認(rèn)清高職教育的市場化屬性

1、認(rèn)清高職教育的市場化屬性,創(chuàng)新高職教育辦學(xué)體制機制認(rèn)清高職教育的市場化屬性,創(chuàng)新高職教育辦學(xué)體制機制1.政府職能體系的建立我們可以借鑒日本高等教育市場化建立的成功范例，來闡述我國高等職業(yè)教育市場化進程中政府職能的轉(zhuǎn)變。日本高等教育在市場化的進程中，政府地位和作用發(fā)生了變化。政府把局部直接控制高等教育的權(quán)利交給了市場，但這僅僅不過是控制方式的變化，在失去直接控制才能的高等教育領(lǐng)域中政府轉(zhuǎn)而加強間接控制的手段和力量：一是通過目的管理和效率評價監(jiān)視和調(diào)控高等教育的運行狀況。二是論文聯(lián)盟.Ll.通過立法和政策手段規(guī)定高等教育的市場框架和特征。所有的高等教育市場化改革都是在政府事先規(guī)劃好的方案下進展，任

2、何不符合政府意圖的高等教育市場行為都將被取締。在我國高等職業(yè)教育體制機制創(chuàng)新中，政府要轉(zhuǎn)變職能，完善教育政策、法律、法規(guī)體系，利用產(chǎn)業(yè)化的運作方式，把現(xiàn)有的教育資金、證券等各種投資手段運用于開展高職教育；利用教育資本市場，實行教育本錢分擔(dān)，組建高職教育產(chǎn)業(yè)集團，拓寬高職教育資金的籌措渠道。要充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用，讓高職教育社會化，讓高職教育按照市場導(dǎo)向進展市場化開展。2.高職辦學(xué)體制的創(chuàng)新高職教育市場化的屬性是高職院校創(chuàng)新辦學(xué)體制機制的根底，我們要將市場運行機制引入學(xué)校辦學(xué)體制改革，建立校企間基于市場經(jīng)濟開展的自由、競爭、合作等契約的合作形式，打破政府對教育資源配置的壟斷，建立以教育利益關(guān)系

3、的市場化教育資源配置體系。以市場為導(dǎo)向，引入競爭機制，政府、企業(yè)、學(xué)校結(jié)合，按照市場需求和成效原那么辦學(xué)。教育部財政部?關(guān)于進一步推進國家示范性高等職業(yè)院校建立方案施行工作的通知?教高20228號提出了新一輪國家骨干高職院校的建立目的，就是立足于校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作開展的校企合作辦學(xué)的體制平臺，實現(xiàn)校企人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的辦學(xué)機制創(chuàng)新目的。要實現(xiàn)四合四共的辦學(xué)體制機制開展目的，高職院校就必須克制兩個制約因素，一是校企的體制不同，制約著學(xué)校和企業(yè)在人力資源和資本資源的交流與合作；二是校企的人事分配制度不同，制約著學(xué)校和企業(yè)人才共同使用和共同培養(yǎng)機制的建立。打

4、破這兩個制約因素，只有走市場化的開展道路，通過校企由資金組成的董事會的管理形式和市場化的運作形式，建立學(xué)校外部的股權(quán)分配制度和學(xué)校內(nèi)部的崗位績效人事分配制度，高職院校的辦學(xué)體制機制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)形式改革才能真正地實現(xiàn)打破。3.高職辦學(xué)機制的創(chuàng)新高職教育的市場化并不意味著教育的商業(yè)化和企業(yè)化，只是教育通過市場化逐步走向經(jīng)營化，通過符合市場規(guī)律的經(jīng)營行為，解決好學(xué)校開展中各方利益的關(guān)系。高職教育要以市場需求為導(dǎo)向進展專業(yè)設(shè)置、課程改革、師資建立、實訓(xùn)基地建立等，在進步教育效勞時，要將每門課程進展明碼標(biāo)價，包括課程的各項技術(shù)性能指標(biāo)，如學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)時、教學(xué)方式、施教條件、評價考核方式等一并

5、公布于眾，使課程成為學(xué)生或社會自主消費的根本單元。這種課程的市場化設(shè)計就會在高職院校內(nèi)形成新的資源配置體系，形成新的高職辦學(xué)機制。機制創(chuàng)新的最終目的是調(diào)動老師、企業(yè)專家和社會人員參與教學(xué)的主動性和積極性。首先，在高職院校內(nèi)部要實現(xiàn)由身份管理到崗位管理的轉(zhuǎn)變，建立和企業(yè)相接軌的人事管理制度，將育人才能、技術(shù)研發(fā)才能和技術(shù)效勞才能作為老師職稱評聘的根據(jù)，建立動態(tài)的老師資格認(rèn)定和職稱評聘機制，建立以崗位分析為起點、績效考核為中心、薪酬分配為結(jié)果的考核機制，實現(xiàn)學(xué)校老師與企業(yè)技術(shù)人員的有序流動。另一方面要將學(xué)校事業(yè)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為經(jīng)營性資產(chǎn)，從而合理地支付學(xué)生頂崗實習(xí)工傷保險、企業(yè)兼職老師津貼補助、實訓(xùn)損

6、耗補貼和專任老師企業(yè)技術(shù)效勞的補貼等等，使企業(yè)和企業(yè)的兼職老師從參與人才培養(yǎng)中獲得相應(yīng)的利益，使校企合作育人的教學(xué)穩(wěn)定持續(xù)的運行。因此，高職院校的一切管理活動和教育教學(xué)活動，都必須逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟的學(xué)校內(nèi)部管理體制，將市場機制和市場行為浸透到高職院校的整個管理活動和教育教學(xué)活動的各個方面和各個環(huán)節(jié)，形成市場化的育人環(huán)境。如何建立一種有效的機制來協(xié)調(diào)教育公益性與資本的尋利性之間的矛盾沖突，成為當(dāng)前教育體制改革中一個非常突出的問題。政府需要下放權(quán)利，但是不能轉(zhuǎn)移或下放教育所擔(dān)負(fù)的主導(dǎo)責(zé)任。我們必須以市場的精神對我國高等職業(yè)教育進展觀念和制度的創(chuàng)新，從而促成一種新的教育資源分配方式和人才培養(yǎng)形式的產(chǎn)生。同時，教育資源配置的市場化，人們將更重視高職教育的效率，將促使高職教育的良性開展。高職教育市場化的趨勢具有客觀的必然性，首先，隨著勞動力市場的形成，高職教育的產(chǎn)出成果已經(jīng)商品化、市場化，這就要求高職院校只有按照市場規(guī)那么辦教育，才能培養(yǎng)出適銷對路的教育產(chǎn)品，進而進步辦學(xué)效益；