事故及應(yīng)急管理

1、事故及應(yīng)急管理 應(yīng)急管理或叫突發(fā)事件應(yīng)急管理，是在應(yīng)對突發(fā)事件的過程中，為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害，基于對突發(fā)事件的原因、過程及后果進(jìn)行分析，有效集成社會(huì)各方面的資源，對突發(fā)事件進(jìn)行有效預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的過程。 一、概念應(yīng)急管理的對象是各種突發(fā)事件 突發(fā)事件突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。 應(yīng)急管理的根本任務(wù)是對突發(fā)事件做出快速有效的應(yīng)對，盡量減少損失。事故基本理論事故是一種可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的意外事件事故預(yù)防事故：是指發(fā)生在人們的生產(chǎn)、生活中造成死亡、疾病、傷害、損壞或者

2、其他損失的意外情況。關(guān)于“事故”事故管理中的“一”：我們需要“一個(gè)小時(shí)”開一個(gè)安全會(huì)，我們需要“一天”寫一個(gè)安全工作方案，我們需要“一個(gè)星期”完成一個(gè)安全程序，我們需要“一個(gè)月”將一項(xiàng)安全方案付諸實(shí)施，我們需要“一年”贏得一份安全獎(jiǎng)，我們需要“10年- 一十年”塑造一位安全的員工，但是，我們“僅僅需要一秒鐘”，“一個(gè)事故”摧毀我們的所有努力！危機(jī)管理方針風(fēng)險(xiǎn)管理管理系統(tǒng)1預(yù)防計(jì)劃設(shè)備演習(xí)與培訓(xùn)2預(yù)備危機(jī)響應(yīng)指揮控制溝通3響應(yīng)遣散調(diào)查恢復(fù)4恢復(fù)要素應(yīng)急管理理念1：過程管理理念2：系統(tǒng)管理理念3：緊急事態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理 應(yīng)急管理中最重要的是預(yù)防環(huán)節(jié)，即立足于不發(fā)生突發(fā)事件的管理或?qū)Π踩墓芾?，一般稱之為

3、緊急事態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理。應(yīng)急預(yù)案的目的和作用通過危險(xiǎn)性分析，采取各種有效措施，消除事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生。提高事故風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，采取各種有效，完善預(yù)測預(yù)警工作機(jī)制，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。針對可能發(fā)生的事故制訂應(yīng)對工作方案，明確各部門工作職責(zé)，有效控制事故擴(kuò)大。完善應(yīng)急工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做好人力資源、應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急救援技術(shù)等工作準(zhǔn)備，有效開展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。公司及所屬單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每年修訂一次?，F(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)方案根據(jù)演習(xí)和實(shí)際情況進(jìn)行修訂，以保持最新和適用。應(yīng)急預(yù)案分類1.按責(zé)任主體 國家應(yīng)急預(yù)案、?。▍^(qū)、市）應(yīng)急預(yù)案、市（地）應(yīng)急預(yù)案、縣（市）應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案、

4、2. 按災(zāi)害類別 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件3. 按預(yù)案功能 總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案應(yīng)急預(yù)案分類a）自然災(zāi)害應(yīng)急：指所屬單位遭受臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、冰災(zāi)和破壞性地震等事件。b）重大事故應(yīng)急事件：指造成了人員重大傷亡或者重大環(huán)境影響，主要包括：作業(yè)過程人身傷害事故、事件；火災(zāi)、爆炸事故；環(huán)境污染事故；重特大道路交通事故；多人食物中毒事故；員工突發(fā)疾病事故事件；重大傳染病疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件；公眾聚集場所發(fā)生的事故災(zāi)難、以及其他重大社會(huì)因素干擾正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的事件；其他需要應(yīng)急處理的事故事件。公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案：現(xiàn)場處置方案：（操作程序）現(xiàn)場處置方案是針對具體

5、的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、具有很強(qiáng)的針對性，操作性強(qiáng)?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。 現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容事故特征應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急處置程序注意事項(xiàng)支持附件現(xiàn)場處置方案編制 現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處理措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)的特點(diǎn)。事故特征危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型；事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；事故前可能出現(xiàn)的征兆?，F(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容應(yīng)急組織與職責(zé)基

6、層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)?，F(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容應(yīng)急處置程序事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制，人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容?，F(xiàn)場處置方

7、案的主要內(nèi)容注意事項(xiàng) a、 佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)； b、 使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)； c、 采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng)； d、 現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng)； e、 現(xiàn)場應(yīng)急能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)事項(xiàng)； f、 應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)； g、 其他需要特別警示的事項(xiàng)?，F(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容附件（1）有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式（2）重要物資裝備的名錄或清單（3）規(guī)范化格式文本（4）關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙（5）相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄（6）有關(guān)協(xié)議或備忘錄4 級(jí)演習(xí) 綜合演習(xí)3 級(jí)演習(xí) 小型演習(xí)2 級(jí)演習(xí) 技術(shù)演習(xí)1 級(jí)演習(xí) 桌面演習(xí)應(yīng)急演練分類應(yīng)急演練分類 公司和所屬單位應(yīng)在每年

8、第一季度內(nèi)制定年度應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃，無特殊情況應(yīng)按照計(jì)劃組織實(shí)施應(yīng)急演習(xí)。所屬單位將年度演習(xí)計(jì)劃向公司HSE部備案，公司HSE部將公司級(jí)演習(xí)計(jì)劃向海油發(fā)展備案。 演習(xí)頻次：每年至少2次。消防演習(xí)不少于2次。 23 嚴(yán)格來說凡是在應(yīng)急狀態(tài)中都可能用到的任何內(nèi)部及外部的人力，物力，財(cái)力以及信息都屬于應(yīng)急資源。應(yīng)急資源應(yīng)急資源與管理各所屬單位（班組）應(yīng)掌握本單位（班組）重點(diǎn)區(qū)域的具體情況，每季度或不定期的對本單位（班組）重點(diǎn)區(qū)域的日常應(yīng)急管理和防范工作進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，填寫SZ-HSE-01-22-01-C05應(yīng)急管理應(yīng)急資源檢查表。事故培訓(xùn)綱要一、事故基本理論二、事故處理流程三、事故

