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文檔簡介

1、xx項目環(huán)境管理規(guī)定環(huán)境管理總則貫徹“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參加、損害擔(dān)責(zé)”的環(huán)境保護(hù)原則;xx項目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)備,確保所有環(huán)境保護(hù)指標(biāo)達(dá)到規(guī)范要求,保護(hù)項目紅線范圍內(nèi)及施工影響范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。體系xx組織機(jī)構(gòu)項目公司、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)配備專(兼)職環(huán)境管理人員,人員數(shù)量根據(jù)項目大小、項目特征設(shè)定。項目公司設(shè)立項目環(huán)境委員會,開展xx項目環(huán)境保護(hù)工作。項目公司環(huán)境委員會主任由項目公司總經(jīng)理擔(dān)任,副主任由項目公司分管環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,環(huán)境委員會成員由項目公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組建。監(jiān)理單位、施工單位設(shè)立項目環(huán)境管理小組,項目環(huán)境管理小組每月針對項目環(huán)境管理情況召開環(huán)境分析會議,并

2、形成會議紀(jì)要。會議資料文件資料歸檔保存,項目公司應(yīng)不定時抽查落實(shí)情況。環(huán)境管理職責(zé)表11-1環(huán)境管理職責(zé)分工表單位/人員環(huán)境管理職責(zé)項目公司環(huán)境委員會1.領(lǐng)導(dǎo)項目環(huán)境管理工作,制定環(huán)境管理目標(biāo)和考核辦法,出臺環(huán)境管理制度,明確項目公司環(huán)境歸口部門及各參建單位的環(huán)境管理職責(zé);2.督促項目公司環(huán)境歸口部門及各參建單位依照國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定履行環(huán)境管理職責(zé);3.溝通協(xié)調(diào)解決環(huán)境管理中的重大問題,組織環(huán)境事件的調(diào)查,提出處理建議或意見;4.牽頭組織和參加環(huán)境保護(hù)設(shè)備檢測、驗(yàn)收以及環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作;5.對施工單位上報的環(huán)境管理辦法、策劃書、工作計劃等進(jìn)行審批、建議。項目公司環(huán)境管理人員1.對監(jiān)

3、理、施工單位環(huán)境管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,督促監(jiān)理、施工單位落實(shí)整改;2.督促監(jiān)理單位對施工單位進(jìn)行環(huán)境檢查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,督促施工單位落實(shí)整改;3.督促第三方環(huán)境檢測單位依照協(xié)議要求開展環(huán)境檢測工作。需向政府關(guān)于部門報送水土保持監(jiān)測工作開展情況的,督促其按規(guī)定及時上報;4.項目需進(jìn)行試生產(chǎn)的,在環(huán)境委員會領(lǐng)導(dǎo)下組織第三方環(huán)境檢測單位對環(huán)境保護(hù)設(shè)備和xx項目對環(huán)境的影響進(jìn)行檢測;5.竣工后,在環(huán)境委員會領(lǐng)導(dǎo)下組織配套xx的環(huán)境保護(hù)設(shè)備竣工驗(yàn)收,并向?qū)徟h(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請竣工驗(yàn)收。監(jiān)理單位配合項目公司工作,督促施工單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作,承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任

4、。施工單位承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任。第三方環(huán)境檢測單位對環(huán)境質(zhì)量、水土流失檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。體系與制度項目公司應(yīng)根據(jù)關(guān)于法律法規(guī)、地方規(guī)定及項目環(huán)境影響評價資料文件、水土保持方案等,編制環(huán)境工作管理辦法、環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等;施工單位應(yīng)編制環(huán)境管理策劃書、管理辦法、應(yīng)急處置方案等,由監(jiān)理單位審批后報項目公司審核備案。項目公司、監(jiān)理單位、施工單位、第三方環(huán)境檢測單位應(yīng)制定環(huán)境檢查、檢測制度,并對檢查、檢測活動形成記錄。表11-2環(huán)境專項檢查頻次表序號單位環(huán)境檢查頻次1項目公司對監(jiān)理單位、施工單位定時(每季度)與不定時開展監(jiān)督檢查。2監(jiān)理單位對施工單位定時(每月)與不定時開展全范圍環(huán)境檢查。3施工單位對施

