培育航空航天未來產(chǎn)業(yè)體系行動方案VIP

1、培育航空航天未來產(chǎn)業(yè)體系行動方案按照國家、省、市制造業(yè)高質(zhì)量開展的戰(zhàn)略部署，以推動裝備制 造業(yè)高質(zhì)量開展為主題，強(qiáng)化全縣“一盤棋”理念，以產(chǎn)業(yè)平臺為載 體、以規(guī)劃統(tǒng)籌為主線、以政策統(tǒng)籌為重點、以工程統(tǒng)籌為依托，以 要素統(tǒng)籌為支撐，不斷增強(qiáng)招商引資導(dǎo)向性，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)載體，構(gòu) 建工作新機(jī)制，拓展招商渠道，加快形成臨港裝備“大招商”格局， 將臨港裝備制造業(yè)開展成為全縣乃至全市新舊動能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)大動力， 為實現(xiàn)制造業(yè)“五年翻一番、挺進(jìn)千百億”總體目標(biāo)提供強(qiáng)力支撐。一、制約問題一是尚未形成真正集群效應(yīng)。多數(shù)領(lǐng)域都是單個或少數(shù)幾個企業(yè) 存在，產(chǎn)業(yè)整體處于價值鏈的中低端，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，裝 備制造業(yè)

2、整體規(guī)模體量小、沒有集群成鏈。二是要素使用效益不高。工業(yè)用地長期粗放使用，畝均效益較低, 特別是船舶修造業(yè)畝均效益顯著低于全縣工業(yè)平均水平，在“減增量、 盤存量”成為新一輪國土空間規(guī)劃用地導(dǎo)向的背景下，工業(yè)用地整治 提升的任務(wù)更加艱巨。全縣綜合能耗絕對值空間缺乏，用海、用能、 用水、排污權(quán)等指標(biāo)趨緊，省市鑄造產(chǎn)能置換政策導(dǎo)致一些先進(jìn)鑄造 工程落戶受阻，淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝的任務(wù)依然較為艱巨。三是招商工程落地支撐能力缺乏。對人才和優(yōu)質(zhì)工程吸引力缺乏, 對外交通短板突出，產(chǎn)城融合不夠，工業(yè)園區(qū)缺乏公共交通、職工宿 舍、商業(yè)設(shè)施等配套；招商力量缺乏，存在結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)人才缺乏 等短板。二、培育航空

3、航天未來產(chǎn)業(yè)體系.開展依據(jù)(1)政策導(dǎo)向。航空航天產(chǎn)業(yè)是國家綜合國力的集中表達(dá)和重要 標(biāo)志，是推動國防建設(shè)、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會開展的戰(zhàn)略性領(lǐng)域。國 產(chǎn)商用飛機(jī)ARJ21已交付使用，C919即將迎來首架交付，CR929加速 研制，圍繞中國商飛及其供應(yīng)商的擴(kuò)產(chǎn)、試飛、研發(fā)、維修、交付服 務(wù)等需求激增，我國低空空域改革不斷推進(jìn)，通用航空迎來機(jī)遇期。 航天產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)，全球正處于衛(wèi)星密集發(fā)射前期，商業(yè)發(fā)射需求快 速增長，國內(nèi)航天領(lǐng)域加速向民口開放，將形成“大央企引領(lǐng)、多民 企組團(tuán)”的產(chǎn)業(yè)開展格局。隨著數(shù)字技術(shù)開展和北斗全球?qū)Ш较到y(tǒng)星 座組網(wǎng)成功，地信測繪、導(dǎo)航定位、應(yīng)急救援、行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域細(xì)分 市場將

4、呈現(xiàn)新一輪快速增長態(tài)勢。(2)象山基礎(chǔ)。2016年3月，決定在象保合作區(qū)基礎(chǔ)上共建寧波 航天智慧科技城。首期3. 6平方公里開發(fā)建設(shè)基本完成，已建在建的 標(biāo)準(zhǔn)廠房、研發(fā)樓、辦公樓、公寓樓近100萬平方米。成功創(chuàng)立國家 級云制造示范基地，航天云網(wǎng)、深圳航天工業(yè)研究院落地運(yùn)營，航天 云網(wǎng)浙江分站、機(jī)聯(lián)網(wǎng)、紡織云等三個研發(fā)工程初顯成效。2019年， 航天科工集團(tuán)在屢次選址調(diào)研后認(rèn)為，寧波航天智慧科技城東側(cè)海島 群為優(yōu)選地址，可建設(shè)商業(yè)航天發(fā)射場，商業(yè)火箭和衛(wèi)星，可就地生 產(chǎn)測試發(fā)射。工程作為省市“十四五”重大工程上報國家發(fā)改委，航 天發(fā)射場建設(shè)已成為“重要窗口”。目前，已儲藏一批航空航天產(chǎn)業(yè) 鏈工程