9、調(diào)查四、事故統(tǒng)計(jì)五、工傷和保險(xiǎn)事故分類按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB 64411986）將企業(yè)工傷事故分為20類。（事故原因）25物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害起重傷害高處墜落透水放炮冒頂片幫中毒和窒息其他傷害等觸電淹溺灼燙火災(zāi)坍塌瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸1、人員未帶安全帽被上方墜落的物體砸到，導(dǎo)致受傷。2、由于剎車失靈，貨車撞倒廠區(qū)的路燈，路燈在倒下時(shí)砸到周邊的工人。3、人員在高處作業(yè)時(shí)，不小心觸碰到電線，導(dǎo)致從5米高度墜下死亡。4、貨物堆碼過高，人員經(jīng)過時(shí)被砸傷。5、短路弧光造成作業(yè)人員燙傷。6、貨物堆碼不夠整齊，車輛經(jīng)過時(shí)碰到底部貨物，導(dǎo)致頂部貨物坍塌，砸到周圍的工人。按照

10、事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分交通事故工業(yè)事故農(nóng)業(yè)事故林業(yè)事故漁業(yè)事故核安全事故信息安全事故商貿(mào)服務(wù)業(yè)事故醫(yī)藥衛(wèi)生安全事故建筑工程事故教育安全事故食品安全事故電力安全事故礦業(yè)安全事故按照事故的等級(jí)劃分生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第三條，根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)： 28特別重大事故一般事故較大事故重大事故參照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案等生產(chǎn)安全事故環(huán)境污染事故公共衛(wèi)生事件特別重大事故人員傷亡1、30人以上死亡2、或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）1、發(fā)生30人以上死亡2、或中毒（重傷）100人以上；1、一次事件出現(xiàn)特別重

11、大人員傷亡，且危重人員多2、或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，事件發(fā)生地省級(jí)人民政府或有關(guān)部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。經(jīng)濟(jì)損失1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上-社會(huì)影響-1、因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上2、區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；3、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；4、利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果5、因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；6、因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、

12、生活的污染事故。1、跨?。▍^(qū)、市）的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。2、國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。生產(chǎn)安全事故環(huán)境污染事故公共衛(wèi)生事故*重大事故人員傷亡1、10人以上30人以死亡2、或者50人以上100人以下重傷1、發(fā)生10人以上、30人以下死亡2、或中毒（重傷）50人以上、100人以下一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下-社會(huì)影響-1、區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；2、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；3、【

13、1、2】類放射源丟失、被盜或失控4、因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。1、跨市（地）的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。2、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。生產(chǎn)安全事故環(huán)境污染事故公共衛(wèi)生事故*較大事故人員傷亡1、3人以上10人以下死亡2、或者10人以上50人以下重傷1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡，2、或中毒（重傷）50人以下；一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡，其中死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下-社會(huì)影響-1、因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)?/p>

14、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；2、【3】類放射源丟失、被盜或失控。市（地）級(jí)人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。一般事故人員傷亡1、3人以下死亡2、或者10人以下重傷發(fā)生3人以下死亡；一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下-社會(huì)影響-因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件事故等級(jí)死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失 （千萬） 一般事故 X3 X10 X1 較大事故 3 X1010 X50 1 X5 重大事故10X3050

15、 X100 5 X10特別重大事故 X30 X100 X10海油事故分類人員傷害事故可記錄傷害、職業(yè)?。ê伤坡殬I(yè)?。?、道路交通人員傷害、群發(fā)性疾病等。環(huán)境污染事故溢油、放射性、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢棄物的泄漏、遺散和遺失等，以及因污染造成糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境收到較大影響。社會(huì)影響事件由于事故后果對周邊環(huán)境、社區(qū)和公眾造成不利影響或恐慌，從而導(dǎo)致媒體負(fù)面報(bào)道、公眾群體性事件等，給企業(yè)形象造成負(fù)面影響。財(cái)產(chǎn)損失事故達(dá)到一定金額的火災(zāi)、爆炸、海損、道路交通、起重、鉆完井等事故。潛在重大風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成嚴(yán)重人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果的事件、未遂事件。 海油事故等級(jí)分類34事故等級(jí)死亡人數(shù)重

16、傷事故直接經(jīng)濟(jì)損失（萬元）溢油量（噸）社會(huì)影響A級(jí)事故310100010國際主流媒體關(guān)注B級(jí)事故12391001000110國家主流媒體報(bào)道C級(jí)事故未達(dá)到B級(jí)的傷害事故101000.11省級(jí)媒體報(bào)道D級(jí)事故未造成損失工作日的可記錄傷害事故1100.1-E級(jí)事故D級(jí)以下的簡單醫(yī)療處理、未遂事故1-當(dāng)C級(jí)以上事故滿足2項(xiàng)以上條件時(shí)，事故等級(jí)上調(diào)一級(jí)。配餐公司事故等級(jí)分類35事故等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)重大事故發(fā)生人員死亡或大范圍的人員傷害或人員職業(yè)病，或3人以上食物中毒，或?qū)χ苓叚h(huán)境造成影響，受到相關(guān)方的關(guān)注、投訴或受到政府通報(bào)、罰款的事故。較大事故發(fā)生人員重傷或健康損害或有職業(yè)病趨勢，或?qū)χ苓叚h(huán)境產(chǎn)生一些影