5、工現(xiàn)場定時(每周)與不定時開展全范圍環(huán)境檢查。4第三方環(huán)境檢測單位對施工現(xiàn)場定時(每月/季)與不定時開展環(huán)境檢測。5現(xiàn)場駐地專業(yè)環(huán)保監(jiān)理、施工單位駐地環(huán)境管理人員每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查。環(huán)境教育培訓(xùn)制度項目公司每年至少開展一次環(huán)境培訓(xùn),建議聘請專業(yè)環(huán)境單位/地方環(huán)境部門;監(jiān)理單位每半年至少開展一次環(huán)境培訓(xùn);施工單位每季度至少開展一次環(huán)境培訓(xùn),并加強(qiáng)進(jìn)場施工人員的環(huán)境保護(hù)宣傳教育。環(huán)境會議制度項目公司定時召開月度環(huán)境分析會議,對本月環(huán)境保護(hù)情況、發(fā)生的環(huán)境事件進(jìn)行通報和總結(jié),同時對下月環(huán)境管理工作進(jìn)行部署,形成會議紀(jì)要并簽發(fā);施工單位環(huán)境管理小組每月定時召開環(huán)境工作會議。獎懲制度項目公司應(yīng)根據(jù)環(huán)

6、境管理辦法,針對環(huán)境管理工作中存在違規(guī)行為和突出表現(xiàn)的,進(jìn)行處罰和獎勵。目標(biāo)監(jiān)控環(huán)境總目標(biāo)項目公司應(yīng)在項目設(shè)計或開工之前,制定環(huán)境總目標(biāo)、指標(biāo),施工單位編制環(huán)境管理策劃上報項目公司,目標(biāo)的確定依據(jù)協(xié)議規(guī)定、公司要求和項目自定。年度環(huán)境目標(biāo)項目公司年初與施工單位簽訂環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書,同時施工單位制定年度環(huán)境管理工作計劃,明確環(huán)境管理實(shí)施措施及計劃。目標(biāo)動態(tài)監(jiān)控在項目實(shí)施過程中,如環(huán)境目標(biāo)有變化,應(yīng)及時調(diào)整,并更新環(huán)境管理工作計劃;施工單位每月根據(jù)工作計劃的履行情況編制環(huán)境管理月報,由監(jiān)理單位審核后報項目公司備案??己嗽u價項目公司按期對監(jiān)理單位、施工單位、第三方環(huán)境檢測單位環(huán)境管理進(jìn)行考核評價,形成

7、詳細(xì)的評價報告,評價結(jié)果作為考核依據(jù)。具體詳見參建方管理行為準(zhǔn)則。環(huán)評環(huán)評資料文件項目公司應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價工作。根據(jù)項目對環(huán)境的影響程度(重大、輕度、很?。?,組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價資料文件),并取得相關(guān)部門的審批同意;如涉及水土保持,須經(jīng)相關(guān)部門對水土保持方案進(jìn)行審查,通過后實(shí)施。復(fù)審情況xx項目環(huán)境影響評價工作,應(yīng)由取得國務(wù)院環(huán)境行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。環(huán)境影響評價資料文件批準(zhǔn)后,項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變化的,項目公司應(yīng)重新報批環(huán)境影響評價資料文件。環(huán)境影響評