5、，涵蓋運(yùn)載火箭及航天器研制（銀河航天、天擎航天、馭龍航 天）、商業(yè)航天運(yùn)維和數(shù)據(jù)接收（天鏈測控）、發(fā)射服務(wù)（坤飛航 天）、航天新材料（納元?dú)饽z）等領(lǐng)域。當(dāng)前主要問題是國家建設(shè) 用海報批政策趨緊，圍海拓空間受阻；管理體制機(jī)制不夠完善，工程 推進(jìn)協(xié)調(diào)難度較大?？傮w上，象山深水岸線條件優(yōu)良，一旦航天發(fā)射 場建設(shè)啟動，將成為國內(nèi)首個商業(yè)航天發(fā)射場、國內(nèi)第五個航天發(fā)射 場，帶來巨大的產(chǎn)業(yè)開展契機(jī)。.開展戰(zhàn)略和重點（1）開展戰(zhàn)略。實施近遠(yuǎn)期時序推進(jìn)開展戰(zhàn)略，近期（2021- 2025年）以推進(jìn)建設(shè)發(fā)射場為核心，圍繞發(fā)射前、發(fā)射中、發(fā)射后三 大環(huán)節(jié)，積極引進(jìn)航天研發(fā)制造、運(yùn)維服務(wù)、后期應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈工程,

6、全面建成寧波航天智慧科技城及專業(yè)園區(qū)；遠(yuǎn)期（2025-2035年）以完 善產(chǎn)業(yè)生態(tài)為核心，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)競爭力，打造成為國內(nèi)重要的 航空航天產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快突破產(chǎn)業(yè)開展重點領(lǐng)域，以“設(shè)計-制造- 試驗-發(fā)射-服務(wù)”環(huán)節(jié)為核心，著力開展航天發(fā)射服務(wù)、星箭總裝制 造、核心部件制造、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用、航天特色服務(wù)以及通用航空裝備 六大領(lǐng)域。（2）開展重點開展航天發(fā)射服務(wù)。航天發(fā)射測運(yùn)控。打造和運(yùn)營開放共享的商 業(yè)航天測運(yùn)控服務(wù)平臺，發(fā)揮天鏈測控站寧波地面站作用，提供全球 范圍衛(wèi)星測運(yùn)控、衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收、測控站網(wǎng)資源運(yùn)行調(diào)度和應(yīng)用數(shù)據(jù) 處理分發(fā)等商業(yè)衛(wèi)星測運(yùn)維服務(wù)，探索測運(yùn)控一體化無人值守地面管 理系統(tǒng)建

7、設(shè)。航天地面設(shè)備。重點開展移動發(fā)射裝置、自動控制設(shè)備、 地面接收、測控裝置、遙測、越野機(jī)動等地面設(shè)備，完善地面加油充 電、增加液壓、添加空氣及牽引等功能。開展星箭總裝制造?；鸺傃b集成與分系統(tǒng)研制。以航天科工與 航天科技為主體、民營企業(yè)深度參與的模式，籌劃建設(shè)可完成無毒無 污染中小型固體和液體火箭的“研制-總裝-測試”全部工序的火箭制 造工廠，不斷強(qiáng)化總體設(shè)計、仿真設(shè)計、總裝集成與測試能力。衛(wèi)星 制造。以中小微衛(wèi)星為重點，開展衛(wèi)星設(shè)計、研發(fā)、制造產(chǎn)業(yè)；以商 業(yè)航天發(fā)射場為牽引，引進(jìn)航天科技商業(yè)遙感衛(wèi)星公司等多類型衛(wèi)星載荷及平臺單位入駐，開展氣象、資源、海洋等對地觀測衛(wèi)星，以及 通信廣播衛(wèi)星、空