17、響，或?qū)υ谥苓叺貐^(qū)造成不良影響的事故。一般事故發(fā)生人員輕傷或輕微的健康影響或超標(biāo)暴露，或發(fā)生腹瀉現(xiàn)象并未造成負(fù)面影響，或?qū)λ爡^(qū)域內(nèi)產(chǎn)生一些環(huán)境影響，或?qū)ζ髽I(yè)聲譽(yù)產(chǎn)生輕微影響。未遂/險(xiǎn)情事件未發(fā)生人員傷亡或環(huán)境影響，但具有潛在的危害和后果，需要關(guān)注的事件。配餐公司FS、HSE目標(biāo)36不發(fā)生食物中毒責(zé)任事件；不發(fā)生員工(包括直接承包商員工)因工死亡及重傷(含職業(yè)病)責(zé)任事件；不發(fā)生火災(zāi)爆炸及火險(xiǎn)責(zé)任事件；不發(fā)生交通責(zé)任事件；不發(fā)生環(huán)境污染責(zé)任事件；不發(fā)生重大影響責(zé)任事件。配餐公司FS、HSE指標(biāo)37單位控制指標(biāo)公司合計(jì)公司機(jī)關(guān)自營油田作業(yè)公司合作油田作業(yè)公司海工作業(yè)公司采購加工中心湛江分公司深圳

18、分公司上海分公司研發(fā)中心九菱公司因單位責(zé)任出現(xiàn)3人及以下腹瀉現(xiàn)象（經(jīng)簡單治療痊愈，不影響工作且未造成負(fù)面影響的）6111111員工(包括直接承包商員工)因工輕傷及以下責(zé)任事件60111011100單次事故直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用（萬元）151222122201全年累計(jì)事故直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用(萬元)301555155201配餐公司FS、HSE指標(biāo)381.食源性疾病俗稱食物中毒，泛指所有因?yàn)檫M(jìn)食了受污染食物、致病細(xì)菌、病毒，又或被寄生蟲、化學(xué)品或天然毒素（例如：有毒蘑菇）感染了的食物。根據(jù)如上各種致病源，食物中毒可以分為以下四類，即：化學(xué)性食物中毒。細(xì)菌性食物中毒。霉菌毒素與霉變食品中毒。有毒動(dòng)植物中毒。2

19、.腹瀉：是指糞便量明顯增加，其含水量超過200毫升；排便次數(shù)增多，每日超過3次；糞質(zhì)稀糊或水樣，含有粘液、膿血或大量脂肪顆粒和未消化食物。配餐公司FS、HSE指標(biāo)393.重傷：是指在職職工傷害事故中，造成職工肢體傷殘、或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，引起人體長期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害，損失工作日大于或等于105天。4.輕傷：是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。指受傷職工歇工在1個(gè)工作日以上（含1個(gè)工作日）并低于105個(gè)工作日，但夠不上重傷者。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。5.職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)

20、組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。配餐公司FS、HSE指標(biāo)406.火災(zāi)：是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。火險(xiǎn)是指造成2000元以下直接財(cái)產(chǎn)損失且未造成人員傷亡和負(fù)面影響的并在第一時(shí)間得到有效控制的事件。（公司定義）火災(zāi)事故等級(jí)死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失 （千萬） 一般事故 X3 X10 X1 較大事故 3 X1010 X50 1 X5 重大事故10X3050 X100 5 X10特別重大事故 X30 X100 X107.爆炸：是指在極短時(shí)間內(nèi)，釋放出大量能量，產(chǎn)生高溫，并放出大量氣體，在周圍介質(zhì)中造成高壓的化學(xué)反應(yīng)或狀態(tài)

21、變化。配餐公司FS、HSE指標(biāo)41火災(zāi)分為A、B、C、D四類，即：A類火災(zāi)：指固體物質(zhì)火災(zāi)。這種物質(zhì)往往具有有機(jī)物性質(zhì)，一般在燃燒時(shí)能產(chǎn)生灼熱的余燼。如木材、棉、毛、麻、紙張火災(zāi)等。B類火災(zāi)：指液體火災(zāi)和可熔化的固體火災(zāi)。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟火災(zāi)等。C類火災(zāi)：指氣體火災(zāi)。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣火災(zāi)等。D類火災(zāi)：指金屬火災(zāi)。指鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金火災(zāi)等。E類火災(zāi)：指帶電物體和精密儀器等物質(zhì)的火災(zāi)配餐公司FS、HSE指標(biāo)428.輕微交通事故是指一次造成輕傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故不足1000元，非機(jī)動(dòng)車事故不足200元的事故。9.一般交通事

22、故是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬元的事故。10.重大交通事故是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。11.特大交通事故是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人，同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。配餐公司FS、HSE指標(biāo)4312.環(huán)境污染事故是指由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因使環(huán)境受到污染，國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良

23、社會(huì)影響的突發(fā)性事件。主要類型有水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射線污染事故及國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等。配餐公司FS、HSE指標(biāo)4413.直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍包括：1）人身傷亡后所支出的費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)用）、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資； 2）善后處理費(fèi)用：處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、 現(xiàn)場搶救費(fèi)用、 清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用； 3）財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值：固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。每次事故后在終報(bào)中同時(shí)統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失。備注：釋義中，除標(biāo)注“公司定義”的條目外，其余均為國家定義。小組討論

24、“事故”為什么會(huì)發(fā)生？事故致因理論海因里希（Heinrich）博德（Bird）2022/8/2546Bird骨牌模型缺乏控制態(tài)傷 害的事故基本原因直接原因傷亡財(cái)產(chǎn)損失管理接觸征兆起因損失能量意外釋放理論 第一類傷害由于施加了局部或全身性損傷閾值的能量引起 第二類傷害由影響了局部或全身性能量交換引起二、事故處理流程49事故發(fā)生事故報(bào)告現(xiàn)場保護(hù)事故調(diào)查事故分析事故處理事故報(bào)告撰寫企業(yè)內(nèi)部報(bào)告企業(yè)向有關(guān)部門報(bào)告組成調(diào)查組過程調(diào)查人員傷亡調(diào)查設(shè)備損失調(diào)查事實(shí)材料調(diào)查事故原因分析事故責(zé)任分析事故預(yù)防措施事故責(zé)任者處理意見事故善后處理事故處理工作流程為什么員工不報(bào)告事故?事故太小，不知道該不該報(bào)告不知道報(bào)