8、價資料文件批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定xx項目開工xx的,項目公司應(yīng)將環(huán)境影響評價資料文件報原審批部門重新審核批復(fù)。環(huán)境進(jìn)場管理臨時用地布設(shè)臨時用地規(guī)劃、布置應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)和水土保持要求,同時應(yīng)充分考慮節(jié)地原則,對規(guī)劃不合理、設(shè)計不達(dá)標(biāo)的,項目公司不予批準(zhǔn)開工。環(huán)境管理策劃施工單位編制環(huán)境管理策劃書,監(jiān)理單位審批并報項目公司備案,以保障文明施工資源投入,落實(shí)圍擋清潔、道路硬化、防塵降塵、CI布置等文明施工措施。排水設(shè)備xx項目公司應(yīng)督促監(jiān)理單位對施工單位工地排水和廢水處理進(jìn)行管理,要求提前履行關(guān)于設(shè)備xx,確保將來施工中的工地排水和廢水排放達(dá)標(biāo)。環(huán)境因素識別與評價項目公司督促施工單位對環(huán)境因

9、素進(jìn)行調(diào)查、評價,形成環(huán)境因素識別與評價清單(附件11-1),確定重要環(huán)境因素,制定重要環(huán)境因素及其監(jiān)控計劃清單(附件11-2),由監(jiān)理單位審批并報項目公司備案后實(shí)施。環(huán)境過程監(jiān)控宣傳活動施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置環(huán)境宣傳展板、條幅、標(biāo)識標(biāo)牌等。施工人員進(jìn)場教育、日常教育等活動中應(yīng)包含環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境檢測第三方環(huán)境檢測單位應(yīng)制定環(huán)境監(jiān)測計劃,定時對xx項目紅線范圍內(nèi)及施工影響范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,根據(jù)工程xx的實(shí)際情況,對所有環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行抽測,同時形成檢測報告報項目公司。項目公司對檢測不達(dá)標(biāo)的施工單位下發(fā)整改通知單并抄送監(jiān)理單位。監(jiān)督檢查項目公司督促并檢查監(jiān)理單位、施工單位等關(guān)于環(huán)境管理工

10、作的開展情況,對存在的違規(guī)行為下發(fā)環(huán)境整改通知單,施工單位須及時整改回復(fù)。監(jiān)理單位督促并檢查施工單位做好所有環(huán)境保護(hù)工作。 聲、光、水、大氣保護(hù)表11-3聲、光、水、大氣重點(diǎn)保護(hù)內(nèi)容表環(huán)境要素保護(hù)重點(diǎn)聲施工單位在人口密集區(qū)與非人口密集區(qū)可采取不同的降噪措施,并利用噪音檢測設(shè)備對施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,將噪聲監(jiān)控在符合標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)。要求包括但不限于:1.人口密集區(qū)必須嚴(yán)控施工機(jī)械和施工活動造成或產(chǎn)生的噪聲,合理調(diào)整施工時間、安排施工活動,并從聲源、傳播途徑上采取降噪措施;2.非人口密集區(qū)或非居民區(qū)可結(jié)合施工實(shí)際,采取低噪聲設(shè)備及工藝,對噪音大的設(shè)備應(yīng)采取吸聲、隔音、隔振和阻尼等聲學(xué)處理的方法

11、降低噪聲,必要時設(shè)立專用工作間;3.采取專人監(jiān)測、管理現(xiàn)場噪聲,對超限設(shè)備或施工工點(diǎn)及時采取有效措施,降低噪聲。光1.嚴(yán)控施工照明,禁止對周邊生態(tài)環(huán)境造成光污染;2.做好焊接與切割作業(yè)的防護(hù),確保施工人員不受光污染。水施工單位要采取措施做好施工周邊水體的保護(hù)工作;另外需對xx活動中造成或產(chǎn)生的生活與生活廢水、糞便、生活垃圾、施工垃圾等及時處理。要求包括但不限于:1.不得向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、生活廢水、生產(chǎn)廢水、生活垃圾、施工垃圾等,或者在江河、湖泊、運(yùn)河、涵渠、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物;2.生活廢水經(jīng)隔油池收集處理,糞便經(jīng)化糞池收集處理,生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池進(jìn)行三級沉淀,符

