2022年在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作推進會上的講話精編

1、第10頁共10頁2022年在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作推進會上的講話精編(_年_月_日)陳躍生同志們：今天的會議既是抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個部署會，更是對去年新農(nóng)村工作會議既定各項工作任務的督查落實、加快推進會。剛才，于縣長的工作報告，回顧總結了去年新農(nóng)村工作會議以來，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績，分析了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢，對當前和今后一段時期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作進行了具體部署；縣農(nóng)林、水務部門就綠化和河道整治工作情況進行了通報，并對這兩項工作的長效管理進行了明確。希望同志們認真抓好貫徹落實?？陀^地講，當前，全縣各地、各部門對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視，_推進有力，投入保障到位，取得了明顯的階段性成效。但也

2、存在各鎮(zhèn)之間工作進展不平衡，農(nóng)口部門重點工作謀劃不到位、進展不快、目標任務完成標準不高等問題，希望各地、各部門要對照各自目標，主動查找薄弱環(huán)節(jié)，自覺做好加工補課。在會議結束前，我再強調(diào)三點意見：一、工作重點要突出農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展涉及方方面面，要做的事情很多。我1們既要統(tǒng)籌兼顧，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村面上的各項工作，又要突出重點，集中力量求突破。如：項目農(nóng)業(yè)建設、河道整治、綠化造林、海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)及漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、防汛防旱、農(nóng)居點建設、村級經(jīng)濟發(fā)展、全面小康涉農(nóng)指標達標、新一輪農(nóng)村實事工程，等等，都是當前需要抓好的重點工作，剛才于縣長已作了專門的布置。在此，我要強調(diào)的是，對這些重點工作，首先要明確重點

3、，集中力量。各地、各部門對各自的重點工作要做到心中有數(shù)，主要精力要放到重點工作的抓落實上來，要把用得上的、能起作用的人都集中到重點工作的推進上來，做到確定一個領導牽頭，組建一個班子推進，抽調(diào)一批干部落實。其次，要咬定目標，創(chuàng)新解難。重點工作一般也是難點工作，特別是農(nóng)村工作的重點，面對的是千家萬戶，加之農(nóng)業(yè)基礎薄弱，資金匱乏，在推進上不太可能一帆風順，這就需要我們有股韌勁，在思想上，堅定信心，鎖定目標；在措施上，精心設計，周密部署；在推進上，創(chuàng)新辦法，攻堅克難。再次，要縣鎮(zhèn)聯(lián)動，合力落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，縣鎮(zhèn)兩級整體關聯(lián)性很強，任何一個部門的重點工作、任何一個鎮(zhèn)的重點工作，都不可能互相割裂，獨立運

4、作，必須形成主管部門集中抓、相關部門配合抓，基層政府支持抓的局面，重點工作才能真正落實到位，抓出效果。尤其是有幾項重中之重的工作我再強調(diào)一下。一是高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ぷ?。要緊緊抓住當前“保增長、擴內(nèi)需、促調(diào)整”的機遇和一些非農(nóng)企業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，大力開展農(nóng)2業(yè)招商引資，主動捕捉信息，主動走出去談，信息有了要有人盯上去，項目有意向了要有人粘上去，使一批農(nóng)業(yè)內(nèi)需項目、轉(zhuǎn)移項目落戶如東；同時要通過積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和土地股份合作，催生、壯大一批本地項目。面對省、市、縣不斷加大對高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)補貼的趨勢，各鎮(zhèn)要大力引導一些有條件的村，促進以村_為主體與客商老板、農(nóng)戶通過合股、參股方式開發(fā)高效農(nóng)業(yè)，

5、做到既推動高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，又增加村_收入，力爭到_年，村營收入達到_萬元的目標。二是綠化和河道整治的長效管理工作。這兩項工作關鍵是落實長效管理的人員、責任、經(jīng)費，同時要創(chuàng)新管理辦法，確保管理到位，千萬不能再形成年年造林不見林、年年整治不改觀的惡性循環(huán)，導致前期工作功虧一簣。前一段時間，大家對河道整治比較重視，但忽視了村莊溝塘的整治，下一步重點要開展村莊溝塘整治工作?？紤]到各地的財力和當前即將進入農(nóng)忙時節(jié)，各鎮(zhèn)在完成示范村的基礎上，縣、鎮(zhèn)、村三級主干道兩側的溝塘要全部整治到位，其他溝塘要在今冬明春進行清理。三是打造如東農(nóng)業(yè)特色品牌。在多次會議上，縣委周書記都明確指出，如東是個農(nóng)業(yè)大縣，但還不是一

