) 焊接工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定資料； e) 焊接工藝評(píng)定報(bào)告； f) 焊接作業(yè)指導(dǎo)文件； g) 焊接工程技術(shù)總結(jié)和專(zhuān)題技術(shù)總結(jié)。第五十四頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)（三）焊

38、接施工技術(shù)文件管理 所有使用的文件都應(yīng)該是現(xiàn)行、有效的。 焊接技術(shù)文件的控制包括： 文件編、審、批（權(quán)限規(guī)定）； 文件的發(fā)放（確定范圍權(quán)限、發(fā)放）； 文件更改（權(quán)限）； 文件的保管、回收、處置（權(quán)限）。第五十五頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)按照其重要性分為三層， 描述工程項(xiàng)目總體或單位工程總體或所承接項(xiàng)目總體施工技術(shù)、質(zhì)量要求的焊接專(zhuān)業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和焊接工程驗(yàn)收項(xiàng)目劃分表； 描述分步分項(xiàng)工程或重要施工焊接過(guò)程技術(shù)要求的焊接技術(shù)措施、方案； 描述具體焊接操作過(guò)程技術(shù)要求的焊接作業(yè)文件，如：焊接工藝規(guī)程、焊接作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、焊接工藝卡。第五十六頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓

39、力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)焊接專(zhuān)業(yè)施工組織設(shè)計(jì)DL/T 5706一2014 火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)導(dǎo)則1、工程概況 2、編制依據(jù)3、現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 4、施工綜合進(jìn)度5、施工總平面布置 6、施工臨時(shí)設(shè)施及場(chǎng)地7、施工力能供應(yīng) 8、主要施工方案及特殊施工措施9、質(zhì)量管理 10、職業(yè)健康與安全管理11、環(huán)境管理 12、物資管理13、現(xiàn)場(chǎng)教育培訓(xùn) 14、信息化管理第五十七頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)焊接施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)至少包括下述內(nèi)容：1 工程概況1.1 工程焊接專(zhuān)業(yè)有關(guān)的機(jī)組設(shè)備狀況，如機(jī)組的容量、參數(shù)、焊接施工特點(diǎn)。1.2 焊接工程一覽表 工程全部承壓受監(jiān)焊口

40、的狀況，應(yīng)包括分項(xiàng)工程名稱(chēng)、鋼材、規(guī)格、設(shè)計(jì)焊口數(shù)量、焊接工藝、焊接材料、焊前予熱和焊后熱處理要求、焊接檢驗(yàn)要求等。2 工程焊接施工的技術(shù)依據(jù) 工程施工組織總設(shè)計(jì)； 應(yīng)執(zhí)行的法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)； 上級(jí)有關(guān)文件的名稱(chēng)、編號(hào)。第五十八頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)3 工程焊接組織的一般內(nèi)容3.1 工程焊接組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系。3.2 焊接專(zhuān)業(yè)對(duì)總平面布置的要求（辦公室、工具房、焊材庫(kù)、培訓(xùn)間等）。3.3 焊接力能布置(氧氣、乙炔、空氣、焊接及熱處理電源等3.4 工程焊接勞動(dòng)力曲線。3.5 焊接機(jī)械設(shè)備需用表。第五十九頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全

41、監(jiān)督管理委員會(huì)4 工程焊接技術(shù)管理4.1 選定的焊接工藝及使用范圍（焊前準(zhǔn)備、予熱、焊接、焊后熱處理）。4.2 焊接工藝評(píng)定的組織和管理。4.3 焊工技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。4.4 工程焊接工藝管理。4.5 焊接接頭質(zhì)量檢驗(yàn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。4.6 工程推廣新工藝、新技術(shù)方案。 第六十頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)5 工程焊接質(zhì)量管理5.1 質(zhì)量目標(biāo)；5.2 質(zhì)量保證體系；5.3 工程質(zhì)量管理的程序、方法、保證措施。6 重要部件和項(xiàng)目的焊接施工方案和技術(shù)措施7 工程焊接安全技術(shù)措施8 工程降耗節(jié)約措施。 第六十一頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)焊接分項(xiàng)工程質(zhì)