12、合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求后方可排放至指派場所。定時清掏隔油池、化糞池、沉淀池,并運(yùn)至各自指派場所棄置,嚴(yán)禁污水直接進(jìn)入水體造成水體污染。大氣施工單位要采取有效措施,以減少粉塵、揚(yáng)塵、煙塵、工業(yè)廢氣排放量等。要求包括但不限于:1.施工生產(chǎn)區(qū)域按需設(shè)置噴淋設(shè)備,采用水霧降塵,防止揚(yáng)塵;2.施工單位應(yīng)依照協(xié)議要求配置足夠數(shù)量的灑水車,視施工實(shí)際、天氣、周邊環(huán)境等情況進(jìn)行灑水降塵,以減少因道路未硬化或車輛運(yùn)輸細(xì)碎、微小顆粒、粉狀物等灑落引起的二次揚(yáng)塵;3.嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)輸車輛運(yùn)載物品,不得超載、超高,并設(shè)置好隔離、覆蓋措施。設(shè)置洗車池,車輛出入施工場所必須進(jìn)行清洗。車輛尾氣排放超標(biāo)的,應(yīng)安裝凈化消聲器等;4.造成或

13、產(chǎn)生廢氣或其他污染氣體的臨xx施、機(jī)械設(shè)備,地理位置設(shè)置要合理,現(xiàn)場通風(fēng)要良好,處于居民區(qū)下風(fēng)口且距離符合要求,并采取必要措施監(jiān)控排放量;5.禁止在施工現(xiàn)場焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、枯草以及其它會造成或產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭的物質(zhì)。市政工程、公路及鐵路工程環(huán)保要點(diǎn)表11-4市政工程、公路及鐵路工程環(huán)保要點(diǎn)專業(yè)工程環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)市政工程1.廢棄物監(jiān)控。施工中的廢舊材料、廢油料、施工垃圾、土石方等廢棄物應(yīng)分類并按規(guī)定進(jìn)行處理,確保不對周邊生態(tài)環(huán)境造成污染;2.晝夜施工。施工單位白天與夜間施工均應(yīng)嚴(yán)控污水、噪聲、照明、焊接與切割光源、揚(yáng)塵、煙塵、廢氣等,制定有效措施及監(jiān)控計劃,避免造成

14、環(huán)境污染;3.市政管道交叉施工。xx項目與市政給水管道、排水管道、燃?xì)夤艿?、熱力管道、電力電纜等存在交叉施工的,應(yīng)在設(shè)計圖紙上準(zhǔn)確標(biāo)注,并采取有效隔離、保護(hù)措施,避免因施工致使各類管道破裂破損,造成傷亡事故、環(huán)境污染等;4.與古跡遺址、保護(hù)文物、古建筑、保護(hù)植被、名勝風(fēng)景區(qū)等交叉施工的,施工單位應(yīng)明確標(biāo)識施工界限,對紅線范圍內(nèi)及施工影響區(qū)域可能造成環(huán)境破壞及污染的因素進(jìn)行識別、評價,明確保護(hù)對象及保護(hù)措施,并加強(qiáng)與政府關(guān)于部門的溝通與協(xié)作。公路、鐵路工程1.施工籌備階段,項目公司應(yīng)要求并監(jiān)督施工單位盡最大可能保護(hù)紅線外施工沿線的地表植被、土地和沿線生態(tài)環(huán)境。施工前對紅線范圍內(nèi)植被進(jìn)行識別,明確

15、國家重點(diǎn)保護(hù)植物,對影響范圍內(nèi)所有珍稀瀕危植物和古樹名樹提出針對性的保護(hù)措施;2.項目公司應(yīng)監(jiān)督施工單位辦理棄土(渣)場、取土場相關(guān)手續(xù),并取得關(guān)于單位許可。存在設(shè)計變更的棄土(渣)場需原設(shè)計單位重新批復(fù),并重新辦理關(guān)于手續(xù);3.棄渣前,必須先做好排水、支擋等防護(hù)工程。施工中造成或產(chǎn)生的無利用價值的棄渣一律堆至棄土(渣)場內(nèi)。渣體堆積履行,邊坡應(yīng)進(jìn)行綠化,且堆渣體量、高度、邊坡等應(yīng)考慮安全性。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督、管理施工單位棄土(渣)場關(guān)于工作開展情況,并定時報送項目公司;4.施工單位在主體工程、附屬工程及臨時工程等施工前,及時剝離、收集占地范圍內(nèi)的表土,運(yùn)至表土臨時堆土場堆放,后期用于工程復(fù)耕和

