初級經(jīng)濟師基礎(chǔ)社會主義經(jīng)濟的增長與發(fā)展

1、第一部分經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)第六章社會主義經(jīng)濟的增長與發(fā)展本章知識點【知識點一】社會主義再生產(chǎn)支【知識點二】社會主義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)【知識點三】國民收入的初次分配和再分配【知識點四】社會主義積累基金和消費基金【知識點五】社會主義經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展【知識點一】社會主義再生產(chǎn) 社會主義再生產(chǎn)定義會主義社會作為人類社會發(fā)展歷史過程中的一個重要階段，其生 j過程是一個連續(xù)不斷、反復(fù)更新的過程，就是社會主義再生產(chǎn)。特點擴大再生產(chǎn)，即生產(chǎn)在擴大的規(guī)模上重復(fù)進行的再生產(chǎn)。實質(zhì)在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高社會全體人民的生活水平。從實現(xiàn)的方式來劃分(1)外延的擴大再生產(chǎn)：是指單純依靠增加生產(chǎn)資料和勞動力的1 里以及擴大生產(chǎn)場所來

2、擴大生產(chǎn)規(guī)模。(2)內(nèi)涵的擴大再生產(chǎn)：是指技術(shù)進步、改善生產(chǎn)要素的質(zhì)量以及 槨高勞動效率和生產(chǎn)效率 來擴大牛產(chǎn)的規(guī)模。【例題單選題】(2016年)依靠技術(shù)進步、改善生產(chǎn)要素質(zhì)量、提高勞動效率和生 產(chǎn)效率來實現(xiàn)的擴大再生產(chǎn)屬于()。A.外延的擴大再生產(chǎn)B.絕對的擴大再生產(chǎn)C.內(nèi)涵的擴大再生產(chǎn)D.相對的擴大再生產(chǎn)正確答案C答案解析本題考查社會主義再生產(chǎn)的特點。內(nèi)涵的擴大再生產(chǎn)是指依靠技術(shù)進步、 改善生產(chǎn)要素的質(zhì)量以及提高勞動效率和生產(chǎn)效率來擴大生產(chǎn)的規(guī)模?！局R點二】社會主義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵及其劃分比例關(guān)系和結(jié)合狀況，.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)之間及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門之間的 是國民經(jīng)

3、濟的一個基本方面。.分類方法。產(chǎn)業(yè)分類方法（1）兩大部類分類法（2）三次產(chǎn)業(yè)分類法第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)，林業(yè)，畜牧業(yè)和漁業(yè)第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè)和建筑業(yè)，其中工業(yè)包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)為服務(wù)業(yè),可分為流通部門（商業(yè)、交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)等）和服務(wù)部門（金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)、旅游業(yè)、技術(shù)信息服務(wù)業(yè)等）兩個部分【注意】三次產(chǎn)業(yè)分類法能夠比較全面地反映包括非物質(zhì)牛產(chǎn)部門在內(nèi)的 整個國民經(jīng)濟 各部門的發(fā)展?fàn)顩r和相互關(guān)系。因此，該分類方法對于我們?nèi)嬲J(rèn)識和研究國民經(jīng)濟各 個部門之間的關(guān)系和發(fā)展趨勢，重視發(fā)展在國民經(jīng)濟中愈益顯示其重要作用的非物質(zhì)生 產(chǎn)部門，有著積極的意

4、義。(3)生產(chǎn)要素密集程度分類法根據(jù)不同的聲業(yè)在生聲過程一 中對不同生產(chǎn)要素的依賴程L度不同J費本更基型產(chǎn)業(yè)勞動密簞型產(chǎn)11技術(shù)密蕈型產(chǎn)11(二)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素影響盧讓鰭構(gòu) 的因素(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化定義國民經(jīng)濟中各個產(chǎn)業(yè)間建立起 最佳的結(jié)構(gòu)和最優(yōu)的比例關(guān)系。目標(biāo)(1)短期目標(biāo)：實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的運行 幽。(2)長期目標(biāo)：實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 高度優(yōu)化。實現(xiàn)途徑(1)建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換機制，充分發(fā) 揮價值規(guī)律、市場機制、宏觀調(diào)控的作用，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)整。(2)選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、強化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：在國民經(jīng)濟中具有特殊重要地位，國民經(jīng)濟其他部門對它 依賴程度大，它