6、個農(nóng)業(yè)強縣。關鍵是我們?nèi)鐤|的農(nóng)業(yè)特色不明顯、品牌不響亮，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式仍是一種粗放型，農(nóng)產(chǎn)品的檔次比較低。因此，各鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門今年要籌劃做好這樣幾項工作：一要搞好農(nóng)產(chǎn)品推薦，我們不僅要參加省市_的集中展銷會，還要搞我們自己的專場展銷會，要把3展銷會辦到_、_等大城市去，幫助農(nóng)民開拓市場，擴大我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度；二要申報一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過鼓勵、引導龍頭企業(yè)、合作_積極申報，培育一批知名品牌，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品附加值和美譽度；三要加快籌建現(xiàn)代海洋漁業(yè)園區(qū)，整合資源，把我縣海洋漁業(yè)特色做強做亮。四是抓好農(nóng)民集居點建設。目前，集居點建設要從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，要通過完善配套設施，增強集居點的吸引力。在

7、點的規(guī)劃上，要著眼長遠，充分考慮到今后規(guī)?；r(nóng)業(yè)的發(fā)展，不能形成點多、面廣、分散的局面。特別要強調(diào)是，凡是進點農(nóng)戶的原住宅必須拆除，嚴禁出現(xiàn)一戶兩宅的現(xiàn)象，從而違背集居點建設的初衷。這些工作有些是階段性，有些是具有戰(zhàn)略性的，都需要我們?nèi)σ愿暗刈ズ?。二、工作推進要加快眾所周知，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項季節(jié)性非常強的工作。所謂季節(jié)不等人，農(nóng)時不能違，講的就是農(nóng)村工作要遵循自然規(guī)律，很多工作錯過了節(jié)氣，就要等到第二年重來。因此，大家都要有強烈的時間觀，增強工作的緊迫感，每一項工作要搶在時節(jié)之前，抓好部署落實。目前，雖然綠化任務基本完成了，但對照技術標準還有差距，而時間已經(jīng)過了植樹造林的最佳時機，這個時候

8、栽種的樹苗成活率已經(jīng)極大降低。河道整治雖然基本完成，但溝塘整治的任務還很繁重，而隨著雨季的到來，內(nèi)河水位上漲和農(nóng)村進入大忙季節(jié)，溝塘整治難度也將加大。如果我們不是緊在前面，這兩項工作就難4以完成目標任務。目前，我們要利用夏熟大忙之前有限的時間，對照兩項工作的目標任務和工作標準，把任務細化到村組、人頭，把時間具體到每天、每周，迅速行動，全力以赴，做好掃尾。再有高效規(guī)模農(nóng)業(yè)工作，我們不能坐等項目，既要走出去招商引資，又要宣傳發(fā)動當?shù)厝罕娕d起發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的_，尤其是已經(jīng)落實的項目，要抓緊做好規(guī)劃，搞好土地流轉(zhuǎn)。與此同時，其他各項工作都要按照既定部署和時間節(jié)點的要求，一步一步地抓好落實，一個節(jié)點一

9、個節(jié)點地抓好控制，不能等到上級要來督查、考核要兌現(xiàn)、“火燒眉毛”的時候，才倉促準備、上馬應付，這樣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做下來，只能是一團糟、一鍋粥。三、工作成效要明顯為了確保各項重點工作取得實施，縣鎮(zhèn)兩級在_推進上要做到：一要落實責任。各地、各相關部門要對今天部署的各項工作進一步明確責任，細化目標任務，包干負責，做到站、所、村個個有責任，人人肩上有任務，層層落實責任制，層層抓好落實。特別是河道整治和綠化造林的長效管理工作，無論采取哪種方式管理，一定要把責任落實到位，要把每塊林地、每條河道都落實到具體村居、具體人頭，將林地、河道長效管理的_、人員、要求張榜公布，在林地、河道周邊豎立管理責任牌，自覺接受

10、社會監(jiān)督。二要強化督查。對去年新農(nóng)村工作會議上確定的各項工作，縣、鎮(zhèn)兩級都要抽調(diào)專門人員，成立相應的督查組，逐項進行督查，并5及時公布督查查情況，認真分析研究各項工作開展過程中存在的問題和困難，及時協(xié)調(diào)解決，不斷提高督查工作實效。通過加強督查，強化過程控制，使各項工作早謀劃、早落實、早見效。三要嚴格考核。各鎮(zhèn)都要建立健全對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核制度，加大對相關站所、村(居)、專業(yè)管理隊伍履責的考核力度，嚴格根據(jù)工作實績兌付獎懲，確保工作實效?？h對各鎮(zhèn)、各部門的考核，一律嚴格按照出臺的相關文件兌現(xiàn)，在考核過程中要做到動真碰硬，絕不允許出現(xiàn)做“老好人”、“打和牌”的現(xiàn)象和“基本上”、“差不多”等完成任務