16、綠化。監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位表土剝離及堆放工作進(jìn)行檢查,項目公司應(yīng)定時與不定時對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查;5.施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求做好路基工程環(huán)境保護(hù)與水土保持工作。水土流失可采取工程措施和植物措施相結(jié)合,永久防護(hù)措施和臨時措施相補(bǔ)充,實(shí)行分區(qū)防治與綜合防治;6.橋涵施工中需采取必要的措施,防止泥土、石塊阻塞河流、水渠或灌溉排水系統(tǒng)等,同時選用先進(jìn)工藝,規(guī)范施工操作,采取有效措施減少對河道、河岸、水體、土壤等的影響;7.隧道洞口邊坡排水系統(tǒng)提前設(shè)計、xx履行,排水需符合要求;8.臨時堆土場排水及沉淀系統(tǒng)、臨時支擋設(shè)置到位后方可堆土,邊坡視施工實(shí)際與地方特點(diǎn)等進(jìn)行綠化或防雨布覆蓋。堆土運(yùn)走后對臨時堆

17、土場進(jìn)行土地整治。綠色建造綠色建造目標(biāo)項目公司有明確環(huán)保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的,在保證質(zhì)量、安全、環(huán)保等基本要求的前提下,最大限度地節(jié)約資源并減少對環(huán)境的負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保,實(shí)現(xiàn)綠色建造與生態(tài)xx,爭創(chuàng)綠色示范工程。智慧工地xx施工單位依照項目公司相關(guān)要求編制智慧工地策劃方案,明確實(shí)施計劃,報項目公司審批。通過三維可視化信息手段,實(shí)現(xiàn)材料和器械的精細(xì)化管理,極大地提高材料、器械的有效利用率,減少材料消耗、節(jié)約能源、降低器械使用成本與廢氣排放。綠色設(shè)計與技術(shù)應(yīng)用表11-5綠色設(shè)計與技術(shù)應(yīng)用相關(guān)要求技術(shù)應(yīng)用綠色設(shè)計與技術(shù)應(yīng)用要求節(jié)水與資源利用統(tǒng)一規(guī)劃供、排水系統(tǒng)及廢水處理系統(tǒng),包括噴淋設(shè)備、消防供水設(shè)備

18、、生活區(qū)供水設(shè)備。工地排水設(shè)備、生造成或產(chǎn)生活區(qū)排水設(shè)備、沉淀池、洗車槽等,均可應(yīng)用綠色環(huán)保設(shè)計,實(shí)現(xiàn)節(jié)水減排、潔凈空氣,減少揚(yáng)塵等。節(jié)能與能源利用施工生造成或產(chǎn)生活區(qū)可使用太陽能應(yīng)用技術(shù)照明、供電、供熱,采用感應(yīng)照明、低壓照明、移動充電式LED照明,使用環(huán)保型鍋爐,采用節(jié)電裝置等。節(jié)地與土壤保護(hù)合理設(shè)立、規(guī)劃預(yù)制梁場、預(yù)制構(gòu)件廠、智慧鋼筋加工廠等,減少現(xiàn)場的施工環(huán)節(jié)、工藝、時間及土地占用等,同時實(shí)施綠色生產(chǎn),以減少對現(xiàn)場環(huán)境的污染及影響;應(yīng)用多層板房技術(shù)、原土回填技術(shù)等,以節(jié)約土地和保護(hù)土壤。節(jié)材與資源回收利用制作裝配式或可拆卸式的圍擋、道路、場地等,制作可周轉(zhuǎn)式的配電箱基礎(chǔ)、展板、操作平臺、安全平臺等,以及其他標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備。設(shè)計綠色防護(hù)、配

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