5、的 發(fā)展對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)聯(lián)度大，又具有較高社會綜合效益的產(chǎn)業(yè)。我國目前的主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：建筑業(yè)、汽車工業(yè)、電子工業(yè) 等。戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)：反映世界新技術(shù)革命成果，能在將來帶動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度優(yōu)化演進的產(chǎn) 業(yè)。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)：整個產(chǎn)業(yè)體系賴以發(fā)展的 基里。我國目前的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)、能源、原材料 工業(yè)以及交通、通信、服務(wù)、科技、教育 等產(chǎn)業(yè)?！纠}單選題】(2017年、2015年、2013年)下列產(chǎn)業(yè)分類方法中，能夠比較全面 地反映包括非物質(zhì)生產(chǎn)部門在內(nèi)的整個國民經(jīng)濟各部門發(fā)展?fàn)顩r和相互關(guān)系的是()。A.生產(chǎn)要素密集程度分類法B.三次產(chǎn)業(yè)分類法C.兩大部類分類法D.企業(yè)規(guī)模分類法正確答案B答案解析本題考查三

6、次產(chǎn)業(yè)分類法。三次產(chǎn)業(yè)分類法能夠比較全面地反映包括非 物質(zhì)生產(chǎn)部門在內(nèi)的整個國民經(jīng)濟各部門的發(fā)展?fàn)顩r和相互關(guān)系?！局R點三】國民收入的初次分配和再分配 （一）國民生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值的比較國民生產(chǎn)總值（GNP）國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）概念又稱國民總收入，指按市場價 世計算的一個國家或地區(qū)所有 常駐單位在一定時期內(nèi)（一般 為1年）收入初次分配的最終指按市場價格計算的一個國家或地區(qū) 所有常駐單位在一定時期內(nèi)（一般為1 年）生廠活動的最終成果,它不包括成果，它/、包括生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn) 移價值和重復(fù)計算因素，只計 算物質(zhì)生產(chǎn)部門的 勞動者創(chuàng)造 的全部新價值能源、原材料等各種中間消耗的價值， 只計算國民經(jīng)濟

7、各部門以貨幣表現(xiàn)的 全部社會最終產(chǎn)品和勞務(wù)價值的總和區(qū)別以人口為統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)以地域為統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系GNP = GDP +本國居民來自國外的財產(chǎn)和勞務(wù)收入一支付給外國居民的財產(chǎn)和勞務(wù)收入= GDP+國外凈要素收入GDP = GNP 國外凈要素收入【例如】一個在美國工作的中國公民的收入要計入中國的 GNP中，不計入中國的GDP, 而計入美國的GDP中。【注意】目前世界各國往往把 國內(nèi)生產(chǎn)總值 作為國民收入的來源,也作為國民收入分配 的起點。1.國內(nèi)生產(chǎn)總值的表現(xiàn)形態(tài)價值形態(tài)所有常住單位在f時期內(nèi)生產(chǎn)的全部貨物和服務(wù)價佰超過同期 投入的全部非固定資產(chǎn)貨物和服務(wù)價值的差額，即所有常住單位 的增加值之和。收入