25、告事故是自己的職責(zé)害怕對自己影響不好害怕受到公司的處罰事故的報(bào)告典型問題：只報(bào)告嚴(yán)重事故事故管理的關(guān)鍵：全面及時(shí)的報(bào)告融化冰山 面臨一座充滿問題的冰山，管理者可能會(huì)將重點(diǎn)放在大問題（冰山的頂端）而忽略集成大問題的小問題。 對否？ 問題：怎樣才是使冰山很快融化的最佳途徑？ 顯然，加熱整座冰山比只加熱冰山頂端要融化的快。融化整座冰山，必須做到：確保正確報(bào)告所有不安全的狀況/行為、險(xiǎn)情、事故使用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行調(diào)查辨明“真正的問題”-根本原因制訂有效的修正計(jì)劃確保修正計(jì)劃的執(zhí)行跟蹤評估修正計(jì)劃的有效性事故單位上級(jí)主管單位總公司事故單位屬地主管政府部門省級(jí)主管部門國家主管部門內(nèi)部報(bào)告外部報(bào)告事故報(bào)告程序

26、（1）內(nèi)部初步報(bào)告對于C級(jí)以上事故，應(yīng)盡快通過電話、手機(jī)短信等形式將事故情況告知總公司QHSE部；并盡快上報(bào)書面的事故初報(bào)。對于D級(jí)事故，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將書面的事故初報(bào)上報(bào)至總公司QHSE部。書面的事故初報(bào)可通過傳真或電子郵件的形式上報(bào)?？偣綫HSE部接到B級(jí)以上或其他可能對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成較大不利影響的事故初報(bào)后，應(yīng)向總公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（2）內(nèi)部最終報(bào)告（調(diào)查報(bào)告）B級(jí)以上事故發(fā)生后30日內(nèi)應(yīng)向總公司QHSE部提交書面事故最終報(bào)告。如有特殊情況，說明原因并申請延期，但不超過90日，并應(yīng)在月報(bào)中上報(bào)調(diào)查處理進(jìn)展情況。事故最終報(bào)告在征得總公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后存檔。各單位應(yīng)由專人負(fù)責(zé)事故管理，事

27、故報(bào)告應(yīng)編號(hào)并建檔，對D級(jí)以上的事故報(bào)告應(yīng)永久保存。事故單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向地方政府主管部門上報(bào)事故情況。需要向國家政府主管部門報(bào)告的，在征得總公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由總公司職能部門負(fù)責(zé)上報(bào)。 1、政府組織的事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)作為公司事故調(diào)查報(bào)告的附件；2、所有統(tǒng)計(jì)、管理范圍內(nèi)的事故均要有終報(bào)，并上報(bào)總公司；（3）外部初步報(bào)告單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

28、門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。58各有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)國務(wù)院省、自治區(qū)、直轄市設(shè)區(qū)的市級(jí)政府縣級(jí)人民政府企業(yè)2小時(shí)2小時(shí)1小時(shí)2小時(shí)一般事故重特大事故較大事故及時(shí) 準(zhǔn)確 完整（4）外部最終報(bào)告（調(diào)查報(bào)告）事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后

29、，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。事故補(bǔ)報(bào)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況事故的簡要經(jīng)過事故傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)采取的措施其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況（1）事故初報(bào)報(bào)告內(nèi)容事故報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施。（2）事故最終報(bào)告（調(diào)查報(bào)告）內(nèi)容配餐公司事

30、故上報(bào)要求事發(fā)單位（班組）所屬單位HSE部門（應(yīng)急辦）配餐公司HSE部（應(yīng)急辦）事發(fā)人或發(fā)現(xiàn)者立即報(bào)告本單位（班組）負(fù)責(zé)人事發(fā)單位（班組）負(fù)責(zé)人立即報(bào)告所屬單位HSE部判斷口頭報(bào)告：6小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告： 12小時(shí)口頭報(bào)告：30分鐘書面報(bào)告： 6小時(shí)口頭報(bào)告：30分鐘書面報(bào)告：統(tǒng)計(jì)損失4小時(shí)發(fā)生突發(fā)事件（流行性傳染病、其他疫情）較大和重大事故一般事故、未遂/險(xiǎn)情事件三、事故調(diào)查 人非圣賢 孰能無過 To error is human, to divine is God 條分縷析 前車可鑒 To make a root cause analysis, to learn lessons from th

31、e past 第一步：控制現(xiàn)場第二步：實(shí)施急救，尋求專業(yè)救助第三步：防止二次事故的發(fā)生第四步：明確證據(jù)來源第五步：保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)第六步：確定潛在風(fēng)險(xiǎn)第七步：通知相關(guān)人員（部門）-公司的報(bào)告程序事故現(xiàn)場最初應(yīng)對步驟從有效的事故調(diào)查角度事故管理的關(guān)鍵：科學(xué)的原因分析WHY?WHY?WHY?WHY?WHY?事故調(diào)查工作應(yīng)在事故得到控制后進(jìn)行，事故分析應(yīng)按照總公司事故原因綜合分析表進(jìn)行。對于重大事故，公司視情況參與或組織事故調(diào)查，調(diào)查組組長由公司管理者代表任命，調(diào)查組應(yīng)包括公司HSE部、所屬單位安全主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬單位健康安全環(huán)保管理部門以及有關(guān)專家。對于較大事故，由各所屬單位組織調(diào)查，調(diào)查組組長由主管領(lǐng)

32、導(dǎo)擔(dān)任，調(diào)查組應(yīng)包括所屬單位健康安全環(huán)保管理部門、所屬單位主管部門、責(zé)任單位安全主管領(lǐng)導(dǎo)、健康安全環(huán)保管理部門及有關(guān)專家。事故調(diào)查和處理對一般事故調(diào)查，由責(zé)任單位組織，調(diào)查組長由所屬單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，調(diào)查組成員應(yīng)包括所屬單位健康安全環(huán)保管理部門、責(zé)任部門以及有關(guān)專家。未遂/險(xiǎn)情事件由責(zé)任單位健康安全環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)人組織人員進(jìn)行調(diào)查分析，確定發(fā)生原因，制定預(yù)防措施。 需由政府部門調(diào)查的事故，由分公司牽頭協(xié)調(diào)，各所屬單位應(yīng)積極配合政府部門完成事故的調(diào)查工作。事件鏈?zhǔn)潜硎臼录r(shí)間順序和情況的關(guān)系圖，內(nèi)容按時(shí)間順序顯示事故發(fā)生過程中的事件（行動(dòng)步驟）和有關(guān)的信息（情況），幫助你了解引起事故的問題（稱

