深度分析十張圖回顧2021年中國災(zāi)害事故發(fā)生狀況 各類型災(zāi)害事故政府預(yù)算超2萬億

1、深度分析十張圖回顧2021年中國災(zāi)害事故發(fā)生狀況 各類型災(zāi)害事故政府預(yù)算超2萬億 HYPERLINK /hs/zhengquan_300203.SZ.html 行業(yè)主要上市公司：聚光科技(300203)、先河環(huán)保(300137)、海康威視(002415)、大華技術(shù)(002236)、烽火通信(600498)、威海廣泰(002111)、同方股份(600100)、威創(chuàng)股份(002308)等。本文核心數(shù)據(jù)：自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失、命案比率等。中國自然災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)狀：2020年氣候年景偏差，受災(zāi)人數(shù)呈下降趨勢經(jīng)多部門核定，2020年，我國氣候年景偏差，主汛期南方地區(qū)遭遇1998年以來最重汛情，自然災(zāi)害以洪澇、地

2、質(zhì)災(zāi)害、風(fēng)雹、臺風(fēng)災(zāi)害為主，地震、干旱、低溫冷凍、雪災(zāi)、森林草原火災(zāi)等災(zāi)害也有不同程度發(fā)生?？偟膩砜矗?011-2020年我國自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失呈現(xiàn)較明顯的波動趨勢，但總的來說，我國自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失保持在2500億元以上，2020年自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到3701.6億元，同比上升13.16%。但從受災(zāi)人口層面來看，2011-2020年我國自然災(zāi)害受災(zāi)人口和受災(zāi)死亡失蹤人口均呈現(xiàn)波動下降趨勢，2020年我國自然災(zāi)害受災(zāi)人口為1.38億人次，受災(zāi)死亡失蹤人口為591人。2021年前三季度，我國自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2864億元，各種自然災(zāi)害共造成9494萬人次受災(zāi)，792

3、人死亡失蹤。中國事故災(zāi)難發(fā)生現(xiàn)狀：主要由人為原因?qū)е陆陙?，我國事故?zāi)難頻發(fā)，隨著社會的發(fā)展，事故種類也日漸增多?；仡?020年事故災(zāi)難來看，事故發(fā)生的主要原因大致分為工作人員操作不當(dāng)導(dǎo)致嚴(yán)重事故、設(shè)施設(shè)備老化導(dǎo)致嚴(yán)重事故、違規(guī)改建導(dǎo)致嚴(yán)重事故等。這些事故災(zāi)難會導(dǎo)致較嚴(yán)重的災(zāi)難后果，包括但不限于人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。2020年，全國重大事故災(zāi)難情況大致如下：中國公共衛(wèi)生事故發(fā)生現(xiàn)狀：防控仍需保持常規(guī)傳染病統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：艾滋病造成的傷害不容忽視從國家衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，2014-2021年，我國全國法定傳染病病發(fā)數(shù)量在2014-2019年呈現(xiàn)波動上升趨勢，2020年則出現(xiàn)下降趨勢，2020年全國法

4、定傳染病病發(fā)數(shù)量為5806728例，同比下降43.3%，2021年9月，全國病發(fā)數(shù)量為50.09萬例。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國傳染病死亡人數(shù)中，艾滋病是主要致死傳染病，2014-2020年我國傳染病死亡人數(shù)和艾滋病死亡人數(shù)均呈現(xiàn)逐年上升趨勢，且艾滋病死亡人數(shù)常年占我國傳染病死亡人數(shù)的70%以上，2020年我國傳染病死亡人數(shù)為26374人，艾滋病死亡人數(shù)18819人，占比71.35%，2021年9月，傳染病死亡人數(shù)為2172人，艾滋病死亡人數(shù)1963人，占比90.38%。應(yīng)對階段：目前處于常態(tài)化防控階段新冠肺炎是新中國成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對