8、形態(tài)所有常住單位在f時期內(nèi)創(chuàng)造并分配給常住單位和非常住單位的初次收入之和。產(chǎn)品形態(tài)所有常住單位在f 時期內(nèi) 最終使用的貨物和服務(wù)價值 減去貨物 和服務(wù)進口價值。2.國內(nèi)生產(chǎn)總值的計算方法生產(chǎn)法國內(nèi)生產(chǎn)總值=總產(chǎn)出一中間投入收入法國內(nèi)生產(chǎn)總值=勞動者報酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+營業(yè)員支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值=最終消費+資本形成總額+貨物和服務(wù)凈出口【總結(jié)】國內(nèi)生產(chǎn)總值的表現(xiàn)形態(tài)及計算方法GDP表現(xiàn)形態(tài)：價值形態(tài)、收入形態(tài)、產(chǎn)品形態(tài)。GDP計算方法：生產(chǎn)法、收入法、支出法。(二)國民收入的初次分配是在與物質(zhì)生產(chǎn)有直接聯(lián)系的成員中進行的。.社會主義全民所有制企業(yè) 的國民收入初次分配稅金或利潤一上繳國家

9、企業(yè)基金一企業(yè)自留工資一企業(yè)職工.社會主義城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的初次分配稅金一上繳國家合作事業(yè)基金一上繳集資單位或主管部門企業(yè)基金一企業(yè)自留工資一企業(yè)職工【注意】社會主義國民收入經(jīng)過初次分配， 形成國家集中的純收入、企業(yè)收入和生產(chǎn)勞 動者的個人收入三部分,是社會主義社會的三種基本的原始收入。(三)國民收入再分配原因(1)滿足文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、國家行政和國防治安等部門發(fā)展的需要和支付這些部門的勞動者勞動報酬的需要(2)加強重點建設(shè)，保證國民經(jīng)濟按比例協(xié)調(diào)發(fā)展(3)設(shè)立社會保障基金(4)建立社會后備基金，應(yīng)付各種突發(fā)事件和自然災(zāi)害途徑(1)國家財政L以一一籌集資金(稅收和利潤上繳)、供應(yīng)資金(再分

10、配）（2）銀行信貸存貸款活動本身、差別利率（3）勞務(wù)費用的支付（4）價格體系【例題多選題】（2016年）社會主義城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)創(chuàng)造的國民收入，在初次 分配時所采用的形式包括（）。A.公益金B(yǎng).稅金C.合作事業(yè)基金D.企業(yè)基金E.職工工資正確答案BCDE答案解析本題考查國民收入的初次分配。社會主義城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)創(chuàng)造的國 民收入，在初次分配中分解為四部分：一是以稅金形式上繳國家；二是以合作事業(yè)基 金形式上繳集資單位或主管部門；三是以企業(yè)基金形式留給企業(yè)；四是以工資形式分 配給企業(yè)職工?！局R點四】社會主義積累基金和消費基金（一）社會主義積累基金和消費基金.積累基金：是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動者所

11、創(chuàng)造的國民收入中主要用作追加的生產(chǎn)資金部 分，它的物質(zhì)形式是一年內(nèi)新增加的生產(chǎn)資料總量。租累基金的 構(gòu)成社會后備基金擴大生產(chǎn)基金是最 主要的部分，所占 比重較大.消費基金：是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動者所創(chuàng)造的國民收入中用來滿足勞動者個人消費及社會消費的那部分資金。它的實物形式為一年內(nèi)用干個人消費和社會消費的消費資料的總和（二）社會主義積累和消費的關(guān)系.積累基金主要用于擴大再生產(chǎn)和發(fā)展文教衛(wèi)生事業(yè)。代表了勞動人民的整體利益和長遠(yuǎn)利益。.消費基金主要用于滿足勞動者的個人生活需要。代表了勞動人民的個人利益和當(dāng)前利益。（三）正確處理社會主義積累和消費關(guān)系的原則統(tǒng)籌兼顧，全面安排 的方針.必須在生產(chǎn)發(fā)展和國民