33、為直接原因）。建立事件鏈確定被調(diào)查的內(nèi)容 事故/險(xiǎn)情等發(fā)生的最嚴(yán)重的事件，調(diào)查的原因。寫在圓圈內(nèi)并用箭頭連接相關(guān)事件。確定事件發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（按時(shí)間順序）事件怎樣發(fā)生？事件的時(shí)間順序是怎樣？按順序每個(gè)長方框是一步（行動(dòng)）每個(gè)框告訴我們“誰做了什么？”或“什么設(shè)備導(dǎo)致了什么？”從左到右；用箭頭連接各個(gè)框顯示順序。使用職務(wù)名稱，不要用人名，可在圖上標(biāo)明時(shí)間和日期。解釋必須是客觀的、沒有偏見的、精確的，如果可能最好量化。虛線框表示假設(shè)或未經(jīng)證實(shí)的環(huán)節(jié)。對每個(gè)環(huán)節(jié)添加“情況”對長方框內(nèi)的環(huán)節(jié)進(jìn)行解釋。對與這個(gè)環(huán)節(jié)我們知道哪些客觀情況？包括遵循程序情況、天氣、采取和未采取的措施、周圍的交叉作業(yè)、天氣、通

34、風(fēng)、照明、設(shè)備布局、設(shè)備狀況、設(shè)備型號(hào)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、參與人員等等。解釋必須是客觀的、沒有偏見的、精確的，如果可能最好量化。每一種狀況用“橢圓”表示虛線橢圓框表示假設(shè)或未經(jīng)證實(shí)的情況。4P的方法進(jìn)行收集證據(jù)和相關(guān)信息繼續(xù)完善事件鏈，直到所有的虛線“框和橢圓”都變成“實(shí)線”事件鏈調(diào)查小組應(yīng)先到事故現(xiàn)場查看情況并聽取現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對事故的簡要介紹，然后盡快開始收集證據(jù)調(diào)查小組可以分成2-3個(gè)小組分頭收集證據(jù)收集證據(jù)包括4個(gè)方面,即4P:People(人員）Parts（物件）Positions（位置）Paper（文件記錄）調(diào)查小組應(yīng)先收集位置和人員方面的證據(jù)，因?yàn)檫@兩方面的證據(jù)比其他證據(jù)更容易發(fā)生變化。現(xiàn)場

35、的記錄應(yīng)考慮使用攝像機(jī)或錄像機(jī)。收集證據(jù)收集證據(jù)-人員（People)希望他不要這樣指著我!收集證據(jù)-人員（People)與受害者、目擊者和其它相關(guān)人員進(jìn)行面談，收集證詞如果調(diào)查不能立即開始，則可以讓受害者、目擊者和其他相關(guān)人員先寫一份對事故的陳述面談越快開始越好，否則會(huì)失真提前準(zhǔn)備好要問的問題，避免面談時(shí)遺漏參與面談的調(diào)查人員不要超過兩個(gè)，以免給接受面談的人員到來心理壓力可以與要面談的人先去一趟現(xiàn)場收集證據(jù)-人員（People)與受害者、目擊者和其它相關(guān)人員進(jìn)行面談，收集證詞選擇一個(gè)安靜舒適的環(huán)境面談。在談話前先讓面談的人放松，解釋事故調(diào)查的目的是弄清事故的原因，而不是找誰的錯(cuò)誤提問時(shí)注意不

36、要使用可能引導(dǎo)面談?wù)叩膯栴}并注意傾聽，注意多聽少說，不要隨便打斷面談?wù)叩脑掝}提問時(shí)注意不要毫無根據(jù)的猜測或使面談?wù)吒械皆诒恢肛?zé)收集證據(jù)-人員（People)與受害者、目擊者和其它相關(guān)人員進(jìn)行面談，收集證詞對于關(guān)鍵問題可以要求面談?wù)呓o予更多的解釋，必要時(shí)還可以要求面談?wù)哌M(jìn)行實(shí)物演示注意紀(jì)錄好談話內(nèi)容將所記錄的談話內(nèi)容讓面談?wù)哌^目認(rèn)可簽字結(jié)束面談并表示感謝提問技巧開放式提問 了解概況具體問題引入正題5W1H 問題窮追不舍封閉式提問 澄清疑團(tuán)漏斗式提問技巧收集證據(jù)-物件(Parts)對收集的物件要標(biāo)明獲取的位置并進(jìn)行編號(hào)適當(dāng)保存取樣注意：有些證據(jù)需要由專業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行分析，比如對損壞的零件進(jìn)行金相分析

37、，對斷裂的吊索具進(jìn)行拉力實(shí)驗(yàn)，對化學(xué)品進(jìn)行成分化驗(yàn)等，如果遇到這種情況，一般需要化較長的時(shí)間才能獲得分析結(jié)果，才能從技術(shù)上確認(rèn)事故發(fā)生的經(jīng)過，也才能繼續(xù)事故調(diào)查的原因分析工作在一些情況下，為更準(zhǔn)確的確定事故發(fā)生的原因，有必要使用一些專業(yè)的檢查設(shè)備、工具來檢測大氣、蒸汽或化學(xué)樣本、噪音、照明、能見度、空氣質(zhì)量、溫度等。收集證據(jù)-位置(Position)可以通過畫草圖或者對模擬當(dāng)時(shí)的人員站位拍照說明事故發(fā)生時(shí)人員的位置或姿勢各種相關(guān)物件、設(shè)備等位置，包括應(yīng)急和安全設(shè)備的位置（ESD、照明、通風(fēng)、消防、急救等）應(yīng)急通道的位置收集證據(jù)-文件(Paper)收集的文件記錄包括：作業(yè)許可證、JSA、培訓(xùn)記錄