42、量驗(yàn)收劃分表 DL/T5210.7 電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)價(jià)規(guī)程 第7部分:焊接 工程前期施工單位編制，報(bào)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師（或建設(shè)單位焊接主管）審批； 內(nèi)容包括分項(xiàng)工程項(xiàng)目、驗(yàn)收批項(xiàng)目、隱蔽工程項(xiàng)目； 明確各方職責(zé)分工。第六十二頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)焊接施工方案及技術(shù)措施（焊接工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）1 目的 焊接方案及技術(shù)措施是工程焊接施工的技術(shù)依據(jù)，可以是工程階段的，也可以是針對(duì)某項(xiàng)工程的，但更多的是針對(duì)具體施工項(xiàng)目的。在工程中，除承壓、承重部件的焊接工程外，其它焊接工程均需要編寫(xiě)焊接技術(shù)措施。2 編制依據(jù) 焊接技術(shù)措施的編制依據(jù)是安裝（制造）圖紙，有關(guān)規(guī)程

43、、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，上級(jí)對(duì)工程技術(shù)文件的要求等。 第六十三頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)3 焊接技術(shù)措施由工程技術(shù)人員編制，一般工程項(xiàng)目的焊接技術(shù)措施，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制，工地專(zhuān)責(zé)工程師審批；屬公司重要工程項(xiàng)目或焊接專(zhuān)業(yè)技術(shù)難度較大的工程項(xiàng)目，由專(zhuān)責(zé)工程師編制焊接技術(shù)措施，報(bào)項(xiàng)目部/施工單位職能部門(mén)焊接專(zhuān)業(yè)人員審核后，由項(xiàng)目部/施工單位總工程師批準(zhǔn)。4 焊接技術(shù)措施應(yīng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審批并備案。5 焊接技術(shù)措施（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）編制時(shí)應(yīng)遵守企業(yè)管理規(guī)定，主要有有以下內(nèi)容： 第六十四頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)4.1 工程概況 焊接有關(guān)的工程概況，如溫

44、度、壓力等參數(shù)、鋼材、規(guī)格和焊接結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及種類(lèi)，主要工作量和計(jì)劃工期。4.2 技術(shù)依據(jù) 工程應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，上級(jí)有關(guān)技術(shù)文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。4.3 焊接工藝 選定的焊接工藝方法，焊接材料和焊接電源的種類(lèi)與應(yīng)用范圍。4.4 工程焊接的各項(xiàng)工序質(zhì)量要求 一般按焊前準(zhǔn)備、焊接和焊后順序?qū)懨鳌?第六十五頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)4.5 質(zhì)量檢查 明確檢查的責(zé)任、順序、方法、質(zhì)量等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)，一般分外觀檢查和內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)，分兩部分列出檢查的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4.6工程焊接安全技術(shù)措施。5 焊接技術(shù)措施應(yīng)在開(kāi)工前編寫(xiě)批準(zhǔn)完畢，這就要求工程技術(shù)人員要盡早編制，滿(mǎn)足工程焊

45、接工藝質(zhì)量管理的需要。 第六十六頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)四 焊接工程監(jiān)理1、工程監(jiān)理概述 歷史進(jìn)程：從1984年用世行貸款建設(shè)的魯布革電站委托日本監(jiān)理起始（世行要求按FIDIC條款實(shí)行監(jiān)理， 否則貸款的事免談）； 于1988年開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)。1992年和 1996年分兩個(gè)階段在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行監(jiān)理制， 正式認(rèn)可了這種交易方式；第六十七頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 1998年3月1日起施行、2011年4月22日修正的中華人民共和國(guó)建筑法第三十條規(guī)定：“國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度” ，以此為標(biāo)志中國(guó)以國(guó)家公共權(quán)力和國(guó)家意志為后盾，賦予監(jiān)理制

46、是一種降低交易費(fèi)用的交易方式以無(wú)可爭(zhēng)辯的合法性。第六十八頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 建設(shè)部在1995年頒布實(shí)施了“建監(jiān)1995第737號(hào)文件工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定”； 2000年組織中國(guó)工程監(jiān)理協(xié)會(huì)編制了建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000，由中華人民共和國(guó)建設(shè)部正式批準(zhǔn)下發(fā)； 監(jiān)理制走上法制化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道； 住建部與中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)于2013年發(fā)布修訂版GB50319-2013標(biāo)準(zhǔn)，于2014年3月1日起實(shí)施。第六十九頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) （1）監(jiān)理 監(jiān)理，顧名思義就是監(jiān)督管理。概況講，就是以某項(xiàng)條理或準(zhǔn)則為依據(jù)，對(duì)一項(xiàng)規(guī)定的