12、收入增長的基礎(chǔ)上，兼顧積累和消費，使積累基金要能保證進 行擴大再生產(chǎn)的需要，消費基金要能保證勞動者物質(zhì)文化生活水平提高的需要。.積累基金和消費基金的比例，必須同國民收入中的生產(chǎn)資料和消費資料的比例相適應(yīng)。 積累基金主要用于基本建設(shè)。消費基金主要用于個人消費。.正確安排積累基金內(nèi)部的生產(chǎn)性積累和非生產(chǎn)性積累的關(guān)系。.正確安排消費基金中社會消費基金和個人消費基金的比例?！咀⒁狻總€人消費基金在整個消費基金中占較大比重，社會消費基金部分不宜增長過快。 （四）社會保障制度的內(nèi)容.社會保障制度是指社會為保障社會成員的 基本生活和福利而提供物質(zhì)幫助的各項措 施的統(tǒng)稱，是以政府為責(zé)任主體、依據(jù)法律規(guī)定，通過國

13、民收入的再分配，對暫時或永 久失去勞動能力以及由于各種原因而生活困難的公民給予物質(zhì)幫助，保障其基本生活的制度。.社會保障制度的主要內(nèi)容： 社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等）、 木b會 助、社會福利、社會優(yōu)撫 等制度。.社會保障是國民收入再分配的豐要方式。社會偃篦是社會保障體系的核心。（五）社會保障制度的改革與完善全面建成多層次社會保障體系，就是要堅持 全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的基本方 針，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的基本要求，實現(xiàn)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的奮斗目標(biāo)，更好體現(xiàn)社會公平正義，努力滿足人民群眾差異化需求。 （六）健全和完善社會保障制度的作用和意義.

14、有利于保證 人民基本生活 和社會安定。.有利于企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換。.有利于政府精簡機構(gòu) 和減輕負(fù)擔(dān)。.有利于引導(dǎo)合理消費和促進經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展?！纠}單選題】（2017年、2012年）在國民收入分配中，消費基金的實物形式是（）,A. 一年內(nèi)新增加的生產(chǎn)資料總量B.一年內(nèi)用于個人消費的消費資料總量一年內(nèi)用于個人消費和社會消費的消費資料總和一年內(nèi)全部生產(chǎn)資料和消費資料總和正確答案C答案解析本題考查消費基金。消費基金是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動者所創(chuàng)造的國民收 入中用來滿足勞動者個人消費及社會消費的那部分資金。它的實物形式為一年內(nèi)用于 個人消費和社會消費的消費資料總和?！局R點五】社會主義經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展（

15、一）經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展.經(jīng)濟增長：一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)由于生產(chǎn)要素投入的增加或效益的提高等原 因而引起的商品和勞務(wù)總供給量的增加。.經(jīng)濟發(fā)展：不僅是指一般的經(jīng)濟增長，而且是指一個國家 隨著經(jīng)濟增長 而出現(xiàn)的經(jīng)濟、 社會、政治結(jié)構(gòu)的變化，以及社會福利、文教衛(wèi)生、群眾參與經(jīng)濟及社會發(fā)展程度等在 內(nèi)的各種結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)與優(yōu)化。.經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系經(jīng)濟增長只是經(jīng)濟發(fā)展的一部分，但卻是其中 最某本、也是1分重耍的一部分。因為經(jīng) 濟增長是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的手段和基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟增長就不可能有經(jīng)濟的發(fā)展，但是，有 經(jīng)濟的增長并非一定就有經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟增長 并不構(gòu)成經(jīng)濟發(fā)展的充分必要條件。（二）經(jīng)濟增長方式

16、及其轉(zhuǎn)變.經(jīng)濟增長方式的涵義經(jīng)濟增長方式是指資源的總體配置方式、即決定經(jīng)濟增長的各種要素的組合方式及各種 要素組合起來推動經(jīng)濟增長的方式。勞動、資本、土地是推動經(jīng)濟增長的三種基本要素.經(jīng)濟增長方式分類(從經(jīng)營角度分)粗放型增長主要依靠資本、勞動等生產(chǎn)要素投入來增加產(chǎn)品數(shù)量、推動經(jīng)濟增長的方式集約型增長主要依靠科技進步和提高勞動者的素質(zhì)來增加社會產(chǎn)品數(shù)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量、推動經(jīng)濟增長的方式.我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的內(nèi)容和途徑(1)深化經(jīng)濟體制改革，加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制的步伐，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方 式創(chuàng)造體制條件。(2)加速科技進步和全面提高勞動者素質(zhì)。(3)大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，大力加強和