38、、設(shè)備人員的證書、工藝流程控制系統(tǒng)的記錄、電腦系統(tǒng)的記錄，相關(guān)作業(yè)程序，e-mail等。對收集到的各種證據(jù)進(jìn)行整理，分析其相互之間的聯(lián)系， 對于發(fā)生沖突的證據(jù)進(jìn)行再次核實(shí)或者分析處理, 必要時(shí)還可以再補(bǔ)充證據(jù)。確定關(guān)鍵因素確定原則： 當(dāng)某個(gè)因素被取消后，事故將不可能發(fā)生或事故后果的嚴(yán)重程度將大幅降低。通常是：某中情況。 每個(gè)事故和事件可能有多個(gè)關(guān)鍵因素。CLC大表的應(yīng)用 關(guān)鍵因素的通常為：人的某種行為不正確、不合適或者沒有到位；或者人的行為與要求的不一致；應(yīng)該采取某種行為的時(shí)候沒有采取等。例如：起重工使用了有斷股的鋼絲繩進(jìn)行吊裝作業(yè)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)有油氣泄漏時(shí)沒有及時(shí)停止附近的動(dòng)火作業(yè)等。設(shè)備沒有按照

39、設(shè)計(jì)的方式進(jìn)行動(dòng)作和起作用；或者設(shè)備沒有起到設(shè)計(jì)要求的作用等。例如：301號(hào)泵的輸出壓力低于設(shè)計(jì)輸出壓力。確定關(guān)鍵因素事件鏈12 針對每個(gè)關(guān)鍵因素使用“綜合原因大表”定義直接原因。應(yīng)注意： 每個(gè)關(guān)鍵因素可能有多個(gè)直接原因。 每個(gè)直接原因都要有證據(jù)支持。定義直接原因 對篩選出的關(guān)鍵因素逐一進(jìn)行原因分析對照原因分析綜合表進(jìn)行原因分析先分析可能的直接原因，其中包括行為類和條件類對關(guān)鍵因素進(jìn)行原因分析其中行為類包括：遵守工作程序工具和設(shè)備使用保護(hù)方法的使用疏忽/意識(shí)缺乏條件類包括：保護(hù)系統(tǒng)工具、設(shè)備及車輛工作暴露工作地危險(xiǎn) 間接原因：間接原因是指導(dǎo)致不安全行為或狀況在工作場所中存在的工作因素以及人員因

40、素。 系統(tǒng)原因：通常指的是體系不足、標(biāo)準(zhǔn)不足以及遵守不足。分析每個(gè)直接原因的間接原因再分析可能的間接原因，其中包括人為因素和工作因素其中人為因素包括：體力身體狀況精神狀態(tài)精神壓力行為技術(shù)水平事故的調(diào)查-對關(guān)鍵因素進(jìn)行原因分析工作因素包括：訓(xùn)練/知識(shí)轉(zhuǎn)換管理、監(jiān)督和對雇員的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系承包商的選擇和審查工程/設(shè)計(jì)工作計(jì)劃采購、材料處理及材料控制工具和設(shè)備工作規(guī)程/政策/標(biāo)準(zhǔn)/程序溝通對關(guān)鍵因素進(jìn)行原因分析6. 如何進(jìn)行根源分析分析技巧5 Whys - 針對小事故5-15 個(gè)為什么？利用根源分析表 針對重大事故制訂并評估整改措施（方法：SMART）如何制定控制措施Specific 明確誰將做什么？什么

41、時(shí)候做？整改計(jì)劃是否一步一步來？Measurable 測評整改計(jì)劃是否可測量（量化）以便知曉什么時(shí)候完成及是否可行？Accountable 有專人負(fù)責(zé)是否指定了實(shí)施整改計(jì)劃的負(fù)責(zé)人？期限是否明確？Reasonable -合理整改計(jì)劃是否可行？是否有其它更簡單或更省錢的方法？是否能使管理層相信修正計(jì)劃能讓投資得到合理的回報(bào)（ROI）？是否已經(jīng)和該計(jì)劃的負(fù)責(zé)人討論過，他們是否相信整改計(jì)劃是合理的？Timely 時(shí)效完成的時(shí)限制訂的整改措施要與事故的直接原因和系統(tǒng)原因相對應(yīng)，不要出現(xiàn)有些事故原因沒有對應(yīng)措施，或者有些整改措施沒有對應(yīng)的事故原因的情況制訂的整改措施要做到具體、明確、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、有人

42、負(fù)責(zé)、有完成期限，即，符合SMART原則在對事故進(jìn)行整改時(shí)，要先解決與直接原因相對應(yīng)的眼前的問題，以避免同樣的事故接連發(fā)生比如關(guān)停并檢查所有類似的設(shè)備或者安排人員看護(hù)盡快通報(bào)事故并要求注意制止類似的行為暫時(shí)終止類似的作業(yè)等制訂整改措施原因分析綜合表中的顏色標(biāo)識(shí)可用于指引制訂事故系統(tǒng)原因的整改措施。對系統(tǒng)原因的整改一般會(huì)需要一些時(shí)間，應(yīng)根據(jù)輕重緩急確定優(yōu)先次序進(jìn)行整改。這些整改措施的例子包括：對領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，建立領(lǐng)導(dǎo)安全行為準(zhǔn)則建立或完善風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建立或完善員工技能與安全培訓(xùn)計(jì)劃確定公司新建設(shè)施所遵循的標(biāo)準(zhǔn)建立或完善預(yù)防性維修計(jì)劃修訂某項(xiàng)安全管理規(guī)定建立公司級(jí)的定期安全審核制度等由所屬單位負(fù)責(zé)