5、中國是一次危機(jī)，也是一次大考。中國共產(chǎn)黨和中國政府高度重視、迅速行動，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，統(tǒng)攬全局、果斷決策，為中國人民抗擊堅(jiān)定了信心、凝聚了力量、指明了方向。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，打響抗擊的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過艱苦卓絕的努力，中國付出巨大代價和犧牲，有力扭轉(zhuǎn)了局勢，用一個多月的時間初步遏制了蔓延勢頭，用兩個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi)，用3個月左右的時間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，維護(hù)了人民生命安全和身體健康，為維護(hù)地區(qū)和世界公共衛(wèi)生安全作出了重要貢獻(xiàn)

6、。以下為中央人民政府對發(fā)展時間階段的整理情況：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：確診97962例現(xiàn)階段我國已經(jīng)處在常態(tài)化階段，根據(jù)騰訊新聞實(shí)時追蹤信息，截止2021年11月11日，我國本土累計(jì)確診病例共計(jì)12.69萬例，現(xiàn)有確診病例3254例。注：截止2021年11月11日。中國公共安全事故發(fā)生現(xiàn)狀：命案數(shù)量逐年下降公共安全，是指社會和公民個人從事和進(jìn)行正常的生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂和交往所需要的穩(wěn)定的外部環(huán)境和秩序。所謂公共安全管理，則是指國家行政機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會的公共安全和秩序，保障公民的合法權(quán)益，以及社會各項(xiàng)活動的正常進(jìn)行而做出的各種行政活動的總和。在中文語境中公共安全相關(guān)事務(wù)特指和犯罪相關(guān)的公共安全事務(wù)，其范圍

7、較一般概念上的公共安全來得狹隘。 HYPERLINK /hs/zhengquan_603000.SH.html 根據(jù)KNOEMA數(shù)據(jù)，我國命案比率和命案發(fā)生數(shù)量從2007年開始呈現(xiàn)逐年下降趨勢，命案年增長率始終保持負(fù)數(shù)，根據(jù)KNOEMA公布數(shù)據(jù)測算所得2020年我國命案比率僅為0.4%，命案數(shù)量僅為6556件，我國公共安全事故發(fā)生情況逐年向好。根據(jù)人民網(wǎng)2021年披露數(shù)據(jù)顯示，2020年我國全國居民對社會治安滿意度達(dá)83.6%。防治災(zāi)害事故預(yù)算支出總計(jì)：2020年近2萬億在自然災(zāi)害領(lǐng)域，我國屬于多災(zāi)多難的國家，自然災(zāi)害每年為我國居民生命財產(chǎn)安全造成巨大影響，我國雖然建立了各種自然災(zāi)害監(jiān)測體系，

8、但是針對自然災(zāi)害應(yīng)急防護(hù)體系的專項(xiàng)建設(shè)投入是從2002年開始的，因此在自然災(zāi)害領(lǐng)域我國應(yīng)急防護(hù)體系建設(shè)仍然處在初級階段，未來需求廣泛。在事故災(zāi)難領(lǐng)域，我國在事故災(zāi)難領(lǐng)域的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)布局以預(yù)防防護(hù)和應(yīng)急救援為主，輔助以監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急服務(wù)，為降低我國事故災(zāi)難發(fā)生次數(shù)和概率，2020年我國在安全預(yù)防體系建設(shè)方面開展了專項(xiàng)項(xiàng)目，在項(xiàng)目第一年花費(fèi)較大人力物力財力后，預(yù)計(jì)后續(xù)更多的支出將會用于體系的日常運(yùn)營。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，2020年受到?jīng)_擊，我國公共衛(wèi)生應(yīng)急體系遭受了較大沖擊，承受了巨大壓力，同時也暴露出諸多問題，因此在“十四五”規(guī)劃中，公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)成為了重點(diǎn)，在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的財政預(yù)算或?qū)?shí)現(xiàn)較快增長。在公共安全領(lǐng)域，作為全球人口最多的國家，我國目前運(yùn)營著全球最大的公共安全體系，因此我國公共安全支出在國家財政應(yīng)急體系支出中占據(jù)絕對優(yōu)勢，但隨著國內(nèi)社會安全體系的逐