17、提高第一產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和充實第二產(chǎn)業(yè)， 加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(4)實施資源節(jié)約型發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛采用節(jié)能、節(jié)材的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新 產(chǎn)品，堅持能源開發(fā)與保護并舉，加強綜合利用。(5)通過完善國家產(chǎn)業(yè)政策，制定區(qū)域經(jīng)濟政策，充分運用有關(guān)經(jīng)濟杠桿，以及健全 法制等途徑，為實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造綜合配套的政策和法制環(huán)境。(三)社會主義經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略.經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略：是指在經(jīng)濟發(fā)展中有關(guān) 全局性、長遠(yuǎn)性和根本性的決策體系,它包括 較長時期內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展所要達到的戰(zhàn)略目標(biāo)、 戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對策等方面 的決策。.經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制定依據(jù)(1)物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律和客觀經(jīng)濟規(guī)律。(2)本國的國情和國際環(huán)境

18、。(3)可行性。3.經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)2012年11月黨的十八大報告針對社會經(jīng)濟發(fā)展難題，順應(yīng)全體人民意愿，為確 保2020年全面建成小康社會，提出了更新、更具體明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和政策導(dǎo)向。把中 國特色社會主義事業(yè)總體戰(zhàn)略布局進一步擴展為“五位一體”，即經(jīng)濟、政治、文化、 社會建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)并重；解決“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”問題是全面建成小 康社會的主要著力點；提出“在發(fā)展 平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性 明顯增強的基礎(chǔ)上,實 現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入 比2010年翻一番”的經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略目 標(biāo)要求。2017年10月通過的黨的十九大報告，在綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件 之后，進

19、一步作出了重大決策：”從 2020年到2035年，在全面小康社會的基礎(chǔ)上，再 奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?！边@是我國黨和政府適應(yīng)我國發(fā)展實際作出的 必然選擇，順應(yīng)了人民對美好生活的新期待，也意味著將原定的第二個百年奮斗目標(biāo)提 前了 15年。(四)樹立并堅持科學(xué)發(fā)展觀和新發(fā)展理念1.2003年10月，黨的十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決 定提出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進社會經(jīng)濟和人的 全面發(fā)展”。.“五個統(tǒng)籌”的任務(wù)目標(biāo)(1)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;(2)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展;(3)統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展;(4)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展:(5)統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放

20、。十七大變成八個統(tǒng)籌，增加三個： 中央和地方，個人和集體、個部和整體、當(dāng)前和長遠(yuǎn) 的利益，國內(nèi)和國際兩個大局。.黨的十七大又進一步對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求進行集中概括:第一要義|=度展.JkJ科學(xué)裳展颯核心肉各l以A為本ri1基本要求ts全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展b.gfa-.I根本方法1統(tǒng)籌兼楨4Li.1 w.Jr.黨的十八大：“解放思想、實事求是、與時俱講、求真務(wù)實 .是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的 精神實質(zhì)。”5.2017年10月通過的黨的十九大報告，在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又 進一步提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一業(yè)協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活向往的 重要體現(xiàn)開放是國家進一步繁榮發(fā)展的 必由之路共享是中國特色社會主義的 本質(zhì)要求【記憶口訣】綠條、開路、新動、協(xié)內(nèi)、共本6.貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和堅持新發(fā)展理念應(yīng)當(dāng)注重做好以下工作：(1)轉(zhuǎn)變政府職能，進一步以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，發(fā)揮市場機制 配置資源決定性作用，政府應(yīng)加強社會管理、公共服務(wù)，做好宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管。(2)改變經(jīng)濟增長方式