43、調(diào)查處理的事故事件，按照“四不放過”的原則，制定糾正預(yù)防措施，填寫MS-01-05-C03糾正措施有效性評價(jià)表，并對糾正預(yù)防措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證，符合要求后將問題予以關(guān)閉，否則重新進(jìn)行整改。公司HSE部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。（1）事故原因未查清不放過；（2）事故責(zé)任人未受到處理不放過；（3）事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；（4）事故制訂切實(shí)可行的整改措施沒有落實(shí)不放過。1、傷亡事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及計(jì)算方法GB644186企業(yè)職工傷亡事故分類 千人死亡率 表示某時(shí)期內(nèi)，被統(tǒng)計(jì)單位平均每千名職工中，因工傷事故造成的死亡人數(shù)。其計(jì)算公式為：四、事故統(tǒng)計(jì)千人重傷率表示某時(shí)期內(nèi)，被統(tǒng)計(jì)單位平均每千名職工中，因

44、工傷事故導(dǎo)致重傷的人數(shù)。其計(jì)算公式為：傷害頻率表示被統(tǒng)計(jì)單位在某時(shí)期內(nèi)，每百萬工時(shí)因事故造成傷害的人數(shù)。傷害人數(shù)指輕傷、重傷、死亡人數(shù)之和。其計(jì)算公式為：傷害嚴(yán)重率表示被統(tǒng)計(jì)單位在某時(shí)期內(nèi)，平均每百萬工時(shí)因事故造成的損失工作日數(shù)。其計(jì)算公式為：傷害平均嚴(yán)重率傷害平均嚴(yán)重率表示每一受傷害人次的平均損失工作日。其計(jì)算公式為：按產(chǎn)品、產(chǎn)量計(jì)算的死亡率2、傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB6721-1986）直接經(jīng)濟(jì)損失：因事故造成人身傷亡及善后處理所支付的費(fèi)用以及被破壞的財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。間接經(jīng)濟(jì)損失：因事故導(dǎo)致的產(chǎn)值減少、資源的破壞和受影響而造成的其他損失。醫(yī)療費(fèi)用、喪葬及撫恤

45、費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資；事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款及賠償；固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值；工作損失價(jià)值；資源損失價(jià)值；處理環(huán)境污染的費(fèi)用；補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用和其他費(fèi)用 傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失 可由直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失之和求出，即：式中CD直接經(jīng)濟(jì)損失 CI間接經(jīng)濟(jì)損失工作損失L工作損失價(jià)值，萬元；D損失工作日數(shù)，死亡一名職工按6000個(gè)工作日計(jì)算，受傷職工視情況按國家規(guī)定；M企業(yè)上年的利稅，萬元；S企業(yè)上年平均職工人數(shù)，人；D0企業(yè)上年法定工作日數(shù)，d。醫(yī)療費(fèi)用M被傷害職工的醫(yī)療費(fèi)，萬元；Mb事故結(jié)案日前的醫(yī)療費(fèi)，萬元；P事故發(fā)生之日至結(jié)案

46、之日的天數(shù)，d；DC延續(xù)醫(yī)療天數(shù)，指事故結(jié)案后還需繼續(xù)治療的時(shí)間，由企業(yè)勞資、安全、工會(huì)等按醫(yī)生診斷意見確定，d.歇工工資L被傷害職工的歇工工資，元；La被傷害職工的日工資，元；Da事故結(jié)案日前的歇工日，d；Dk延續(xù)歇工日，指事故結(jié)案后被傷害職工還需歇工的時(shí)間，由勞工、安全、工會(huì)等部門與有關(guān)單位酌情商定。3、OSHA 統(tǒng)計(jì)方法OSHA統(tǒng)計(jì)范圍傷害職業(yè)病傷害死亡非致命傷害職業(yè)病導(dǎo)致死亡非職業(yè)病導(dǎo)致死亡誤工傷害非誤工傷害誤工職業(yè)病非誤工職業(yè)病OSHA統(tǒng)計(jì)范圍示意圖決定案例是否可記錄的程序確定是否發(fā)生一個(gè)案例；是否有死亡、疾病或傷害。確認(rèn)該案例是否與工作有關(guān)；它是由事件或工作環(huán)境導(dǎo)致。確認(rèn)是傷害還是

47、疾病。如果是疾病，按記錄表類別記錄之。如果是傷害，根據(jù)治療結(jié)果、是否失去知覺、妨礙工作或行動(dòng)、轉(zhuǎn)崗，以確定是否可記錄因工作或工作環(huán)境影響導(dǎo)致傷害或疾病在雇主廠房內(nèi)非雇主廠房內(nèi)雇員從事與工作有關(guān)的活動(dòng)雇員以雇員身份在指定位置旅行身份的雇員從事個(gè)人活動(dòng)的雇員推斷與工作有關(guān)與工作無關(guān)確立與工作關(guān)系準(zhǔn)則因工作或工作環(huán)境影響而導(dǎo)致的事故事件非工作或工作環(huán)境影響而導(dǎo)致的事故死亡疾病傷害醫(yī)療處理急救除外休克防礙工作或行動(dòng)轉(zhuǎn)崗非上述情況應(yīng)記錄情況非記錄情況判斷是否應(yīng)記錄準(zhǔn)則OSHA統(tǒng)計(jì)的計(jì)算方法 以該標(biāo)準(zhǔn)以100名全日制員工一個(gè)日歷年為基數(shù)統(tǒng)計(jì)事故率，使事故記錄在同行業(yè)內(nèi)，大小公司之間，或同一個(gè)公司不同年份之

48、間具有可比性 公式：N/EN 200，000N-職業(yè)傷害和（或）職業(yè)病次數(shù)或損失工時(shí)數(shù)EN-全體員工一個(gè)日歷年工時(shí)總數(shù)。200，000=1004050（100名全日制員工，一周工作5天，一天8小時(shí)，一個(gè)日歷年50周工時(shí)總數(shù)。）工時(shí)統(tǒng)計(jì)應(yīng)統(tǒng)計(jì)的范圍直接承包商 / 間接承包商間接承包商職業(yè)傷害和職業(yè)病的記錄與報(bào)告OSHA統(tǒng)計(jì)與工傷管理部門工傷認(rèn)定的關(guān)系什么是簡單醫(yī)療處理？如何計(jì)算工作行動(dòng)受限的天數(shù)或離開工作的天數(shù)？幾個(gè)常見的問題固定職工： 依據(jù)人事部或行政管理部考勤表或其它記錄工時(shí)的方式計(jì)算；直接承包商： 由雇傭單位負(fù)責(zé)，經(jīng)生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)核實(shí)上報(bào)。工時(shí)的統(tǒng)計(jì)工時(shí)計(jì)算海上固定人員的工時(shí)計(jì)算方法為： 從