11、的概念。在考核兌現(xiàn)上，對不折不扣完成目標任務的鎮(zhèn)，不但要給予足額補助，還要給予額外的獎勵；對完不成任務的鎮(zhèn)，不但拿不到任何補助，主要領導還要書面向縣委、縣政府說明原因。這里還有一點要申明是，縣里下達的綠化造林和河道整治任務完不成的，由各鎮(zhèn)負責；對各鎮(zhèn)完成的任務，縣農(nóng)林、水務部門驗收通過的，但省市驗收不得通過的，由農(nóng)林、水務部門負責。最后，我強調(diào)一下當前農(nóng)民負擔工作目前，少數(shù)地方對農(nóng)民負擔監(jiān)管工作有所松懈，具體表現(xiàn)在，“一事一議”議事程序不規(guī)范，一事一議資金平調(diào)挪用、違規(guī)使用等現(xiàn)象比較突出，項目化管理工作流于形式。特別是去年仍有個別鎮(zhèn)村嚴重違反上級農(nóng)民負擔控減政策，在農(nóng)民負擔監(jiān)督卡規(guī)定收費項目以

12、外私立項目向農(nóng)民收費，農(nóng)民負擔反彈的潛在壓力較大。目前，我縣各地正在_落6實_年一事一議籌資籌勞方案，在工作開展過程中必須著重抓好以下三個方面工作。一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔政策，禁止以任何理由、任何名義私立項目向農(nóng)民集資攤派。今年，可以由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一_向農(nóng)民歸戶計算和收取的負擔項目，只有經(jīng)上級審核批準列入農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的一事一議籌資籌勞和已經(jīng)公示的水利工程水費，除此以外，各地不得以任何理由、任何名義和任何形式違反上級減輕農(nóng)民負擔政策，擅自設立收費項目統(tǒng)一向農(nóng)民按人、按畝或按勞進行集資、攤派。二是大力推進一事一議資金項目化管理力度，切實加強村內(nèi)一事一議資金使用管理。今年，我縣正在_申報_省一事一議資金

13、財政獎補試點，因此，各地今年在落實一事一議籌資籌勞籌集使用方案時，必須緊緊圍繞上級一事一議財政獎補的程序和政策要求，切實規(guī)范操作程序，在真正按上級一事一議財政獎補試點方案實施時，確保獎補面，拿到更多的上級財政獎補資金。具體把好三個環(huán)節(jié)：一要認真_好村民議事，二要強化當年一事一議項目資金管理，三要加強對項目實施工作的監(jiān)督和指導。三是全面落實減輕農(nóng)民負擔工作責任制。各地要從落實_、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進_新農(nóng)村建設的高度，充分認識新時期下做好減輕農(nóng)民負擔工作的重要性和緊迫性，進一步強化減負工作領導責任制、部門責任制和責任追究制，確保減負政策落到實處，確保本地區(qū)不發(fā)生違反農(nóng)民負擔政策、加重農(nóng)民負擔的行為

14、，確保不發(fā)生涉農(nóng)負擔惡性案件和嚴重群體7事件。對有令不行、有禁不止，仍違反農(nóng)民負擔政策增加農(nóng)民負擔、統(tǒng)籌平調(diào)村民一事一議資金的，一律取消當年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作考核評先資格，發(fā)生農(nóng)民負擔嚴重事件和惡性案件的，要按照中央及省市有關文件精神，追究有關人員責任。同志們，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務十分繁重。2022年在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作推進會上的講話精編（二）倪士俊(_年_月_日，根據(jù)錄音整理)同志們：這次會議的主要目的是回顧總結今年以來全市重點工作進展情況，進一步分析形勢、查找不足，明確目標、落實責任，大干二季度，奪取“雙過半”。剛才，_位分管負責同志分別對前期全市重點工作進行了專題部署，通報了情況，提出了要

15、求。王市長從_個方面進行了集中部署，希望大家認真領會，結合實際，抓好落實。最后，我再強調(diào)三點意見：一、充分認清形勢今年以來，在全市上下的共同努力下，我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，當前形勢可以用四句話來概括：一是總體向好。全市經(jīng)濟社會開局良好，主要經(jīng)濟指標均有明顯增長，沒有大起大落，總體勢頭較好。二是重點突破。全市工業(yè)經(jīng)濟、城市建設、沿-_開發(fā)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及社會事業(yè)等各項工作，都有所突破，取得了新的成效。沿-_開發(fā)區(qū)濱-_軟件園前期準備工作基本到位，中信泰富港口碼頭項目已獲得國家相關部門的正式批準，_萬噸球團項目有望_月_日正式開工，與中包集團簽訂合作協(xié)議，中海集團鋼材物流項目花卉節(jié)前后將