47、行為進(jìn)行監(jiān)視、督導(dǎo)、控制和評(píng)價(jià)。 （2）建設(shè)監(jiān)理 監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，遵循守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。第七十頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)（3）建設(shè)監(jiān)理制 1998年3月1日起施行的中華人民共和國(guó)建筑法第三十條第一款規(guī)定：“國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度” ，以此為標(biāo)志中國(guó)以國(guó)家公共權(quán)力和國(guó)家意志為后盾，賦予監(jiān)理制是一種降低交易費(fèi)用的交易方式以無(wú)可爭(zhēng)辯的合法性。 第七十一頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)（4）推行建設(shè)監(jiān)理制的

48、目的和意義 a. 適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要 b. 適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 c. 改進(jìn)我國(guó)基本建設(shè)模式的需要 d. 加強(qiáng)與國(guó)際合作交流的需要 e. 促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的需要 第七十二頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)2、工程監(jiān)理的組織結(jié)構(gòu)和監(jiān)理程序 （1）工程建設(shè)監(jiān)理的管理機(jī)構(gòu) 國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部共同負(fù)責(zé)推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，國(guó)家建設(shè)部歸口管理全國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)監(jiān)理工作，國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通等部門(mén)管理本部門(mén)工程建設(shè)監(jiān)理工作。 第七十三頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)（2）工程建

49、設(shè)監(jiān)理范圍及內(nèi)容 a.工程建設(shè)監(jiān)理的范圍是大、中型工程項(xiàng)目；市政、公用工程項(xiàng)目；政府投資興建和開(kāi)發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會(huì)發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目和住宅工程項(xiàng)目；外資、中外合資、國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目。 b.工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。 第七十四頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)（3）監(jiān)理單位 國(guó)家規(guī)定監(jiān)理單位實(shí)行資質(zhì)審批制度。 設(shè)立監(jiān)理單位，須報(bào)工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)進(jìn)行資質(zhì)審查合格后，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)法人登記；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。 監(jiān)理單位是建筑市場(chǎng)的

50、主體之一，建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系；與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。第七十五頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 監(jiān)理單位應(yīng)按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則，開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理工作，公平地維護(hù)項(xiàng)目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。 監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)在其獲批準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)中體現(xiàn)，如電力行業(yè)規(guī)定分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。 第七十六頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)（4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施 a.監(jiān)理單位 b.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模； c.監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時(shí)可配

51、備總監(jiān)理工程師代表； d.監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命書(shū)面通知建設(shè)單位； e.監(jiān)理設(shè)施主要指建設(shè)單位提供委托監(jiān)理合同約定的滿(mǎn)足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施。 第七十七頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)（5）監(jiān)理人員的職責(zé) a. 總監(jiān)理工程師 （15+8負(fù)面） b. 總監(jiān)理工程師代表 （執(zhí)行a+8負(fù)面） c. 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師 （12） d. 監(jiān)理員（5） 第七十八頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì)（6）工程建設(shè)監(jiān)理的一般程序： a.編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃； b.按工程建設(shè)進(jìn)度、分

52、專(zhuān)業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則； c.按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理； d.參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見(jiàn)； e.建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。 第七十九頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 3、工程建設(shè)監(jiān)理 （1）工程前期監(jiān)理 a.監(jiān)理規(guī)劃 b.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 c.工程監(jiān)理準(zhǔn)備階段工作 （2）工地例會(huì) （3）工程質(zhì)量、安全控制工作 （4）工程造價(jià)控制工作（略） （5）工程進(jìn)度控制工作（略） （6）工程竣工監(jiān)理 （7）施工合同管理的其他工作第八十頁(yè)，共92頁(yè)。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會(huì) 5、焊接工程監(jiān)理 焊接專(zhuān)業(yè)監(jiān)理是整個(gè)工程監(jiān)理的一部分，是其中的一個(gè)比較重要的專(zhuān)業(yè)，管理方面的要求與總的要求是一樣的。 焊接專(zhuān)業(yè)監(jiān)理實(shí)質(zhì)上包括整個(gè)焊接過(guò)程，即：焊前預(yù)熱和焊接過(guò)程、焊后熱處理、焊接檢驗(yàn)幾大部分。在主要部件焊接的基礎(chǔ)上，更側(cè)重四大管道（主蒸汽、主給水、再熱冷段和再熱熱段管道）、汽機(jī)導(dǎo)汽管道