8、間科學(xué)研究衛(wèi)星、導(dǎo)航定位衛(wèi)星。開展核心部件制造。重點突破關(guān)鍵機(jī)載電子設(shè)備系統(tǒng)集成、地空 通信、人機(jī)智能交互、基礎(chǔ)元器件材料及工藝和航空關(guān)鍵零部件試驗 技術(shù)等核心技術(shù)。開展飛行通信、導(dǎo)航等關(guān)鍵機(jī)載電子設(shè)備系統(tǒng)。大 力開展衛(wèi)星射頻天線、衛(wèi)星通訊模塊以及雷達(dá)等關(guān)鍵部件。引進(jìn)開展 火箭箭體、發(fā)動機(jī)、電子設(shè)備等結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、動力系統(tǒng)和控制系統(tǒng)。開展衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)。重點推進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與地面NB-IOT 的深度融合，創(chuàng)新衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)多元化、智能化應(yīng)用?？仗煨畔?yīng)用服 務(wù)。重點開展衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)，依托浙江（寧波）北斗數(shù)據(jù)中心 不斷推進(jìn)北斗高精度位置服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)有導(dǎo)航與位置服務(wù)向 北斗系統(tǒng)更新升級，

9、構(gòu)建北斗高精度室內(nèi)外位置服務(wù)運(yùn)營體系。加強(qiáng) 空天信息應(yīng)用軟件研發(fā)，群眾生活智能終端APP等產(chǎn)品。開展航天特色服務(wù)。航天雙創(chuàng)服務(wù)，以航天軍轉(zhuǎn)民技術(shù)成果高效 轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向，重點開展知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測、雙創(chuàng)孵化、航天科技轉(zhuǎn) 化等科技研發(fā)服務(wù)業(yè)。航天文旅服務(wù)，建設(shè)航天科教文化基地，推動 航天品牌籌劃與整合營銷。航天市場交易服務(wù)，開展航天認(rèn)證服務(wù)、 航天技術(shù)交易服務(wù)和航天科技信息發(fā)布服務(wù)。通用航空部件。圍繞寧波南部濱海新區(qū)通用機(jī)場開展需求，積極 布局機(jī)身部件、內(nèi)飾配套、發(fā)動機(jī)及零部件、飛控系統(tǒng)及其他零部件 和材料的研發(fā)生產(chǎn)工程。三、增強(qiáng)招商引資導(dǎo)向性實施產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)精準(zhǔn)招商。圍繞風(fēng)電裝備、高技術(shù)船

10、 舶、航空航天等領(lǐng)域，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈和核心要素強(qiáng)鏈為重點，謀劃 形成一批精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)鏈工程，建立全縣共享的臨港裝備招商引資工程 庫。開展縣域資源大數(shù)據(jù)整合招商，對全縣港口岸線、海上風(fēng)力資源、 閑置土地廠房、城區(qū)商業(yè)用房等可利用的招商土地資源進(jìn)行建檔，建 立臨港裝備產(chǎn)業(yè)用地招商地圖，實現(xiàn)資源要素精準(zhǔn)配置。精準(zhǔn)對接臨 港裝備央企、跨國企業(yè)、上市企業(yè)等重點企業(yè)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈帶動 性強(qiáng)的引領(lǐng)性、替代性重大工程。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)主體作用，引 進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈重點配套工程。四、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)承接載體優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。以全域產(chǎn)業(yè)綜合治理和開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合 提升為契機(jī)，按照“大起底”“大整治”“大提升”要求，推動產(chǎn)業(yè) 平臺功能整合。圍繞象山港港區(qū)和石浦港區(qū)，以象山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)六大 區(qū)塊為主體，以臨港裝備工業(yè)園為核心，以環(huán)石浦港船舶修造基地、 寧波航天智慧科技城、大目灣新城為支撐，著力打造“一核多園”的 臨港裝備制造業(yè)空間格局。提升產(chǎn)業(yè)平臺能級，科學(xué)制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)入 園標(biāo)準(zhǔn)，逐步清退落后低散的非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比。 臨港裝備工業(yè)園發(fā)揮臨港優(yōu)勢，重點引進(jìn)開展風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈、化 工裝備和海洋工程裝備，開展風(fēng)電總裝及其核心部件、運(yùn)營服務(wù)。城 東工業(yè)園開展智能制