49、人員到達(dá)平臺(tái)開始至離開平臺(tái)為止，每天按12小時(shí)計(jì)算，對某些分公司人員由公司組織派車從基地送往出海機(jī)場碼頭的路途時(shí)間，各分公司可結(jié)合自身情況合理確定；陸上固定人員的工時(shí)計(jì)算方法為： 每天按8小時(shí)計(jì)算，平時(shí)、周末或節(jié)假日加班按實(shí)際加班時(shí)間計(jì)算；人工時(shí)的統(tǒng)計(jì)：應(yīng)依據(jù)人事部門或行政管理部門的考勤表或其它記錄工時(shí)的方式計(jì)算，對其他應(yīng)納入統(tǒng)計(jì)范圍的承包商作業(yè)人員的人工時(shí)統(tǒng)計(jì)，由雇傭單位負(fù)責(zé)，經(jīng)生產(chǎn)單位甲方負(fù)責(zé)人核實(shí)。固定員應(yīng)與承包商工時(shí)統(tǒng)計(jì)分開計(jì)算。不同承包商之間應(yīng)分別統(tǒng)計(jì)。陸上機(jī)關(guān)人員應(yīng)和海上作業(yè)人員工時(shí)分開。海上人數(shù)統(tǒng)計(jì)時(shí)應(yīng)注意“雙計(jì)”?？偣r(shí)數(shù)可按項(xiàng)目平均人數(shù)計(jì)算。按項(xiàng)目或季節(jié)性作業(yè)的直接承包商的工

50、時(shí)應(yīng)按項(xiàng)目工期或按月度統(tǒng)計(jì)。工時(shí)統(tǒng)計(jì)時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問題人數(shù)計(jì)算月平均人數(shù)的計(jì)算方法為：取月初和月末人數(shù)的平均值，例如：月初15人，月末25人，平均人數(shù)為20人。 或者例如：某某公司計(jì)算其平均雇員數(shù)的方法： 有薪期12345242526 支付薪水的雇員人數(shù)100153040201510830 83026= 31.92 應(yīng)統(tǒng)計(jì)的范圍與公司直接簽定用工合同（企勞、企聘、雇員、臨時(shí)工等）的人員（但不包括長期派往外方擔(dān)任作業(yè)者機(jī)構(gòu)的人員）；公司與中介機(jī)構(gòu)（包括輸出勞務(wù)的公司）簽定合同，由中介機(jī)構(gòu)提供且工作直接受公司管轄的人員；在公司負(fù)責(zé)經(jīng)營活動(dòng)的機(jī)構(gòu)中由合作伙伴派來的人員；與公司或工程項(xiàng)目組有合同關(guān)系且

51、日常作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)程序、作業(yè)范圍受公司直接監(jiān)督管理的承包商人員（如：為油（氣）田、終端提供采油、鉆完井、修井、配餐及各類維修等作業(yè)的人員）。 直接承包商與公司有合同關(guān)系，其日常作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)程序、作業(yè)范圍和最終成果受雇主（甲方）直接監(jiān)督的承包商，如為油田提供各類維修作業(yè)人員，鉆完井、修井作業(yè)人員的單位，該項(xiàng)作業(yè)是由公司派出甲方監(jiān)督其日常工作活動(dòng)的承包商。注：為油田、終端作業(yè)提供采油、廚師等人員，目前統(tǒng)計(jì)時(shí)算作固定員工。直接承包商不應(yīng)統(tǒng)計(jì)的范圍 間接承包商是以自己的設(shè)備、技術(shù)、勞力等完成工作任務(wù)，而不受甲方日常監(jiān)管，即：承包人不僅要對完成的工作成果負(fù)責(zé)，而且要獨(dú)立承擔(dān)完成工作中遭受的意外風(fēng)險(xiǎn)（如

52、：以總包形式進(jìn)行的船舶、物探、海工等作業(yè)中的人員）；與公司直接簽定用工合同，但長期派往外方作業(yè)機(jī)構(gòu)工作的人員。 間接承包商職業(yè)傷害和職業(yè)病的記錄與報(bào)告參照有限公司試行辦法執(zhí)行。具體方式應(yīng)在合同中約定清楚。間接承包商職業(yè)傷害和職業(yè)病的記錄與報(bào)告其它情況 對于不能明確劃分統(tǒng)計(jì)范圍的情況，應(yīng)通過合同形式確立。 凡納入工時(shí)統(tǒng)計(jì)范圍的人員其職業(yè)傷害與職業(yè)病事件也應(yīng)一并統(tǒng)計(jì)。 本辦法記錄和報(bào)告的職業(yè)傷害和職業(yè)病的結(jié)果僅作為總公司和各分公司評估和管理職業(yè)傷害和職業(yè)病的基礎(chǔ)，不作為員工按國家政府部門享受工傷待遇或人身保險(xiǎn)賠償?shù)囊罁?jù)。與工傷管理部門工傷認(rèn)定的關(guān)系什么是簡單醫(yī)療處理？ 如果事故只要求做下列所列類型的處理，這種處理可認(rèn)為是簡單醫(yī)療處理。如果只是下列情形就不要求做記錄：用非處方藥藥量的規(guī)定使用非處方藥； 打破傷風(fēng)免疫針； 在皮膚表面清理、沖洗或浸泡清洗傷口； 使用如繃帶、創(chuàng)口貼、紗布?jí)|等覆蓋傷口，或使用蝶式吸附包扎傷口、無菌束帶包扎傷口； 使用熱敷或冷敷；