16、簽約，新能源大型客車項目近期有望取得突破，濱-_新城緯三路等基礎設施加快推進，寧通高速兩側、龍城路改造、與揚州接軌區(qū)域綠化美化取得明顯成效，生態(tài)市創(chuàng)建工作有序推進。三是競爭加劇。目前，區(qū)域間的競爭態(tài)勢不斷加劇，今年以來全市主要經(jīng)濟指標雖然高開穩(wěn)走，但與先進發(fā)達地區(qū)相比并不具備明顯優(yōu)勢；與周邊縣(市)相比，我們在外資利用、項目規(guī)模數(shù)量上都不同程度地存在落差，新的優(yōu)勢尚未形成。四是難點增多。主要是信訪和土地方面的矛盾問題較多，維護社會穩(wěn)定的難度和壓力不斷加大。今天，我們召開這樣的會議，主要是總結工作、分析形勢，從而進一步找出薄弱環(huán)節(jié)、狠抓重點突破。從前期重點工作推進情況來看，有的工作之所以推而不力

17、、缺乏實效，原因是多方面的：部分單位、少數(shù)同志存在著爭先進位的定位不高、解決難題的辦法不多、抓工作的精力不夠集中等問題，尤其是有的同志認識不到位、精神狀態(tài)欠佳：一是盲目樂觀，只看到成績，看不到問題，只看重自身發(fā)展，不了解周邊發(fā)展態(tài)勢。二是麻痹思想，有的認為小局不影響大局，對激烈競爭的態(tài)勢、面臨的差距和壓力缺乏緊迫感、責任感、使命感。三是畏難情緒，無論是經(jīng)濟工作，還是社會事業(yè)，都程度不同地存在“難”字當頭，工作上缺乏主動性。四是僥幸心理，寄希望最后沖刺，工作推進不力總是找各種理由來搪塞、應付，導致部分工作短序時、留欠賬。通過今天的會議，我們既要發(fā)揚成績、再接再厲，又要排找不足、克難求進，切實增強

18、加快發(fā)展的信心和決心，進一步調(diào)動全市上下的力量，大干二季度，奪取“雙過半”。二、狠抓重點突破剛才_位負責同志和王市長對下一步工作作了具體部署，我簡要講四點意見：1、主要經(jīng)濟指標抓序時進度。年初確定的各項目標任務，是最基本的工作要求，也是必保的工作底線，各鎮(zhèn)、各相關部門要層層分解、序時推進。當前，要重點研究解決雙資利用、工業(yè)開票銷售等一些短序時、完成難度大的指標，進一步排找發(fā)展差距、落實有效措施，堅決做到不拖后腿、不留欠帳。同時，對一些已經(jīng)達到序時進度并且有可能超額完成任務的指標，要爭取多超，為全局發(fā)展作出貢獻。2、重大工程項目抓協(xié)調(diào)到位。緊緊抓住當前大好時機，加快推進重大工業(yè)項目、重大基礎設施

19、和各類社會事業(yè)項目，市相關部門要重點圍繞籌備、開工、實施等環(huán)節(jié)，抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓督辦。對一批在建的重大項目、重點工程，要通過現(xiàn)場會辦等方法，對推進過程中存在的問題提出整改意見、加強協(xié)調(diào)溝通、確保順利推進。要堅持實事求是、分類指導，近期，市相關部門要對重大工程項目建設情況進行一次集中梳理排查，對只有項目名稱無實質(zhì)內(nèi)容、有實質(zhì)內(nèi)容但積極性不高、正在推進但難度較大的項目要逐項研究、提出方案。各鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際，突出_個新的亮點項目建設，集中精力、重點突破，扎實推進、務求實效。3、重要創(chuàng)建活動抓_到位。_月份，全市將迎來一系列重要的檢查驗收和節(jié)慶活動，全市上下一定要高度重視、精心_、擴大成效。積極推

20、進國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，按照國家考核標準，放大優(yōu)勢，排找不足，重點解決好城鄉(xiāng)污水處理設施正常運營、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管護機制等問題，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，全力推動創(chuàng)建工作有序有效開展，以最佳狀態(tài)迎接生態(tài)市創(chuàng)建國家級評估考核。加快國家森林城市創(chuàng)建步伐，按照上級黨委、政府的統(tǒng)一部署，進一步搶抓有利時機，鞏固擴大創(chuàng)建成效，重點在提升綠化標準、展示城鄉(xiāng)形象上下功夫，不折不扣完成目標任務，為揚州市如期創(chuàng)成國家森林城市作出應有貢獻。精心_辦好第_屆花卉節(jié)，以“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”為主題，以節(jié)慶綜合、經(jīng)濟貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展、龍川文化、特色花卉、民生幸福等六大板塊為重點，進一步在重要客商邀請、重點項目開工、城區(qū)環(huán)境整治等方面下功夫，確保實現(xiàn)“22788”目標，真正讓花卉節(jié)成為加快經(jīng)濟發(fā)展、擴大區(qū)域影響力的有效載體。4、重點突出問題抓整改到位。堅持一手抓發(fā)展